FORSLAG. Tillæg 8. Silkeborg Kommuneplan

Transkript

1 FORSLAG Tillæg 8 Silkeborg Kommuneplan Fremlagt i offentlig høring fra 1. november januar 2014

2 Silkeborg Kommune offentliggør hermed Forslag til Tillæg 8 til Kommuneplan Silkeborg Byråd har 28. oktober 2013 godkendt forslag til tillæg 8 til Silkeborg Kommuneplan Forslaget er udarbejdet i henhold til planlovens 23c. Der er ikke gennemført forudgående indkaldelse af ideer og forslag, idet forslaget alene omfatter mindre ændringer i kommuneplanens rammedel som ikke strider mod kommuneplanens hovedprincipper samt uvæsentlige ændringer i planens hovedstruktur. Forslaget er udarbejdet i tilknytning til forslag til lokalplan Erhvervsområde Kejlstrup Tværvej Vest, Silkeborg. Lokalplanen er omfattet af kommuneplanens rammeområder 13-E-58 og 12-E-02 (erhverv) 12-T-01 (Motorvejen) og 13- R-51 (rekreativt område). Lokalplanen er ikke i overensstemmelse med rammebestemmelserne 13-E-58 og 13-R-51. Silkeborg Kommune har derfor udarbejdet kommuneplantillæg 8 som sikrer, at der er overensstemmelse mellem lokalplan og kommuneplan. Kommuneplantillægget omfatter samme område som Forslag til Lokalplan og offentliggøres samtidig med lokalplanen. Hvad er et tillæg til kommuneplanen Et tillæg til kommuneplanen supplerer den gældende kommuneplan. Fx udarbejder kommunen tillæg til kommuneplanen, hvis der skal ske ændringer i den hidtidige kommuneplan. Kommuneplan kan ses på under Kommunen Politikker, planer og strategier. Din kommentar Forslag til tillæg 8 til Kommuneplan offentliggøres efter planlovens 24. Forslaget er fremlagt i offentlig høring fra 1. november 2013 til 8. januar Eventuelle indsigelser, bemærkninger og ændringsforslag til forslaget kan sendes til Silkeborg Kommune på nedenstående adresser. Kommunen skal have modtaget dine bemærkninger senest 8. januar Silkeborg Kommune Teknik- og Miljøafdelingen Søvej 1, 8600 Silkeborg eller teknisk@silkeborg.dk TILLÆG 8 TIL KOMMUNEPLAN FOR SILKEBORG KOMMUNE 2

3 Baggrund og formål Tillæg 8 til Silkeborg Kommuneplan er udarbejdet i tilknytning til lokalplan Erhvervsområde Kejlstrup Vest, Silkeborg. Tillægget skal sikre, at der er overensstemmelse mellem kommuneplanens rammer og lokalplanens bestemmelser. I kommuneplan er området udlagt til rekreative formål (ramme 13-R-51) og til erhvervsformål (ramme 13-E- 58 og 12-E-02). Med tillægget udlægges områder til tekniske anlæg (12-T-01, 13-T-02, 13T-03 og 13-T-04). Indhold Tillæg 8 omfatter følgende ændringer af Kommuneplan : Afgrænsningen af 13-E-58 ændres og bliver mindre, samtidig med at området ved Silkeborg Kraftvarmeværk og transformatorstationen ved Kejlstrup Tværvej udpeges som områder til tekniske anlæg med rammebetegnelserne henholdsvis 13-T-02 og 13-T-03. Byggemuligheden i 13-E-58 hæves fra 3 m 3 pr. m 2 til 5m 3 pr. m 2. Denne ændring foretages, fordi området indeholder meget beskyttet natur og flere underjordiske ledninger der afkaster byggelinjer. Store dele af området kan derfor ikke bebygges. En lille trekant af det rekreative rammeområde 13-R-51 afskæres på alle sider af veje i forbindelse med motorvejsbyggeriet. Derved forsvinder områdets rekreative værdi. Området udlægges i stedet til tekniske anlæg med rammebetegnelsen 12-T-04, men henblik på placering af solenergianlæg, små vindmøller eller telemast. I kommuneplan er der udlagt et område på ca. 11 ha til butikker som forhandler pladskrævende varegrupper i rammeområde 13-E-58, lige nord for motorvejen. Med kommuneplantillægget udpeges dette område til tekniske anlæg 13-T-02 og området kan således ikke benyttes til butikker, der forhandler pladskrævende varegrupper. Derfor udtages området til butikker der forhandler pladskrævende varegrupper nord for motorvejen. I stedet udlægger kommuneplantillægget et ca. 3 ha stort område nord for Sejling Hedevej til butikker der forhandler pladskrævende varegrupper. Det nyudlagte område svarer til delområde 4 i Forslag til Lokalplan Rammeområderne hidtil Blå: Erhvervsområde Grå: Tekniske anlæg Grøn: Rekreativt område Rammeområderne efter tillægget TILLÆG 8 TIL KOMMUNEPLAN FOR SILKEBORG KOMMUNE 3

