SOLRØD KOMMUNE Pædagogisk tilsyn i dagtilbud Loven og tilsynet Ifølge Dagtilbudsloven 5 og 16 i lov om retssikkerhed og administration på det sociale område, skal Byrådet føre tilsyn med indholdet i dagtilbud, og den måde opgaverne udføres på. Tilsynet indgår som en del af Byrådets overordnede ansvar for kvalitetsudvikling inden for dagtilbudslovens rammer. Tilsynets formål er at sikre: Dagtilbuddet styrker børns trivsel, udvikling og læring Dagtilbuddet varetager opgaverne på faglig og økonomisk forsvarlig måde Forebygge og gribe ind så eventuelle problemer ikke udvikler sig Borgerne får den service, som de har ret til efter loven og efter de beslutninger og retninglinjer, som Byrådet har fastsat. Tilsynet omfatter følgende dagtilbud: Alle dagtilbud for børn i alderen 0 6 år, dagplejen, vuggestuer, børnehaver og privat børnepasning med tilskud. Tilsynet har hovedtilgange: Tilsyn med pædagogiske forhold Tilsyn med sikkerhed, hygiejne og fysiske rammer Tilsyn med økonomiske forhold Denne beskrivelse vedrører de to første punkter for tilsynet i dagplejen og i daginstitutioner. Rapportering at det pædagogiske tilsyn Den pædagogiske konsulent udarbejder en kortfattet samlet tilsynsrapport af de gennemførte pædagogiske tilsynsbesøg i daginstitutionerne en gang om året. Lederen af dagplejen udarbejder en kortfattet samlet tilsynsrapport med status på dagplejepædagogernes tilsyn i dagplejehjem. Tilsynsrapporterne skal indeholde oplysninger om: antal gennemførte anmeldte tilsynsbesøg for kalenderåret i daginstitutioner antal uanmeldte tilsynsbesøg i kalenderåret i daginstitutioner status fra dagplejen om der gennemføres tilsyn hver 6. uge hvad har der været af opmærksomhedspunkter hvilke initiativer har tilsynsbesøget givet anledning til Tilsynsrapporternes overordnede indhold, konklusioner og anbefalinger forelægges for Familie- og Uddannelsesudvalget senest i marts i det efterfølgende år.
Retningslinjer for tilsyn med dagplejen Tilsyn med pædagogisk indhold: Formål: Sikre at dagtilbuddets praksis, både i hjemmet og legestuen, er i overensstemmelse med børneudvalgets indsatsområder og egne fastsatte mål Sikre at personalet har de fornødne kvalifikationer, at børnene befinder sig under betryggende forhold og de daglige aktiviteter, såvel som legestuens aktiviteter, foregår under forsvarlige rammer Indhold: Pædagogiske lærerplaner Børnemiljøvurdering Anerkendende relationspædagogik Kost Specialpædagogiske opgaver Udførelse: Dagplejens pædagoger foretager både anmeldte og uanmeldte besøg løbende (Ca. hver 6 uge) Evaluering og dokumentation af lærerplaner, foregår i legestuegrupper Alle pædagoger fører tilsynsskema ved hvert besøg. Se bilag Løbende dialogbaseret tilsyn Formål: Sikre barnets trivsel og udvikling Sikre en fortsat udvikling af pædagogiske forhold i dagplejen Forebygge og afhjælpe konflikter i dagplejen Indhold: Dialog med dagplejeren om den faglige, personalemæssige og pædagogiske udvikling i dagplejehjemmet og legestuen Dialog med dagplejeren om de udvalgte indsatsområder og samspillet mellem dagplejer og børn Opfølgning på henvendelser fra forældre eller øvrige samarbejdspartnere i dagplejen Udførelse: Af dagplejens pædagoger Ved løbende (ca. hver 6 uge) anmeldte og uanmeldte besøg Ved dialog via personalemøder i områderne, fælles personalemøde, telefonopkald og personlig kontakt mv. Alle pædagoger fører tilsynsskema ved hvert besøg. Se bilag Tilsyn med de fysiske forhold i dagplejehjemmet og udearealer Formål: Sikre de fysiske rammer inde og ude er i overensstemmelse med godkendelse af dagplejehjemmet og legestuen Sikre vedligeholdelse af hegn og legeredskaber 2
