Voksen- og plejeudvalget DAGSORDEN

Voksen- og plejeudvalget DAGSORDEN Sted: Møllehjemmet Elme Alle 10 i Auning Dato: Tirsdag den 2. februar 2016 Start kl.: 14:00 Slut kl.: 18:00 Medlemmer: Olaf Krogh Madsen (L) Lars Sørensen (V) Inger K. Andersen (O) Pia Bjerregaard (A) Lars Møller (A) Lars Pedersen (A) Helle Kierkegaard Plougmann (A) Fraværende: Norddjurs Kommune

Indholdsfortegnelse Side 1. Indvielse af kunst på Møllehjemmet kl. 14.00...1 2. Etablering af værested i Grenaa - valg af samarbejdspartner...2 3. Status på indkøb af velfærdsteknologi i 2015...4 4. Frigivelse af anlægsbevilling til velfærdsteknologi 2016...5 5. Plan for udarbejdelse af Norddjurs Kommunes værdighedspolitik...7 6. Forslag til kvalitetsstandard for tilbud til borgere med erhvervet hjerneskade...8 7. Forslag til kvalitetsstandard for kommunikationsområdet...10 8. Fremtidig anvendelse af 12 boliger i Holbæk...12 9. Forslag til kvalitetsstandard for demens...14 10. Status på anvendelse af midler fra sundhedspuljen 2015...16 11. Udmøntning af sundhedspuljen i 2016...18 12. Etablering af en delvist lukket afdeling på Grenen...20 13. Godkendelse af aftaleenheder på voksen- og plejeudvalgets område i 2016...21 14. Budgetopfølgning ultimo december 2015 på voksen- og plejeudvalgets område...23 15. Redegørelse om magtanvendelse i 4. kvartal 2015...25 16. Statistik 4. kvartal 2015...26 17. Orientering...27 18. Voksen- og plejeudvalgets arbejdsplan 2016...28 19. Ankeafgørelser...29 20. Ankeafgørelser...30 21. Etablering af værested i Grenaa - fysisk placering...31 Bilagsoversigt...32 Norddjurs Kommune

1. Indvielse af kunst på Møllehjemmet kl. 14.00 02.00.00.A00 12/17680 Åben sag Sagsgang: VPU Forud for voksen- og plejeudvalgets møde er der indvielse af kunst på Møllehjemmet, Elme Alle 10 i Auning. Invitationen er vedlagt som bilag. Bilag: 1 Åben Invitation til indvielse af kunst på Møllehjemmet 10365/16 1

2. Etablering af værested i Grenaa - valg af samarbejdspartner 27.15.12.A08 15/6583 Åben sag Sagsgang: VPU, ØK, KB I forbindelse med budget 2015 blev det besluttet at afsætte 0,1 mio. kr. årligt til et værested i Grenaa for førtidspensionister, arbejdsløse og andre, der går hjemme og mangler et sted at mødes. På den baggrund afdækkede forvaltningen, hvad der var af eksisterende værestedlignende aktiviteter og inviterede lokale og nationale frivillige aktører med interesse og erfaring indenfor området til et indledende fyraftensmøde, der blev afholdt den 12. marts 2015. De centrale input fra mødet var bl.a.: at værestedet skal være centralt beliggende og tilgængeligt for borgere med handicap at det skal være muligt at købe et billigt måltid mad at der bør være en (deltids)ansat tilknyttet for at sikre en god opstart og en stabil daglig drift af værestedet. På baggrund af bl.a. foreningernes input godkendte voksen- og plejeudvalget på sit møde den 5. maj 2015, at der blev arbejdet videre med et forslag til et værested, der er centralt placeret, og hvor der er mulighed for servering af mad. I forbindelse med vedtagelsen af budget 2016 blev det årlige driftsbudget forhøjet til 0,31 mio. kr. årligt. Budgettet skal anvendes, dels som et bidrag på 0,2 mio. kr. til den samarbejdspartner/frivillig organisation, der skal stå for driften af værestedet, og dels 0,11 mio. kr. til leje og drift af bygningen. Endelig er der afsat 0,25 mio. kr. i 2016 til istandsættelse og indretning af værestedet. På den baggrund inviterede forvaltningen til et nyt fyraftensmøde den 7. december 2015, hvor den nye ramme for værestedet blev fremlagt. Herefter blev de deltagende foreninger, der ville 2

