Referat Møde nr.: Mødedato: torsdag den 14-09-2006 Mødetidspunkt: 09:00-11:00 Mødested: Zahlesvej 18 2. sal. mødelokale 1 Medlemmer Anker Hvidesten Hansen Inge Jørgensen Birgit Thomsen Anne Margrethe Hermansen Ejgil Risager Kirsten Bandholtz Jens E. Rasmussen Fraværende Bemærkninger
Indholdsfortegnelse Punkt nr. Side 1. Referat fra sidste møde...2 2. Godkendelse af dagsorden - september...2 3. Evaluering af café...2 4. Forslag om ændring af anvisningsretten til 71 lejeboliger...3 5. Forslag om oprettelse af en sygeplejeklinik i Ringsted Kommune...6 6. Forslag til ændring af kvalitetsstandard for medicingivning og medicinadministration...8 7. Modernisering af Ortved Plejecenter...9 8. Udvikling på Ældreområdet - august 2006...11 9. Høringer fra andre fagudvalg, herunder lokalplanforslag og arbejdsgrupper/referat fra fagudvalgene...13 10. Temadag...13 11. Amtsældreråd/Regionsældreråd/Sammenslutning af ældreråd - september...13 12. Forslag til materiale til Valdemarbladet - september...14 13. Meddelelse fra formanden - september...14 14. Meddelser fra administrationen...14 15. Fastlæggelse af næste møde - september...15 16. Evt...15 Bilagsoversigt...16
1. Referat fra sidste møde Sagsid: Intet. 2. Godkendelse af dagsorden - september Sagsid: Godkendt. 3. Evaluering af café Sagsid: 05/22688 Social- og Sundhedsudvalget Indledning På Sundheds- og Arbejdsmarkedsudvalgsmødet den 15. december 2005 besluttede udvalget, vedr. driften af caféen på servicecenteret, at Service- og rengøringskorpset skal drive caféen i starten, så der indhentes erfaringer med, hvor stor omsætning der kan forventes, ligesom åbningstiden og behovet skal afvente efterspørgslen. Det forudsættes, at der startes med et mindre udbud, der udvides, hvis efterspørgslen tillader det. Det forudsættes ligeledes, at caféen drives uden tilskud. Beskrivelse af sagen Åbningstiderne har siden opstarten været kl. 9.00 til 16.00 på alle hverdage. Dertil kommer, at der i flere tilfælde har været bemanding på, på andre tidspunkter herunder i weekenderne når caféen er bestilt åben til særlige arrangementer fx runde fødselsdage og begravelser. Kapaciteten vurderes passende. Caféen besøges i gennemsnit af ca. 100 brugere dagligt såvel af dagcenterbrugere som beboere fra pleje- og ældreboliger samt enkelte andre brugere. I flere tilfælde gør beboerne i ældreboligerne brug af caféen på den måde, at de spiser deres middagsmad i caféen og tager kold mad med hjem til aftensmaden. Der er ikke afvist brugere på grund af pladsmangel i caféen, og der er samtidigt løbende et passende antal brugere tilstede dog meget få i perioden fra kl. 15.00 til kl 16.00 der så anvendes til oprydning, m.v. Nogle brugere, pårørende, frivillige og pårørenderådet har ytret ønske om at caféen også har åben om aftnen og i weekenderne. På grund af den begrænsede søgning sidst på eftermiddagen vurderes der ikke umiddelbart at være et tilstrækkeligt brugerunderlag for at
bemande caféen i disse tidsrum - undtagen ved bestilling til arrangementer. Caféens tilbud vil dog kunne udvides til at omfatte aftner og weekender ved at anskaffe kaffe-, sodavands- og mad-/slikautomater. Anskaffelsen vurderes ikke isoleret set økonomisk rentabel. De brugere, der er tiltænkt som primærbrugere, har overvejende ytret tilfredshed med caféens udbud af mad, m.v., som omfatter en lun ret/varmt mad, smørrebrød, kage, salat, m.v. Der er dog fremsat ønske om at det også skal være muligt at kunne købe mere traditionel mad og der vil løbende blive arbejdet med at tilpasse udbudet til efterspørgslen. Caféen overgik til centralkøkkenet den 1. august 2006 jf. udvalgsmødet den 20. marts 2006. Dette muliggør en tværgående