Budget 2016-2019 2.Høringsrunde Oversigt over modtagne høringssvar Landdistrikts-, Teknik- og Ejendomsudvalget Der er indkommet i alt 4 høringssvar. Nr. Høringsberettigede 6.01 Sektor-MED for Teknik og Miljø 6.02 Lokal-MED for Teknik og Miljø 6.03 Ø-repræsentanterne 6.04 Agersø Beboerforening og Omø Beboer- & Grundejerforening Høringssvar Landdistrikts-, Teknik- og Ejendomsudvalget 1
Høringssvar fra SektorMED Teknik og Miljø vedr. Budget 2016 (2. høring) SektorMED har på møde den 14. september 2015 drøftet det fremsendte høringsmateriale. SektorMED henviser til høringssvar fremsendt fra LokalMED for Teknik og Miljø på Dahlsvej og LokalMED for Teknik og Miljø Entreprenørservice. Høringssvar Landdistrikts-, Teknik- og Ejendomsudvalget 2
Høringssvar fra LokalMED i Teknik og Miljø LokalMED i Teknik og Miljø har fuld forståelse for, at det administrative område også må tage sin del af besparelserne. Det bemærkes, at besparelserne - når delbeløbene lægges sammen - er relativt store. Vi kender dog ikke de endelige fordelinger samt principperne for disse ift. de enkelte centerområder. Det havde været ønskeligt, at dette var fremgået af materialet. Til besparelserne på det administrative område (konto 06) skal bemærkes følgende: For ledere i Teknik og Miljø: At ca. 15-25 medarbejdere i Teknik og Miljø refererer til EN medarbejdende fagleder. At besparelserne kan betyde mindre service ift. en mere vejledende/dialogorienteret myndighedsudøvelse, herunder evt. længere sagsbehandlingstider. At Teknik og Miljø i forvejen har bidraget med relativt stort beløb i forhold til digitale effektiviseringer. De øvrige besparelser på fagområderne/fagudvalg tages til efterretning. Behandlet i LokalMED 14. september 2015. Høringssvar Landdistrikts-, Teknik- og Ejendomsudvalget 3
d. 16. september 2015. Ø-repræsentanterne i Ø-udvalget høringssvar til 2. høringsrunde- Budget 2016-2019 Ø-repræsentanterne i Ø-udvalget konstaterer med tilfredshed, at der i budgetforliget for 2016 mellem partierne samt løsgængerne er opnået enighed om at nedsætte besparelsen på færgedriften af Agersø og Omø færgerne med kr. 1.150, samt afsættelse af kr. 1.500 til færgedrift. Men nedsættelsen af det i budgetforslagets besparelsesforslag betyder forsat, at der skal spares kr. 1.550 på færgedriften. På trods af en reduktion i besparelsen vil denne dog efter vores opfattelse medføre helt urimelige konsekvenser for ø- boerne og andre brugere af færgerne, hvis besparelsen skal findes via reducerede færgeafgange med de to færger til hhv. Agersø og Omø. I nedenstående beskrives blot enkelte konkrete eksempler på, hvilke konsekvenser den reducerede sejlplan har som er foreslået i baggrundsmaterialet for besparelsesforslaget for beboere på Agersø og Omø. På Agersø er der ingen pasningstilbud og ingen skole. En dreng på 7 år skal op hver morgen kl. 04.45 for at køre til færgen kl. 05.20 som sejler kl. 05.30. Forældrene har ingen anden mulig end, at tage denne afgang for ellers vil de komme for sent til deres arbejde, da næste afgang fra Agersø først er kl. 07.30. Drengens SFO åbner kl. 06.15. så der vil hver dag være ventetid i bilen på 20 minutter inden SFO en åbner. Når drengen er i SFO en skal han være der til mor får fri og kan komme og hente ham. Mor får fri fra arbejde kl. 16.00 og kan, hvis der ikke er kø på vejen eller lignende nå at hente drengen kl. 16.45. og herefter nå færgen kl. 17.00. De er hjemme på Agersø kl. 17.15. Det giver