være interesserede i at drive det nye værested, inviteret til at indsende et kort oplæg til, hvordan de ønsker at drive værestedet. Forvaltningen har efterfølgende modtaget oplæg fra Skovtrolden Second-hand/Familiehjælp, Blaa Kors samt KFUM s sociale arbejde. På baggrund af disse oplæg skal der træffes beslutning om hvilken forening, der inviteres til at drive det nye værested i Grenaa. Foreningernes oplæg er vedlagt som bilag. Det skal bemærkes, at forvaltningen sideløbende med udvælgelsen af samarbejdspartner på nuværende tidspunkt forhandler om leje af velegnede lokaler til værestedet. Når forhandlingerne er afsluttet, vil der blive forelagt en sag til politisk behandling om indgåelse af lejemålet. Økonomiske konsekvenser Der er i budget 2016 afsat 0,31 mio. kr. årligt til drift af værestedet. Herudover er der afsat 0,25 mio. kr. til anlægsudgifter. Valget af samarbejdspartner/frivillig organisation har ingen økonomiske konsekvenser udover det afsatte budgetbeløb, idet den pågældende samarbejdspartner vil skulle stå for driften af stedet herunder eventuel finansiering der kommer udover den årlige kommunale udgift på 0,31 mio. kr. Indstilling Velfærddirektøren indstiller, at der tages stilling til hvilken samarbejdspartner/frivillig organisation, Norddjurs Kommune skal indgå en aftale med om drift af det kommende værested i Grenaa. Bilag: 1 Åben Oplæg til drift af nyt værested i Grenaa fra Skovtrolden Secondhand/Familiehjælp 14638/16 2 Åben Oplæg til drift af nyt værested i Grenaa fra Blaa Kors 14634/16 3 Åben Oplæg til drift af nyt værested i Grenaa fra KFUM's sociale arbejde 14636/16 3

3. Status på indkøb af velfærdsteknologi i 2015 00.01.00.A00 11/537 Åben sag Sagsgang: VPU På voksen- og plejeudvalgets møde vil der blive givet en aktuel status på indkøb af velfærdsteknologi i 2015. En oversigt over indkøbene i 2015 er vedlagt som bilag. Økonomiske konsekvenser Punktet har ingen økonomiske konsekvenser. Indstilling Velfærdsdirektøren indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Bilag: 1 Åben Status på velfærdsteknologi 2015 12335/16 4

4. Frigivelse af anlægsbevilling til velfærdsteknologi 2016 00.01.00.A00 11/537 Åben sag Sagsgang: VPU, ØK, KB Kommunalbestyrelsen besluttede i forbindelse med vedtagelsen af budget 2016 at afsætte anlægsmidler til investering i velfærdsteknologi. Efterfølgende har kommunalbestyrelsen på sit møde den 21. januar 2016 godkendt et forslag til udmøntning af besparelser ved øget brug af velfærdsteknologi, der medfører, at anlægsmidlerne skal anvendes til velfærdsteknologiske løsninger, som kan medvirke til at reducere udgifterne på sundheds- og omsorgsområdet og socialområdet. Hvilke former for velfærdsteknologi, som anlægsmidlerne skal anvendes til er beskrevet i et notat, der er vedlagt som bilag. Notatet indgik desuden som bilag ved kommunalbestyrelsens behandling af besparelsesforsalget den 21. januar 2016. Det drejer sig om følgende velfærdsteknologiske løsninger: Telemedicin Programmerbare maskiner Automatisk vendesystem Hygiejneløsninger Træningshjælpemidler Tryghedssystemer. Økonomiske konsekvenser Der er i 2016 afsat 0,5 mio. kr. til indkøb af velfærdsteknologi. Det afsatte beløb søges nu frigivet. 5

Investeringen på 0,5 mio. kr. skal i 2016 bidrage til den besluttede besparelse på 0,75 mio. kr. afledt af tidligere års budgetaftaler. Yderligere investeringer finansieres via driftsbudgettet på sundheds- og omsorgsområdet og socialområdet. Indstilling Velfærdsdirektøren indstiller, at der gives anlægsbevilling og frigives rådighedsbeløb på 0,5 mio. kr. vedrørende indkøb af velfærdsteknologi, som er afsat på investeringsoversigten for 2016. Bilag: 1 Åben Forslag til øget anvendelse af velfærdsteknologi - budget 2016-2019 161897/15 6

5. Plan for udarbejdelse af Norddjurs Kommunes værdighedspolitik 27.36.00.P22 15/20775 Åben sag Sagsgang: VPU I finanslovsaftalen for 2016-2019 er der lagt op til, at kommunerne skal udarbejde en værdighedspolitik for ældreplejen. Værdighedspolitikken skal godkendes af kommunalbestyrelsen og offentliggøres senest 1. juli 2016. Norddjurs Kommunes værdighedspolitik tager udgangspunkt i de fem temaer, som er udmeldt af sundheds- og ældreministeriet: 1) Livskvalitet, 2) Selvbestemmelse, 3) Kvalitet, tværfaglighed og sammenhæng i plejen, 4) Mad og ernæring og 5) En værdig død. Udarbejdelsen af politikken sker med inddragelse af forskellige interessentgrupper, bl.a. ældrerådet, på et åbent dialogmøde med borgerne, samt en efterfølgende høringsfase. En nærmere beskrivelse af processen samt en tidsplan for udarbejdelse af værdighedspolitikken er vedlagt som bilag. Økonomiske konsekvenser Punktet har ingen økonomiske konsekvenser, da de afsatte midler i finansloven behandles særskilt. Indstilling Velfærdsdirektøren indstiller, at procesplanen for udarbejdelsen af Norddjurs Kommunes værdighedspolitik godkendes. Bilag: 1 Åben Procesplan for værdighedspolitikken 16231/16 7

