Anmeldt dialogbaseret tilsyn i Bornholms Regionskommune 2013

Transkript

1 Anmeldt dialogbaseret tilsyn i Bornholms Regionskommune 2013 Børnehus: Søstjernen, Ullasvej 5, 3700 Rønne, telefon: Dato for tilsynsbesøg: 11. november 2013, klokken Forrige tilsynsbesøg: 5. november 2088, 24. august 2009, 28. september 2010, 9. december 2011, 4. september 2012 Tilstede ved tilsyn: Faglig pædagogisk leder: Lene Keil, forældrerepræsentant: Hanne Holmgren Falk, medarbejder: Michael Andersen, tilsynsførende Lene Elleby Pedersen Tilsynet bygger på: Dagtilbudsloven Bornholms Regions Kommune er jf. lovgivningen forpligtet til at føre tilsyn med kvaliteten i såvel Kommunale som private dagtilbud i kommunen herunder dagpleje. Det er besluttet, at der skal være et årligt tilsyn. Børne- og Skoleudvalget beslutter i forbindelse med den årlige behandling af de foretagne tilsyn hvilken form tilsynet skal have efterfølgende år. Formålet med dialogbaseret tilsyn er at skabe en gensidig forpligtende dialog om pædagogiske kvalitet og dagtilbuddenes muligheder for at udvikle sig fremover. Grundtanken er at: Tilsynet skal rumme både kvalitetskontrol og kvalitetsudvikling Tilsynsformen er en forpligtende dialog. Tilsynet skal være meningsfyldt for både dagtilbuddene, fagsekretariatet, brugerne og politikerne. Det anmeldte tilsynsbesøg holdes i den pågældende institution og er et møde af ca. 3 times varighed. På mødet deltager 1 konsulent fra fagsekretariatet, virksomheds/afdelingslederen, en medarbejder repræsentant og mindst 1 forældrerepræsentant fra bestyrelsen. Det er konsulentens opgave på mødet, at alle deltagere kan komme til orde og dermed bidrage til en konstruktiv dialog og at alle relevante punkter bliver berørt. Konsulenten har endvidere ansvaret for at disponere tiden. Vi forudsætter at bestyrelse og personale har forberedt og drøftet de spørgsmål der er indeholdt i tilsynsrapporten. Efter tilsynsmødet drøftes den endelige rapport i bestyrelse og personalegruppe. Konsulenterne skriver referat under mødet, herunder eventuelle henstillinger og anbefalinger kommende aftale kan derved indeholde et indsatsområde, hvis resultatet af tilsynet tilskriver det. 1

2 Med udgangspunkt i lovgivningen for området samt de politisk vedtagne mål og indsatsområder drøftes tiltag og processer. Dagtilbuddets børnesyn. Det pædagogiske arbejde med læreplaner, herunder børnemiljøvurdering. Indsats i forhold til inklusion. Personaleforhold. Forældresamarbejde. Sikkerhed. Dialogen tager alene udgangspunkt i tilsynskonceptets indhold. Spørgsmål til vilkår og rammer henvises til dialogmøderne mellem distriktsbestyrelserne og politikerne. Anbefalinger: I tilsynsrapporten kan konsulenten give anbefalinger. Anbefalinger er en hjælp til institutionens videre refleksion og arbejde og det er op til institutionen at afgøre, om man ønsker at arbejde videre med anbefalingerne. Henstillinger: Herudover kan konsulenten give henstillinger. Konsulenten kan give henstillinger i de tilfælde, hvor institutionens praksis ikke er indenfor de rammer, som er fastlagt i Dagtilbudsloven eller Bornholms Regionskommunens politikker og strategier på dagtilbudsområdet, samt gældende lov. Hvis konsulenten har givet en eller flere henstillinger, udarbejder afdelingslederen en procesplan for, hvordan institutionen konkret vil arbejde for at ændre praksis. Der fastsættes en dato for opfyldelse af henstillingen. Procesplanen sendes til konsulenten for dagtilbud inden 14 dage efter tilsynet. Efter godkendelse kan procesplanen forelægges bestyrelsen. Lovgrundlaget er: Dagtilbudsloven 3. Kommunalbestyrelsen har ansvaret for dag-, fritids- og klubtilbud samt andre socialpædagogiske fritidstilbud. Stk. 2. Kommunalbestyrelsen skal fastsætte og offentliggøre kommunens mål og rammer for henholdsvis dag-, fritids- og klubtilbud m.v. i kommunen. 5. Kommunalbestyrelsen skal føre tilsyn med indholdet af tilbuddene efter denne lov og den måde, hvorpå opgaverne udføres, herunder at de mål og rammer, der er fastsat efter 3, efterleves. Retssikkerhedsloven 16. Kommunalbestyrelsen har pligt til at føre tilsyn med, hvordan de kommunale opgaver løses, jf. 15. Tilsynet omfatter både indholdet af tilbuddene og den måde, opgaverne udføres på. 2

