2 vindmølleområder i Thisted Kommune -Vindmøller September 2012 Thisted Kallerup Gisselbæk Hurup
Procedure for udarbejdelse af kommuneplantillæg Procedure omkring offentliggørelse af kommuneplantillæg er angivet i Lov om Planlægning (Lovbekendtgørelse nr. 937 af 24. september 2009 med senere ændringer). Før udarbejdelse af et forslag til ændringer i en kommuneplan indkalder byrådet ideer, forslag m.v. med henblik på planlægningsarbejdet. Ved mindre ændringer i en kommuneplans rammedel, der ikke strider mod planens hovedprincipper samt ved uvæsentlige ændringer i planens hovedstruktur, kan byrådet undlade at indkalde ideer, forslag m.v. Byrådet fastsætter en frist på mindst 8 uger for fremsættelse af indsigelser m.v. mod planforslaget. En varetagelse af befolkningens interesser finder byrådet sikret i en rimeligt omfang ved en offentlig fremlæggelse af nærværende kommuneplantillæg i en periode af 8 uger. Udover nærværende kommuneplantillæg henvises der til Kommuneplan 2005-2017 for Thisted Kommune, Sydthy Kommuneplan 2000-2012 samt udarbejdede kommuneplantillæg efter 29.11.2005. Indhold Indledning 3 Mål 4 Forhold til anden planlægning 4 Miljøvurdering 4 Generelle retningslinjer 5 Redegørelse 6 Rammebestemmelser 8 Vedtagelse 16 Ikke-teknisk resumé 17 Fremlæggelse Kommuneplantillægget er offentliggjort i perioden 12. januar til 9. marts 2011 og kan ses følgende steder: - Thisted Kommune, Teknisk Forvaltning, Kirkevej 9, 7760 Hurup - Borgerservicecentrene - Thisted Bibliotek, Hanstholm Bibliotek samt Hurup Bibliotek Synspunkter eller ændringsforslag til kommuneplantillægget skal sendes til: Thisted Kommune, Teknisk Forvaltning, Kirkevej 9, 7760 Hurup Thy eller pr. mail: teknisk@thisted.dk og skal være forvaltningen i hænde senest den 9. marts 2011. 2
Forudsætninger Indledning Thisted Kommune har gennem årene arbejdet målrettet med vedvarende energi (VE) og har allerede opnået en række markante resultater. Dette gælder særligt inden for vindkraft, hvor regionen er begunstiget af gode vindforhold. Energiforsyningen i kommunen er således allerede i dag karakteriseret ved en høj VE-grad - mere end 100 % af lokalforbruget,hvilket skyldes de mange vindmøller. Det er imidlertid byrådets vurdering, at vindkraften med fordel kan udbygges yderligere - i fuld overenstemmelse med de nationale målsætninger i regeringens energiaftale fra 2012. Konkret er den fremtidige indsats på vindmølleområdet beskrevet i Helhedsorienteret energipolitik for Thisted Kommune med tilhørende handlingsplan, der blev vedtaget i 2009. Thisted kommune igangsatte et planlægningsarbejde for nye vindmølleområder tilbage i december 2007. Byrådet godkendte herefter, at 7 områder, alle beliggende i den sydvestlige del af kommunen, skulle indgå i den videre planlægning. Planlægning for vindmøller i den øvrige del af kommunen afventede på dette tidspunkt den endelige fastlæggelse af det nationale testcenter for vindmøller i Østerild. Nærværende kommuneplantillæg omfatter 2 vindmølleområder med tilhørende retningslinjer. Når kommuneplantillægget er vedtaget, vil der skønsmæssigt kunne opstilles møller med en samlet kapacitet på 15-20 MW. 3
Forudsætninger Mål Byrådet har følgende mål for kommunens vindmølleplanlægning: Det er Byrådets mål, at vindenergien i Thisted Kommune udnyttes optimalt og på en måde, der ikke generer omboende eller ødelægger landskabsbilledet. Landskabspåvirkningen skal begrænses ved opstilling af møller i grupper eller klynger. Produktion af vindenergi i Thisted kommune skal fortsat fremmes ved opstilling af så få og store vindmøller som muligt. Store møller er møller med en totalhøjde på mere end 100 meter. Ved opstilling af nye møller skal det søges at sikre, at vindenergiressourcerne udnyttes bedst muligt, hvorfor et vindmølleområde som minimum skal kunne rumme 3 møller på hver 100 meter. Opstilling af store møller må fortsat gerne medføre, at små møller tages ned og sikre en større produktion af co2 fri strøm og en bedre placering i forhold til naboer, natur, landskab, kulturhistoriske