Referat Integrationsrådet : Onsdag den 14. maj 2014 Mødetidspunkt: Kl. 18:00 Sluttidspunkt: Kl. 20:00 Mødested: Vapnagård, Hovmarken 7 Bemærkninger: Medlemmer: Azubuike Ukumadu (Direkte valgt) Begüm Cakmak (Direkte valgt) Dragan Milenkovic (Direkte valgt) Feza (Collette) Feruzi (Direkte valgt) Hüdaverdi Kilic (Direkte valgt) Ilker Eser (Direkte valgt) Natasha Vilusic (Direkte valgt) Pricilla Lützhøft (Direkte valgt) Tawfik J. Tawfik (Direkte valgt) Zeki Kibar (Direkte valgt) Carol Pimer Krogstrup (Direkte valgt - suppleant) Waled Al-Gailany (Center for Job og Arbejdsmarked, udpeget medlem) Dorthe Qvist Greve (Områdesekretariatet, udpeget medlem) Duygu A. Ngotho, Byrådsmedlem Tilforordnet Philip Læborg, Byrådsmedlem Tilforordnet Fraværende: Dragan Milenkovic Zeki Kibar Philip Læborg, Byrådsmedlem Tilforordnet Sagsoversigt 01. Godkendelse af dagsorden...2 02. Digital post - udfordringer og muligheder...3 03. U-bazar i fremtiden...5 04. Integrationspris 2014-17...7 05. Måltal for andel af ansatte med ikke-vestlig baggrund...9 06. Fremtidens Folkeskole - Mål for samarbejde med eksterne...12 07. Meddelelser...16 08. Eventuelt...17 Bilagsliste...18
2 01. Godkendelse af dagsorden Åben sag Sagsnr.: Sagen afgøres i: Bilag: Integrationsrådet Indledning/Baggrund Til evt.: Collette Feruzi, medlem af Integrationsrådet: Dansk-congolesisk forening skal optræde på Multikulturel Festival 24. maj, og har brug for 1000-1500 kr. til transport af instrumenter.
3 02. Digital post - udfordringer og muligheder Åben sag Sagsnr.: Sagen afgøres i: Bilag: 14/9080 Integrationsrådet Indledning/Baggrund Digital post bliver obligatorisk for alle borgere i Helsingør Kommune fra 1. november 2014. Derfor ønsker Center for Borgerservice, It og Digitalisering (BID) en del af Helsingør Kommune en dialog med Integrationsrådet. Fra BID deltager: Pernille Madsen Centerchef Peter Stougaard Christensen Områdeleder Johan Berlin Christoffersen - Digitaliseringskonsulent Relation til vision og tværgående politikker Digitaliseringsindsatsen for særlige målgrupper relaterer sig til Medborgerskabspolitikkens fokusområde 5: Sikre at kommunikation med Helsingør Kommune herunder den digitale understøtter borgrenes aktive medborgerskab Sagsfremstilling Center for Borgerservice, It og Digitalisering (BID) vil på mødet informere om følgende: Muligheder med digital post Regler om fuldmagt Fritagelse for digital post BID ønsker desuden en dialog med Integrationsrådet om: Hvordan kan brugen af digital post udbredes til borgere med etnisk minoritetsbaggrund? Hvordan kan der samarbejdes med frivillige og foreninger? Økonomi/Personaleforhold Sagen har ikke afledte konsekvenser for økonomi og personaleforhold. Kommunikation/Høring Sagen giver ikke anledning til særskilt kommunikation/høring. Indstilling Center for Kultur, Idræt og Byudvikling indstiller at Integrationsrådet drøfter oplægget med BID Beslutninger Integrationsrådet den
4 Ikke til stede: Dragan Milenkovic, Zeki Kibar, Philip Læborg, Byrådsmedlem Tilforordnet Integrationsrådet drøftede oplægget med Center for Borgerservice, It og Digitalisering (BID). Integrationsrådet havde følgende kommentarer/ opmærksomhedspunkter: Fra 1. november 2014 o Modtager alle borgere digital post fra kommunen og andre offentlige instanser o Borgere kan fritages fra digital post fx på grund af sprogbarriere o Der er mulighed for læseadgang fx til familiemedlem. Denne mulighed er væsentligt for borgere med etnisk minoritetsbaggrund Integrationsrådet anbefaler informationsmøder i samarbejde med foreninger og boligområder Integrationsrådet anbefaler uddannelse af frivillige Integrationsrådet vil gerne bistå med kontakt til relevante foreninger Integrationsrådet vil gerne deltage i konkrete oplysningsarrangementer Der er en gruppe af nyankomne flygtninge, der er særligt sprogligt udfordrede. Frivillignet for Flygtninge, hvor mange nye flygtninge kommer, kan være en samarbejdspartner Når borgerne får brev fra Digitaliseringsstyrelsen kan Helsingør Kommune supplere med annoncer/invitation til info-møde på flere sprog Center for Kultur, Idræt og Byplanlægning fortsætter dialogen med BID om konkrete arrangementer