3 Fokusområder for det dialogbaserede tilsyn 2013 Opfølgning fra tilsyn 2012 Siden sidst, milepæle Dialog om forældreindflydelse, tilfredshed og samarbejde Dialog om pædagogiske læreplaner Dialog om miljø for trivsel, udvikling og læring Dialog om inklusion Dialog om miljø for trivsel, udvikling og læring Er der anbefalinger, henstillinger eller punkter til opfølgning fra tilsyn i 2012 Der skal sættes ekstra fokus på forældreinformation ved overgang fra vuggestue til børnehave, vi skal have ekstra fokus på forældres forventninger.: Informationen til opstartsmøde må være blevet bedre, vi har ikke samme antal henvendelser fra forældre ved skiftet fra vuggestue til børnehave som før. Hvad kan vi gøre for at tiltrække flere forældre til vores forældremøder: Det drøftes stadig i forældrerådet, ved sidste møde var der et rimeligt fremmøde. Måske kendetegnende ved en travl hverdag i børnefamilierne. Dialog om muligt indhold på forældremøderne, hvad skal til for at tiltrække forældrene. I forbindelse med fravalgsprocedure til frokostordning, kunne Nikolaj fra madhuset for eksempel inviteres. Forslag fra forældre om, at personalet blev tilføjet på komme gå tavlen : Er ikke gjort, der er ikke plads, når vi vipper børnene og der dermed er færre børn, sætter vi personalet på. Hvordan får vi mulighed for brug af yderligere specialpædagogiske ressourcer? Eventuelt en specialpædagog der fungerede som vikar på tværs af distrikterne. Distriktsstruktur opløst. Hvordan gik det med MUS? Faglig pædagogisk leder syntes det er meget vanskeligt at afholde MUS samtaler, må ofte udsættes. Vi skal afholde igen forår Innomate tager ca. 2 timer pr. medarbejder, nogle medarbejdere skal desuden have hjælpe til systemet. Dialog om Innomate. Siden sidst, milepæle Hvad står for jer som det mest betydningsfulde + og -? Inklusionsarbejdet har helt klart fyldt mest, det har betydet meget for vores hus, en ændring af børnegruppernes sammensætning på ture og ved andre aktiviteter, både vuggestue og børnehave gruppeopdeler, der har været et mærkbart løft af hele personalegruppen, inklusion har flyttet fokus fra det jeg ikke nåede eller kunne, nu er fokus flyttet til det virkede ikke hvad kan vi sammen ændre, selv om det er de samme ressourcer vi har, er der sket et kæmpe løft. Forældre ved tilsyn syntes det er fantastisk med gruppeinddeling af vuggestuebørnene, forældre oplever at der ikke er blevet mere personale, men at de får mere ud af tiden og ressourcerne. Inklusion fast punkt på personalemøder, her tager vi gruppesammensætningen op, vender for eksempel om er der nogen børn der kunne profitere af en anden gruppe. Hver gruppe udarbejder Priktest relations skema, hvor vi ser børnenes indbyrdes relationer samt relation barn voksen, hele gruppen arbejdes igennem på kort tid, giver et fantastisk overblik. På minussiden er der usikkerhed om fremtiden på grund af det faldende børnetal. Den uafklarede plan med hensyn til situationen i Rønne påvirker personalet. Sårbarhed i forhold til normering, det er sjældent vi alle er her på en gang, kurser, sygdom, vi har haft en langtidssyg men generelt er der ikke meget sygdom, fremmødeaktiviteten er høj. 3