6. Forslag til kvalitetsstandard for tilbud til borgere med erhvervet hjerneskade 00.07.00.A00 15/1816 Åben sag Sagsgang: VPU, høring, VPU Der er udarbejdet en ny og sammenhængende kvalitetsstandard for Norddjurs Kommunes tilbud til borgere med erhvervet hjerneskade, der går på tværs af kommunens afdelinger/fagområder. Kvalitetsstandarden er udarbejdet efter en ny model, som velfærdsforvaltningen har taget i brug i foråret 2015. Den nye type kvalitetsstandard skal understøtte en ensartet struktur i alle kvalitetsstandarder og derved medvirke til at skabe en øget overskuelighed. Kvalitetsstandarden giver et overblik over de samlede tilbud, der kan være aktuelle, når en borger erhverver en hjerneskade. Der er i kvalitetsstandarden ingen ændringer i forhold til det nuværende serviceniveau. Som tillæg til kvalitetsstandarden er der udarbejdet en indsatsbeskrivelse, der omhandler særligt komplekse forløb, hvor der er behov for særlig koordinering og tilrettelæggelse på tværs af afdelinger. Derudover vil der ultimo marts 2016 blive udarbejdet en samlet serviceinformation til borgere med erhvervet hjerneskade og deres pårørende, der kan hjælpe med til at skabe et samlet overblik over Norddjurs Kommunes forskellige tilbud og muligheder. I første omgang bliver informationen tilgængelig via kommunens hjemmeside. Forslaget til kvalitetsstandard og den tilhørende indsatsbeskrivelse er vedlagt som bilag. Kvalitetsstandarden og indsatsbeskrivelsen har været sendt til høring i ældrerådet og handicaprådet. Høringssvarene er vedlagt som bilag. Økonomiske konsekvenser Punktet har ingen økonomiske konsekvenser. 8

Indstilling Velfærdsdirektøren indstiller, at forslaget til kvalitetsstandard for tilbud til borgere med erhvervet hjerneskade samt den tilhørende indsatsbeskrivelse godkendes. Bilag: 1 Åben Forslag til kvalitetsstandard for erhvervet hjerneskade 180461/15 2 Åben Forslag til indsatskatalog for erhvervet hjerneskade 180460/15 3 Åben Høringssvar fra ældrerådet 13217/16 4 Åben Høringssvar fra handicaprådet 13222/16 9

7. Forslag til kvalitetsstandard for kommunikationsområdet 00.07.00.A00 15/1816 Åben sag Sagsgang: VPU, høring, VPU Der er udarbejdet en ny kvalitetsstandard for kommunikationsområdet, der dækker Norddjurs Kommunes servicetilbud på syns-, høre- og taleområdet. Kvalitetsstandarden er udarbejdet efter en ny model, som velfærdsforvaltningen har taget i brug i foråret 2015. Den nye type kvalitetsstandard skal understøtte en ensartet struktur i alle kvalitetsstandarder og derved medvirke til at skabe en øget overskuelighed. I løbet af 2014 og 2015 har velfærdsforvaltningen haft et særligt fokus på kommunikationsområdet. Dette har medført en opkvalificering af området blandt andet som følge af, at ydelser til borgere med erhvervet hjerneskade er blevet hjemtaget til kommunen og at der er ansat en talepædagog til at varetage denne opgave, samt at der er blevet ansat en visitator til at varetage al visitation på området. I den udarbejdede kvalitetsstandard er der ingen ændringer i forhold til det nuværende serviceniveau. Som tillæg til kvalitetsstandarden er der udarbejdet indsatsbeskrivelser for følgende udvalgte indsatser: Høreområdet: hørevejledning/rådgivning Høreområdet: øvrige ydelser Læse-, stave- og skriveområdet Synsområdet Taleområdet: erhvervet hjerneskade Taleområdet: øvrige ydelser. 10

Forslaget til kvalitetsstandard og de tilhørende indsatsbeskrivelser er vedlagt som bilag. Kvalitetsstandarden og indsatsbeskrivelserne har været sendt til høring i ældrerådet og handicaprådet. Høringssvarene er vedlagt som bilag. Økonomiske konsekvenser Punktet har ingen økonomiske konsekvenser. Indstilling Velfærdsdirektøren indstiller, at forslaget til kvalitetsstandard for kommunikationsområdet og de tilhørende indsatsbeskrivelser godkendes. Bilag: 1 Åben Forslag til kvalitetsstandard for kommunikationsområdet 180459/15 2 Åben Forslag til indsatskatalog for kommunikationsområdet 180457/15 3 Åben Høringssvar fra handicaprådet 13220/16 4 Åben Høringssvar fra ældrerådet 13218/16 11