og mere optimal tilrettelæggelse af den samlede madproduktion. fx vil der i fremtiden blive tilbudt centralkøkkenets varme mad, hvorved ønsket om mere traditionel mad imødekommes desuden overvejes det at flytte kold madproduktionen fra centralkøkkenet på Zahlesvej til caféen. Høring s indstilling vil foreligge til mødet. Vurdering Det vurderes, at den nuværende cafédrift er succesfuld hvad angår udbud, efterspørgsel ogøkonomi. Flere har udtrykt ønske om at caféen er åben om aftnen og i weekenderne. Det vurderes ikke økonomisk rentabelt, men uden betydende omkostningsforhøjelser vil der kunne opstilles fødevareautomater, så der også er et tilbud efter caféens lukketid. Økonomi Efter caféens åbning i februar har indtægterne stabiliseret sig på i størrelsesordnen ca. kr. 50.000 om måneden. Dermed er caféen udgiftsneutral set i forhold den daglige drift. Der bortses fra husleje og afskrivninger samt et normeret årsværk overflyttet til servicecenteret til varetagelse af opgaver primært i.f.t. dagcenterbrugerne. Anskaffelse af fødevareautomater vil beløbe sig til i størrelsesordnen 0,1 mi.kr. Disse automater vurderes ikke økonomisk rentable, men cafétilbudt vil blive udvidet til at omfatte aftner og weekender uden yderligere personaleomkostninger. Indstilling Fungerende Socialdirektøren indstiller, at orienteringen tages til efterretning Taget til efterretning. anser det ikke for en god løsning at opsætte automater. anbefaler at der foretages en evaluering igen om et halvt år, pba. at cafeen er overgået til Centralkøkkenet. anbefaler endvidere, at der forsøgsvist holdes åbent i cafeen om søndagen, og at der i den forbindelse sørges for annoncering i presse, Valdemarbladet mm. 4. Forslag om ændring af anvisningsretten til 71 lejeboliger Sagsid: 06/3449 Byrådet - Åben: Bilag- oversigt over boliger med kommunal anvisningsret
Indledning Ringsted Kommune har på nuværende tidspunkt visiterings- og anvisningsret til 440 lejeboliger beliggende i Kommunen. Af bilag - Oversigt over boliger med kommunal anvisning/visiteringsret, fremgår en oversigt over disse boliger. Af de 440 boliger er der 71 boliger, der ikke er handicapegnede, og som kan søges af alle førtids- og folkepensionister. Det foreslås, at Ringsted Kommune overdrager anvisningsretten af disse boliger til et boligselsskab. Forslaget skal i øvrigt ses i sammenhæng med de generelle aftaler kommunen har i forhold til almene boliger - de boligpolitiske og de sociale, jvf. senere. Således vil den kommunale visitering og anvisning af lejeboliger afgrænses til kun, at omfatte boliger til ældre og handicappede, der på grund af fysiske og psykiske årsager, har et særligt behov for en bolig. Af vedlagte bilag fremgår "Forslag til ændring af Kvalitetsstandard for visitation til handicapegnede ældreboliger og centernære boliger". Beskrivelse af sagen Boliger opført med offentlige tilskud Af de 440 boliger er der 369 boliger, der ifølge almenboligloven er opført med offentlige tilskud til særligt formål, ifølge almenboligloven 54. Boligerne skal udlejes til ældre og handicappede, der på grund af psykiske og/eller fysiske behov har særligt behov for en bolig. Boliger opført uden offentlige tilskud Af de 440 boliger er der 71 boliger, der er kommunalt ejede lejeboliger, der er opført uden offentlig økonomisk støtte til særligt formål efter gældende regler. Disse boliger kan idag anvises til førtids-og folkepensionister. De 71 boliger er beliggende på Hækkerupvej, Prinsensvej og Næstvedvej, jvf. bilag. Det foreslås, at overdrage anvisningsretten af disse 71 boliger Ringsted Kommune til et boligselsskab. Herefter vil boligsselsskabet kunne anvise boligerne efter de