5 03. U-bazar i fremtiden Åben sag Sagsnr.: Sagen afgøres i: Bilag: 14/1297 Integrationsrådet U-bazar - evaluering og fremtid - Ubazar, evaluering og anbefalinger.pdf Indledning/Baggrund I 2011 besluttede Integrationsrådet at tilbyde forældre til tosprogede elever information om ungdomsuddannelserne. Dette med henblik på at understøtte en god dialog mellem de unge og deres forældre om uddannelsesvalget efter grundskolen. Dette er resulteret i tre U-bazarer (dec. 2011, dec. 2012, jan. 2014). På baggrund af erfaringerne med U-bazaren anbefaler den tværgående arbejdsgruppe, at elementer der tilgodeser denne målgruppe, indarbejdes i UU Øresunds store uddannelsesarrangement i november. Retsgrundlag - Relation til vision og tværgående politikker Sagen relaterer sig til Medborgerskabspolitikkens mål om uddannelse til alle Sagsfremstilling U-bazaren har igennem de tre år udviklet sig til et samarbejde på tværs af uddannelsesinstitutioner, foreninger, væresteder, biblioteket, sundheds- og idrætskonsulenter m.fl. U-bazar har været afholdt to gange på Borupgårdskolen og én gang på Erhvervsskolen. Formål Det har været Integrationsrådets ønske at tilbyde forældre, der på grund af sproglige barrierer, ikke får kvalificeret viden om uddannelsessystemet fra andre sider. U-bazarens formål er, at forældrene Får viden om det danske uddannelsessystem Får realistiske forventninger til krav og niveau på uddannelserne Får øjnene op for alle ungdomsuddannelserne får åbnet en dør til vejledningssystemet får en introduktion til begrebet uddannelses-parathed kan støtte deres børn undervejs Det er vægtet at både mødre og fædre kunne deltage. Derfor har der blandt andet været et aktivitetsrum for mindre søskende. Erfaringerne fra U-bazar 1. Vejledning på modersmål Kernen i U-bazar, nemlig vejledning på tyrkisk og arabisk, er blevet meget positivt modtaget. Oplæggene fungerer bedre end tolkede oplæg, og der har været mange spørgsmål fra forældrene. Forældrene oplever, at blive taget alvorligt når der er inviteret vejledere fra andre UU-centre, der taler deres modersmål. Det har dog været en løbende udfordring og diskussion, hvordan man evt. kan tilgodese mindre sproggrupper.
6 2. Besøgende De to første år var der ca. 200-250 besøgende, hvorimod det i 2014 var betydeligt lavere. Dette skyldes formentlig, at den del af målgruppen som det er lykkedes at rekruttere til U- bazar nu har hørt budskaberne. Også Erhvervsskolens beliggenhed og adgang med bus er en del af årsagen til det lavere fremmøde i 2014. 3. Ressourcer Der bruges relativt mange medarbejderressourcer på arrangementet. Dette skyldes blandt andet at flere uddannelsesinstitutioner har været til stede på stande. Også mange frivillige fra foreningerne har deltaget med madlavning, opstilling, som rollemodeller osv. Anbefalinger fra arbejdsgruppen På den baggrund indstiller arbejdsgruppen følgende: at arrangementet fremover indgår i UU Øresunds uddannelsesaften på Kulturværftet (næste gang 17. november). at Integrationsrådet udpeger en repræsentant, der kan deltage i arbejdsgruppen for UU s uddannelsesaften. Økonomi/Personaleforhold Sagen har ikke afledte konsekvenser for økonomi og personaleforhold. Kommunikation/Høring Sagen giver ikke anledning til særskilt kommunikation/høring. Indstilling Center for Kultur, Idræt og Byudvikling indstiller, at Integrationsrådet godkender arbejdsgruppens indstillinger Beslutninger Integrationsrådet den Ikke til stede: Dragan Milenkovic, Zeki Kibar, Philip Læborg, Byrådsmedlem Tilforordnet Indstillingen godkendt, med følgende kommentarer: Collette Feruzi deltager i arbejdsgruppen for Integrationsrådet Rådet anbefaler desuden, at UU Øresund inviterer repræsentanter fra foreningerne til at deltage i arbejdsgruppen
7 04. Integrationspris 2014-17 Åben sag Sagsnr.: Sagen afgøres i: Bilag: 14/9768 Integrationsrådet Indledning/Baggrund Integrationsrådet har i en årrække haft tradition for at uddele en Integrationspris til en forening, virksomhed, borger eller andre, der har gjort en særlig indsats på integrationsområdet. Det nyvalgte Integrationsråd ønsker at drøfte hvordan en evt. Integrationspris skal uddeles i de næste fire år. Retsgrundlag - Relation til vision og tværgående politikker Integrationsprisen understøtter et aktivt medborgerskab Sagsfremstilling I de sidste tre år har Integrationsrådet overrakt Integrationsprisen på Multietnisk Festival i maj/juni. Formålet med at overrække prisen på festivalen var at få en opmærksomhed hos borgere med etnisk minoritetsbaggrund. Tre kandidater er inviteret, men den endelige vinder afsløres først på scenen. Integrationsrådets formand har overrakt prisen sammen med borgmesteren. Fremtidig Integrationspris Integrationsrådet drøfter hvordan Integrationsprisen skal uddeles i de næste fire år, herunder: Hvad er formålet med at uddele en Integrationspris? Hvad vil Integrationsrådet belønne? Hvem kan modtage Integrationsprisen? Hvem kan indstille en kandidat? Hvordan skal prisen overrækkes? Der nedsættes en arbejdsgruppe, der fremlægger et forslag til Integrationsrådets seminar den 14. juni. Økonomi/Personaleforhold Integrationsprisen har haft et budget på 10-12.000 kr. Kommunikation/Høring
8 Sagen giver ikke anledning til særskilt kommunikation/høring. Indstilling Center for Kultur, Idræt og Byudvikling indstiller, at Integrationsrådet drøfter sagen Beslutninger Integrationsrådet den Ikke til stede: Dragan Milenkovic, Zeki Kibar, Philip Læborg, Byrådsmedlem Tilforordnet Der er nedsat en arbejdsgruppe med Tawfik Tawfik Hüdaverdi Kilic Begüm Cakmak Dorthe Qvist Greve Gruppen kommer med et oplæg på Integrationsrådets seminar den 14. juni
