Årsberetning 2017 Uddannelsesaktiviteter 2017 var præget af et højt aktivitetsniveau i PUF, som det fremgår af skemaet nedenfor. PUF indledte samarbejde med flere nye kommuner om arbejdsmiljøuddannelsen, hvilket er en del af forklaringen på, at antallet af gennemførte uddannelsesforløb voksede fra 176 til 195. Når det gælder den supplerende arbejdsmiljøuddannelse er der ikke krav i lovgivningen om, at det skal varetages af en autoriseret udbyder. Da de fleste regioner og kommuner selv har stærke kompetencer internt, som kan løfte denne opgave, bliver PUF kun i meget begrænset omfang rekvireret til at varetage den supplerende uddannelse. Efterspørgslen efter MED-grunduddannelse svarede nogenlunde til året før. I 2015 blev der afholdt ekstraordinært meget MED-grunduddannelse, da uddannelsen for første gang var obligatorisk. Der var således et efterslæb, der skulle indhentes. PUFs bestyrelse forærede i 2017 ligesom i 2016-125 MED-klippekortmoduler til MED-udvalg i kommuner og regioner. Modulerne var udsolgt få uger efter, at de blev udbudt. Det lykkedes at gennemføre 106 af disse, hvilket indgår i det samlede tal nedenfor. De sidste 19 blev aflyst af rekvirenterne så sent, at det ikke var praktisk muligt at give modulet videre til nogen på ventelisten. I PUF Akademi er aktiviteterne rettet mod PUF-underviserne og de lokale MED-undervisere i regioner og kommuner. Væksten i aktiviteten i 2017 i forhold til året før skyldes, at der er gennemført ekstraordinært mange aktiviteter for arbejdsmiljøundervisere som led i et større udviklingsprojekt om metoder og materialer i arbejdsmiljøuddannelsen. Uddannelsestype 2015 2016 2017 Arbejdsmiljøuddannelse 178 176 195 Supplerende AM-uddannelse 4 16 8 MED Grunduddannelse 232 186 184 MED klippekortmoduler 92 201 182 PUF Akademi (kursistdage) 362 345 396 Udviklingsaktiviteter Evaluering af MED-grunduddannelsen MED-grunduddannelsen har efter en større omlægning fungeret i den nuværende form siden 2015. Danmarks Evalueringsinstitut har efter ønske fra bestyrelsen bistået PUF med en grundig kvantitativ og kvalitativ evaluering af MED-grunduddannelsen, som blev afsluttet på bestyrelsesmødet i maj 2017. Bestyrelsen noterede med tilfredshed, at PUF har udviklet en gedigen MED-grunduddannelse, som virker efter hensigten og sikrer at medlemmer af MED-udvalg i kommuner og regioner får et godt grundlag for MED-samarbejdet. På den baggrund blev det besluttet, at MED-grunduddannelsens form, indhold og materialer bevares uændret. 1
Bestyrelsen besluttede samtidig at afsætte midler til kompetenceudvikling af underviserne for at fastholde kvalitetsniveauet og sikre en fortsat positiv udvikling af MED-grunduddannelsen. Udvikling af metoder og materialer i arbejdsmiljøuddannelsen Det er PUFs ambition fortsat at være den mest attraktive udbyder af arbejdsmiljøuddannelsen i kommuner og regioner. For at fastholde en fortsat høj kvalitet har bestyrelsen iværksat et udviklingsprojekt om metoder og materialer på uddannelsen. Målet er, at uddannelsen i endnu højere grad bliver lærerig og relevant for deltagerne. Der har i 2017 været et højt aktivitetsniveau i dette projekt. Der blev gennemført en række kursusdage for arbejdsmiljøunderviserne i PUF Akademi om digitale læremidler, grafisk facilitering, cooperative learning og læringsstile. Læringen fra disse kursusdage blev i løbet af året afprøvet af underviserne på de arbejdsmiljøuddannelser, de havde ansvar for. Erfaringerne blev opsamlet og delt med de andre undervisere på et midtvejsseminar i december 2018. Erfaringerne herfra vil siden indgå i en kommende underviserbog. Projektledelsen og projektgruppen arbejdede gennem året med at indkredse indhold og form på en kommende ny deltagerbog på arbejdsmiljøuddannelsen. Den skal erstatte håndbogen Arbejdsmiljø i kommuner og regioner. Parterne i projektgruppen ønskede mere tid til denne proces, og det blev derfor besluttet at forlænge projektet til sommeren 2018 samt inddrage en ekstern skribent i arbejdet. Aktiviteter i PUF Akademi PUF Akademi henvender sig til PUF MED- og arbejdsmiljøundervisere samt lokale MED-undervisere, udpeget af de lokale hovedudvalg i kommuner og regioner. Underviserkonference Underviserkonferencen i oktober måned var igen i 2017 