boligpolitiskeog boligsociale kriterier, hvoraf det bl.a. fremgår, at følgende grupper er prioriteret: Personer/ familier over 50 år bosat i Ringsted kommune, der i tide ønsker at flytte til en bolig, som er mere egnet som ramme om et liv som ældre. Boligsøgende, der er sindslidende, udviklingshæmmede, flygtninge, misbrugere eller handicappede. Den kommunale visitering og anvisning af lejeboliger vil herefter fremover kun vedrøre boliger til ældre og personer med handicap, der af fysiske og psykiske årsager har særligt behov for en bolig, herunder centernære boliger, samt plejeboliger, som alle er opført til særlige formål. Den øvrige kommunale anvisning, der sker i samarbejde med boligselskaberne efter Ringsted Kommunes boligpolitiske og boligsociale kriterier, vil med dette forslag være uforandrede. Ændring af procedure for administration af venteliste til almene ældreboliger, der er handicapegnede Der er 291 borgere på venteliste til en almen ældrebolig, der er handicapegnet. Boligerne
anvises efter behov. Tendensen er, at mange borgere siger nej tak til tilbuddet om bolig, selvom det er den ansøgte beliggenhed, og halvdelen ønsker at være på en passiv venteliste. Der kan være ventetid på 1-2½ år fra ansøgningstidspunktet, hvis der ønskes bestemt beliggenhed. På landet er det vanskeligt at få udlejet boliger. Der er behov for en årlig ajourføring af ventelisten, hvor det påtænkes, at foretage konkrete forespørgsler, om borgerne fortsat er aktuelle til ventelisten. Det vurderes, at borgere der siger nej tak til en relevant bolig og borgere, der ønsker passiv opskrivning fremover skal slettes af ventelisten. Muligheden for opgangsfællesskab I forhold til psykiatriske borgere, arbejdes der pt. sammen med boligsselsskabet på, at etablere et opgangsfællesskab i Sct. Jørgens Park i Nørregade. Høring Sagen er sendt til høring i Handicaprådet og og eventuelle høringssvar vil foreligge på mødet. Vurdering Det er vurderingen, at visiteringen og anvisningen til de 71 boliger med fordel kan overgå til et boligselsskab, som på nuværende tidspunkt kan anvise til boligerne efter Ringsted Kommunes boligsociale- og boligpolitiske kriterier. Den kommunale opgave bør være visitering og anvisning af boliger efter almenboliglovens 54, hvilket er boliger, der er beregnet til ældre og handicappede med særlige behov efter kriterier, da visitering og anvisning til disse boliger, er en kerneydelse for borgere med fysiske og psykiske behov for en særlig bolig. Opgaven med udlejning af de 71 boliger og administration af ventelisten til disse vurderes af mindre omfang, og kan derfor indgå som et tillæg til Aftale om administration af fast ejendom, som blev indgået mellem Ringsted Kommune og DAB i 2001. Økonomi Der er afgivet et tilbud på de omhandlende opgaver, hvoraf udgiften samlet vil være på ca. 9.000 kr. pr. år som tillæg til administration shonoraret i den eksisterende administrationsaftale. Indstilling Fungerende socialdirektør indstiller, at Social- og Sundhedsudvalget videresender sagen til Byplan- og Boligudvalget med en anbefaling, således, at: Visiteringen og anvisningen til de 71 lejeboliger overgives til et boligselsskab, der administrerer boligerne efter de boligsociale- og boligpolitiske kriterier De 71 lejeboliger administreres som tillæg til eksisterende administrationsaftale for kommunale ejendomme Supplerende sagsfremstilling Udtalelse fra : finder ikke at det er hensigtsmæssigt, at overdrage den foreslåede anvisning til et boligselskab, da erfaringen er at borgerne mister indflydelsesmuligheder, når eks. anvisningsretten overdrages til et boligselskab. Udtalelse fra Handicaprådet: Indstillingen til trædes.