9 05. Måltal for andel af ansatte med ikke-vestlig baggrund Åben sag Sagsnr.: Sagen afgøres i: Bilag: 14/6634 Centerrådet Vejledning_i_opstilling_af_m-ltal.pdf Uddrag af personalepoltikken Bilag_1_-_Oversigt_over_overenskomstgrupper.pdf Indledning/Baggrund Trepartsaftalen fra 2007 indebærer, at kommunerne skal opstille måltal for, hvor stor en andel af kommunens ansatte, der skal være indvandrere eller efterkommere med ikkevestlig baggrund. Den enkelte kommune beslutter selv sine egne måltal. Formålet med måltallene er, at indvandrere/efterkommeres andel af den enkelte kommunes ansatte i videst muligt omfang kommer til at afspejle det omkringliggende samfund. Dog foreligger der ikke noget konkret krav til overensstemmelse mellem andelen af borgere med en ikke-vestlig baggrund og andelen af kommunalt ansatte med en tilsvarende baggrund. Af aftalen fremgår det, At der skal fastsættes måltal for kommunens ansatte samlet og for fem fagområder på baggrund af data fra KL* At måltallene besluttes politisk At Byrådet drøfter opfyldelsen af måltallene mindst én gang årligt * KL har imidlertid oplyst, at det er op til kommunen selv at beslutte, om der fastsættes et overordnet måltal, eller om der skal opstilles måltal detaljeret for hvert enkelt fagområde. Der er derfor metodefrihed. Det bemærkes, At måltallene er en hensigtserklæring, og der er ingen konsekvenser for ikke at overholde dem. At der ikke foreligger krav til, hvordan måltallet skal udmøntes eller følges op. At der også kan fastsættes mere specifikke/flere måltal, såfremt dette ønskes (f.eks. efter overenskomstgruppe). Retsgrundlag Trepartsaftalen 2007 Relation til vision og tværgående politikker Personalepolitikken Det fremgår af Helsingør Kommunes personalepolitik, at Det tilstræbes, at medarbejdere i Helsingør Kommune fra ikke-vestlige lande skal tilnærme sig den andel, som gruppen udgør, blandt kommunens borgere i den erhvervsaktive alder. Sagsfremstilling Trepartsaftalen betyder, at Helsingør Kommune som minimum skal fastsætte ét overordnet måltal for kommunens samlede medarbejderstab. Herudover kan kommunen evt. fastsættemåltal for hvert af de af KL definerede fagområder og overenskomstgrupper, der går på tværs af centrene:
10 - Det administrative område - Børn- og ungeområdet - Det tekniske område og service - Undervisningsområdet - Ældre-, sundheds- og handicapområdet Status på Helsingør Kommunes måltal KL s opgørelse for Helsingør Kommune 2013 viser, at den samlede arbejdsstyrke i hele Helsingør Kommune (erhvervsdygtige i alderen 16-66 år) er på 28.375 personer. Heraf er 1.836 indvandrere/efterkommere med ikke-vestlig baggrund, hvilket svarer til 6,47 % af arbejdsstyrken. KL har oplyst, at arbejdsstyrkens andel af indvandrere/efterkommere med ikke-vestlig baggrund på landsplan er 5,54 %. KL s opgørelse for Helsingør Kommune 2013 viser, at andelen af kommunalt ansatte med ikke vestlig baggrund udgør 7,32 %. Se nedenstående tabel: Helsingør Kommune Ansatte med ikke-vestlig baggrund 399 Kommunalt ansatte, total 5.449 Andel ansatte af indvandrede/efterkommere med ikke-vestlig baggrund blandt de kommunalt ansatte 7,32 % Nedenstående tabel vise fordelingen af de 7,32 % ansatte med ikke-vestlig baggrund fordelt på de 5 fagområder: Administrativt område 5,45 % Børn og ungeområdet 7,06 % Teknisk område samt service 13,01 % Undervisningsområdet 3,49 % Ældre, sundhed og handicap 8,93 % Total 7,32 % Resultaterne viser, at Helsingør Kommune opfylder målet jf. de i personalepolitikken fastsatte mål. Økonomi/Personaleforhold Intet at bemærke. Kommunikation/Høring Sagen sendes til orientering i Integrationsrådet den 4. juni 2014. Økonomiudvalget behandler sagen den16. juni 2014. Indstilling Center for Politik og Organisation indstiller, at H-MED drøfter sagen. Beslutninger Centerrådet den 07-04-2014 Pernille Holmgaard, EPO, gjorde opmærksom på, at der var fejl i denne sætning: KL har oplyst, at arbejdsstyrkens andel af indvandrere/efterkommere med ikke-vestlig
baggrund på landsplan er 6,47 %. 11 Det rigtige tal er: 5,54 % Centerrådet vedtog, at det nuværende måltal søges fastholdt, og pegede ikke på særlige indsatser eller særlige områdemål. Indstilling Center for Erhverv, Politik og Organisation indstiller at Integrationsrådet drøfter sagen med henblik på evt. bemærkninger Beslutninger Integrationsrådet den Ikke til stede: Dragan Milenkovic, Zeki Kibar, Philip Læborg, Byrådsmedlem Tilforordnet Integrationsrådet glæder sig over, at andelen af ansatte med ikke-vestlig baggrund er steget med 1 procentpoint fra 6,27 procent i 2011 til 7,32 procent i 2013. Integrationsrådet anbefaler at Den nuværende andel som minimum fastholdes Det vurderes om andelen af ansatte med ikke-vestlig baggrund kan hæves på undervisningsområdet.
