Velkommen til 1 MARKEDSMODNINGSFONDEN SOM KOMMERCIEL LØFTESTANG TIL SUCCESFULDT SALG Peter Bamberg Jensen 27.05.2015
Om BAMBERG Consult Stiftet af én af Danmarks mest erfarne og benyttede rådgivere indenfor Offentlig- Privat Innovationssamarbejde Professionel best-practice sikrer parterne optimalt og effektivt udbytte af deres udviklings- og testsamarbejde Ydelser: Projekt- og innovationsledelse Etablering (udarbejdelse af samarbejdsaftale, forhandlingsstøtte mv.) Innovationsprocesser (kvalitativ og kvantitativ research/analyse, co-creation, konceptualisering, test mv.) Dokumentation: Udarbejdelse af Business Case og kommerciel referencemateriale OPI strategiudvikling for offentlige myndigheder Kurser, foredrag, oplæg om OPI 2 BAMBERG Consult er stiftet af ingeniør og antropolog Peter Bamberg Jensen, der i de sidste 15 år har arbejdet med innovationsprocesser og projektledelse i både den private og offentlige sektor. Har rådgivet samtlige danske regioner på forskellige OPI projekter, og tilsvarende hjulpet mange danske kommuner, adskillige mindre og større danske virksomheder samt en række internationale virksomheder med OPI. Flittig benyttet fordragsholder om OPI, hvilket mere end 100 danske og engelske oplæg og kurser om offentlig privat innovation vidner om. Medskriver på flere danske artikler og pjecer om OPI.
Eftermiddagens program 14:00 Velkommen og introduktion til arrangement v/ Jeannette Eis, Welfare Tech & Peter Bamberg, BAMBERG Consult 14:15 Få succes med Markedsmodningsfonden det gode projekt og den gode ansøgning v/ Leise Marud fra Teknologiudvikling ApS 3 14:55 Pause 15:05 Fra Markedsmodningsfondsprojekt til et succesfuldt salg brug samarbejdet mellem den offentlig og private part optimalt v/ Peter Bamberg, BAMBERG Consult 15:40 Opsamling og afrunding 16:00 Mulighed for individuel sparring m/ oplægsholderne jf. forudgående tilmelding 18:00 Sparringsseance slut
Markedsmodningsfonden For virksomheder med frist d. 18. august 2015 kan der ansøges om støtte til: I. Test & tilpasningsforløb i samarbejde med potentiel kunde opnå testresultater i realistisk miljø indhente reference og dokumentation for produkts værdiskabelse 4 II. Garanti-ordning: gør det lettere for virksomhed at gennemføre det første stor markedspenetrerende salg af teknologi baseret på nyt innovativt element mindsker risikoen for køber i forhold til investering i ny uprøvet teknologi returordning, hvor MMF dækker 60% af evt. returomkostninger resten dækkes med 20% af henholdvis køber og sælger I det følgende behandles kun Test & Tilpasningsforløb i samarbejde med en potentiel offentlig kunde dvs. et såkaldt OPI testsamarbejde
Udfordringer Offentlig-Privat testsamarbejde kan sagtens lade sig gøre med et godt resultat - hvis man håndterer tilknyttede udfordringer korrekt! Finansiering 5 Etablering og planlægning organisering & forankring (hos offentlig part!) korrekt juridisk grundlag evt. regulatorisk strategi Gennemførelse Research, analyse og dokumentering projektledelse og håndtering af nødvendige juridiske udfordringer
Proces vs. udfordringer Forberedelse Ansøgnings- Tilsagn og Projekt-forløb materiale projektopstart Overvejelser omkring ønsket testudbytte Indledende dialog og foreløbig aftale med offentlig part Evt. regulatorisk strategi Ansøgningsmateriale: Projektbeskrivelse (kort) Udvælgelseskriterier Forretningsplan Leveranceplan og budget Formel OPI testsamarbejdsaftale Forankring af samarbejdet hos offentlig part Evt. ansøgning til Sundhedsstyrelsen og etisk komité om afprøvning af medicinsk udstyr Tiltag til håndtering af inhabilitets- og statsstøtteudfordring Projektstyring inkl. afrapportering til MMF Testgennemførelse Dataindsamling Analyse og dokumentering 6
Udbytte af Offentlig-Privat testsamarbejde Indsigt i kunden/brugerens behov og offentlige processer Direkte dialog med brugerne omkring tilpasning og videreudvikling for størrre træfsikkerhed i markedet 7 Test og dokumentering af produkts effektivitet og funktionalitet
Test som løftestang til markedet Offentlige indkøbere på vegne af beslutningstagere skal sikre, at den offentlige investering i ny teknologi skaber størst nytte efterspørger mere viden for at kunne sætte relevante krav i udbudsmaterialet stiller krav ved tilbudsafgivelse om dokumentation af teknologi og dets funktionalitet og effektskabelse (+ sikkerhed) 8 Svært at bryde igennem markedet med uprøvet/udokumenteret teknologi TEST Resultater /evidens UDVIKLING SALG NB: Dokumentering skal være professionelt, validt og kunne fungere som beslutningsgrundlag hos den offentlige part!