værdier og jordbrugsmæssige interesser. Via energihandleplanen skal der arbejdes for etablering af en vindmøllefond. Der skal også arbejdes for et testcenter for husstandsmøller. Forhold til anden planlægning Regionplan 2005 for Viborg Amt Et af de udpegede vindmølleområder - rammeområde V4 Område ved Gisselbæk - indgik delvist i regionsplanens arealudpegning for vindmøller. Området er udnyttet i henhold til denne planlægning, idet der er opstillet 3 stk. 93 meter høje møller i området. For at der kan opstille 4 større møller i området, skal de 3 eksisterende nedtages. Regionplanen er nu afløst af Kommuneplan 2010 til 2022. Heri er ikke udlagt nye vindmølleområder. er derfor et tillæg til kommuneplanen, der giver mulighed for nærmere planlægning af to nye vindmølleområder. Begge vindmølleområder er omfattet af Kommuneplanens retningslinjer for interesserne i det åbne land. Gældende lokalplaner Rammeområde V4 - Område ved Gisselbæk - er delvist omfattet af gældende lokalplan 2-06, Vindmøller ved Gisselbæk vedtaget 8. oktober 2002. Men der åbnes nu op for planlægning af større møller end i gældende lokalplan. Miljøvurdering Thisted Kommune har foretaget en screening i henhold til Lov om miljøvurdering af planer og programmer (LBK nr. 1398 af 22.10.2007) og vurderet, at planforslaget er omfattet af lovens krav om, at der skal foretages en miljøvurdering. Miljørapporten foreligger som et særskilt dokument, men det ikke-tekniske resume af rapporten er indsat bagest i nærværende kommuneplantillæg. VVM og miljøvurdering omfatter de 7 områder, som byrådet i sin tid udtog til nærmere planlægning. Ved den endelige beslutning i september 2012 blev kun 2 områder godkendt, hvorfor dette kommuneplantillæg kun omfatter disse to områder. Miljørapporten er et øjebliksbillede af forholdene i oktober 2010 og tilrettes derfor ikke. 4
Redegørelse & retningslinjer Generelle retningslinjer Retningslinjerne for opstilling af vindmøller i de 2 områder er fastsat i medfør af: - Planlovens 11a, stk. 1 nr. 5 og 3 stk. 1 - Cirkulære om planlægning for og landzonetilladelse til opstilling af vindmøller, Lovbekendtgørelse nr. 937 af 24/09/2009. 1. Opstilling af vindmøller kan kun ske i de 2 udlagte vindmølleområder. Områder til opstilling af vind møller fremgår af rammekortene s. 10-11. 2. Vindmøllerne skal placeres under hensyntagen til miljøbeskyttelse og arealinteresserne i det åbne land, herunder især hensynet til landskabsbilledet. Vindmøllerne skal således placeres i et letopfatteligt geometrisk mønster - typisk som lige eller buede linjer - og med ensartet indbyrdes afstand mellem møllerne. 3. Vindressourcerne i de udpegede vindmølleområder skal udnyttes bedst muligt under hensyntagen til arealinteresserne mv. 4. Vindmølleparker skal lokalplanlægges, før den første mølle opstilles. I den forbindelse bør der laves visualiseringer ifm. fastlæggelse af antallet af møller. Eventuelle tilstødende eller nærliggende områder for vindmøller - eksisterende og fremtidige - bør om muligt indgå i visualiseringen, jf. punkt 11g. Lokalplaner for områderne vil blive tillagt bonusvirkning for landzonetilladelse under forudsætning af, at der tinglyses en bestemmelse for vindmølleprojektet om, at vindmøllerne nedtages inden for 1 år, efter de er ophørt med at producere. 5. Ved nedtagning af vindmøller skal tilhørende fundamenter, veje o.l. fjernes til 1 meter under terræn og arealet reetableres til landbrugsdrift. 6. Vindmøllerne i de enkelte vindmølleområder skal være ensartede mht.: - farve (lysegrå), - konstruktion (rørtårn), 5