Indhold: De fysiske rammer skal være i overensstemmelse med godkendelse af dagplejehjemmet Se bilag 1 om sikkerhedsforanstaltninger og bilag 2 checkliste for tilsyn Udførelse: Den enkelte dagplejer har det daglige ansvar for løbende vedligeholdelsesopgaver Af dagplejens pædagoger Ved løbende (ca. hver 6 uge) anmeldte og uanmeldte besøg Alle pædagoger fører tilsynsskema ved hvert besøg. Se bilag Hygiejne Formål: Sikre den hygiejniske standard i dagtilbuddet for at fremme sundhed og trivsel og forebygge sygdomme Indhold: Der tages udgangspunkt i Sundhedsstyrelsens retningslinjer Der arbejdes ud fra børnemiljøvurderingens spørgsmål om hygiejne Dagplejepædagogerne samarbejder med sundhedsplejerskerne, der kan give råd og vejledning Udførelse: Dagplejeren er daglig ansvarlig for hygiejnen. Af dagplejens pædagoger. Ved løbende (ca. hver 6 uge) anmeldte og uanmeldte besøg Alle pædagoger fører tilsynsskema ved hvert besøg. Se bilag Skærpet tilsynsbesøg Formål: At afdække og undersøge, når forvaltningen, lederen af dagplejen, eller pædagogerne, får henvendelser, der giver anledning til en skærpet opmærksomhed Indhold: At afdække og undersøge henvendelsen og forhold i relation til henvendelsen Udførelse: Dagplejens pædagoger og dagplejelederen Besøgene kan være både anmeldte og uanmeldte Efterfølgende afrapporteres skriftligt til relevante parter Tilsyn med private pasningsordninger Formål: Sikre at pasningsordningen lever op til de lovmæssige krav Indhold: De lovmæssige krav om sikkerhed. Børnenes generelle trivsel Udførelse: Lederen af dagplejen besøger de private pasningsordninger.1 gang årligt
Retningslinjer for tilsyn med daginstitutioner Tilsyn med pædagogisk indhold Formål: Sikre at daginstitutionens praksis er i overensstemmelse med dagtilbudslovens bestemmelser, politiske overordnede og konkrete mål og egne fastsatte mål Sikre at daginstitutionen styrker børnenes trivsel, udvikling og læring Sikre at personalet har de fornødne kvalifikationer, at børnene befinder sig under betryggende forhold og at de daglige aktiviteter foregår under forsvarlige rammer Støtte den pædagogiske udvikling i daginstitutionen Sikre dokumentation og evaluering af pædagogisk praksis Sikre at viden om god praksis opsamles og videreformidles Indhold: Pædagogiske lærerplaner/årsplan Børnemiljøvurdering Sprogvurderinger af -årige børn Anerkendende relationspædagogik Specialpædagogiske opgaver Kost Udførelse: Pædagogisk konsulent aflægger et anmeldt tilsynsbesøg minimum hvert andet år i hver daginstitution Tilsynet er dialogbaseret med en nysgerrig tilgang, hvor den pædagogiske konsulent kan give genkendelig og brugbar tilbagemelding til pædagogiske refleksioner Tilsynet bygger på et skema, hvor temaerne står. Skemaet anvendes for at sikre en ensartethed i tilsynene og en objektiv vurdering af daginstitutionens pædagogiske praksis og daglige drift. Se bilag 4 Besøgets varighed kan variere efter institutionens størrelse og de konkrete hændelser under besøget, men en vejledende tidsramme er ca. timer Det er op til den pædagogiske konsulent at disponere tiden Ved besøget kan konsulenten vælge at følge en bestemt gruppe børn og dens medarbejdere. Konsulenten kan også følge bestemte aktiviteter flere steder i dagtilbuddet. Konsulenten kommer ud på tilsynet som deltagende observatør for derigennem at få et aktuelt hverdagsbillede af daginstitutionen Tilsynet slutter med en samtale med institutionens leder om de oplevede indtryk og eventuelle opmærksomhedspunkter. Såfremt den pædagogiske konsulent eller lederen ønsker at andre skal deltage i samtalen aftales det, når tilsynet anmeldes Efter tilsynet udarbejdes et tilsynsnotat, hvor de berørte emner samt eventuelle indgåede aftaler er beskrevet Tilsynsnotatet sendes til daginstitutionen 4