hovedaktiviteten i PUF Akademi. Der deltog 115 på MED-underviserkonferencedagen og 94 på arbejdsmiljøunderviserkonferencedagen. Den første dag var primært helliget de kompetenceudviklingsaktiviteter, som PUFs bestyrelse havde besluttet at fokusere på som opfølgning på evalueringen af MED-grunduddannelsen. Efter oplæg fra repræsentanter fra hovedudvalget i Nordfyns Kommune drøftede deltagerne, hvordan man bedst muligt kan integrere og forankre værdierne fra den lokale MED-aftale i MED-grunduddannelsen. Desuden var der oplæg, videndeling og erfaringsudveksling blandt underviserne om, hvad de kan gøre for at sikre, at uerfarne deltagere, der deltager som enkeltpersoner på uddannelserne, får mulighed for at bringe deres viden og erfaringer i spil på MED- og arbejdsmiljø-uddannelsen. Det er vigtigt for at skabe kobling mellem undervisningen og arbejdspladsen. Desuden fortalte repræsentanter fra KL og Forhandlingsfællesskabet om det overenskomst-aftalte MEDperiodeprojekt og de konklusioner, de var nået frem til, efter at have besøgt MED-udvalg i en række kommuner. På andendagen var der blandt andet oplæg og drøftelser om, hvordan man arbejder med læringsmål i undervisningen, og hvordan man kan integrere fysisk bevægelse i undervisningen. MED-underviseruddannelsen PUF gennemfører hvert efterår en seks dage lang MED-underviseruddannelse. I 2017 deltog 12 lokale MED-undervisere, der er udpeget af deres respektive hovedudvalg som lokale MEDundervisere. Akademidage I april måned afholdt PUF akademidag for undervisere om Social Kapital med professor Peter Hasle som den centrale oplægsholder. 2
I perioden maj-august blev der afholdt i alt fem akademidage som led i udviklingsprojekt om metoder og materialer i arbejdsmiljøuddannelsen. Emnerne var: Cooperative Learning Læringsstile Digitale læremidler Grafisk facilitering (kurset blev gentaget pga. stor interesse) Netværksmøder PUFs undervisernetværk mødes med ujævne mellemrum for på mere uformel basis at drøfte emner af fælles interesse for undervisere. Der er tre netværk: Sjælland, Syddanmark og Nord-Midtjylland. Det er et vigtigt forum, ikke mindst for de undervisere, der står alene med MED- eller arbejdsmiljøuddannelsen i egen kommune/region. Møderne er også et vigtigt dialogforum mellem underviserne og PUFs administration, som altid deltager. Deltagelsen i netværksmøderne har i de senere år udvist en vigende tendens. I 2017 blev der afholdt et enkelt netværksmøde i det sjællandske netværk, mens møder i Nord-Midtjylland og Syddanmark måtte aflyses på grund af for få tilmeldte. Det kan blandt andet være påvirket af, at der i perioden blev tilbudt mange akademidage, som underviserne så har prioriteret at deltage i. PUF har et særligt landsdækkende netværk for arbejdsmiljøundervisere, som mødes en gang om året i juni måned. I 2017 var mødet velbesøgt og indholdet fokuseret på at inddrage underviserne i udviklingsprojektet Metoder og materialer i arbejdsmiljøuddannelsen. Organisation og ledelse PUF er formelt registreret som en FMBA (Forening med begrænset ansvar). Medlemmerne er KL, Danske Regioner og Forhandlingsfællesskabet. PUF blev etableret i 2003. PUF mission er at bidrage til en velfungerende regional og kommunal sektor for borgerne, og til at kvaliteten af den kommunale og regionale service fortsat udvikles. Det gør PUF ved at udvikle, udbyde og formidle uddannelsesaktiviteter i samarbejde, arbejdsmiljø og lokale forhandlingsforhold på det kommunale og regionale arbejdsmarked. Uddannelserne skal medvirke til at understøtte medarbejdere og ledere i forhold til at indgå i udviklingen og kvalificeringen af kommunerne og regionernes personalepolitiske arbejde og kvalificere ledelses- og medarbejderrepræsentanter til ud fra et helhedsperspektiv at indgå i et samarbejde om løsning af kerneopgaverne. Bestyrelsen PUF ledes af en bestyrelse, som vælges på den årlige generalforsamling. Pr. 31. december 2017 bestod bestyrelsen af: Louise Koldby Dalager, KL (formand) Helle Basse, Forhandlingsfællesskabet (næstformand) Ole Lund Jensen, Danske Regioner Mik Dalsgaard Andreassen, KL Katrine Nordbo Jakobsen, KL Henrik Højrup Hansen, LC Michael Jespersen, LO-gruppen Tine Asmussen, Akademikerne Sekretariatsgruppen Sekretariatsgruppen er sparringspartner for administrationen og medvirker til at forberede bestyrelsesmøderne. Den bestod pr. 31. december 2017 af: Bente Hammer, KL 3