drengen på 7 år en dag på 12 timer hver dag. Hvis der er kø på vejen og de ikke når færgen kl.17.00 går næste færge kl. 20.00 og er på Agersø kl. 20.15 Pige på 4 år skal med færgen kl. 05.30 fordi hendes mor ikke kan tage en senere afgang på grund af hendes arbejdstider. Pigens dag starter hver dag kl. 04.45. Hun kan være hjemme på Agersø igen kl. 17.30. Pigen har en dag med 12 timer væk fra hjemmet. Der vil ikke være mulighed for pigen for, at gå til gymnastik 1 gang om ugen, da hun først kan komme hjem med færgen kl. 20.00 fra Stigsnæs. Der er ikke nogle aktiviteter for børn på Agersø. Alle fritidsaktiviteter bliver ved en reduceret sejlplan taget fra dem. Hvis børnene skal hentes i skole/institution, hvis de er syge med fx feber og opkast, så kommer forældrene til at vente 3 timer i bilen med det syge barn, da der er så få afgange midt på dagen. Altså vinterdage, hvor det er koldt må man byde børn at sidde i en kold bil i flere timer! Vil man det? En dame arbejder i en butik på fastlandet. 2 dage om ugen får hun fri kl. 18.00 og 1 dag om ugen får hun fri kl. 20.00. Det vil sige 2 dage om ugen er hun hjemme med færgen kl. 20.00 og 1 gang om ugen er hun hjemme med færgen kl. 22.00. Så selv om hun arbejder i Skælskør får hun nu ekstra ventetid på færgen, - 6 timer ekstra om morgenen og 6 timer om aftenen. 12 timers ventetid på 1 uge. Høringssvar Landdistrikts-, Teknik- og Ejendomsudvalget 4
En kvinde der pendler 5 dage om ugen fra Omø til sit arbejde i Slagelse. De 4 dage er mødetiden fra kl. 08.15-16.00 og 1 dag kl. 08.15-17.00. Flere dage om måneden er der aftensmøder. Den sidste færge går fra Stigsnæs til Omø kl. 17.00 om vinteren og den kan ikke nås men det vil være muligt at komme via Agersø til Omø kl. 20.00 med ankomst til Omø kl. 21.55. Det betyder lange arbejdsdage flere gange om ugen, med afgang fra Omø kl. 06.50- hjemkomst kl. 21.55 om aftenen. En arbejdsdag inklusiv ventetid på 15 timer. Borgerne på Omø er omfattet af den kommunale hjemme døgnpleje. Det betyder, at den hjemmehørende hjemmepleje og sygepleje på øen suppleres med vikarer og ansatte fra fastlandet for, at kunne dække døgnet ind. Ansatte fra fastlandet vil have meget svært ved både at kunne møde ind og komme retur efter endt vagt. Det betyder at borgerne må vente længere tid i deres senge på deres pleje og at de ansatte får meget lange arbejdsdage eller må overnatte på øen. Dreng der går til fast fritidsaktivitet i Skælskør 1 gang om ugen om aftenen skal af sted med færgen kl. 16.00. Han kan komme retur til Omø via Agersø så han er hjemme kl. 21.45. Altså 6 timer for 1 times fritidsaktivitet. Kvinde der fast tager 5 færgen fra Omø til sit arbejde på fastlandet 5 dage om ugen for at møde kl. 6, vil ikke længere kunne møde frem på arbejde, da afgangen fra Omø kl. 05.00 nedlægges. Hun vil først kunne møde ind på sit arbejde kl. 08.00, altså 2 timer senere. Konsekvenser for pendlerne med 5 færgen er at de risikerer at miste deres arbejde eller må flytte. Ø-repræsentanterne skal endnu engang understrege, at vi er yderst bekymrede for Agersø og Omøs fremtid, hvis besparelserne på færgedriften skal findes på reducerede færgeafgange til øerne. Som beboere på øerne er vi dybt afhængige af en sikker og stabil færgedrift til både Agersø og Omø og er dybt frustrerede over, at vores fremtid på øerne jævnligt gøres til genstand for usikkerhed i kraft af diskussioner om reducerede sejlplaner. Vores fremtid og liv på øerne