Redegørelse & retningslinjer - antal vinger - 3 stk, - udformning/størrelsesforholdet (harmonikravet) mellem tårnhøjde og rotordiameter skal være mellem 1:1,1 og 1:1,35, således at rotordiameteren er mellem 10 og 35 % større end tårnhøjden, - omløbshastighed og -retning (med uret betragtet forfra), og - møllevinger og tårn skal være refleksfrie. 7. Vindmøllerne i de udlagte vindmølleområder må ikke afmærkes, undtaget herfra er afmærkning af hensyn til sø- og luftfart. 8. Vindmøllerne må ikke forsynes med iøjnefaldende udsmykning, skilte, tekster mv. Dog må vindmøllefirmaets logo være synligt på vindmøllehuset. Størrelsen af dette må højst udgør 1,5 x 4 m. 9. Ledninger og kabler, inden for som uden for vindmølleområdet, som etableres i forbindelse med møllernes drift og nettilslutning, må kun fremføres som jordkabler. 10. Vindmøllerne skal vedligeholdes, så de er driftsklare. Hvis de ikke har været i drift i et år, skal de fjernes. 11. Inden for vindmølleområderne fastsættes følgende afstandskrav ved opstilling af vindmøller: - a) Vindmøllerne skal overholde en minimumsafstand på 4 x vindmøllens totalhøjde til nabobeboelse. - b) Den indbyrdes afstand mellem møller i et vindmølleområde skal være 3-5 x rotordiameteren - c) Vindmøller må som hovedregel ikke placeres nærmere end 1,7 x totalhøjden, dog minimum 250 m fra det overord nede vejnet. - d) Vindmøller skal som hovedregel placeres i en afstand fra deklarationsarealet for højspændingsledninger på mindst møllens totalhøjde. - e) Naturgasselskaberne skal orienteres, når vindmøller placeres nærmere end 2 x tårnhøjden fra naturgasledninger. - f) Vindmøller må ikke placeres nærmere end 4x vindmøllens totalhøjde til arealer, der i kommuneplanlægningen er planlagt til boligformål. - g) Planlægges et vindmølleområde nærmere på andre eksisterende vindmøller eller vindmølleparker end 28 gange møllens totalhøjde, skal der redegøres særligt for den landskabelige påvirkning af anlæggene under ét. - h) Ved planlægning af nye vindmøller skal det så vidt muligt sikres, at boliger til helårsbeboelse ikke udsættes for skygge i mere end 10 timer (realtid) om året. - i) Vindmøllerne skal overholde Miljøministeriets bekendtgørelse om støj fra vindmøller i forhold til eksisterende og planlagt arealanvendelse. - j) Vindmøllerne skal respektere radio- og radarkædeforbindelser godkendt af IT- og Telestyrelsen, maritime anlæg og forsvarets radioanlæg. 12. Eksisterende møller i de udpegede vindmølleområder kan kun udskiftes eller ombygges under forudsætning af: 6 -a) at møllernes placering ikke ændres.
Redegørelse & retningslinjer - b) at møllernes fysiske dimensioner (navhøjde, rotordiameter mv.) ikke ændres - c) at generatorskifte mv. ikke giver anledning til et forøget støjniveau, eller - d) at møllernes placering, fysiske dimensioner og generatoreffekt bringes i overensstemmelse med de bestemmelser, der er fastsat i en lokalplan for området. Husstandsmøller Temaplanen udpeger områder for store vindmøller, der producerer elektricitet til nettet. Der bliver ikke udlagt områder til husstandsmøller. Husstandsmøller er vindmøller, der opføres i tilknytning til fritliggende ejendomme, og hvis primære funktion er at levere energi til ejendommens eget forbrug. Husstandsmøllen er defineret som mindre enkeltstående møller med en maksimal totalhøjde på 25 m og maksimal effekt på 25 kw, der er opstillet i umiddelbar tilknytning til eksisterende bebyggelse i det åbne land. Hvis borgere ønsker at opstille husstandsmøller, er opstillingen reguleret af planloven.opstilling af husstandsvindmøller kræver tilladelse efter Planlovens 35 og der skal foretages en VVM screening. Thisted Kommune vil ved ansøgningerne hver gang vurdere, om husstandsmøllerne kan opstilles uden visuel konflikt med store vindmøller og med landskabsoplevelsen. På baggrund af en konkret vurdering kan der være særlige forhold, der vil være til hinder for opstilling. Det kan være særlige landskabelige forhold, kulturmiljøer eller særlige naturtyper Der kan således søges om opstilling hvor som helst i kommunen, men der kan være visuelle konflikter i de meget åbne områder og i områder med mange store vindmøller, som medfører, at kommunen ikke vil give en zonetilladelse. Af hensyn til fremtidige byudviklingsmuligheder m.v. ønsker Thisted Kommune imidlertid ikke, at der skal være mulighed for opførelse af husstandmøller i umiddelbar nærhed af kommunens udlagte bolig- og institutionsområder Derfor kan der ikke forventes landzonetilladelse