Clemens Ørnstrup Etzerodt, Danske Regioner Henrik Carlsen, Forhandlingsfællesskabet Lars Nørskov, FTF Sanne Nikolajsen, LO-gruppen Nicoline Jonasen, Akademikerne Hans Jessen, Sundhedskartellet Administrationen Administrationen varetager med reference til bestyrelsen den daglige ledelse af PUF. Administrationen udgøres pr. 31. december 2017 af: Konstitueret direktør Jens Nørlem Konsulent Kasper Ladefoged Konsulent Peter Møller Direktør Ulla Bertelsen fratrådte efter aftale med bestyrelsen pr. 1. november 2017. Undervisere PUF-underviserne er ledere og medarbejdere med baggrund i en region eller en kommune, som er udpeget af de centrale parter til at varetage MED- og/eller arbejdsmiljøuddannelse. De lokale MED-undervisere er udpeget af et hovedudvalg til at varetage MED-uddannelsen internt i egen kommune/region. Listerne over PUF-undervisere og lokale MED-undervisere opdateres dynamisk på http://www.puf.dk/om-puf. Ved udgangen af 2017 var der 57 PUF-undervisere og 52 certificerede lokale MED-undervisere. Evaluering PUFs uddannelser evalueres af deltagerne. Alle deltagere modtager dagen efter uddannelsens afslutning en personlig mail med et link til evaluering. Der rykkes en uge efter, hvis der ikke er kommet svar. Generelt er svarprocenten så høj, at vi kan fæste lid til evalueringerne. PUF betragter evaluering som en kilde til læring, og vi deler de sammenskrevne evalueringer med underviserne og rekvirenterne. Evalueringerne indgår dermed som grundlag for den løbende dialog om, hvordan vi sikrer højst mulig kvalitet i uddannelserne. I 2018 vil blandt andet sværhedsgraden på arbejdsmiljøuddannelsen være i fokus, idet den optimalt hverken skal opleves for svær eller for let. Da deltagernes forudsætninger er meget forskellige, stiller det store krav til differentiering af undervisningen. På MED-uddannelsen vil der være fokus på spørgsmål om begreber som information og drøftelse samt rammer og vilkår for MED-samarbejdet. På arbejdsmiljøuddannelsen benytter PUF standardevalueringsskemaet fra Danmarks Evalueringsinstitut, som alle udbydere er forpligtet til. Sammentællingen for 2017 viser meget få udsving i forhold til de foregående år. PUFs deltagere er generelt meget positive i deres vurdering af udbytte og form på uddannelsen. Samlet set vurderer: - 98 % af deltagerne, at uddannelsen har forberedt dem godt eller rigtig godt på, hvilke opgaver arbejdsmiljøorganisationen har. - 92 % at sværhedsgraden er passende. - 96 % at de har haft gode eller rigtig gode muligheder for at forbinde undervisningen med hverdagen på arbejdspladsen. - 98 % af deltagerne, at de i nogen eller høj grad er blevet klædt på til arbejdet i arbejdsmiljøorganisationen på uddannelsen. Der er således intet i evalueringerne, der peger på et behov for grundlæggende ændringer på uddannelsen. 4
På MED-grunduddannelsen er deltagerne i 2017 ligesom i 2016 blevet bedt om at udfylde et evalueringsskema, som Danmarks Evalueringsinstitut har udarbejdet særligt til PUF i forbindelse med den ny MED-grunduddannelse. Også her viser sammentællingen, at vurderingen er stabilt positiv i forhold til året før. - 98 % vurderer, at VÆR MED-bogen i høj eller nogen grad rummer de relevante informationer og stemmer godt overens med undervisningen. - 95 % vurderer, at underviser i høj eller nogen grad er en god formidler - 96 % oplever, at det i høj eller nogen grad var muligt at koble undervisningen til MED-arbejdet i organisationen. - 98 % har fået kendskab til grundbegreberne information og drøftelse samt forskellen på medindflydelse og medbestemmelse. I 2017 er andelen af deltagere, der har siddet i MED mere end et år forud for uddannelsen faldet fra 56 % til 43 %. 39 % har været aktive i MED-udvalget under et halvt år forud for uddannelsen (året før var det 26 % af deltagerne). Det tyder på, at efterslæbet af medarbejdere og ledere, der har siddet i MED uden en grunduddannelse, er ved at være reduceret. På de supplerende uddannelser er der ligeledes stor tilfredshed. 94 % af deltagerne vurderer, at deres samlede udbytte af uddannelsesdagen har været godt eller meget godt. 5