4 13-E-58 Erhvervsområde Kejlstrup Tværvej Vest Områdets anvendelse Området er udlagt til erhvervsområde til ikke nærmere angivne erhverv. Særlige bestemmelser for Erhvervsområde Kejlstrup Tværvej Vest Ingen Bebyggelsens art og anvendelse Bebyggelse til erhverv som mindre værksteder, lettere industri og produktionsvirksomhed, entreprenør- og oplagsvirksomhed, garageanlæg, transportvirksomhed, engroshandel, datacenter, lager-, kontor- og administrationsvirksomhed og lignende. Der må ikke placeres boliger i området. Bebyggelsesforhold Bebyggelsens omfang må ikke overstige 50% af det samlede grundareal. Bebyggelsens rumfang i forhold til grundarealets størrelse må ikke overstige 5 m 3 /m 2. Bebyggelsen må ikke opføres i mere end 2 etager. Bebyggelseshøjden i området må ikke overstige 11 m. Særlige bygningsdele som skorstene og ventilationsafkast kan gives en højde på 12 m. Med mindre særlige forhold er gældende må ingen del af bebyggelsen have større højde end 3 m + 0,8 x afstanden til naboskel og sti og bebyggelsen må ikke placeres nærmere end 5 meter mod vej og 2,5 meter mod naboskel, grønne områder, stier og vendepladser. Den enkelte ejendom skal udstykkes med en størrelse på min m 2. Miljøforhold En virksomheds miljøbelastning skal altid vurderes konkret i forhold til omgivelserne. Nye erhvervsvirksomheder, og udvidelse af eksisterende erhverv, skal placeres og gennemføres, så gener fra støj, luftforurening, trafik og lignende på de omkringliggende områder minimeres. Det skal gennem eventuelle afskærmningsforanstaltninger m.m. sikres, at miljøstyrelsens gældende vejledninger vedrørende støj kan overholdes. Regnvand skal håndteres lokalt, med mindre særlige forhold er gældende. Ny bebyggelse skal tilsluttes den stedlige kloak- og vandforsyning. Ny bebyggelse skal tilsluttes kollektiv varmeforsyning, hvor der er mulighed for det. I områder, hvor der ikke er planer TILLÆG 8 TIL KOMMUNEPLAN FOR SILKEBORG KOMMUNE 4

5 om fjernvarme, skal ny bebyggelse som udgangspunkt opføres som lavenergibyggeri. Opholdsarealer Der skal etableres et passende opholdsareal i forhold til virksomhedens karakter og antal ansatte. Størrelsen af arealerne vurderes i forhold til områdets karakter og bebyggelsens anvendelse. "Zonestatus" Området er ved planens vedtagelse beliggende i landzone. Området vil med en fremtidig lokalplan udlægges til byzone. TILLÆG 8 TIL KOMMUNEPLAN FOR SILKEBORG KOMMUNE 5

6 13-T-02 Silkeborg Kraftvarmeværk Området er udlagt til forsyningsanlæg. Særlige bestemmelser Bebyggelse og anlæg skal arkitektonisk bearbejdes, så det fremstår med en god visuel sammenhæng med motorvejen, da området visuelt kommer til at virke som en byport når man på motorvejen kører ind i Silkeborg fra vest. Bebyggelsens art og anvendelse Bebyggelse til forsyningsanlæg. Bebyggelsesforhold Det bebyggede areal må ikke overstige 50 % af grundens areal. Miljøforhold Det skal gennem eventuelle afskærmningsforanstaltninger m.m. sikres, at miljøstyrelsens gældende vejledninger vedrørende støj kan overholdes. Regnvand skal håndteres lokalt, med mindre særlige forhold er gældende. Ny bebyggelse skal tilsluttes kloak- og vandforsyningen. "Zonestatus" Området er ved planens vedtagelse beliggende i byzone og landzone Området vil med en fremtidig lokalplan udlægges til byzone TILLÆG 8 TIL KOMMUNEPLAN FOR SILKEBORG KOMMUNE 6