12 06. Fremtidens Folkeskole - Mål for samarbejde med eksterne Åben sag Sagsnr.: Sagen afgøres i: Bilag: 14/5684 Børne- og Uddannelsesudvalget Indledning/Baggrund Ved vedtagelsen af rammer for fremtidens folkeskole i Helsingør Kommune på Byrådet den 16. december 2013 blev det besluttet, at: Byrådet i 1. kvartal af 2014 på baggrund af et oplæg fra Center for Dagtilbud og Skoler træffer beslutning om nogle få klare politiske mål for samarbejdet med eksterne, der har sammenhæng til Inklusion2016 og Helsingør Kommunes Vision 2020. Byrådet i 1. kvartal af 2014 på baggrund af et oplæg fra Center for Dagtilbud og Skoler træffer beslutning om, hvordan der følges op på de politiske mål for samarbejdet med eksterne. På denne baggrund er der udarbejdet et oplæg til politisk drøftelse af mål for samarbejdet mellem skolerne og eksterne. Drøftelsen skal danne afsæt for en inddragelse af alle de relevante interessenter i en proces, hvor vi arbejder sammen mod den åbne skole. Oplægget er udformet i tæt samarbejde mellem Center for Dagtilbud og Skole og Center for Kultur Idræt og Byudvikling. Retsgrundlag Folkeskoleloven og folkeskolereformen, L51 og L52, vedtaget den 20. december 2013. Relation til vision og tværgående politikker Forslaget har sammenhæng til Inklusion2016 og Helsingør Kommunes Vision 2020, se nedenfor under sagsfremstillinge. Sagsfremstilling Folkeskolereformen skal sikre, at skolen og lokalsamfundet, herunder ungdoms- og musikskolen, foreninger, kulturinstitutioner og virksomheder, samarbejder om, at eleverne i folkeskolen bliver så dygtige, som de kan, og at de trives. Målet er at skabe Den åbne skole og samarbejdet skal medvirke til, at eleverne er bekendt med mulighederne for et aktivt fritidsliv og for at deltage i aktiviteter og samværsformer, der fremmer den enkeltes alsidige udvikling, selvstændighed og evne til at indgå i forpligtende relationer og fællesskaber. Dette understøtter dels Vision 2020 generelt og lægger sig op ad hovedmålsætningen, om at: Vi er kendt som Nordsjællands mest attraktive bosætningskommune for familier.. Dels understøtter det også Inklusion 2016 s fokus på, at: Alle børn og unge har ret til at blive medregnet, at opleve samhørighed, at kunne bidrage til at have udbytte af de fællesskaber, som de indgår i. 1. Eksterne samarbejdsparter Der er i folkeskolereformen to kategorier for samarbejdet med de eksterne parter, herunder de lovpligtige samarbejder, som omfatter samarbejde med: Musikskole Klubber og ungdomsskole
13 Samt de øvrige eksterne samarbejdsparter, som omfatter: Billedskole, folkebibliotek og andre kultur- og naturinstitutioner mv. Idræts- og foreningsområdet Uddannelsesinstitutioner Erhvervslivet/virksomheder Alle de nævnte parter foreslås inddraget i processen og inviteret ind i et formaliseret samarbejde om Den åbne skole i Helsingør Kommune. Samarbejdet mellem skole og klubber har desuden særlige rammer i Helsingør Kommune, hvor parterne årligt indgår forpligtende aftaler om partnerskab. Som afsæt for en politisk drøftelse foreslår Center for Dagtilbud og Skoler følgende mål, succeskriterier og målopfølgning for Den åbne skole : 2. Mål for Den åbne skole 1. Elevernes kreativitet og fantasi skal stimuleres. Alle elever skal gennem hele deres skoletid skal have kunstneriske oplevelser indenfor billedkunst, litteratur, musik og scenekunst. Det sker bl.a. gennem udstillinger, møder med kunstnere, forfatterarrangementer, skolekoncerter og teaterforestillinger. 2. Elevernes fællesskabsfølelse og evne til at tænke nyt skal stimuleres. Alle elever skal gennem hele deres skoletid have oplevelser inden for kultur, natur og videnskab. Det sker bl.a. gennem koordinerede tilbud og individuelle forløb, hvor de lokale natur- og kulturinstitutioner og museer inddrages som samarbejdspartnere og læringsrum. 3. Elevernes lyst til motion og viden om de forskellige foreningsmuligheder skal øges. Alle elever skal gennem hele deres skoletid møde idræts- og foreningslivet. Det sker bl.a. gennem samarbejder mellem lokale idrætsforeninger og andre udvalgte foreninger. 4. Elevernes entreprenørskab og viden om, hvad fagene kan bruges til på arbejdsmarkedet skal styrkes. Alle elever skal gennem deres skoletid møde erhvervslivet. Det sker bl.a. gennem samarbejder med lokale iværksættere, virksomheder og erhvervsorganisationer. 5. For at skabe sammenhæng i elevernes dag og børne- og ungdomsliv skal alle elever gennem deres skoletid møde SFO, klub, ungdomsskole, ungdomsuddannelserne og andre uddannelsesinstitutioner. Det sker bl.a. gennem et tæt samarbejde mellem lærere og pædagoger, partnerskaber med den lokale klub og ungdomsskole, gennem brobygning og samarbejde med ungdomsuddannelser, f.eks. så ungdomsuddannelser får mulighed for at lave undervisningsforløb i udskolingen. På baggrund af ovenstående mål foreslås følgende succeskriterier: 3. Succeskriterier At alle skoler har et samarbejde med musik-, billed- og ungdomsskolen. At alle skoler har et samarbejde med institutioner inden for kultur, natur og videnskab. At alle skoler har et samarbejde med parter i idræts- og foreningslivet. At alle skoler har et samarbejde med erhvervslivet, lokale eller større virksomheder. At alle skoler og klubber har indgået forpligtende, skriftlige partnerskabsaftaler og alle skoler har samarbejde med ungdomsuddannelser. På baggrund af ovenstående mål og succeskriterier foreslås følgende:
14 4. Opfølgning af mål og succeskriterier Kvantitativ og/eller kvalitativ beskrivelse af samarbejdet i alle de 6 succeskriterier i kvalitetsrapporterne. Skolerne dokumenterer i kvalitetsrapporterne, at alle skoler har haft aktiviteter inden for de beskrevne succeskriterier. På baggrund af den politiske drøftelse af målsætningerne foreslås en videre proces, hvor alle de relevante parter inddrages i en drøftelse af målsætningerne. 5. Drøftelse af målsætningerne Målsætningerne drøftes i de relevante udvalg og i C-MED i maj 2014 og på den baggrund genoptages sagen i Børne- og Uddannelsesudvalget den 2. juni og forelægges Byrådet til endelig beslutning den 24. juni 2014. Når målene er endeligt vedtaget, foreslås de eksterne parter inddraget i et udviklingsforløb med henblik på at realisere Den åbne skole. Den åbne skole starter dog ikke på bar bund, der er fx et udbredt samarbejde mellem kulturinstitutionerne og skolerne. I den kommende periode vil der også blive arbejdet med at styrke andre samarbejder, fx mellem skolerne og idræts- og foreningslivet og med at arbejde videre eller søsætte nye mindre projekter lokalt. Økonomi/Personaleforhold Sagen har ikke afledte konsekvenser for økonomi og personaleforhold. Kommunikation/Høring Sagen sendes til behandling i de berørte udvalg, herunder Kultur- og Turismeudvalget den 14. maj, Sundheds-, Idræts- og Fritidsudvalget den 15. maj og høring i Integrationsrådet den 14. maj og i MED-regi. Sagen forelægges igen i Børne- og Uddannelsesudvalget den 2. juni 2014 med høringsvar fra de øvrige nævnte udvalg. Indstilling Center for Dagtilbud og Skoler indstiller, at sagen drøftes med henblik på evt. bemærkninger Beslutninger Børne- og Uddannelsesudvalget den 12-05-2014 Ikke til stede: Katrine Vendelbo Dencker Drøftet. Beslutninger Kultur- og Turismeudvalget den Ikke til stede: Johannes Hecht-Nielsen Drøftet. Udvalget bakker varmt op om samarbejdet med eksterne kulturinstitutioner og de foreslåede målsætninger og succeskriterier. Beslutninger Sundheds-, Idræts- og Fritidsudvalget den 15-05-2014 Ikke til stede: Morten Westergaard, Katrine Vendelbo Dencker
Drøftet. 15 Udvalget bakker op om samarbejdet med eksterne kulturinstitutioner og de foreslåede målsætninger og succeskriterier. Beslutninger Integrationsrådet den Ikke til stede: Dragan Milenkovic, Zeki Kibar, Philip Læborg, Byrådsmedlem Tilforordnet Drøftet Integrationsrådet bakker op om de foreslåede samarbejdsparter og mål. Rådet savner dog forældrene som en samarbejdspart og ressource, der kan indtænkes i Den Åbne Skole.
16 07. Meddelelser Åben sag Sagsnr.: Sagen afgøres i: Bilag: Integrationsrådet Indledning/Baggrund 1. Meddelelser fra medlemmerne 2. Meddelelser fra Center for Kultur, Idræt og Byudvikling Multikulturel Festival den 24. maj Integrationsrådets seminar den 14. juni 3. Sager til de kommende møder Klub + Planstrategi
17 08. Eventuelt Åben sag Sagsnr.: Sagen afgøres i: Bilag: Integrationsrådet Indledning/Baggrund Dansk Congolesisk Forening Integrationsrådet dækker udgifterne til transport for Dansk-Congolesisk Forening i forbindelse med Multikulturel Festival (1000-1500 kr) Ansøgninger - mindre beløb Integrationsrådet ønsker en sag på næste møde om muligheden for, at formandskab sammen med Center for Kultur, Idræt og Byudvikling kan behandle mindre ansøgninger. Sundhedshus Duygu A. Ngotho orienterede om planerne for et nyt Sundhedshus. To medlemmer fra Integrationsrådet har deltaget i workshop og borgermøde om sundhedshuset. Integrationsrådet beder Center for Kultur, Idræt og Byudvikling undersøge den videre proces med henblik på evt. at afgive anbefalinger fra Rådet. Indstilling
18 Bilagsliste 3. U-bazar i fremtiden 1. U-bazar - evaluering og fremtid - Ubazar, evaluering og anbefalinger.pdf (41939/14) 5. Måltal for andel af ansatte med ikke-vestlig baggrund 1. Vejledning_i_opstilling_af_m-ltal.pdf (29767/14) 2. Uddrag af personalepoltikken (29777/14) 3. Bilag_1_-_Oversigt_over_overenskomstgrupper.pdf (29769/14)
Bilag: 3.1. U-bazar - evaluering og fremtid - Ubazar, evaluering o g anbefalinger.pdf Udvalg: Integrationsrådet : 14. maj 2014 - Kl. 18:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 41939/14
