Thomas P. Boje Institut for Samfund og Globalisering Roskilde Universitet boje@ruc.dk
Det civile samfund / den frivillige sektor som Formidlende instans mellem borgere og stat / marked får en central betydning som Kollektiv aktør - gennem frivillige organisationer og netværk ved at være en modvægt til individualisme Kreativ indsats - modvægt til den systemtænkning som gennemtrænger meget af nutidens politiske ageren Værdi-baserede handlinger alternativ til den rationalitet som hersker i statsligt og markedsmæssigt sammenhæng Hvordan sikres borgernes deltagelse i de demokratiske beslutningsprocesser det aktive medborgerskab? 2
Det civile samfund og det aktive medborgerskab Omfanget af frivilligt arbejde i Danmark - 2012 Det frivillige arbejdes mange facetter Det frivillige arbejdes muligheder og begrænsninger 3
Det skal være frivilligt du må kunne komme og gå efter eget valgt Ubetalte aktiviteter Aktivitet som finder sted uden for eget hjem Skal være til gavn for andre borgere Aktiviteter som har en formel og organisatorisk forankring Der er tale om en formel aktivitet i modsætning til uformelle hjælpetjenester 4
Fra frivillig indsats til aktivt medborgerskab Hvad er frivillighedens betydning og hvordan skal den organiseres? Kan borgerne demokratisere den offentlige sektor gennem frivillighed? Går vi fra medlemsbaseret til individuelt organiseret frivillighed? 5
35 % af befolkningen arbejder regelmæssigt frivilligt i Danmark, 2012 samme som i 2004 8 % af befolkningen er periodevis frivillige Vækst blandt de ældre over 50 år og fald for unge under 25 år Svag stigning for kvinder og fald for mænd Markant stigning for højtuddannede, mens der er et fald for personer uden uddannelse samt under uddannelse Uformel frivillighed ydes af 53 % af befolkningen lige stor andel blandt mænd og kvinder 6
Fremskaffelse af sociale serviceydelser oftest i samarbejde eller som supplement til det offentlige sektor Rådgivning og vejledning af borgere - advocacy Aktør i den politiske beslutningsproces Vagthund uden for det politiske system som forsvarer af borgernes sociale rettigheder Hver af disse roller har forskellige vilkår og forudsætninger for deltagelse og indflydelse 7
Fra frivillighed til aktivt medborgerskab Hvor går grænsen mellem den frivillige og professionelle indsats og hvem skal bestemme det? Hvilken rolle har frivillige i partnerskaber mellem offentlige og private foretagender? Burde den frivillige indsats ideelt set ikke skabe bæredygtige sociale netværk af borgere? 8
Øger trivsel for såvel borgere som de professionelle, Skaber innovation i en bureaukratisk organisation, Skaber sammenhæng og sociale netværk i et lokalområde, Giver et supplement til den kommunalt visiterede service / hjælp, som borgerne får, Skulle i princippet føre til autonome sociale netværk blandt borgerne 9
Grænser for, hvor meget de frivillige kan løfte i et samfund, hvor vi forventes at lægge endnu flere timer på jobbet fremover. Det særlige ved det frivillige arbejde er, at det er frivilligt og gror nedefra. At det ikke er bundet af regler, krav, arbejdstider, forventninger etc. Derfor snævre grænser hvad frivillige kan påtage sig Man kan og skal ikke stille de samme krav til en frivillig, som man kan til en offentligt ansat om kontinuerlighed, afrapportering og gennemsigtighed. 10
Frivilligt arbejde bør indgå i en social og organisatorisk sammenhæng Ideelt burde det frivillige arbejde bidrage til at borgerne dannede netværk og blev selvhjulpne Vigtigt at det frivillige arbejde drives af lyst og glæde ikke gøres til rutine De frivillige organisationer bør være initiativtager, organisator og vagthund forsvarer af borgernes rettigheder og formidler af borgernes behov 11