Dokumentation? Dokumentation kan f.eks. være: Afprøvning som led i certificering (CE mv.) Velfærdsteknologisk Vurdering (VTV) Medicinsk teknologisk Vurdering (MTV) Business Case (Cost/benefit analyse) Kvalitativ analyse (brugeroplevelse mht. tilpasning) Kvantitativ analyse (spørgeskema o.lign.) 9
Hvad er medicinsk udstyr? Udstyr på et sygehus, og hjælpemidler som bruges på f.eks. plejehjem og i forbindelse med hjemmeplejen. F.eks. pacemakere, røntgenapparater, CT-scannere osv. Hjælpemidler som kørestole, rolatorer, stomiposer etc. Udstyr, som bruges til at diagnostisere sygdomme med som f.eks. HIV-tests, graviditetstest og lignende. Vigtig skelnen for applikationer til f.eks. smart phones! 10 I lovgivningen om medicinsk udstyr lyder definitionen således: Ethvert instrument, apparat, udstyr, materiale, utensilie, anordning, hjælpemiddel eller enhver anden genstand anvendt alene eller i kombination er beregnet til anvendelse på mennesker med henblik på: a) diagnosticering, forebyggelse, overvågning, behandling eller lindring af sygdomme, b) diagnosticering, overvågning, behandling, lindring af eller kompensation for skader eller handicap, c) undersøgelse, udskiftning eller ændring af anatomien eller en fysiologisk proces, eller d) svangerskabsforebyggelse 1. hovedvirkning i eller på det menneskelige legeme ikke fremkaldes ad farmakologisk, immunologisk eller metabolisk vej, men hvis virkning kan understøttes ad denne vej.
11
12
Afklaring af nødvendige standarder/mærkninger Iværksættere og SMV kan få en gratis standard-startpakke hos Dansk Standard. Med startpakken får iværksættere og SMV er 1-2 timers gratis rådgivning om, hvilke standarder der kan være relevante for kommercialiseringen af et konkret produkt Fokus på standarder er relevant for virksomheder i markedsmodningsfasen og kan hjælpe produkter hurtigere på markedet. Dansk Standard kan hjælpe din virksomhed med at sikre, at I rent faktisk arbejder ud fra de direktiver og/eller standarder, der er gældende for jeres produkt. Dansk Standard Att.: Susan Redder Bruun e-mail: srb@ds.dk mobil: 40 57 23 41 13
Dialog med offentlig part om setup Tag en ærlig indledende dialog med den offentlige part! Hvorfor ønsker den offentlige part at deltage i testen? Er der konkret efterspørgsel på projektresultatet? ønsker at hjælpe erhvervslivet? Skabe vækst? ønsker at blive klogere på ny teknologi og muligheder? ønsker konkret viden i forhold til fremtidigt (besluttet) udbud? 14 Hvor meget vil den offentlige part investere i testprojektet? budget til MFF ansøgningen timeantal / personale / resssourcetyper (fagligheder) hvordan vil den offentlige part sikrer adgang til de enkelte ressourcer i løbet af testperioden? evt. kontantbetaling for leje af udstyr? anden hjælp Eventuel brug af eksterne konsulenter vs. den offentlige myndigheds egne konsulenter arbejdsfordeling virksomhedens egen rådgiver fleksibilitet og krav til leverancer gode MMF støttemuligheder
Dialog med offentlig part om setup Udfordrer den offentlige part omkring testsetup: Test gerne på flere af f.eks. kommunenens institutioner (f.eks. flere plejehjem) Giver mulighed for sammenligning og identificering af forskelle => skaber større troværdighed Få flest mulige relevante brugere til at benytte produktet i testperioden Overvej grundigt sammen med kommunens visitationsansvarlige, hvem der er relevant. Udvælg evt. enkelte brugere som super-testbrugere, hvis de stiller specielle udfordringer til teknologien og/eller hvis de er specielt gode til at give konstruktiv feedback 15 Overvej teknologiens indkøringsperiode mod testvarighed: Hellere mange korte forløb end få lange Men noget teknologi kræver tilvænning og dermed længere testforløb