8. Fremtidig anvendelse af 12 boliger i Holbæk 03.25.00.P00 16/1961 Åben sag Sagsgang: VPU, ØK, KB Kommunalbestyrelsen besluttede på sit møde den 19. maj 2015, at 12 boliger på adresserne Rougsøvej 155A 155P i Holbæk skal ommærkes fra almene ældreboliger til kommunale udlejningsboliger samt at boligerne skal sættes til salg eller nedrives, når den sidste lejer er fraflyttet. Boligerne er nu ommærket til kommunale udlejningsboliger, og der er fortsat én fast lejer i de 12 boliger. På grund af den aktuelle flygtningesituation og på grund af integrationsydelsens størrelse er der i øjeblikket et stort behov for billige udlejningsboliger i Norddjurs Kommune, der kan anvises til flygtninge. Da huslejen for de 12 boliger i Ørsted er lav, foreslås det, at boligerne i en periode anvises til flygtninge, der har behov for en bolig med en lav husleje. Økonomiske konsekvenser De tidligere optagede lån i boligerne var indfriet, inden kommunalbestyrelsen behandlede sagen i maj 2015. Der er derfor kun udgifter til drift af boligerne, og udgiften hertil er anslået til 175.000 kr. årligt. Udgifterne til tomgangshusleje for boligerne har været afholdt af sundheds- og omsorgsområdet. Såfremt alle boligerne skal anvendes til udlejning, må det forventes, at der skal afholdes udgifter til klargøring af boligerne, idet mange af boligerne ikke har været udlejet i en årrække. Ligeledes bemærkes det, at boligerne er i mindre god vedligeholdelsesmæssig stand, og det kan således ikke udelukkes, at det vil være nødvendigt at foretage en række udbedringsarbejder, såfremt boligerne skal anvendes i en længere årrække. 12

Udgiften hertil kendes ikke på nuværende tidspunkt, men det forventes, at udgiften kan finansieres af et akkumuleret driftsoverskud på boligerne eller af henlagte midler. Der er henlæggelser på boligerne svarende til 591.000 kr. Indstilling Velfærdsdirektøren indstiller, at: 1. boligerne i Holbæk i en periode anvendes til boliger til flygtninge 2. forvaltningen bemyndiges til at foretage de nødvendige klargørings- og udbedringsarbejder, dog således at udgiften hertil kan finansieres af driftsoverskud eller af henlagte midler i boligerne. 13

9. Forslag til kvalitetsstandard for demens 00.07.00.A00 15/1816 Åben sag Sagsgang: VPU, høring, VPU Der er udarbejdet en ny kvalitetsstandard for demensområdet i Norddjurs Kommune. Kvalitetsstandarden er udarbejdet efter en ny model, som velfærdsforvaltningen har taget i brug i foråret 2015. Den nye type kvalitetsstandard skal understøtte en ensartet struktur i alle kvalitetsstandarder og derved medvirke til at skabe en øget overskuelighed. I den udarbejdede kvalitetsstandard er der ingen ændringer i forhold til det nuværende serviceniveau. Som tillæg til kvalitetsstandarden er der udarbejdet indsatsbeskrivelser for følgende udvalgte indsatser: Aflastning i hjemmet Demensboliger Dagtilbud Træning Udredning Åben rådgivning. Kvalitetsstandarden og de tilhørende indsatsbeskrivelser er vedlagt som bilag. Forslaget til kvalitetsstandard for demens og indsatkataloget skal sendes til høring i ældrerådet og handicaprådet. Høringsfristen er fastsat til den 25. februar 2016. Økonomiske konsekvenser Punktet har ingen økonomiske konsekvenser. 14

Indstilling Velfærdsdirektøren indstiller, at forslaget til kvalitetsstandard for demens og tilhørende indsatsbeskrivelser sendes til høring i ældrerådet og handicaprådet. Bilag: 1 Åben Forslag til kvalitetsstandard for demens 16238/16 2 Åben Indsatskatalog for demens 16239/16 15

10. Status på anvendelse af midler fra sundhedspuljen 2015 29.09.00.Ø40 15/497 Åben sag Sagsgang: VPU Voksen- og plejeudvalget besluttede i 2015 at anvende sundhedspuljen til en række projekter målrettet socialt udsatte grupper. I Sundhedspuljen var der i alt afsat 410.000 kroner til udmøntning i 2015. Følgende projekter modtog midler fra sundhedspuljen i 2015: Tandpleje for socialt udsatte, Norddjurs Kommunale Tandpleje (udvidelse af projekt fra 2014). Projekt Sjov motion og sund mad, Centervej i Auning. Projekt Cykel-Rickshaws, Netværksterapeuterne i Norddjurs Kommune. Motionsredskaber og projekt Friluftsliv, Team Nærheden. Fitness for borgere i Socialpsykiatrien Vest, Bostøtten Stoppestedet. Indsats til sårbare unge med angst og/eller depression, Sundhedsskolen. Tobaksindsatsen i Norddjurs Kommune, Sundhedsskolen. De enkelte modtagere af midler fra sundhedspuljen 2015 har efterfølgende udarbejdet statusbeskrivelser over midlernes anvendelse. En kort sammenfatning af statusbeskrivelserne er vedlagt som bilag. Økonomiske konsekvenser Punktet har ingen økonomiske konsekvenser. Indstilling Velfærdsdirektøren indstiller, at orienteringen om anvendelsen af midlerne fra sundhedspuljen i 2015 tages til efterretning. 16