Beslutning i Social- og Sundhedsudvalget den 20-02-2006 Inden der tages stilling til sagen ønskes behovet for at indrette opgangsfællesskaber til særlige grupper undersøgt. Beslutning i Byplan- og Boligudvalget den 27-02-2006 Sagen udsat til efter fornyet behandling i Social- og Sundhedsudvalget. Ej til stede: BJ anbefaler socialdirektørens indstilling. 5. Forslag om oprettelse af en sygeplejeklinik i Ringsted Kommune Sagsid: 06/18666 Social- og Sundhedsudvalget Indledning På Social- og Sundhedsudvalgsmødet den 19. juni 2006 besluttede udvalget, at der arbejdes videre med oprettelsen af en sygeplejeklinik, og at sagen genoptages på septembermødet. Beskrivelse af sagen En sygeplejeklinik er en klinik der kan varetage opgaver på det sygeplejeområde, der i dag varetages i af hjemmeplejen i borgernes eget hjem. Oprettelsen af en sygeplejeklinik vil desuden være en vigtig forberedelse til modtagelsen af de opgaver fra amtet, der udlægges pr. 1. januar 2007. Sygeplejeklinikken vil være et tilbud til borgere, der modtager sygeplejeydelser i egen bolig og som har mulighed for at kunne transportere sig selv til sygeplejeklinikken, samt til de borgere, der i forvejen køres til trænings- eller aktivitetstilbud og hvor det kan kombineres med et besøg i sygeplejeklinikken. Sygeplejeklinikken bør således være åben på alle hverdage i dagtimerne. De primære ydelser i sygeplejeklinikken vil være: Undersøgelse, vejledning, sårpleje, behandling med katetre o.lig., injektioner, m.v. Det primære nuværende brugergrundlag vurderes til, at være i størrelsesordnen 100-120 brugere med mindre behandlingsbehov. Ca. halvdelen af disse brugere er under 65 år og derfor for en stor dels vedkommende erhvervsdygtige og/eller uddannelsessøgende. Netop denne brugergruppe kan have stor glæde af selv at kunne planlægge hvornår sygeplejen skal foretages tilsvarende besøg hos praktiserende læger. Udover den primære målgruppe vil yderligere ca. 40 dagcenterbrugere med større behov, muligvis også kunne omfattes af tilbudet. Det forslås, at sygeplejeklinikken i første omgang alene bliver et tilbud til selvtransporterende borgere samt dagcenterbrugere. Siden vil det kunne vurderes om det vil være hensigtsmæssigt/rentabelt, at tilbyde transport til brugere, der ikke er selvtransporterende. Fokuseres alene på den primære brugergruppe på 100-120 brugere skønnes der at være grundlag for en fast bemanding på i størrelsesordenen ca. 3 årsværk i sygeplejeklinikken idet der dog må påregnes en opstartsperiode, før der opnås fuld effekt. Det vurderes mest hensigtsmæssigt, at lade klinikken høre organisatorisk til hjemmeplejen. Derved kan de
forskellige specialer i hjemmeplejen anvendes i klinikken, og der kan fortages mere kvalificeret afløsning. Desuden betyder denne organisatoriske tilknytning, at det er forholdsvist enkelt at tilføre klinikken det antal sygeplejersker, der passer til den aktuelle efterspørgsel. Fysisk forslås det, at sygeplejeklinikken indtil videre placeres i en midlertidig bolig på Knud Lavard Centret. Herved indskrænkes antallet af permanente boliger ikke - og kommunens huslejeudgifter fastholdes på nuværende niveau. Desuden betyder det, at klinikken placeres tæt på dagcenter, akutstuer og café. Efter modtagelsen af amtsopgaverne ved årsskiftet genvurderes placeringen. Med en vedtagelse af etableringen af en sygeplejeklinik vil der til oktobermødet blive udarbejdet forslag til visitationskriterier og kvalitetsstander for klinikken. Derefter vil der skulle informeres om tilbudet til brugere og praktiserende læger. Høring s indstilling vil foreligge til mødet. Vurdering Det vurderes hensigtsmæssigt at etablere en sygeplejeklinik såvel ud fra brugerhensyn som fagligt og ressourcemæssigt. Ressourcehensynet tilsiger en forholdsvis snarlig etablering, fordi kommunen allerede i dag modtager flere og mere komplekse sygeplejeopgaver fra sygehusene i forbindelse med de stadigt kortere indlæggelser. Denne udvikling forventes forstærket fra årsskiftet på grund af opgave- og finansieringsreformen. Reformen medfører også, at kommunen vil kunne opnå økonomiske fordele ved at varetage flere opgaver selv, i stedet for at betale sygehusene over de kommende aktivitetsbaserede bidrag. Økonomi Personalemæssigt vil finansieringen kunne ske ved at flytte sygeplejeressourcer fra hjemmeplejen til sygeplejeklinikken. Sygeplejerskernes tid vil med oprettelsen af en sygeplejeklinik blive anvendt mere kvalificeret og optimalt i et tæt fagligt miljø og med nedsat transporttid i.f.t. nu hvor al sygepleje levers som hjemmebesøg. Modsat vil der skulle anvendes ressourcer på tidsbestilling og modtagelse. Skønsmæssigt vil løsningen med det nuværende brugerunderlag samlet set give en mindre besparelse, eller som minimum være udgiftsneutral. Etableringsomkostningerne i en midlertidig bolig på Knud Lavard Centret vil være forholdsvist beskedne - i størrelsesordnen 0,05 til 0,1 mio.kr. Indstilling Fungerende Socialdirektøren indstiller, at det besluttes at etablere en sygeplejeklinik indtil videre i en midlertidig bolig på Knud Lavard Centret. kan stærkt anbefale etableringen af sygepljeklinikken forudsat, at sygeplejebrugernes frie valg fastholdes.