hænger nøje sammen med vores muligheder for at komme til og fra øerne for, at kunne passe vores skole, uddannelse, arbejde og leve af vores erhverv på øerne. LTE- udvalget har på sit møde d. 8. september 2015 drøftet en mulighed for at den 1,5 mio. kr. som er tilført færgedriften indarbejdes i den nuværende drift som kompensation for besparelserne. Dette forslag har været bragt til høring i Ø-udvalget d. 15. september. Ø-repræsentanterne anbefaler at Byrådet bakker op om, at de 1,5 mio. kr. tilføres færgedriften, således, at de to bilfærger kan opretholde den nuværende sejlplan til de to øer. Denne løsning vil skabe størst mulig stabilitet og tryghed i hverdagen for de øboere og andre brugere der er dybt afhængige af færgerne og den sejlplan vi har tilrettelagt vores mulighed for at bo på øerne efter. Det betyder dog ikke, at problemstillingen omkring afløserfartøj/båd er løst. Der er fortsat et behov for, at tilvejebringe yderligere midler til at der kan sættes afløserfartøj/båd ind ved dokning eller havari. Ø-repræsentanterne foreslår derfor, at der igangsættes en 360 graders analyse af færgernes økonomi, hvordan færgerne sejles, sejlplaner mv. Indtil dette arbejde er færdiggjort anbefaler Ø-repræsentanterne at de 8 millioner til investering i et afløserfartøj overføres til Budgettet for 2016, og at driftsønsket på 1,5 millioner fastholdes. Høringssvar Landdistrikts-, Teknik- og Ejendomsudvalget 5
Ø-udvalget stiller sig gerne til rådighed for deltagelse i dette arbejde. Venlig hilsen Renny Rosenlund, Agersø Annette Holst, Agersø Carsten Larsen, Omø Jonna Andersen, Omø Høringssvar Landdistrikts-, Teknik- og Ejendomsudvalget 6
Til Slagelse Byråd Den 17. september 2015 HØRINGSSVAR BUDGET 2016 - Agersø Beboerforening og Omø Beboer- & Grundejerforening. Agersø Beboerforening og Omø Beboer- & Grundejerforening er glade for, at man i budgetbehandlingen har reduceret besparelsen til 1.150 mio. Alligevel er besparelsen stadig øremærket til besparelse på afgange. Vi kan forstå, at da besparelsen var på 2.3 mio. kunne det ikke undgås, at konsekvensen måtte blive færre afgange. Vi mener, at det må være en fejl, at de 1.150. mio. er øremærket til afgange og anmoder om, at det bliver fjernet. Det er ganske uforståeligt hvis budgettet vedtages med denne øremærkning, da konsekvensen vil være, at andre spareforslag ikke vil kunne komme på tale. Vi er glade for at der budgetteres med tilførelse af 1.5 mio. til færgedrift. Hvis dette bliver resultatet må det give et plus på færgedriften. Hvis man ikke bruger pengene på en passagerbåd, som vi igen på det kraftigste vil pointere, at vi ikke ønsker. Som vi også fremførte i vores høringssvar til 1. behandling af budgettet, undrer vi os over, at færgedriften til kommunens øer skal bære en så stor del af LTE-udvalgets besparelse. Det er jo ikke fordi, at der ikke tidligere er sparet på færgedriften til øerne. I 2012 indsatte man en ny Agersø Færge, som stort set var finansieret af statslige midler og gik dermed fra 3 mandsbetjent til 2-mands betjent færge, hvorved man sparede 1,5 mil. kr. på driften, og da man solgte både den gamle Agersø Færge og Omø Sund, efterlod man øboerne uden afløserfærge med besparelser på driften til følge. I det fremlagte notat fra LTE opererer man med en voldsom indskrænkning af fartplanerne. Vi skal bl.a. nævne følgende konsekvenser heraf: en vinterfartplan 8 måneder om året, som opererer med, at den tidlige morgentur kl. 