Notat Center for Kultur, Idræt og Byudvikling Til stede: Mesut Harman, Helsingør Ungdoms- og Kulturforening Collette Feruzi, Integrationsrådet Jens Christy, leder af UU Øresund Elsebeth Willumsen, souschef UU Øresund Lone Olesen, vejleder UU Øresund Mariann Ottesen, Vejleder Erhvervsskolen Nordsjælland Bjarne Rodenkam, Center for Omsorg og Ældre John Kristensen, Souschef Ungdomsskolen Kit Jørgensen, Center for Kultur, Idræt og Byudvikling Afbud fra: Tawfik J. Tawfik, Formand for Integrationsrådet Duygu Aydinogly, BY Belal Adwan, SSPK Gitte Huber, Vapnagård Bibliotek Suleiman Benli, FKF96 Fodbold U-bazar - Status og anbefalinger fra arbejdsgruppens møde, 28. april 2014 I 2011 besluttede Integrationsrådet at tilbyde forældre til tosprogede elever information om ungdomsuddannelserne. Dette med henblik på at understøtte en god dialog om uddannelsesvalg mellem de unge og deres forældre. Dette er resulteret i tre U-bazarer (dec. 2011, dec. 2012, jan. 2014). Flere forskellige uddannelsesinstitutioner, foreninger, væresteder, biblioteket, sundheds- og idrætskonsulenter m.fl. har været med i samarbejdet én, to eller tre gange. U-bazar har været afholdt to gange på Borupgårdskolen og én gang på Erhvervsskolen. De to første år var der ca. 200-250 besøgende, hvorimod det i 2014 var betydeligt lavere. Derfor var udgangspunktet for mødet i arbejdsgruppen, at samle læringspunkter fra de tre afholdte U-bazarer vurdere om der stadig er behov for en særlig informationsindsats til forældrene drøfte en videreudvikling af U-bazar 1. Udvalgte erfaringer
Arbejdsgruppen vurderer at behovet for særlige vejledningsinitiativer for forældre, der ikke taler og forstår dansk, fortsat er til stede. Det understreges at denne gruppe forældre ikke bruger info fra nettet (typisk på dansk) derfor har U-bazar været den eneste mulighed for kvalificeret info om uddannelsessystemet Der er også andre relevante sproggrupper; fx serbisk, pashto, dari/farsi, fransk, engelsk Samarbejdet med foreninger har været helt afgørende for at nå igennem til målgruppen arabisk og tyrkisktalende forældre. UU ønsker også fremover at samarbejde med både Integrationsrådet og foreninger. I de to første år var der meget stor interesse for vejledningen (oplæg) på hhv. tyrkisk og arabisk. De tosprogede vejledere snakkede i år også i mindre grupper med fremmødte, fx med en gruppe kvinder. Èn af vejlederne forslår at denne dialog erstatter de større vejlederoplæg. Der skal fortsat være fokus på begrebet uddannelsesparathed. Der skal være fokus på erhvervsuddannelser og på disses muligheder for at være et skridt mod en videregående uddannelse. 2. Fremtiden en del af UU s Uddannelsesarrangement på Værftet Arbejdsgruppen anbefaler på baggrund af erfaringerne med U-bazar, at arrangementet fremover indgår i UU Øresunds uddannelsesaften på Kulturværftet. Dette afholdes næste gang den 17. november. Arrangementet indledes med underholdende oplæg/stand up. Ungdomsuddannelserne er til stede i stande. Målgruppen er elever i 9. og 10. klasse samt deres forældre. Idéer og synspunkter her til: Der deltager fortsat tosprogede vejledere. Disse skal være synlige, fx med særlig T-shirt eller lignende. Vejlederne kan kontaktes af forældre i løbet af aftenen. Brug af frivillige guider, der behersker dansk og et andet sprog. Guiderne kan fx gå rundt med forældre og unge til standene. Guider kan også synliggøres med fx T-shirt. Unge rollemodeller i standene Der skal tænkes i hvordan mindre søskende kan passes ; fx på biblioteket Tosprogede lærere i folkeskolen kan de spille en rolle? Arbejdsgruppen for U-bazar anbefaler, at Integrationsrådet udpeger en repræsentant, der kan deltage i arbejdsgruppen for UU s uddannelsesaften. Disse anbefalinger fremlæges for Integrationsrådet den 14. maj.
Med venlig hilsen Kit Jørgensen
Bilag: 5.1. Vejledning_i_opstilling_af_m-ltal.pdf Udvalg: Integrationsrådet : 14. maj 2014 - Kl. 18:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 29767/14
N OTAT Vejledning i opstilling af måltal for medarbejdere med ikke-vestlig baggrund I trepartsaftalen 2007 blev det aftalt, at alle kommuner skal opstille måltal for hvor stor en andel af de kommunale medarbejdere, der skal være indvandrere eller efterkommere med ikke-vestlig baggrund (herefter benævnt indvandrere/efterkommere ). Formålet med måltallene er, at indvandrere/efterkommeres andel af den enkelte kommunes ansatte i videst muligt omfang kommer til at afspejle det omkringliggende samfund. For at følge op på trepartsaftalen har KL udarbejdet en model for opstilling af måltal. Modellen gør det muligt for kommunerne at leve op til aftalens ordlyd med de data, som KL stiller til rådighed. Den 13. februar 2014 Sags ID: SAG-2013-07854 Dok.ID: 1815687 NKS@kl.dk Direkte 3370 3225 Mobil 2463 5442 Weidekampsgade 10 Postboks 3370 2300 København S www.kl.dk 1/3 Hvordan opstilles måltal i KL s model? Modellen for opstilling af måltal kan kort skitseres som følgende: 1. Kommunen rekvirerer KL s datasæt om andelen af indvandrere/efterkommere i arbejdsstyrken i kommunen og i den region, kommunen ligger i. 2. Med udgangspunkt i disse oplysninger fastsætter kommunen måltal for hvor stor andelen af indvandrere/efterkommere blandt kommunens ansatte skal være. 3. Målopfyldelsen vurderes én gang årligt på baggrund af data om andelen af kommunalt ansatte indvandrere/efterkommere leveret af KL. Den enkelte kommune fastsætter selv måltal for andelen af medarbejdere, som er indvandrere/efterkommere. Som minimum skal hver kommune fastsætte ét måltal for kommunens samlede medarbejderstab, og ét måltal for hvert af fem fagområder. Det står kommunerne frit for, at vedtage flere eller mere detaljerede måltal for overenskomstgrupper. De fem fagområder, samt overenskomstgrupper uddybes nærmere nedenfor.