6. Forslag til ændring af kvalitetsstandard for medicingivning og medicinadministration Sagsid: 05/3038 Social- og Sundhedsudvalget - Åben: Forslag til kvalitetsstandard for medicingivning og medicinadministration Indledning På mødet den 16. december 1999 godkendte Sundheds-og Arbejdsmarkedsudvalget "Kvalitetsstandard for medicingivning og medicinadministration". I nedenstående fremlægges forslag til indførelse af et nyt visitationskriterie i kvalitetsstandarden for så vidt angår dosispakket medicin, således at stabilt medicinerede brugere ikke længere kan modtage hjælp til selve doseringen af medicin i æsker, da de kan modtage dosispakket medicin fra apoteket. Forslag til den reviderede standard fremgår af bilag "Forslag til kvalitetsstandard for medicingicning og medicinadministration". Beskrivelse af sagen Dosisdispensering af medicin på apoteket er på landsplan blevet opstartet i 2002 som et led i den samlede indsats for, at sikre kvaliteten i lægemiddelbehandlingen. Ordningen har haft en forholdsvis langsom, men stadig støt stigende udbredelse. Dosisdispensering er en ordning, hvor den enkelte borger af apoteket kan få pakket sin medicin til hvert indtagelsestidspunkt i enkeltbeholdere kaldet dosispakker. Medicinen doseres i dosispakker til hvert indtagelsestidspunkt og pakkes i den kronologiske rækkefølge, som medicinen skal indtages. Hver dosispakke er forsynes med borgernes navn og Cpr.nr., information om indhold samt indtagelsestidspunkt. Pakningen af medicinen i dosispakkerne foregår maskinelt, hvorfor risikoen for fejl minimeres betydeligt i forhold til den traditionelle måde at dosere medicin på. Uafhængigt af om det er borgerne selv eller sygeplejersker, der manuelt doserer medicinen til indtagelsestidspunkterne er der en større risiko for fejldosering end hvis doseringen er standardiseret og automatisk som det sker ved dosisdispenseringen. Der er også andre gevinster ved indførelse af dosisdispensering. En anden meget væsentlig gevinst er at primærsygeplejerskernes kompetencer anvendes langt bedre til borgernes fordel. I den traditionelle måde at dosere medicin på anvender sygeplejerskerne en forholdsvis stor del af deres arbejdstid på at fordele medicinen i pakninger, der modsvarer dosispakningerne. Dosisdispensering af medicin i Ringsted Kommune Ringsted Kommunes Hjemmepleje startede med dosisdispensering af medicin i august 2004 i første omgang på plejecentrene og siden i Hjemmeplejen. Erfaringerne med ordningen har været særdeles gode. Det bemærkes, at ikke alle borgere har fordel af at være omfattet af ordningen. Således vil borgere med hyppige ændringer af helbredstilstanden ikke have fordele, idet medicinen alligevel vil skulle reguleres løbende. Målgruppen er derfor borgere med en varig lidelse, der er inde i en stabil fase således at ordningen alene henvender sig til borgere, der har fordel af den. Dosisdispensering af medicin i Ringsted Kommune sker i nært samarbejde med borgerne selv, med apoteket og med de praktiserende læger. Det er den praktiserende læge, der afgør om en bruger er stabilt medicineret, og
således kan tilknyttes den dosispakkede medicin fra apoteket. Ændring af visitationskriterie til medicingivning og medicinadministration På baggrund af indførelsen af dosispakket medicin i Ringsted Kommune, foreslås det at ændre visitationskriterierne således, at Ringsted Kommune ikke længere kan tildele hjælp til medicindosering i æsker til brugere, der er af læge eller sygehus er karakteriseret som at være stabilt medicinerede patienter. Disse brugere skal tilknyttes den dosispakkede medicinordning fra apoteket. Ændringen af visitationskriteriet ændrer ikke på brugernes mulighed for at modtage hjælp til de andre ydelser i kvalitetsstandarden, eksempelvis medicingivningen. Forslag til nyt kriterie er: "Der kan ikke ydes hjælp til medicindosering i æsker, til brugere, der ifølge læge eller sygehus er stabilt medicinerede patienter, da disse brugere kan modtage dosispakket medicin fra Apoteket". Høring Sendes i høring hos og høringssvar vil foreligge inden mødet. Økonomi Samlet set vurderes omkostningerne for de fleste brugere, at være uændrede set i forhold til hvis medicinen købes i traditionel emballage. Borgeren betaler et gebyr på godt 60 kr. pr. uge for at få medicinen pakket, men der oppebæres sygesikringstilskud efter samme regler og tilskudssatser som medicintilskud (hvis medicinen er lægeordineret) samt tilskud fra Danmark (hvis borgeren er medlem). Dertil betales der kun for den medicin der anvendes i modsætning til den traditionelle emballering, hvor der også betales for overskydende medicin der kasseres når borgernes medicin reguleres. Indstilling Fungerende Socialdirektør indstiller, at forslag om Kvalitetsstandard for medicingivning og medicinadministration godkendes. kan ikke anbefale indstillingen, da ønsker, at brugerne selv skal kunne vælge om de vil tilknyttes dosispakket medicin fra Apoteket eller om de vil modtage hjælp til dosering i æsker fra Hjemmeplejen. Endvidere ønsker de økonomiske konsekvenser for brugerne belyst. 7. Modernisering af Ortved Plejecenter Sagsid: 05/18477 Social- og Sundhedsudvalget Indledning Byrådet vedtog 11-01-99 en strategi på ældre- og plejeboligområder, der resulterede i en
moderniseringsplan af kommunens plejeboliger. Et større analysearbejde i forbindelse med moderniseringsplanen endte 8. september 2003 med, at Byrådet vedtog opførelsen af 112 plejeboliger til erstatning for de eksisterende plejeboliger på Ole Hansens Vej 7, Hækkerupsvej 1 og Zahlesvej 18 (lave bygninger). De 112 plejeboliger blev sammen med 40 ældreboliger og et servicecenter til det, vi i dag kender som Knud Lavard Centret. Ved byrådsbeslutningen 8. september 2003 blev det herudover bestemt, at Ortved Plejecenter skal bevares og renoveres. Renoveringplanerne blev igangsat i 2004 og en arbejdsgruppe har viderebearbejdet det materiale, som medarbejdere og ledelse på Ortved Plejecenter har lavet oplæg til. Der har bl.a. på grund af kommunalvalget i 2005 været en pause i arbejdsgruppens virke, men med en ny sammensætning har gruppen nu genoptaget arbejdet. Beskrivelse af sagen Arbejdsgruppen har arbejdet med følgende udgangspunkt for en modernisering samtidig med, at der er taget hensyn til optimale driftsbetingelser: de eksisterende 36 plejeboliger ombygges til i alt 24 nye plejeboliger med tidssvarende bade- og toiletrum samt thekøkken, incl. fællesarealer. i eksisterende 10 beskyttede boliger ombygges bade-og toiletrum samtidig med, at køkken og overflader moderniseres. der opføres i alt 20 nye plejeboliger, incl. fællesarealer. da servicearealerne i dag udgør en meget stor andel af det samlede boligareal, foreslås det, at servicearealerne i de fremtidige forhold ændres til det normale svarende til ca. 24% af det samlede boligareal. Det betyder, at der kan etableres 14 boliger i det tilovers -værende areal, og at der således kun skal nybygges 6 boliger. Finansieringen af den foreslåede modernisering kan ske enten gennem salg af plejecentret til et boligselskab eller ved at kommunen står som bygherre, hvorefter moderniseringen sker som offent-lig støttet byggeri efter Almenlovens bestemmelser. Den kommunale styrelseslovs 68 muliggør et salg, hvilket betyder, at det normale krav om offentligt udbud ved salg af kommunal fast ejendom ikke behøver anvendes i dette tilfælde. Høring Der foreligger en udtalelse fra, og udtalelsen er nævnt som supplerende sagsfremstilling i referat fra Social- og Sundhedsudvalgets møde nr. 3/2006 20. februar 2006. Vurdering Det er forvaltningens vurdering, at den vedtagne modernisering af plejecentret vil kunne ske på en sådan måde, at det efter færdiggørelse vil fremstå som et moderne og tidssvarende plejecenter, der samtidig er blevet udbygget med et antal plejeboliger, der herefter muliggør en ordentlig drift. Forholdet mellem plejeboligareal og serviceareal er ligeledes tilpasset nutidens normer. Økonomi Boligselskabet Domea (deltaget som bygherrerådgiver ved opførelse af Knud Lavard Centret)