Bilag: 1 Åben Status på anvendelse af midlerne fra sundhedspuljen 2015 13731/16 17

11. Udmøntning af sundhedspuljen i 2016 29.09.00.Ø40 15/19664 Åben sag Sagsgang: VPU På voksen- og plejeudvalgets møde den 3. november 2015 blev det besluttet, at følgende principper skal være gældende for anvendelsen af midlerne i sundhedspuljen i 2016: Indsatser til forbedring af den generelle tandhygiejne Indsatser til afhjælpning af problemer med inkontinens både for børn og voksne Spise- og madfællesskaber med fokus på socialt samvær og bedre ernæring. Der er modtaget i alt 9 ansøgninger, der samlet svarer til et beløb på 518.920 kr. Ansøgere Søger tilskud til: Beløb 1 Skovstjernen Spise- og madfællesskaber med fokus på socialt samvær og bedre ernæring 20.000 2 Sundhedsskolen Tobaksindsatsen i Norddjurs Kommune 190.000 3 Bofællesskab, Valmuen i Glesborg 4 Dagcenter NO.17 At tilbyde borgerne morgenmad 5 x ugentligt (mandag - fredag) Fællesspisning hver tirsdag til aftensmad og torsdag til frokost 14.000 10.000 5 Videnscenter om Demens Fællesspisning for familier med demens 25.000 6 Familiehuset og sundhedsplejen 7 Netværksterapeuter, forebyggende medarbejdere mfl. 8 Norddjurs Kommunale Tandplejer Udviklingstiltag ift. Sundhedsplejens Børneinkontinensklinik Sundhedsprojekt Madborgerskab og livskvalitet Pilotprojekt Bedre tandsundhed hos ældre på plejecenter en fælles opgave. 54.920 80.000 100.000 9 Banesvinget i Auning Projekt "Sjov motion og sund mad" 25.000 Ansøgningerne er vedlagt som bilag. 18

Økonomiske konsekvenser Der er i sundhedspuljen afsat 410.000 kr. til udmøntning i 2016. Indstilling Velfærdsdirektøren indstiller, at voksen- og plejeudvalget tager stilling til, hvordan sundhedspuljen 2016 skal udmøntes. Bilag: 1 Åben 01 - Ansøgning fra Skovstjernen 169734/15 2 Åben 02 - Ansøgning fra Sundhedsskolen 8853/16 3 Åben 03 - Ansøgning fra Bofællesskab, Valmuen i Glesborg 9944/16 4 Åben 04 - Ansøgning fra No 17 i Auning 10627/16 5 Åben 05 - Ansøgning fra Videnscenter om demens 10723/16 6 Åben 06 - Ansøgning fra Familiehuset og Sundhedsplejen 10905/16 7 Åben 07 - Ansøgning fra netværksterapeuter, forebyggende medarbejdere 12260/16 mfl. 8 Åben 08 - Ansøgning fra Norddjurs Kommunale Tandpleje 12265/16 9 Åben 09 - Ansøgning vedr. sjov motion og sund mad 13332/16 19

12. Etablering af en delvist lukket afdeling på Grenen 00.17.00.P00 15/20115 Åben sag Sagsgang: VPU/BUU, ØK, KB Region Midtjylland har rettet henvendelse til Norddjurs Kommunen vedrørende muligheden for etablering af en delvist lukket afdeling på den regionale døgninstitution Grenen. Som udgangspunkt er det kun kommunerne, der har mulighed for at være driftsherre for delvist lukkede institutioner. Der vil derfor være behov for, at Norddjurs Kommune og Region Midtjylland i fællesskab søger Social- og Indenrigsministeriet om dispensation til, at Region Midtjylland som en forsøgsordning får mulighed for at etablere og drive denne type tilbud. Et udkast til en ansøgning til Social- og Indenrigsministeriet og et uddybende notat fra Region Midtjylland om roller og beføjelser er vedlagt som bilag. Det er Socialtilsyn Midt, der skal give den endelige godkendelse af den delvist lukkede afdeling og som står for det efterfølgende tilsyn med institutionen. Økonomiske konsekvenser Punktet har ingen økonomiske konsekvenser. Indstilling Velfærdsdirektøren indstiller, at der ansøges om dispensation til, at Region Midtjylland får mulighed for at etablere og drive en delvist lukket afdeling på Grenen. Bilag: 1 Åben Forslag til ansøgning om delvist lukket afdeling på Grenen 13463/16 2 Åben Notat om principperne/reglerne 174417/15 20