til opførelse af husstandsmøller indenfor 300m (12x møllens totalhøjde) fra udlagte bolig- og institutionsområder. Redegørelse Redegørelse pkt. 1: Antal møller og deres totalhøjde i det enkelte vindmølleområde fremgår af rammebestemmelserne. Vindmøller, som kan få væsentlig indvirkning på miljøet, kan kun opstilles på baggrund af en redegørelse for anlæggets virkninger på miljøet - en såkaldt VVM-redegørelse - og et kommuneplantillæg. Der skal altid udarbejdes VVM-redegørelse for møller over 80 meter totalhøjde og grupper med 3 møller eller mere. jf. Planlovens bestemmelser. Thisted Kommune er myndighed for planlægning af møller med en totalhøjde på op til 150 meter, mens Miljøministeriets miljøcenter er myndighed for planlægning af møller med en totalhøjde på mere end 150 meter. Redegørelse pkt. 2: Inden for vindmølleområderne skal der tages hensyn til de øvrige arealinteresser. Blandt andet skal vindmøller placeres, så de belaster det omgivende landskab mindst muligt. Normalt opnås dette gennem liniær opstilling. Der kan dog være tilfælde, hvor landskabsformerne kan tale for et andet mønster. Dette skal i givet fald påvises gennem visualisering. Erfaringerne med visualisering af store møller viser, at opstilling i et meget stramt mønster, som fx den rette linje, er nødvendigt for at opnå et harmonisk udtryk. Heder. moser, strandenge, åer, søer, vandhuller, ferske enge samt overdrev er beskyttet iht. Naturbeskyttelsesloven. Der kræves bl.a. dispensation fra lovens beskyttelseslinjer, hvis der opføres vindmøller mindre end 300 meter fra strande, 100 meter fra fortidsminder, 150 meter fra søer samt 300 meter fra kirker. Internationale naturbeskyttelsesområder - Natura 2000 områder - skal friholdes for vindmøller. For vindmølleområder beliggende 500-800 meter fra sådanne områder skal der redegøres for møllernes eventuelle påvirkning af udpegningsgrundlaget. Redegørelse pkt. 5: Det særlige hensyn til landskabspåvirkningen indebærer ikke, at hensynet til 7
Redegørelse & retningslinjer landbrugsdriften kan tilsidesættes. Ved detailplanlægningen skal der i videst muligt omfang tages hensyn til den fortsatte landbrugsdrift. Dette kan fx gøres ved at placere møllerne langs markveje eller markskel. Redegørelse pkt. 6: For at en vindmøllepark kan opfattes som en helhed, er det væsentligt, at møllerne er ensartede. Store møller kan ses over stor afstand. Redegørelse pkt. 7: Vindmøller med en totalhøjde på mere end 100 m skal forelægges Statens Luftfartsvæsen til godkendelse, jf. Luftfartsloven 67 a. Redegørelse pkt. 11c: Hensigten med at fastlægge en minimumsafstand fra det overordnede vejnet er primært at undgå forstyrrelser for trafikken. Placeringen af vindmøller skal tage hensyn til trafikken og trafiksikkerheden på overordnede og vigtige veje, således at vindmøller ikke placeres i vejens sigtelinje, hvis det vurderes at kunne fjerne trafikanternes opmærksomhed fra vejen og dens forløb. Vindmøller kan placeres tættere på overordnede veje efter en nærmere vurdering, herunder evt. visualisering. Redegørelse pkt. 11e: Hvis vindmøllerne placeres nærmere naturgasledninger end 2 gange vindmøllens totalhøjde, skal Energinet.dk informeres for at kunne foretage en vurdering af, hvorvidt jordingsanlægget for vindmøllerne er tilstrækkeligt eller skal suppleres. Jordingsanlæg etableres for at imødegå gener fra lynnedslag i møller placeret tæt på naturgasledningerne. Redegørelse pkt. 11f, 11h og 11i: Vindmøller udsender støj i form af maskinstøj og vingesus. Gældende grænseværdier for støj ved nærmeste nabo skal kunne overholdes. Vindmøllerne skal anmeldes til kommunen efter Miljøstyrelsens bekendtgørelse om støj fra vindmøller. Der skal sikres en afstand til byer og sommerhusområder såvel som boliger i det åbne land. Det skal desuden tilstræbes, at ingen nabobebyggelse påvirkes af skyggekast fra møllerne i mere end 10 timer pr. år beregnet som reel skyggetid. Nabohensyn varetages i øvrigt ved overholdelse af afstandskravet i cirkulæret om vindmølleplanlægning. Redegørelse