4 Vi mangler vores hovedrengøring, der er skåret helt ind til benet. (Hvad med robotter). Dialog om forældreindflydelse, tilfredshed og samarbejde Status: Forældre ved tilsyn fortæller at der ved sidste valg til forældreråd ikke var problemer med at få nye medlemmer, som formand for forældrerådet har forældre deltaget i møder i forhold til den nye struktur, vi er inddragede og bliver hørt, vi tages alvorligt. Vores forældreråd er velfungerende, det bliver spændende med den nye struktur. Faglig pædagogisk leder er glad for forældrerådet der er utroligt engagerede, samarbejdet er sjovt. Stor deltagelse ved årets sommerfest. Forældre oplever at alle siger godmorgen ved ankomst, man bliver godt modtaget der er en god stemning både forældre imellem, personale forældre imellem, børnene bydes velkommen hver dag. Vi får de informationer der er brug for, eller vi kan søge dem. Vi modtager et forældre nyhedsbrev hver måned, med nyttige oplysninger indeholder også børnehistorier. Tingene fungerer. Forældrenes indflydelse på lukkedage? Forældrerådene indstiller lukkedagene til bestyrelsen. Forældrenes indflydelse på udarbejdelse, evaluering og opfølgning af den pædagogiske læreplan? Er et fast punkt på dagsordnen til forældrerådsmøderne, hvor de tages op og eventuelt revideres. Forældrenes indflydelse på eventuel frokostordning? Ved fravalgs procedure har der været dialog i forældreråd. Frokostordningen er fravalgt i Søstjernen. Hvad fungerer særligt godt: Forældre ved tilsyn syntes der er et godt samarbejde hvor alle har mulighed for at komme til orde, her er en åben og fri dialog. Er der områder der kræver ekstra fokus og indsats? Bliver spændende at vende opmærksomheden fra struktur til de mere indadvendte og nære ting der optager os, som læreplaner og Børnehusets liv og hverdag. Ideer og fremtidsplaner: At vi skal have fokus på kost. Anbefalinger: Ingen Henstillinger: Ingen Den senest opdaterede læreplan sendes elektronisk til Børne- og Skolesekretariatet senest 10 dage før tilsynet: boernogskole@brk.dk Dialog om de pædagogiske læreplaner Sidst udarbejdede læreplan år: Børnehaven 2011, vuggestuens Er der en læreplan for aldersgruppen 0-2 år? Ja Er der en læreplan for aldersgruppen 3 år til skolestart? a Er læreplanen offentliggjort? Ja, ligger på BRK.dk Hvornår er læreplanen sidst evalueret: 2013 Hvem har deltaget i evalueringen? Personalegruppen og forældreråd. Er evalueringen sket på baggrund af dokumentation? Ja Hvilke erfaringer har i gjort jer på baggrund af evalueringen? Vores evaluering er bundet op på et diasshow, dette koncept vil vi udvide, så hele forældregruppen præsenteres for evalueringen. Hvilke dokumentationsmetoder er brugt: Primært foto som kobles til læreplanens skrevne ord. Beskriv kort pædagogiske metoder og aktiviteter til opnåelse af mål for alsidig personlig udvikling: Vigtigt at barnet mødes med anerkendelse og respekt, om morgene skal barnet føle sig set og hørt og få en oplevelse af, at det gør en forskel at lige præcis jeg træder ind af døren, vi skal høre på 4

