Undervisningsudvalget Børneudvalget Sektorplaner 2014-17 Udvalget besluttede den 29. april 2013 at anmode Børne- og Ungeområdets MED-udvalg og eventuelle bemærkninger til sektorplanerne for Børn i dagtilbud Børn og unge i folkeskolen Unge Børn, Unge og familier med særlige behov 15. maj 2013 Dok.nr.: 2012/0058652-39 Børne- og ungeområdet Børne- og Ungestaben Rådhuset 2000 Frederiksberg www.frederiksberg.dk Tlf.: +45 38 21 00 83 Område-MED har behandlet sektorplanerne på mødet den 2. maj 2013 og besluttet at uddrag af referat fra mødet udgør høringssvaret. borneogungeomradet@frederiksberg.dk Venlig hilsen Kim Røssell Sekretær for Område-MED Bilag: Uddrag af referat fra Område-MED s møde 2. maj 2013
Referat Den 13-05-2013 Sagsbeh: Sagsnr.: 2012/0000012 Dok.nr.: 2012/0000012-17 Dato 2. maj 2013 Tidspunkt 11.00 13.30 Børne- og Ungestaben Tlf.: +45 38 21 00 83 Sted Udvalgsværelse 1 Tilstede Formandskab Inger Andersen (Formand) Anja Hyldgaard Løgtholt (Næstformand) Ledelsesrepræsentanter Gorm Bagger Andersen, skolechef Jens Hammer, Skoleleder Tea Fogh Mortensen, Leder Medarbejderrepræsentanter Lars Ammonsen, LFS Hans Peter Aggebo, AC Svend Troelsen, Socialpædagogernes Landsforbund Lisbeth Jessen, Frederiksberg Kommunalforening Arbejdsmiljørepræsentanter Jens O. Eriksen, Bryghuset, Arbejdsmiljøleder Peter Lollesgaard, Arbejdsmiljøleder Cinna Vollmond, Skolen på Nyelandsvej, Arbejdsmiljørepræsentant Ib Hummelgaard Nielsen, Skolen på Nordens Plads, Arbejdsmiljørepræsentant Gæster Ulla Maria Haagensen, Daglig sikkerhedsleder Hans Henrik Plange, Afdelingschef, Familieafdelingen Afbud Rosana Maria Petrera, Sundhedskartellet Karen B. Jensen, BUPL Anne-Mette Brandt, dagtilbudschef Referent Kim Røssell, Børne- og Ungestaben 1
Ad. 7.: Se pkt. 1. Ad. 8.: Svaret afhænger af om man vælger model 1 eller model 2. I model 1 er det skolen, i model 2 forbliver den centralt. Ad. 9.: Skolelederens mulighed for at påvirke forældrenes skolevalg adskiller sig ikke i de to modeller. Jens Hammer supplerede, at skolerne med de øgede ressourcer får mulighed for at prøve noget mere, i samarbejde med forældrene. Ib Hummelgaard Nielsen spurgte om der var planlagt en evaluering af den model man vælger, om der etableres et forum for erfaringsudveksling mellem skolerne og har skolelederne tilkendegivet en holdning i forhold til de to modeller? Gorm Bagger Andersen oplyste, at ordningen løbende vil blive evalueret. Der vil helt naturligt udvikle sig faglige netværk for erfaringsudveksling kombineret med egentlige videncentre. Der er helt overvejende tilslutning til princippet om, at pengene skal følge barnet. Der er flest skoleledere der peger på distriktsmodellen (Model 1) men også skoleledere der peger på model 2. Inger Andersen takkede for spørgsmål og svar, som input til B-sidens høringssvar, og bad om at dette var forvaltningen ihænde den 13. maj 2013. 6. Sektorplaner 2014-17 Sektorplan for børn, unge og familier med særlige behov (Familieafdelingen) Hans Henrik Plange præsenterede sektorplanen, hvor implementering af Beskyttelsespakken bliver central i planperioden. Planen indebærer: 1. Alle kommuner skal have en godkendt politik på anbringelsesområder, der skal politisk godkendes én gang årligt 2. Der indføres en 24 timers regel, således at alle underretninger skal vurderes inden for 24 timer 3. Der indføres et Børnehus i Københavns Kommune, der skal koordinere udredningen for børn der har været udsat for overgreb. De første skridt er taget. I Familieafdelingen er der etableret et fremskudt modtageteam til at vurdere underretningerne. Samtidig synliggøres de Åbne Rådgivningstilbud yderligere. På Handicapområdet oplever familieområdet en betydelig vækst, hvor antallet af sager er 3-4 doblet på 5 år. Det er et ressourcemæssigt problem. Svend Troelsen spurgte, om der skal overføres ressourcer fra Frederiksberg Kommune til Børnehuset og hvor stor en udfordring 24 timers reglen er. Spurgte endvidere til indsatsen for ubrudte plejeforløb på familieplejeområdet, og tilkendegav at plejefamilierne oplever at kommunen er meget hurtig til at sætte aflønningen ned, til skade for de ubrudte plejeforløb 5