pkt. 11j: Der kan ikke tillades opstillet vindmølleparker, der kan forstyrre overordnede radiokædeforbindelser og maritime anlæg. Normalt skal der sikres en afstand på 200 meter på hver side af sigtelinjen for at sikre gode sendeforhold. De højdebegrænsende servitutter omkring luftfartsradionavigationsanlæg skal respekteres, og der kan ikke anbringes indretninger i nærheden af disse anlæg, som kan udsætte luftfartens sikkerhed for fare, uden at sådanne projekter har været forelagt Statens Luftfartsvæsen til udtalelse. Endvidere kan opstilling af vindmøller være i modstrid med forsvarets interesser f.s.v.a. flyvestationer, skydeområder, radiokædeforbindelser, radarstationer mv. 8
Rammebestemmelser Oversigt over de 2 vindmølleområder i Thisted Kommune Nr. Rammenummer Navn Bemærkning 1 V1 Nørhå - 2 V2 Hundborg Mose - 3 V3 Egebakssande - 4 V4 Gisselbæk Udvidelse af eksisterende område 5 V5 Sjørring Sø Op til 30 møller 6 V6 Tilsted - 7 V7 Kallerup - De 7 vindmølleområders placering i Thisted Kommune 9
Rammebestemmelser Rammebestemmelser Område nr. og betegnelse: Område V4 - Vindmølleområde ved Gisselbæk Status og forudsætninger: Området indeholder i dag 3 møller. Det er en forudsætning, at disse nedtages for at der kan realiseres et område med 3-4 store møller. Anvendelse: Området kan anvendes til opstilling af vindmøller Antal møller: Min. 3/max. 4 Højde på møller: Min. 100 m/max. 125 m Zoneforhold: Landzone Illustrationen nedenfor viser afgrænsningen af område nr. V4 - Gisselbæk - herunder anbefalet opstillingsmønster. Mål: 1:12.500. Signaturforklaring: Anbefalet opstillingslinje Anbefalet opstillingsmønster Over 400 m til beboelse Over 500 m til beboelse Over 600 m til beboelse Rammeområde 10
Rammebestemmelser Rammebestemmelser Område nr. og betegnelse: Område V7 - Vindmølleområde ved Kallerup Status og forudsætninger: Nyt område Anvendelse: Området kan anvendes til opstilling af vindmøller Antal møller: Min. 4/max. 8 Højde på møller: Min. 100 m/max. 125 m Zoneforhold: Landzone Illustrationen nedenfor viser afgrænsningen af område nr. V7 - Kallerup - herunder anbefalet opstillingsmønster. Mål: 1:20.000. Signaturforklaring: Anbefalet opstillingslinje Anbefalet opstillingsmønster Over 400 m til beboelse Over 500 m til beboelse Over 600 m til beboelse Rammeområde 11
Ikke-teknisk resumé Ikke-teknisk resume Dette ikke teknisk resume af Miljørapporten indeholder omtale af alle de 7 vindmølleområder, der var til politisk behandling. Kun Gisselbæk og Kallerup-området blev endelig godkendt. Thisted Kommune har dog valgt ikke at tilrette resumeet. Forudsætninger Thisted Kommune har i 2009 på baggrund af en gennemgang af 28 ansøgte vindmølleområder i kommunen udpeget 8 områder som udgangspunkt for udarbejdelse af et kommuneplantillæg med tilhørende miljørapport jf. lov om miljøvurdering. Kommuneplantillægget og miljøvurderingen er udarbejdet sideløbende og udvælgelse af områder samt planforslagene for de enkelte områder der indgår i planforslaget er tilpasset resultatet af miljøvurderingen for at minimere de gener, vindmølleområderne kan forårsage. Ved udarbejdelse af miljørapporten er det vurderet, at de overordnede mål for vindmølleplanlægningen på grund af beliggenhed og størrelse ikke er opfyldt ved Villerslev. Området er derfor ikke medtaget i kommuneplantillægget. omfatter 7 vindmølleområder med tilhørende retningslinjer. Metode Miljøvurderingens indhold er afgrænset gennem en intern proces og en høring af berørte myndigheder. Udover den lovpligtige høring er udvalgte organisationer hørt, som dermed har haft lejlighed til at give input til miljøvurderingens indhold. Planen fastlægger på overordnet niveau retningslinjer og rammer for vindmølleområderne. Kommuneplanforslaget er derfor også miljøvurderet på dette overordnede niveau. Landskab og kulturhistorie Planen vil påvirke Thisted Kommunes store landskabs- og kulturværdier, fordi det er indiskutabelt, at de store vindmøller, som planen giver mulighed for, vil påvirke landskabet. Vurderingen af de 