5 hvad børnene har at sige, som personer skal de føle sig vigtige. Møde børnene der hvor de er Forældre i vuggestuen fortæller at oftest sidder personalet på gulvet i øjenhøjde med børnene, forældre og børn mødes altid af en voksen. Beskriv kort pædagogiske metoder og aktiviteter til opnåelse af mål for sociale kompetencer: Alle børn deltager i husets aktiviteter, gennem MATRI er der synlighed omkring børns venskaber, vi støtter børnene i deres eventuelle konfliktløsninger, står bag børnene og hjælper dem til selv at løse dem. Der er børn der ikke magter det store fællesskab, dette er i orden, vi skaber rum til børnene på deres præmisser. Beskriv kort pædagogiske metoder og aktiviteter til opnåelse af mål for sproglig udvikling: Fokus på den sproglige udvikling er integreret i det daglige samvær med børnene, vi har i mange år arbejdet med børn med hørenedsættelser, indirekte rettelser og arbejde med begreber er bevidst indarbejdet i alle de daglige gøremål, dette gælder både for vuggestue og børnehavebørn. De fysiske rammer betyder at det er svært for os at fordele børnene i flere forskellige rum, derfor kan vi ikke gå fra og lave deciderede sproglige aktiviteter, derfor bygget ind i hverdagen. Har vores talehørekonsulent forslag til aktiviteter i forhold til et enkelt barn, inviterer vi altid andre børn med til deltagelse i aktiviteten/legen. Beskriv kort pædagogiske metoder og aktiviteter til opnåelse af mål for krop og bevægelse: Ture ud af huset, aktiv brug af legeplads, motoriske lege på vores fodboldsbane, dans, sang, rytmik. Vi tror på at det er vigtigst at formidle glæden gennem bevægelse og formidlingen skal ske gennem de voksne. Beskriv kort pædagogiske metoder og aktiviteter til opnåelse af mål for kulturelle udtryksformer og værdier: Vi holder fast i de danske traditioner, vi har sang, sanglege, historiefortælling, besøg på museum og virksomheder. Har vi andre folkeslag blandt børnene inviterer vi dem til at fortælles om deres land, sprog og madkultur. Pt. et søskendepar fra Burma, en pedelmedhjælper og en medhjælper. Beskriv kort pædagogiske metoder og aktiviteter til opnåelse af mål for natur og naturfænomener: Vi er ude i alt slags vejr, gå til havet blive blæst godt igennem, vi laver bål, træder i vandpytter ser de små ting i hverdagen, ringe i vandet, mælken der skvulper, plukker bær, sylter følger årstidernes gang bær, blommer og frugt på legeplads. Børnehavebørnene tager fordelt på tre grupper af sted på tur en gang om ugen pr. gruppe. Vuggestuen tager også ture men ikke så struktureret som i børnehaven. Har 2 Christianiacykler. Er børnemiljøvurderingen en del af den pædagogiske læreplan? Ikke en del, men et selvstændigt dokument. Hvornår er der sidst udarbejdet børnemiljøvurdering? 2011, skal lave en ny i Hvordan sikrer I at børnevurderingen foretages i børneperspektiv? Børnene interviewes. Beskriv kort hvilke faktorer der har størst betydning hos jer i forhold til et godt børnemiljø? Personalet er allerstørste betydning, tonen i huset og forældresamarbejdet. Den fysiske ramme har også betydning men interaktionerne og relationerne de vigtigste. Anbefalinger: Ingen Henstillinger: Ingen Dialog om inklusion Status: Vi er kommet rigtigt langt. Hvad fungerer særligt godt: Se ovenstående under Milepæle Er der områder der kræver ekstra fokus og indsats? Vi har valgt først at grundfæste personalets holdninger til arbejdet med inklusion, før vi involverede forældre, nu føler vi os parate til at inddrage forældrene. Vi har oplevet at planlægning er alfa omega i forhold til arbejdet med inklusion, vi arbejder 5