Offentligt forankring af samarbejde Vigtigt at den offentlige part sikrer adgang til og inddragelse af relevante aktører i egen organisation Driftsansvarlige (overordnet) Afdelingsansvarlige Lokale tovholdere Visitationsansvarlige Indkøbsansvarlige Evt. udviklingskonsulenter (IT ansvarlige) mfl. 16
Offentligt forankring af samarbejde I en offentlig organisation er der stor risiko for nedprioritering af ikkedirekte driftsrelevante projekter over tid! Planlæg sammen med offentlig part, hvordan aktørerne bedst muligt inddrages indledningsvis bør være med til definere projektets målsætninger! og derved tage ejerskab i projektet fastholdes i projektsammenhæng kommunikation ved opstart og gennem testforløb er ekstremt vigtigt med fokus på fælles definerede målsætninger 17 Aftal evt. konkrete aktiviteter i projektets tidsplan Kickoff events Løbende evalueringsmøder på testforløb og delresultater Workshops tværgående Interviews (enkeltvis, grupper) Styregruppe-møder mm.
Juridiske udfordringer Offentlig myndigheder skal efterleve ligebehandling og gennemsigtighed i deres forvaltning 18 Test- og udviklingsprojekter mellem offentlige og private parter rummer derfor potentielt en række juridiske udfordringer Korrekt håndtering kan heldigvis imødegå disse udfordringer!
Juridiske udfordringer Statsstøtte formål at sikre, at konkurrencen på det indre marked ikke forvrides ved, at offentlige myndigheder giver visse virksomheder eller produktioner fordele frem for andre Udbudslovgivning skal sikre det frie marked skal sikre ligebehandling og gennemsigtighed i et offentligt udbud 19 Rettighedsbeskyttelse regulerer hvem ejer viden og idé regulerer hvem der har ret til at udnytte den kommercielle gevinst af udviklede idéer
2 aftalemodeller ÅBENT OFFENTLIGT-PRIVAT INNOVATIONSSAMARBEJDE baseret på artikel 16f i Udbudsdirektivet ( 22 i den kommende udbudslov) PRIVAT EFTERSPØRGSEL Den private part betaler 100 % for adgang til offentlig knowhow. Begge parter efterspørger samarbejdet. Den offentlige part kan betale delvist for privat parts udviklingsydelse, men ingen forudsætning! Udviklet sammen med: OPI-Lab advokatfirmaerne Rønne & Lundgren og Kammeradvokaten Konkurrence & Forbrugerstyrelsen Erhvervs- og Vækstministeriets Statsstøttesekretariat
Rettigheder, viden og åbenhed Før Projekt proces Efter offentliggørelse (funktioner, effekter, behov, krav osv.) / behov Offentlig parts baggrundsviden Privat parts baggrundsviden Fælles forgrundsviden Teknologi- Teknologi-sparring sparring (f.eks. prototype til test) Privat parts NY baggrundsviden Udbud Kommercialisering (prototype-komponenter, IT kode. o.lign.)
Hvorfor bruge juridiske aftaler? offentligretslig forvaltning gennemsigtighed, ligebehandling osv. forventningsafstemning ml. aftaleparterne udviklingsmål, ressourcer, budget, tidsplan, governance 22 stabilitet i projektgennemførelsen fælles referencegrundlag, spilleregler/forretningsgange, ansvarsfordeling...et redskab!... ikke en målsætning!
Tak for opmærksomheden Yderligere spørgsmål er meget velkomne! 23