7 områder er kort angivet nedenfor. Nørhå Placering af vindmøller tæt på Nørhå Sø og Årup Å betyder, at vindmøl-lerne kommer til at stå lavt i landskabet, hvilket vil mindske den visuelle fjernvirkning. På den anden side vil møllerne skæmme for udsigten ned over ådalen og forstyrre landskabsoplevelsen omkring åen og søen. Hundborg Vindmøllerne kommer til at stå lavt i landskabet, hvilket som udgangspunkt er positivt, da det vil mindske den visuelle fjernvirkningen. På den anden side vil møllerne skæmme for udsigten henover den flade drænede mose op imod kanten af randmorænen nord for Hundborg fra syd mod nord og udsigten fra randmorænen ned over den flade mose fra nord mod syd. Selve landskabsoplevelsen af landskabet skabt hhv. af isen og mennesker vil blive forstyrret, men også tilføjet nye menneskeskabte landskabselementer. Egebaksande Vindmøllerne kommer til at stå lavt i landskabet, hvilket som udgangspunkt er positivt, da det vil mindske den visuelle fjernvirkning. På den anden side vil møllerne skæmme for udsigten henover den flade tørlagte søbund og skæmme udsigten fra og til randmorænen umiddelbar øst for forslaget til opstillingsmønstret. Påvirkningen af disse landskabselementer bør undersøges nærmere. Planområdet ligger på kanten af nationalparkområdet og tæt på Tvorup Plantage samt mange andre særlige naturområder. Fjernpåvirkningen af disse helt særlige natur- og landskabsområder bør undersøges nøje. Gisselbæk Planen om at placere vindmøllerne i området ved Gisselbæk forudsætter at de tre eksisterende møller fjernes. Ud fra en vurdering af de eksisterende tre møller som har en højde på knap 100 m, vurderes det, at det åbne stor skala landskab godt kan rumme vindmøllerne. Det foreslåede opstillingsmønster på linje vil formodentlig fremstå som en let opfattelig geometri, og møllerne vil højst sandsynlig fra alle vinkler 12
Ikke-teknisk resumé ses som en samlet gruppe. Sjørring Sø Vindmøllerne kommer til at stå lavt i landskabet, hvilket som udgangs-punkt er positivt, da det vil mindske den visuelle fjernvirkning. På den anden side vil møllerne skæmme for udsigten henover den flade tørlagte søbund og skæmme udsigten fra begge sider af søen. Påvirkningen af disse landskabselementer bør undersøges nærmere. Det skal undersøges nærmere, hvordan to separate vindmøllegrupper på begge sider af Rosvang kommer til at blive opfattet i landskabet. Det bør undersøges nærmere, om de vil blive opfattet som to separate grupper, eller om de kommer til at stå så tæt, at de opleves som en gruppe. Tilsted Landskabet vest for Tilsted vurderes overordnet set godt at kunne rumme vindmøller, da det er et åbent storskala landskab, hvor der ikke er specielle landskabelige forhold som taler imod. Opstillingen af vindmøller vil påvirke landskabet og vil også fra visse lokaliteter fremstå som dominerende. Kallerup Landskabet omkring Kallerup vurderes overordnet set at kunne rumme vindmøller, da det er et åbent storskala landskab, hvor der ikke er helt særlige landskabelige forhold, som taler imod. Der findes dog lokale landskabsværdier i den tidligere Sperring Sø og udviklingen af landskabet i bestræbelserne på at skaffe mere landbrugsjord. Hvorvidt vindmøllerne vil fremhæve den flade lavtliggende landskabsform på den tidligere søbund eller skæmme udsigten er ikke entydig. Opstillingen af vindmøller vil under alle omstændigheder påvirke landskabet og vil også fra visse lokaliteter fremstå som dominerende. Der er derfor flere forhold, der bør undersøges nærmere med f.eks. visualiseringer. Naturtyper og -arter Indvirkningen på naturen afhænger dels af naturværdierne i områderne og dels af den præcise placering af møllerne og adgangsveje. Planen fastlægger ikke den præcise placering af møller og veje og derfor er resultatet af vurderingen i høj grad en beskrivelse af hvilke naturværdier de enkelte områder indeholder samt anbefalinger til de konkrete projekter for at begrænse den negative indvirkning på naturen mest muligt. Vurderingen af de 7 områder er kort gengivet