6 på at alle medarbejdere skal have tid til forberedelse, til forårets temadag skal vi lave vores struktur om i forhold til, at vi er nødt til at tilrette vores personalegruppe det faldene børnetal. Strukturændringen vil tage udgangspunkt i inklusion. Ideer og fremtidsplaner: Temadag og gruppesammensætning. Anbefalinger: Ingen Henstillinger: Ingen Dialog om miljø for trivsel, udvikling og læring Hvordan understøtter jeres fysiske rammer barnets mulighed for trivsel og læring? Om vinteren er vi uden tvivl meget tæt sammen, kræver god pædagogisk tilrettelæggelse og brug af kombirum. Vi har altid nogle af børnene ude af huset for at give børnene oplevelser, men også for at skabe bedre plads til dem der er hjemme. Hvordan sikrer I det enkelte barn tryghed og omsorg? Gennem brug af Priktest alle ses, har alle relationer, i hverdagen opmærksomhed og engagement. Hvordan sikrer I børnene indflydelse og ret til at bestemme i forhold der omhandler dem? Gennem det anerkendende møde med børnene, børnene får valg som de magter at tage, nogle valg må vi som ansvarlige voksne tage på barnets vegne, om de vil lege med Lego eller biler, spise leverpostejen eller rullepølsen først må de selv vælge, der er valg som børnene ikke kan overskue konsekvensen af, som vi voksne nødvendigvis skal tage. Hvordan understøtter i børnenes mulighed for at etablere venskaber? Se ovenstående. Hvordan sikrer i børnene oplevelser og udfoldelsesmuligheder der stimulerer fantasi og kreativitet? Ved at sætte personalets forskelligheder i spil, de voksnes alsidighed sikrer børnene mulighed for forskellige aktiviteter, børnene er helt klar over hvem der er god og kan lide hvad. Børnene spejler sig i de voksnes forskelligheder. Anbefalinger: Ingen Henstillinger: Ingen Yderligere oplysninger: Indhentes børne- og straffeattester ved alle ansættelser? Har I børn hvor i vurderer der er brug for særlig støtte og har søgt støtte men ikke fået den? Arbejdes der ud med overgange ud fra principperne i den røde trård? Har alle medarbejdere 2013 Ja Nej Bemærkninger 6

7 grundkursus i livreddende førstehjælp? Har I opfølgningskurser hvert andet år i livreddende førstehjælp? Er alle medarbejdere bekendt med politik for inkluderende læringsmiljøer? Er alle medarbejdere bekendt med beredskabsplan mod seksuelle overgreb? Er I bekendt med procedurer i forhold til underretning Har I en opdateret APV? Skal laves i 2014 Er der afholdt eller Forår 2014 planlagt MUS Har I en plan for at opretholde en god hygiejne Har I oplevet ulykker blandt børn og medarbejdere det seneste Hvis ja: Hvilke år? Er sikkerheden på legepladsen blevet kontrolleret? Er eventulle pålæg om udbedringer foretaget? Har I regler/procedurer for røgfri miljøer? Har I en diplomuddannet vejleder? Hvornår: August 2013 Af hvem: Lene Mogensen 2 Dog mangler et par møtrikker at blive fjernet. Intet. Fokus på kost. Andet Til eventuel opfølgning 2014 Temadag og gruppesammensætning (inklusion). Tilsynets opfølgning Søstjernen opleves som et velfungerende børnehus, hvor der er stor opmærksomhed på arbejdet med 7

8 inklusion, der arbejdes med de pædagogiske læreplaner, som dokumenteres og evalueres med inddragelse af personalegruppe og forældreråd. Der er givet en henstilling om at den pædagogiske læreplan skal være målrettet henholdsvis vuggestue og børnehavebørn. 8