Tea Fogh Mortensen spurgte, om der er planer om at udbrede ordningen med socialrådgivere tilknyttet skolerne, til også at omfatte et tættere samarbejde med daginstitutionerne. Anja Hyldgaard Løgtholt spurgte, hvilke personalemæssige konsekvenser det store sagspres på handicapområdet får. Inger Andersen oplyste, at Familieplejeområdet ikke er demografireguleret, ligesom dagtilbud og skole. Det betyder at der ikke automatisk tilføres ressourcer i takt med et stigende børnetal. Derfor er der i sektorplanen indarbejdet et forslag om tilførsel af ressourcer til handicapområdet. Hans Henrik Plange oplyste, at forsøgsordningen med socialrådgivere på skolerne, som startede op på Lindevangskolen, rulles ud til de øvrige skoler i skoleåret 2013/14. Der er ikke pt. ressourcer til dagtilbud. Børnehuset skal takstfinansieres, men er primært en ramme for afklaringen, der skal koordinere samarbejdet mellem tre politikredse, hospitalsafdelinger og kommunens socialrådgivere. Frederiksberg Kommune er fortsat myndighed i overgrebssagerne. Familieafdelingen vurderer løbende familieplejeområdet med henblik på at sikre ubrudte plejeforløb hvor det tjener barnets tarv. Inger Andersen takkede for gennemgangen. Sektorplan for børn i dagtilbud Inger Andersen præsenterede sektorplanen herunder den fortsatte kapacitetsudfordring. Anja Hyldgaard Løgtholt spurgte, med henvisning til side 5, om der ikke var bevilget midler til BørneIntra. Inger Andersen bekræftede dette, og oplyste at bevillingen var en anlægsbevilling der skulle frigives når der forelå et konkret projekt. Sektorplan for Unge Inger Andersen præsenterede sektorplanen og oplyste, at Undervisningsudvalget havde efterspurgt en forenkling og afkortning af sektorplanen. Klubberne har oplevet en markant medlemsfremgang i ungdomsklubberne, og har ligesom skolerne en markant kapacitetsudfordring. Gorm Bagger Andersen supplerede, at planen omfatter tre meget forskellige sektorer, klubber, SSP og Ungdomsskolen hvilket kan få den til at fremstå kompleks. Der igangsættes ikke umiddelbart nye initiativer på området, før Folkeskolereformen er på plads, da en eventuel heldagsskole vil ændre vilkårene for samspillet mellem klubber og skolen. Cinna Vollmond spurgte til kapacitetsudfordringen, og tilkendegav at det er vigtigt for at fastholde medlemsfremgangen, at klubberne fremstår attraktive også med hensyn til faciliteterne. Anja Hyldgaard Løgtholt spurgte til definitionerne af kort, mellemlag og lang sigt. 6
Inger Andersen og Gorm Bagger Andersen oplyste, at kapacitetsudfordringen håndteres i skoleforligskredsen, men at de igangværende forhandlinger som folkeskolereformen gør at området befinder sig lidt i et vadested. Oplyste at kort sigt er indeværende år, mellemlang sigt 3-5 år og lang sigt 10 år. Sektorplan for folkeskolen Gorm Bagger Andersen præsenterede sektorplanen, der har fokus på kapacitetsudfordringen, det specialiserede område, folkeskolereformen og fortsat udvikling af effektstyring. Inger Andersen oplyste, at der er indgået skoleforlig, som snarest vil blive offentliggjort. Forliget rummer en plan frem til 2019.Derefter vil der være behov for yderligere kapacitet. Cinna Vollmond tilkendegav, med henvisning til pkt. 2.4 på side 7, at det var vigtigt at tænke faglokaler, også for SFO en, herunder idrætsfaciliteter. SFO erne er meget afhængige af værkstedsfaciliteter som kun vanskeligt kan gennemføres i almindelige klasselokaler. Anja Hyldgaard Løgtholt spurgte om der var afsat ressourcer til videreførelse/udbredelse af udskolingsprojektet i 2014 jf. planens side 12. Gorm Bagger Andersen oplyste, at løsningen på de lokalemæssige udfordringer herunder faglokaler til SFO erne skal tage afsæt i de konkrete lokale forhold. Udskolingsskoleprojektet har haft karakter af et udviklingsprojekt i skoleåret 2012/13 og vil fra 2013/14 skulle indarbejdes i skolernes drift. Anja Hyldgaard Løgtholt tilkendegav, at resultaterne af nationale test var et usikkert effektmål, da læreren har ganske stor indflydelse på, hvor meget hjælp der ydes den enkelte elev under testen. Gorm Bagger Andersen var enig, og oplyste at det netop er baggrunden for at man kigger på progressionen (udviklingen) i stedet for det absolutte niveau. 7. Støtte til arbejdsmiljøindsats Ulla Maria Haagensen oplyste, en den konkrete størrelse af 50%/50% midlerne og ansøgningsfristen for 2013 endnu ikke var udmeldt. Temaerne var derimod udmeldt, med fokus på ergonomi, forebyggelse af ulykker og psykisk arbejdsmiljø. Opfordrede til, at institutionerne lokalt i MED-/Arbejdsmiljøorganisationen drøftede og eventuelt forberedte eventuelle ansøgninger. HR-Afdelingen bistår gerne. Når fristen er kendt, sendes den ud til Arbejdsmiljøgrupperne på Børne- og Ungeområdet. Tea Fogh Mortensen efterlyste et overblik, eventuelt et årshjul for puljer og støttemuligheder på området. Det ville støtte lederne og kunne danne grundlag for etablering af samarbejdsprojekter på tværs af institutionerne efter drøftelser i lederkredsene. Jens O. Eriksen støttede dette, og foreslog samtidig at trivselsmålingen inddrages i vurderingen af, om der på tværs af Børne- og Ungeområdet er projekter der kan danne 7