nedenfor. Nørhå Det foreslåede opstillingsmønstret ligger indenfor åbeskyttelseslinjen og meget tæt på Årup Å og sø. Placeringen er ikke hensigtsmæssig i forhold til naturinteresserne, bl.a. fordi strækningen samtidig skal fungere som økologisk forbindelse. I forhold til naturinteresser er en mere hensigtsmæssig placering længere mod syd. Hundborg I den vestlige yderkant af planområdet findes en mose omfattet af naturbeskyttelseslovens 3. Indenfor den foreslåede placering af vindmøller findes endvidere et lille beskyttet moseområde/vandhul. Den øvrige del af planområdet er dyrkede arealer i omdrift, formentlig uden større naturværdier. Egebaksande Da planområdet ligger i og omkring en afvandet mose, er der tale om et lavbundsareal, der i perioder kan være fugtigt. Gjersbøl Bæk, der ligger syd for planområdet, er en del af Habitatområde nr. 27. Adgangsveje og vindmøller bør ikke placeres i de beskyttede naturområder, idet det vil være en væsentlig påvirkning af de fysiske forhold og kunne medføre tab af levesteder for bilag IV arter som padder og beskyttede naturtyper. Det foreslåede opstillingsmønster på linje vil umiddelbart være det mest hensigtsmæssige i forhold til naturtyperne. Gisselbæk Området anvendes hovedsagelig til intensiv landbrugsdrift. Nordvest for planområdet langs Hørsted Å findes et engområde, der er omfattet af naturbeskyttelseslovens 3. Engområdet indgår i Habitatområde nr. 27. Ad-gangsveje og vindmøller bør ikke placeres inden for de beskyttede natur-områder, idet det vil være en væsentlig påvirkning af de fysiske forhold og kunne medføre tab af levesteder for bilag IV arter som padder og beskyttede våde naturtyper, der også kan være på udpegningsgrundlaget for habitatområdet. Det foreslåede opstillingsmønster på linje vil umiddelbart være det mest hensigtsmæssige i forhold til naturtyperne. 13
Sjørring Sø Indenfor planområdet findes to områder omfattet af naturbeskyttelseslovens 3. De indgår samtidig i Habitatområdet nr. 27. Det drejer sig om moser og vandhuller ved Kokholm i den østlige ende og en mose ved Gårdstedhøj i den nordvestlige del af planområdet. Adgangsveje og vindmøller bør ikke placeres inden for de beskyttede naturområder, idet det vil være en væsentlig påvirkning af de fysiske forhold og kunne medføre tab af levesteder for bilag IV arter som padder og beskyttede våde naturtyper, der også kan være på udpegningsgrundlaget for habitatområdet. Det foreslåede opstillingsmønster på linje vil umiddelbart være det mest hensigtsmæssige i forhold til naturtyperne under forudsætning af, at den østlige del af nærområdet ved Kokholm med 3 områder udtages af planområdet. Tilsted Planområdet er stærkt præget af intensiv landbrugsdrift og der er hverken skov eller naturarealer omfattet af naturbeskyttelseslovens 3. Der findes dog nogle levende hegn mellem markerne. Området vurderes umiddelbart velegnet til opstilling af vindmøller, idet påvirkningen af natur og arter formentlig er lille. Kallerup Indenfor planområdet findes flere små områder, omfattet af naturbeskyttelseslovens 3. Det drejer sig om enge, moser og vandhuller særligt i området omkring Næstrup Skov indenfor skovbyggelinjen. Adgangsveje og vindmøller bør ikke placeres i de beskyttede naturområder, idet det vil være en væsentlig påvirkning af de fysiske forhold og kunne medføre tab af levesteder for bilag IV arter som padder og beskyttede naturtyper. Det kan overvejes at udtage den del af planområdet, som ligger indenfor skovbyggelinjen for at beskytte 3 arealerne og opretholde skovbrynene i Næstrup Skov som værdifulde levesteder for plante- og dyrelivet. Mennesker og sundhed I forbindelse med mennesker og sundhed er det især gener for naboerne til vindmølleområderne, der har betydning. Generne kan forekomme som støj og skygger/blink fra de roterende vinger. Hensynet til støj og skyggegener er alene vurderet i forhold til vindmølleområdernes afstand til nabobeboelser og andre støjfølsomme anvendelser. Alle planområder er afgrænset som afstanden til nærmeste bolig er mindst 4 