Løbende dialogbaseret tilsyn Formål: At være rådgivende og vejledende i forhold til den daglige drift At være sparringspartnere i forhold til pædagogisk udvikling At medvirke til at forebygge og afhjælpe konflikter Indhold: Dialog med daginstitutionslederne om aktuelle temaer som implementering af nye tiltag, pædagogisk udvikling, personale, ledelse, økonomi. Opfølgning på henvendelse fra forældre, forældrebestyrelser eller øvrige samarbejdspartnere, som har fælles interesse Udførelse: Institutionsledermøde med deltagelse af pædagogisk konsulent, repræsentant fra Pladsanvisningen og Direktøren for børneområdet hver anden måned Udviklingsaktiviteter på tværs af dagtilbuddene Besøg i dagtilbuddet af den pædagogiske konsulent i forbindelse med særlige behov Skærpet tilsynsbesøg Formål: At undersøge henvendelser med oplysninger, når den pædagogiske konsulent eller administrationen får henvendelser, der giver anledning til skærpet opmærksomhed Indhold: At afdække, hvad der ligger bag henvendelsen Hvis den pædagogiske konsulent vurderer, at der kan være svigt i institutionens drift eller ledelse, inddrages Direktøren for børneområdet Udførelse: Besøg af pædagogisk konsulent Besøgene kan være både anmeldte og uanmeldte Efterfølgende afrapporteres skriftligt til relevante parter Hygiejne Formål: Sikre den hygiejniske standard i daginstitutionen for at fremme sundhed og trivsel og forebygge sygdomme Indhold: Der tages udgangspunkt i Sundhedsstyrelsens retningslinjer Der arbejdes ud fra børnemiljøvurderingens spørgsmål om hygiejne Daginstitutionerne samarbejder med sundhedsplejerskerne, der kan give råd og vejledning Udførelse: Lederen af daginstitutionen dagligt og den pædagogiske konsulent ved tilsyn 5
Tilsyn med legepladser Formål: Sikre legepladsens sikkerhed i forhold til de krav, der er for legepladssikkerhed samt behov for vedligeholdelse Sikre at legepladsens udformning er betryggende under børns leg Indhold: Dagligt tilsyn med legepladsens sikkerhed Personalet i daginstitutionen gør forældre opmærksomme på, hvis børns tøj, fx anoraksnore, kan udgøre en risiko for barnet under leg på legepladsen Udførelse: Lederen af daginstitutionen har det daglige ansvar for legepladsens sikkerhed og behov for vedligeholdelse. Årligt sikkerhedstilsyn af Teknisk Administration ved legepladsinspektør Tilsyn med bygninger og udearealer Formål: At sikre at bygninger og udearealers vedligeholdelsesniveau er tilstrækkeligt Indhold: Kommunale bygninger og udearealer gennemgås for at identificere vedligeholdelses- og genopretningsopgaver, hvorefter Teknisk Administration laver en flerårig vedligeholdelsesplan Udførelse: Lederen af daginstitutionen har ansvaret for løbende og akutte vedligeholdelsesopgaver 1 gang om året gennemfører Teknisk Administration byggesyn i hver institution, herunder udearealer Brandtilsyn: Formål: Sikre børn, personale og bygning mod brand Indhold: Sikre at der er udarbejdet en brand- og evakueringsinstruks, at personalet er bekendt med den og er instrueret i brug af brandmateriel Lederen skal sikre, at flugtveje er farbare, at affald og brugt emballage ikke flyder og at brandfarlige væsker mv. opbevares i godkendte rum Udførelse: Lederen af daginstitutionen har ansvar for det daglige tilsyn Brand og Redning fører et årligt brandsyn. Besøget sker primært anmeldt, men kan også ske uanmeldt. Tiltrådt af Børneudvalget 8. oktober 2009, pkt. 67. 6