7 13-T-03 Transformatorstation ved Kejlstrup Tværvej Området er udlagt til forsyningsanlæg Bebyggelsens art og anvendelse Bebyggelse til forsyningsanlæg. Bebyggelsesforhold Det bebyggede areal må ikke overstige 50 % af grundens areal. Miljøforhold Det skal gennem eventuelle afskærmningsforanstaltninger m.m. sikres, at miljøstyrelsens gældende vejledninger vedrørende støj kan overholdes. Regnvand skal håndteres lokalt, med mindre særlige forhold er gældende. Ny bebyggelse skal tilsluttes kloak- og vandforsyningen. "Zonestatus" Området er ved planens vedtagelse beliggende i landzone Området vil med en fremtidig lokalplan udlægges til byzone Ændringer af rammeområde 13-R-51 I Kommuneplan er rammeområde 13-R-51 udlagt til rekreativt område, hvor der ikke må bebygges. Ved motorvejens etablering opstår et lille trekantet areal omkranset af veje på alle sider. Derved kan dette trekantområdes funktion som rekreativt område ikke længere opretholdes. Planlægningen for trekanten ændres derfor fra rekreativt område 13-R-51 til område til tekniske anlæg med rammenummeret 13-T-04. Rammerne for den resterende del af 13-R-51, det vil sige den del der ligger længere mod øst, ændres ikke. TILLÆG 8 TIL KOMMUNEPLAN FOR SILKEBORG KOMMUNE 7

8 Nyt rammeområde 13-T-04 Triangel energiforsyning Området er udlagt til forsyningsanlæg Bebyggelsens art og anvendelse Bebyggelse til forsyningsanlæg Bebyggelsesforhold Begrænset til vedvarende energiproduktion på anlæg der er små nok til at være på arealet uden at genere trafikken og omkringliggende beboelsesområder. Miljøforhold Det skal sikres, at miljøstyrelsens gældende vejledninger vedrørende støj kan overholdes. Regnvand skal håndteres lokalt, med mindre særlige forhold er gældende. "Zonestatus" Området er ved planens vedtagelse beliggende i byzone. Området vil med en fremtidig lokalplan udlægges til byzone. TILLÆG 8 TIL KOMMUNEPLAN FOR SILKEBORG KOMMUNE 8

9 Ændring af placering af område til butikker der forhandler pladskrævende varegrupper I kommuneplan er der med retningslinie E2 udlagt et område på ca. 11 ha til butikker som forhandler pladskrævende varegrupper i rammeområde 13-E-58, lige nord for motorvejen. Med kommuneplantillægget udpeges dette område til tekniske anlæg og området kan således ikke benyttes til butikker, der forhandler pladskrævende varegrupper. Derfor udtages området til butikker der forhandler pladskrævende varegrupper nord for motorvejen. I stedet udlægger kommuneplantillægget et ca. 3 ha stort område nord for Sejling Hedevej til butikker der forhandler pladskrævende varegrupper. Det nyudlagte område svarer til delområde 4 i Forslag til Lokalplan Området der ændres i er det som i Kommuneplan benævnes Nordre Højmarksvej. Rammerne for det maksimale butiksbyggeri i Kommuneplan ændres ikke. De er stadig maksimalt m 2 samlet butiksareal og maksimalt m 2 for den enkelte butik i området Nordre Højmarksvej. Hidtidig udpegning i Kommuneplan til butikker, der forhandler pladskrævende varegrupper: TILLÆG 8 TIL KOMMUNEPLAN FOR SILKEBORG KOMMUNE 9

10 Fremtidig udpegning i kommuneplanen af område til butikker, der forhandler pladskrævende varegrupper: Redegørelse Ændringen omfatter kun placering og udpegningens størrelse, ikke det maksimale antal kvadratmeter butiksareal. Den ændrede placering af område til butikker der forhandler pladskrævende varegrupper vil få den virkning, at området nord for, og tæt på, motorvejen udelukkende forbeholdes anlæg til energiproduktion og ikke en blanding af butikker og anlæg til energiproduktion. Det forventes at give en roligere visuelt udtryk set i forhold til det øvrige bymiljø. Ændringen påvirker ikke andre dele af kommuneplanlægningen. Vejbetjeningen vil komme til at foregå via Kejlstrup Tværvej på samme sted som den hidtidige vej, Sejling Hedevej, ligger. TILLÆG 8 TIL KOMMUNEPLAN FOR SILKEBORG KOMMUNE 10