har vist interesse om et samarbejde med Ringsted Kommune om erhvervelse af Ortved Plejecenter efter reglerne i Almenboligloven, og et salg til et i forvejen valg boligselskab kan som nævnt ske uden offentlig udbud, jf. Den kommunale Styrelseslov 68. Boligselskabet Domea har gennemgået plejecentret, og med baggrund i ovennævnte modernise-ringsplaner og et fremtidigt krav til et huslejeniveau på kr. 965,- / m2 / år (tilsvarende Knud Lavard Centret) er følgende budgettal estimeret: Ejendommens offentlige vurdering: kr. 27.500.000 Med udgangspunkt i statens fastsatte rammebeløb på max. kr. 18.220 / m2 for anlæg af almene plejeboliger i provinsen, vil der kunne regnes med en samlet anskaffelsessum på kr. 66.630.000 af hvilket Ringsted kommune skal indbetale 7%, svarende til kr. 4.664.100 til Landsbyggefonden. Baseret på ovennævnte forhold har Kommunernes Revision kigget på sagen med henblik på, at kommunen selv skulle stå som bygherre med mulighed for efter byggeriets afslutning at overdrage driften til et boligselskab. Fordelen ved en sådan model vil være en økonomisk gevinst på ca. 3% af anskaffelsessummen her ca. 2,5 mio. kr. idet kommunen optager lån gennem KommuneKredit, hvor finansieringsom-kostninger til bl.a. stiftelses- og garantiprovision af nævnte størrelse spares. Hertil kommer en likviditetsmæssig gevinst, idet 7% indskuddet i Landsbyggefonden indbetales successivt og ikke som ved boligselskabsmodellen, hvor beløbet skal indbetales som et engangs-beløb. Det skønnes, at Ringsted Kommune i samarbejde med Kommunernes Revision kan løfte opgaven som bygherre. Proveneauet for Ringsted Kommune vil ved begge modeller være ca. 3,9 mio. kr. Det skal bemærkes, at indskuddet til Landsbyggefonden pr. 01-01-07 hæves til 14%. Indstilling Socialdirektøren indstiller, at Social- og Sundhedsudvalget godkender, at Ortved Plejecenter moderniseres som skitseret og efter Almenboliglovens bestemmelser med kommunen som bygherre. driftsherreopgaven overdrages til et boligselskab inden byggeriets start og at driftsherren indgår i et samarbejde med kommunen om projektets udformning. der arbejdes videre med henblik på, at såvel skema A som skema B kan være færdigbehandlet og godkendt inden 1. januar 2007. et huslejeniveau for de fremtidige plejeboliger vil andrage kr. 965 / m2 / år godkendes. Taget til efterretning. 8. Udvikling på Ældreområdet - august 2006 Sagsid: 05/13255 Social- og Sundhedsudvalget - Åben: Bilag "Økonomi" - Mødet 21. august 2006
- Åben: Nøgletal august Indledning Der blev for Social- og Sundhedsudvalg den 15. maj fremlagt budgetrapport for 1. kvartal for hele udvalgets område. Da udvalget følger økonomien på ældreområdet særligt tæt, aflægges særskilt budgetrapport for ældreområdet efter 2. kvartal. Beskrivelse af sagen Efter de to første kvartaler har ældreområdet et merforbrug på løn på 8,2 mio.kr. jf. bilag. Den væsentligste del af forklaringen på merforbruget er, at forbruget fortsat ligger på niveau med det, der blev lagt til grund for budgetforslaget på ca. 202 mio.kr. Således udgør merforbruget på løn i.f.t. budgetforslaget 1,4 mio.kr. Den væsentligste forklaring på dette merforbrug er at der har været et fald i antallet af Ringsted borgere, der modtager ydelser fra andre kommuners ældreområder, og samtidigt har der været en stigning i antallet af brugere fra andre kommuner, der er tilflyttet Ringsted og modtager