13. Godkendelse af aftaleenheder på voksen- og plejeudvalgets område i 2016 00.01.00.A00 15/16311 Åben sag Sagsgang: VPU I henhold til Principper for aftalestyring i Norddjurs Kommune fra december 2008 skal voksen- og plejeudvalget efter indstilling fra velfærdsdirektøren beslutte hvilke aftaleenheder, der skal være indenfor udvalgets område. På denne baggrund er der udarbejdet følgende forslag til aftaleenheder i 2016: Aftalegiver Aftaleenhed Aftaleholder Kenneth Koed Nielsen Socialområdet Hanne Nielsen Kenneth Koed Nielsen Velfærdssekretariatet Anders Blæsbjerg Baun Kenneth Koed Nielsen Sundhed og omsorgsområdet Søs Fuglsang Hanne Nielsen Myndigheds- og visitationsenhed Vakant Hanne Nielsen Psykiatri og rusmidler Jan Hoel Hanne Nielsen Område Grenaa Søren Skovbak Meinertz Hanne Nielsen Aktivitets og uddannelse, Grenaa Dick Rønde Hanne Nielsen Område Ørum Birte Kousted Hanne Nielsen Område Ørsted Annette Bro Rask- Vestergaard Hanne Nielsen Område Auning/Allingåbro Frode Lerdahl Søs Fuglsang Administration og udvikling Anne Aastrup Søs Fuglsang Visitations-/myndighedsenhed Jeanette Rokbøl Søs Fuglsang Plejecenter Farsøhthus og plejecenter Møllehjemmet Karina Kreutzfeldt Søs Fuglsang Glesborg Plejecenter Lene Ballegaard Søs Fuglsang Hjemmehjælp og hjemmesygepleje Allingåbro/Glesborg Hanne Winterberg 21

Aftalegiver Aftaleenhed Aftaleholder Søs Fuglsang Træning og rehabilitering Dorte Bitsch Søs Fuglsang Plejecenter Violskrænten og Grønnegården Anette Eriksen Søs Fuglsang Plejecenter Digterparken Inge Bukart Søs Fuglsang Demenscenteret Helle Thomsen Søs Fuglsang Hjemmehjælp og hjemmesygepleje, Grenaa Anette Hjelm Velfærdsforvaltningen vil i samarbejde med økonomi og indkøb og de enkelte aftaleenheder udarbejde et aftale- og dialogstyringsdokument for hver aftaleenhed for perioden 1/1-31/12 2016. Økonomiske konsekvenser Punktet har ingen økonomiske konsekvenser. Indstilling Velfærdsdirektøren indstiller, at forslag til aftaleenheder på voksen- og plejeudvalgets område i 2016 godkendes. 22

14. Budgetopfølgning ultimo december 2015 på voksen- og plejeudvalgets område 00.30.14.S00 15/7 Åben sag Sagsgang: VPU Drift På voksen- og plejeudvalgets område viser budgetopfølgningen ultimo december 2015, at der samlet set forventes et mindreforbrug på driftsbudgettet på 20,3 mio. kr. Mindreforbruget skyldes blandt andet, at der i budgetopfølgningen indgår overførte driftsmidler på 13,6 mio. kr. Af de overførte midler forventes 6,7 mio. kr. anvendt i 2015. Når der set bort fra overførslerne, forventes der et mindreforbrug på driftsbudgettet på ca. 13,4 mio. kr. Mindreforbruget fordeler sig med ca. 3,7 mio. kr. på myndighedsafdelingens område og ca. 9,7 mio. kr. på sundheds- og omsorgsområdet. Mindreforbruget på driftsbudgettet skyldes primært: Myndighedsafdelingen: at der i forbindelse med STU-forløb er en forventet mindreudgift på ca. 1,0 mio. kr. at der i forbindelse med betalinger til/fra kommuner på handicap- og psykiatriområdet forventes et mindreforbrug på ca. 2,2 mio. kr. at der er i forbindelse med ledsageordning til psykisk handicappede forventes en mindreudgift på ca. 0,1 mio. kr. at der i forbindelse med særligt dyre enkeltsager er en ekstra refusionsindtægt i 2015 på ca. 1,7 mio. kr. Sundheds- og omsorgsområdet: at der i forbindelse med den aktivitetsbestemte medfinansiering forventes et mindreforbrug på ca. 4,4 mio. kr. 23

at der i forbindelse med drift af pleje- og ældreboliger forventes et mindreforbrug på ca. 2,4 mio. kr. at der i forbindelse med betalinger til/fra kommuner er et mindreforbrug på ca. 2,0 mio. kr. at der i forbindelse med opstart af klippekortsordningen forventes et mindreforbrug på ca. 0,4 mio. kr. at der i forbindelse med salg af hjemmeplejens biler er en ekstraordinær nettoindtægt på ca. 0,6 mio. kr. Anlæg På anlæg forventes på nuværende tidspunkt et mindreforbrug på ca. 5,1 mio. kr. i forhold til det korrigerede budget på 12,3 mio. kr. En uddybende redegørelse for budgetopfølgningen er vedlagt som bilag. Økonomiske konsekvenser Budget 2015 (mio. kr.) Korrigeret budget Forventet regnskab Afvigelse* Forventet tillægsbevillingsbehov Drift i alt 668,5 648,2-20,3 0 Anlæg 12,3 7,1-5,1 0 * - =mindreforbrug/merindtægt, + = merforbrug/mindreindtægt Indstilling Velfærdsdirektøren indstiller, at voksen- og plejeudvalget godkender budgetopfølgningen. Bilag: 1 Åben Bilag til voksen- og plejeudvalgets budgetopfølgning pr. ultimo 13738/16 december 2015 2 Åben Anlægsoversigt - ultimo december 2015 16212/16 24