Måltallet kan være det samme for alle fagområder, eller der kan fastsættes forskellige måltal for hvert område. Det afgøres i den enkelte kommune. Til kommunens vurdering af målopfyldelsen leverer KL data, der angiver andelen af indvandrere/efterkommere ansat i kommunen samlet set, på de fem fagområder og på overenskomstgrupper. Hvordan behandles måltallene politisk? Måltallet skal vedtages politisk. Der er dog ingen krav til, hvordan det vedtages. KL foreslår, at den enkelte kommune fastlægger en procedure for, hvordan måltallet vedtages, og hvordan der foretages en årlig opfølgning. Der er mange måder, et måltal kan fastsættes på. Det kan for eksempel være i en (flerårig) integrationspolitik, i en personalepolitik, i forbindelse med flerårige planer eller målsætninger for kommunens udvikling. Hvad leveres til Jeres kommune? Hvert år kan kommunen rekvirere data fra KL til at fastsætte måltal og til at vurdere målopfyldelsen. KL udsender Administrativ Information når det samlede datasæt foreligger. Til fastsættelsen af måltal leverer KL følgende data: Andelen af indvandrere/efterkommere i arbejdsstyrken (i alderen 16-66 år) i den enkelte kommune Andelen af indvandrere/efterkommere i arbejdsstyrken (i alderen 16-66 år) i den region, som kommunen ligger i Tallene er baseret på Danmarks Statistiks (DST) arbejdsstyrkestatistik (RAS), som opgør befolkningens tilknytning til arbejdsmarkedet sidste arbejdsdag i november det foregående år. På baggrund af de to tal for andelen af indvandrere/efterkommere i arbejdsstyrken beslutter den enkelte kommune måltal for andelen af kommunale medarbejdere, som er indvandrere/efterkommere. Til vurdering af målopfyldelsen leverer KL følgende data: Andelen af indvandrere/efterkommere blandt kommunens ansatte, opgjort for alle ansatte under ét, for de fem fagområder og for overenskomstgrupper. Tallene er baseret på en særkørsel fra KRL og DST for september måned det foregående år. Datasættet til kommunen indeholder endvidere oplysninger om andelen af indvandrere/efterkommere med vestlig baggrund blandt kommunens ansatte. Det er ikke aftalt i trepartsaftalen, at der skal opstilles måltal for denne gruppe af ansatte. 2
Bemærk: Hidtil (til og med 2011) har arbejdsstyrketallene i datasættet fra KL været basseret på RAS207. DST opdaterer ikke længere denne statistik, hvorfor RAS120 benyttes. I denne forbindelse er der derved sket et databrud i statistikken, som bl.a. betyder at beskæftigelsen er ca. 60.000 lavere pga. bruddet. Datasættet fra KL indeholder derfor arbejdsstyrketal (på landsplan) fra 2009 til 2013 fra RAS120 samt 2011 fra RAS207 for at synliggøre forskellen. Af samme grund indeholder KL s datasæt en revideret udgave af 2011. Fagområder og overenskomstgrupper De fem fagområder, der som minimum skal indgå i måltallene foruden måltal for kommunen samlet set, opdeler de kommunalt ansatte i følgende fem fagområder: 1. Administrativt område (kontorpersonale, akademisk personale, socialrådgivere m.fl.) 2. Børn- og ungeområde (pædagoger, dagplejere m.fl.) 3. Teknisk område samt service (rengøringspersonale, specialarbejdere, håndværkere, beredskabs- og brandpersonale m.fl.) 4. Undervisningsområdet (børnehaveklasseledere, lærere, skolepsykologer m.fl.) 5. Ældre, sundhed og handicap (social- og sundhedspersonale, sygeplejersker, læger m.fl.) Områderne afgrænses ved de kommunale overenskomster. I vedlagte bilag 1 findes en oversigt over hvilke overenskomstgrupper, der er indeholdt i de fem fagområder. Såfremt kommunen ønsker at opstille mere detaljerede måltal end KL s minimumsmodel, er det således muligt at fastsætte måltal så detaljeret som for den enkelte overenskomstgruppe i kommunen. 3
Bilag: 5.2. Uddrag af personalepoltikken Udvalg: Integrationsrådet : 14. maj 2014 - Kl. 18:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 29777/14
Uddrag af personalepolitikken Ligestilling og mangfoldighed Helsingør Kommune ønsker ligestilling, og vi betragter alle medarbejdere som ligestillede uanset køn, alder, handicap, seksuel orientering, race, religion og etnisk oprindelse. Det betyder, at alle medarbejdere i Helsingør Kommune skal sikres lige vilkår, rettigheder og muligheder. Helsingør Kommune ønsker at give plads til forskellighed for derved at tilføre arbejdspladsen inspiration, variation og kulturel mangfoldighed. Det tilstræbes derfor, at personalesammensætningen i Helsingør Kommune afspejler befolkningssammensætningen i det samfund, kommunen og dens medarbejdere er en del af, og som kommunen har til opgave at betjene.