5 fra Omø samt pendlerafgangen fra Agersø 6.30 udgår. Det betyder at man fra Agersø med arbejde fra 8-16 skal tage færgen 05.30 og ikke kan komme retur før kl. 17. Reelt en arbejdsdag på 11,5 t. Ligesom nogle pendlere har børn, der må følge forældrene og dermed kommer til at være urimelig lang til i institutioner og skole. Hvis den første færge fra Omø kl. 05.00 fjernes, udelukkes pendlere fra Omø fra at passe et arbejde på fastlandet. Det vil reelt betyde, at de personer må fraflytte øen og med dem også deres familier. Ligeledes fremrykkes sidste afgang med aftenfærgerne, således at folk med aftenarbejde heller ikke kan nå at komme hjem. Hvis bare 10 familier vælger at fraflytte vores øer, betyder det et voldsomt fald i antallet af øboere og en faldende skatteindtægt i Slagelse Kommune, da alle erfaringer viser, at flytter man fra en ø, flytter man ud af den kommune øen ligger i. hvor man fra 1. september til 31. maj skal sejle trekantssejlads om aftenen, hvilket betyder, at vores sommerhusgæster får betydeligt færre afgange at vælge imellem, og at det bliver stort set umuligt at komme til øerne fredag aften og retur søndag, da der ifølge Notatet kun skal sejles med 1 færge på helligdage. De manglende besøg betyder dalende omsætning ikke blot på færgen, men også hos bl.a. vores købmænd. Høringssvar Landdistrikts-, Teknik- og Ejendomsudvalget 7
hvor det for øboere på Omø nu er slut med at deltage i noget som helst på fastlandet om aftenen - vi kan komme hjem fra Stigsnæs kl. 20 og det vil sige at det er udelukket for os at deltage i forældremøder, politiske møder, fælles foreningsmøder, ungdomsskole og foreningsarbejde med mindre man har råd til at overnatte på fastlandet. det bliver umuligt - og i al fald meget dyrt på grund af den ekstra sejl- og ventetid - at få servicepersonale frem og tilbage fra fastlandet, da der skal bruges ekstra meget tid - det være sig kommunens hjemmeplejepersonale, post og renovation og derud over diverse håndværkere, der jo ikke blot skal arbejde for privat, men også på kommunens bygninger. Vi kan ikke tro, at det er det, Slagelse Byråd ønsker: - at undsige den ø-politik, som et enigt byråd har vedtaget - at ødelægge to velfungerende lokalsamfund med masser af ildsjæle, der knokler for at tiltrække beboere og turister, skabe erhverv og attraktioner. - at ødelægge en af Slagelse Kommunes største turistattraktioner med 48.000 besøgende om året - at skildre, at man ikke ved, at færgerne ikke kun sejler for de 350 øboere. Slagelse Kommune har to NYE færger - der sejler stabilt og godt og som - hvis man kigger på regnskabstallene og medregner det bloktilskud (se nedenfor) som Slagelse Kommune modtager til færgedriften - reelt set ikke koster skatteyderne i Slagelse Kommune en krone. Færgerne er vores landevej - uden den kommer vi ingen steder. Besparelserne vil ødelægge vores øer. Lad os i stedet bruge krudtet på at skabe øget bosætning, arbejdspladser og attraktive øer. Sammensætning af Ø-tilskuddet for 2016 efter 20 i lov om kommunal udligning og generelle tilskud Beløb i 1.000 kr. (2016-PL) Kommune Ø-samfund Driftstilskud Invest.støtte I alt Slagelse Agersø/Omø 9.112 1.898 11.011 Kilde: Social- og Indenrigsministeriet, 13. juli 2015 Yderligere oplysninger: Susanne Wad Leth swle@oim.dk Venlig hilsen Jytte Bjergvang Formand Agersø Beboerforening Dorthe Winther Formand Omø Beboer- & Grundejerforening Høringssvar Landdistrikts-, Teknik- og Ejendomsudvalget 8