15. Redegørelse om magtanvendelse i 4. kvartal 2015 00.22.04.G01 15/9020 Åben sag Sagsgang: VPU I henhold til gældende retningslinjer skal voksen- og plejeudvalget kvartalsvis orienteres om magtanvendelsen på sundheds- og omsorgsområdet samt handicap- og psykiatriområdet. Som udgangspunkt er al magtanvendelse i forhold til den enkelte borger forbudt. Der kan imidlertid opstå lejlighedsvise situationer, hvor en særlig foranstaltning er nødvendig for at undgå omsorgssvigt. Såfremt en borger giver sit samtykke til en given foranstaltning, er der ikke tale om magtanvendelse. Men i de situationer, hvor borgeren modsætter sig eller er passiv, gælder reglerne om magtanvendelse. Når der er udøvet magtanvendelse, har de enkelte institutioner pligt til at indberette hændelsen til myndighedsafdelingen eller visitationsenheden på ældreområdet. Magtanvendelse indgår efterfølgende som en del af dialogen i forbindelse med udarbejdelsen af handleplaner og tilsyn. En oversigt over indberettede magtanvendelser i 4. kvartal 2015 er vedlagt som bilag. Økonomiske konsekvenser Punktet har ingen økonomiske konsekvenser. Indstilling Velfærdsdirektøren indstiller, at orienteringen om magtanvendelse i 4. kvartal 2015 på sundheds- og omsorgsområdet samt handicap- og psykiatriområdet tages til efterretning. Bilag: 1 Åben Redegørelse om magtanvendelse 4. kvartal 2015 15411/16 25

16. Statistik 4. kvartal 2015 00.22.04.G01 15/9022 Åben sag Sagsgang: VPU Myndighedsafdelingen og visitationsenheden på sundheds- og omsorgsområdet har udarbejdet kvartalsvise statistikker over: Antallet af brugere på handicap- og psykiatriområdet Antallet af visiterede brugere og timer i hjemmeplejen. Statistikkerne er vedlagt som bilag. Økonomiske konsekvenser Punktet har ingen økonomiske konsekvenser. Indstilling Velfærdsdirektøren indstiller, at statistikkerne for 4. kvartal tages til efterretning. Bilag: 1 Åben Statistik for sundheds- og omsorgsområdet - 4. kvartal 2015 13164/16 2 Åben Statistik fra handicap- og psykiatriområdet - 4. kvartal 2015 15407/16 26

17. Orientering 00.22.00.I00 16/1531 Åben sag Sagsgang: VPU På voksen- og plejeudvalgets møde vil der blive orienteret om følgende: Opstart af fælles servicecenter for telesundhed. Nyhedsbrev er vedlagt som bilag. Opgørelse over antal flygtninge i Norddjurs Kommune. Opgørelsen for 4. kvartal er vedlagt som bilag. KL s seneste udgave af Brug nøgletal i styringen er vedlagt som bilag Ny konstituering i ældrerådet og frivilligrådet. Økonomiske konsekvenser Punktet har ingen økonomiske konsekvenser. Indstilling Velfærdsdirektøren indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Bilag: 1 Åben Fælles Servicecenter for Telesundhed, orientering september 2015 10780/16 2 Åben Antal flygtninge - 4. kvartal 2015 15484/16 3 Åben Brug nøgletal i styringen 2016 12827/16 27

18. Voksen- og plejeudvalgets arbejdsplan 2016 00.22.04.A00 16/64 Åben sag Sagsgang: VPU Velfærdsforvaltningen har udarbejdet et forslag til en revideret arbejdsplan for voksen- og plejeudvalget i 2016. Arbejdsplanen for 2016 er vedlagt som bilag. Økonomiske konsekvenser Punktet har ingen økonomiske konsekvenser. Indstilling Velfærdsdirektøren indstiller, at forslaget til voksen- og plejeudvalgets reviderede arbejdsplan for 2016 godkendes. Bilag: 1 Åben Voksen- og plejeudvalgets arbejdsplan for 2016 16224/16 28

19. Ankeafgørelser 27.00.00.K03 16/1808 Åben sag Sagsgang: VPU På voksen- og plejeudvalgets møde vil der blive orienteret om aktuelle ankeafgørelser i 2015 og 2016 fra Ankestyrelsen. Siden voksen- og plejeudvalgets møde den 5. januar 2016 er der modtaget to nye ankeafgørelser, hvor myndighedsafdelingen har truffet afgørelse. Én af afgørelserne er blevet stadfæstet og én er blevet hjemvist. Der er ikke modtaget nogle nye ankeafgørelse i sager, hvor hjælpemiddelafdelingen eller visitationsafdelingen har truffet afgørelse. En oversigt over ankeafgørelsernes indhold fremgår af det lukkede dagsordenspunkt vedrørende ankeafgørelser. Oversigten behandles under den lukkede dagsorden, idet beskrivelsen kan indeholde personhenførbare oplysninger. Økonomiske konsekvenser Punktet har ingen økonomiske konsekvenser. Indstilling Velfærdsdirektøren indstiller, at orienteringen tages til efterretning. 29