Bilag: 5.3. Bilag_1_-_Oversigt_over_overenskomstgrupper.pdf Udvalg: Integrationsrådet : 14. maj 2014 - Kl. 18:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 29769/14
B i lag 1. Oversigt over fagområder og overenskomstgrupper Administrativt område (9) Bibliotekarer (tj.mænd) incl. ledere (30) Grafisk personale, KL (42) Akademikere, KL (47) Laboratorie- og miljøpersonale, KL (50) Chefer, KL (55) Lægesekretærer (60) Miljøkontrollører i miljøkontrollen (91) Socialrådg./socialformidlere (110) Tekniske designere m.fl., KL (142) Journalister (183) Bygningskonstruktører (230) Chefer, Regioner (252) Vejledere/undervisere indenfor besk.omr. (256) Kontraktansatte, tidl. HS (259) Kontor- og It-personale mv., Regioner (264) Kontor- og It-personale, KL (270) Socialrådgivere (271) Grafisk Personale, Regioner (272) Akademikere, Regioner (275) Tekniske designere m.fl., Regioner Pædagogisk område (16) Pædagogisk personale i dagplejeordninger (52) Ledende værkst.pers. mv., klientværkst. (65) Omsorgs- og pæd.medhj. samt pæd. ass. (69) Piccoloer/piccoliner (76) Pæd. pers., daginst./klub/skolefr. (78) Pæd. pers. og husholdn.led. døgninst. (81) Pædagogiske konsulenter (82) Pædagogmedhj. og pædagogiske assistenter (111) Tilsynsførende ass., forsorgshjem (149) Dagplejere (181) Legepladspersonale Den 5. februar 2014 Sags ID: SAG-2013-07854 Dok.ID: 1811706 NKS@kl.dk Direkte 3370 3225 Mobil 2463 5442 Weidekampsgade 10 Postboks 3370 2300 København S www.kl.dk 1/3
(197) Pædagogstuderende (202) Musikere m.fl., landsdelsorkestre (211) Pgu-elever/Pau-elever (244) Pæd. pers., særlige stillinger (245) Pæd. pers., forebyg. og dagbehandl. omr. (269) Hjemmedagplejere (277) Pædagogisk uddannede ledere (278) Hjemmevejledere og pæd.pers., døgninst. (286) Led. værkst.pers. mv., klientv.,regioner Teknisk område samt service (4) Arbejds-, vej- og gartnerformænd (5) Specialarb./fagl.gartnere/brolæggere mv (13) Beredsk.pers. i basis-og mesterstill. (26) Fotografer og journalister (32) Maritimt personale (39) Håndværkere m.fl., KL (67) Ledende Servicepersonale (84) Rengøringsassistenter (122) Buschauffører m.v. (123) Flyvepladspersonale (129) Personale ved aftenskoler/fritidsunderv. (159) Brandpersonale, deltidsbeskæftiget (160) Tolke (169) Kedel- maskin- og motorpassere (172) Personale v. komm. forsyningsvirks. mv. (176) Husassistenter (188) Ikke faglærte lønarb. ved rengøring m.v. (189) Kantineledere/rengøringsledere/-chefer (200) Egu-elever, praktikaftale (204) Personale ved teatre (206) Servicemedarb./-assistenter v. sygehuse (215) Erhvervsudd.serviceassistenter-og elever (220) Beredskabspers. i chef/lederstillinger (233) Trafikkontrollører/driftsassistenter (234) Personale ved privatbanerne (253) Driftsassistenter, Kbh (254) Regions- og skolebetjente m.fl. (263) Forhandlingskartellets personale (265) Dækspersonale ved komm. lejrskoleskibe (266) Ejendomsfunktionærer m.fl. (267) Professionsbachelorer, teknisk område (268) Teknisk Service (274) Håndværkere m.fl., Regioner (279) Tekniske mestre mv., Musikhuset i Århus (280) Vagtcentralpersonale, regioner (284) Rengøringsassistenter, Regioner (285) Erhvervsudd.serv.ass.-og elever,regioner (288) Ambulanceuddannet personale, Regioner (289) Husassistenter, Regioner (291) Brand- og ambulancepersonale Kbh, Frb Undervisningsområdet (56) Lærere m.fl. i folkesk. og spec.underv. 2
(57) Lærere og pæd. ledere, Sankt Annæ gymn. (58) Lærere, specialunderv. f. børn og voksne (73) Psykologiske konsulenter (128) Musikskoleledere og mellemledere (143) Musikskolelærere (185) Neurofysiologiassistenter og -elever (193) Lærere mv.v. sygeplejeskoler m.v. (273) Ledere m.fl., undervisningsområdet (281) Operationsteknikerelever Ældre, sundhed og handicap. (14) Tandlæger (34) Ledere/mellemledere v. komm. ældreomsorg (46) Ernæringsassistentelever (54) Speciallægekonsulenter (61) Oldfrueassistenter (66) Overlæger, lægelige chefer m.v. (72) Sygehusportører (88) Kommunallæger (99) Sygehusapotekere (100) Sygehuslæger (hon.løn) (102) Sygeplejerskestuderende (praktikudd.) (106) Tandklinikassistenter, KL (107) Tandplejere (112) Tilsynsførende læger, plejehjem (113) Underordnede læger (reservelæger) (135) Øvrige (155) Audiologiassistenter og -elever (163) Overlæger m.v., Kbh (194) Social- og sundhedspersonale (201) Overtandlæger/tandlæger, sygehuse m.v. (203) Ernærings- og husholdningsøkonomer (222) Syge- og sundhedspersonale, ikke ledende (231) Medicinstud. i underordnet lægestilling (232) Handicapledsagere (237) Plejehjemsforstandere (241) Studenter, sygeplejevikarer/ventilatører (242) Læger, undervisning og foredrag (246) Tandlægekonsulenter (261) Portører og gymnastikpædagoger (262) Syge- og sundhedspersonale - ledere, KL (276) Ledere på Sundhedskartellets område (282) Syge- og sundhedspersonale - basis, KL (283) Social- og sundhedspersonale, Regioner (287) Ernærings- og hushold.økonomer, Kl (292) Specialarbejdere mv., Regioner 3