gange vindmøllens totalhøjde. Vandmiljø Flere af områderne er karakteriseret som lavbundsarealer hvor der er risiko for okkerudledning, hvis der i forbindelse med støbning af fundamenter er behov for lokal grundvandssænkning. Moderne vindmøller er indrettet således, at eventuelt spild af olie og fedt fra gearkasser m.m. opsamles i mølletårnet og således ikke kan forurene jord og grundvand. Ved uheld med utætte hydraulikrør informeres servicemedarbejdere via det elektroniske overvågnings- og alarmsystem, så eventuel spild kan opsamles inden det siver ned i jorden. Der er ikke særlige drikkevandsinteresser i nogle af områderne, og der vurderes ikke at være andre mulige påvirkninger af vandmiljøet. Klima og luftforurening Hvis alle områder udnyttes bedst muligt energimæssigt kan der opnås en energiproduktion på mellem 215.000 og 301.000 MWh/år. Dette svarer til mellem 53.750 og 75.250 husstandes forbrug eller 2,5-3,5 gange antallet af husstande i Thisted Kommune. Den bedst mulige energimæssige udnyttelse giver samtidig de største besparelser i udledning af drivhusgasser og øvrig luftforurening. Afværgeforanstaltninger For alle områder gælder det, at påvirkningerne af landskab og kulturhistorie bør undersøges nærmere ved udarbejdelse af visualiseringer i forbindelse med konkrete projekter. 14
Forslagene til afværgeforanstaltninger for naturtyper og -arter afhænger af naturværdierne i de enkelte områder. Dog gælder det generelt, at forekomst af bilag IV arter bør undersøges i forbindelse med konkrete projekter og at adgangsveje og vindmøller ikke bør placeres i de beskyttede områder. Ud over de generelle foranstaltninger er der for nogle af områderne foreslået specifikke foranstaltninger. Behov for afhjælpende foranstaltninger i forhold til støj- og skyggegener kan først fastlægges for der foreligger konkrete projekter, hvor der skal gennemføres detaljerede undersøgelser af vindmøllernes belastning af omgivelserne. Bortset fra Tilsted er det vurderet at der i alle områder kan være behov for gurndvandssænkning i forbindelse med støbning af fundamenter. Dette forhold skal afklares i forbindelse med konkrete projekter, så udledning af surt og okkerholdigt vand ikke kommer i konflikt med de målsætningerne for de berørte vandløb. Der foreslås ikke afværgeforanstaltninger vedrørende klima og luftforurening. Forslag til afværgeforanstaltninger i forhold til tekniske anlæg og trafik afhænger af forholdene i de enkelte områder. Generelt gælder dog, at placering af gasledninger skal undersøges nærmere. Herudover er det for nogle af områderne anbefalet, at der foretages konkrete undersøgelser af påvirkning af trafiksikkerheden i forbindelse med de konkrete projekter. Overvågning Der er ikke udarbejdet forslag til overvågning i forbindelse med miljøvurderingen af kommuneplanforslaget, fordi spørgsmålet om overvågning først kan behandles i forbindelse med de konkrete vindmølleprojekter som planen giver mulighed for. Alternativer Der er ikke vurderet hovedalternativer til planforslaget. O-alternativet karakteriseres ved den forventede udvikling, hvis planforslaget ikke vedtages. I Thisted Kommune findes i dag mere end 200 vindmøller. Kortet nedenfor viser de mange eksisterende vindmøller og vindmølleområderne udpeget i Regionplan 05 for Viborg Amt. De eksisterende vindmøller er, som det fremgår af kortet, placeret spredt over kommunen og der er samtidig begrænsede muligheder for placering af nye vindmølleområder i regionplanens udpegning af vindmølleområder. Med 0-alternativet vil der kun være mulighed for opstilling af husstands- og småmøller i Thisted Kommune, fordi der større møller og vindmølleparker kun må opstilles i områder, der ved udpegning og retningslinier i kommuneplanen er reserveret dertil. Hvis planen ikke vedtages vil der således ikke være grundlag for at samle møllerne i færre områder med mere effektive møller, og grundlaget for forøgelse af vedvarende energi fra vindkraft vil ikke kunne udbygges i overensstemmelse med Thisted Kommunes energipolitik. 15
16