20. Ankeafgørelser 27.00.00.K03 16/1808 Lukket sag Sagsgang: VPU 30

21. Etablering af værested i Grenaa - fysisk placering 27.15.12.A08 15/6583 Lukket sag Sagsgang: VPU 31

Bilagsoversigt 1. Indvielse af kunst på Møllehjemmet kl. 14.00 1. Invitation til indvielse af kunst på Møllehjemmet (10365/16) 2. Etablering af værested i Grenaa - valg af samarbejdspartner 1. Oplæg til drift af nyt værested i Grenaa fra Skovtrolden Secondhand/Familiehjælp (14638/16) 2. Oplæg til drift af nyt værested i Grenaa fra Blaa Kors (14634/16) 3. Oplæg til drift af nyt værested i Grenaa fra KFUM's sociale arbejde (14636/16) 3. Status på indkøb af velfærdsteknologi i 2015 1. Status på velfærdsteknologi 2015 (12335/16) 4. Frigivelse af anlægsbevilling til velfærdsteknologi 2016 1. Forslag til øget anvendelse af velfærdsteknologi - budget 2016-2019 (161897/15) 5. Plan for udarbejdelse af Norddjurs Kommunes værdighedspolitik 1. Procesplan for værdighedspolitikken (16231/16) 6. Forslag til kvalitetsstandard for tilbud til borgere med erhvervet hjerneskade 1. Forslag til kvalitetsstandard for erhvervet hjerneskade (180461/15) 2. Forslag til indsatskatalog for erhvervet hjerneskade (180460/15) 3. Høringssvar fra ældrerådet (13217/16) 4. Høringssvar fra handicaprådet (13222/16) 7. Forslag til kvalitetsstandard for kommunikationsområdet 1. Forslag til kvalitetsstandard for kommunikationsområdet (180459/15) 2. Forslag til indsatskatalog for kommunikationsområdet (180457/15) 3. Høringssvar fra handicaprådet (13220/16) 4. Høringssvar fra ældrerådet (13218/16) 9. Forslag til kvalitetsstandard for demens 1. Forslag til kvalitetsstandard for demens (16238/16) 2. Indsatskatalog for demens (16239/16) 10. Status på anvendelse af midler fra sundhedspuljen 2015 1. Status på anvendelse af midlerne fra sundhedspuljen 2015 (13731/16) 11. Udmøntning af sundhedspuljen i 2016 1. 01 - Ansøgning fra Skovstjernen (169734/15) 2. 02 - Ansøgning fra Sundhedsskolen (8853/16) 3. 03 - Ansøgning fra Bofællesskab, Valmuen i Glesborg (9944/16) 4. 04 - Ansøgning fra No 17 i Auning (10627/16) 5. 05 - Ansøgning fra Videnscenter om demens (10723/16) 6. 06 - Ansøgning fra Familiehuset og Sundhedsplejen (10905/16) 7. 07 - Ansøgning fra netværksterapeuter, forebyggende medarbejdere mfl. (12260/16) 32

8. 08 - Ansøgning fra Norddjurs Kommunale Tandpleje (12265/16) 9. 09 - Ansøgning vedr. sjov motion og sund mad (13332/16) 12. Etablering af en delvist lukket afdeling på Grenen 1. Forslag til ansøgning om delvist lukket afdeling på Grenen (13463/16) 2. Notat om principperne/reglerne (174417/15) 14. Budgetopfølgning ultimo december 2015 på voksen- og plejeudvalgets område 1. Bilag til voksen- og plejeudvalgets budgetopfølgning pr. ultimo december 2015 (13738/16) 2. Anlægsoversigt - ultimo december 2015 (16212/16) 15. Redegørelse om magtanvendelse i 4. kvartal 2015 1. Redegørelse om magtanvendelse 4. kvartal 2015 (15411/16) 16. Statistik 4. kvartal 2015 1. Statistik for sundheds- og omsorgsområdet - 4. kvartal 2015 (13164/16) 2. Statistik fra handicap- og psykiatriområdet - 4. kvartal 2015 (15407/16) 17. Orientering 1. Fælles Servicecenter for Telesundhed, orientering september 2015 (10780/16) 2. Antal flygtninge - 4. kvartal 2015 (15484/16) 3. Brug nøgletal i styringen 2016 (12827/16) 18. Voksen- og plejeudvalgets arbejdsplan 2016 1. Voksen- og plejeudvalgets arbejdsplan for 2016 (16224/16) 33

Underskriftsside Olaf Krogh Madsen (L) Lars Sørensen (V) Inger K. Andersen (O) Pia Bjerregaard (A) Lars Møller (A) Lars Pedersen (A) Helle Kierkegaard Plougmann (A) 34