ydelser fra ældreområdet. Derved er opgavemængden på ældreområdet i Ringsted Kommune øget i.f.t. forventningen ved udarbejdelsen af budgetforslaget men dermed er der også et fald i udgifterne til andre kommuner og en stigning i indtægterne fra andre kommuner i forhold til det forventede. Udviklingen i betalingen til og fra andre kommuner kan ikke aflæses af bilaget, da her alene er opgjort de bogførte udgifter og indtægter og der er betydelige forsinkelser i disse mellemkommunale betalinger. Høring udtalelse vil forelægge til mødet. Vurdering Vurderingen af den forventede budgetafvigelse i 2006 fremgår af nedenstående tabel. Der arbejdes intenst med at fortsætte den positive udvikling som ældreområdet organisatorisk er inde i. Det gennemsnitlige sygefravær - gennem de sidste 12 måneder - er på 8,8 % og ligger dermed en anelse lavere end det gjorde sidste år i samme periode, hvor den var på 8,9 %. Den gennemsnitlige personaleomsætning over 12 måneder er faldet med ca. 2 % i.f.t. samme periode sidste år fra ca. 28 % til ca. 26 % i år. Økonomisk betyder udvikling på disse to områder et fald i driftsudgifterne på i størrelsesordnen 0,5 mio.kr. i år i.f.t. sidste år. Økonomi Den forventede budgetafvigelse i 2006 er pt. på ca. 20 mio.kr, jf. nedenstående tabel. Således forventes det samlede forbrug at modsvare budgetforslaget, idet der er nogle forskydninger mellem de enkelte budgetområder. Der knytter sig nogen usikkerhed til fremskrivningen ikke mindst pga. de almindelige forskydninger i betalingerne for eksterne vikarer. Se tabellen i bilag "Økonomi" - Mødet 21. august 2006.
Indstilling Fungerende socialdirektør indstiller, at Social- og Sundhedsudvalget tager orienteringen til efterretning Beslutning i Social- og Sundhedsudvalget den 21-08-2006 Til efterretning. Ej til stede: Johnny Dahlgaard Taget til efterretning. 9. Høringer fra andre fagudvalg, herunder lokalplanforslag og arbejdsgrupper/referat fra fagudvalgene Sagsid: 06/10199 Ingen. 10. Temadag Sagsid: 06/24949 Beskrivelse af sagen Planlægning af temadag i efteråret s temadag afholdes den 8. november 2006. Karen Jespersen holder oplæg, og Borgmester Niels Ulrich Hermansen og udvalgsformand Hanne Hyldgård inviteres ligeledes til at give en status på ældreområdet i Ringsted Kommune. 11. Amtsældreråd/Regionsældreråd/Sammenslutning af ældreråd - september Sagsid: 06/10193
Ingen. 12. Forslag til materiale til Valdemarbladet - september Sagsid: 06/13290 Cafe Ingeborg Klagerådspjece Artikel fra ældrechefen Kostrådets konstituering 13. Meddelelse fra formanden - september Sagsid: 06/10178 Indledning Drøftelser af punkter til fællesmødet med Socical- og Sundhedsudvalget den 18/9-06 kl. 16-17.00 Henvendelse til Miljø- og Teknikudvalget vedr. ønsket om reetablering af busstoppestedet i Dagmargade Ekstrapkt. eller orientering ønskes på dagsordnen til fællesmødet vedr. temaerne for årets udvalgsmøder. 14. Meddelser fra administrationen Sagsid: 06/13270 Indledning Fremover modtager s medlemmer udelukkende referater og ikke dagsordner fra Byrådets møder
Der blev givet orientering om de nye sundhedopgaver fra amtet. 15. Fastlæggelse af næste møde - september Sagsid: 06/10203 Afholdes den 12. oktober 2006 i Solbakkens Borgerstue. 16. Evt. Sagsid: har på det månedlige møde åbent for borgere mellem kl. 11-12.00. Der var besøg fra 3 borgere, vedrørende diverse spørgsmål om ældreområdet.
Bilagsoversigt Punkt nr. Tilgang Titel 4 Åben Bilag- oversigt over boliger med kommunal anvisningsret 6 Åben Forslag til kvalitetsstandard for medicingivning og medicinadministration 8 Åben Bilag "Økonomi" - Mødet 21. august 2006 8 Åben Nøgletal august
Underskriftsside Anker Hvidesten Hansen - Formand Ejgil Risager Inge Jørgensen - Næstformand Kirsten Bandholtz Birgit Thomsen Jens E. Rasmussen Anne Margrethe Hermansen