Referat Udvalget for erhverv og beskæftigelse (EB) Ekstraordinært Udvalgsmøde EB Onsdag den 12. december 2018 Kl. 15:00 Kaløvig Center Præstekravevej 46, 8410 Rønde Medlemmer Gunnar Sørensen (V) Niels Gyldenlund Mikkelsen (A) Helle Røge (F) Torben Therkelsen (V) Jesper Yde Knudsen (Ø) Fraværende
Side 1 Indholdsfortegnelse Punkt nr. Side 127. Analyser af sygedagpenge, jobafklaring og kontanthjælp...2 128. Omstilling af Erhverv og Beskæftigelse, samt resultatmål, indsats- og udviklingsplaner for 2019...4 129. Godkendelse af Beskæftigelsesplan 2019...6
Side 2 127. Analyser af sygedagpenge, jobafklaring og kontanthjælp Sagsnr.: 18/28777 Sagen afgøres i: Udvalget for erhverv og beskæftigelse (EB) Resumé I forbindelse med budgetanalysearbejdet i 2018 iværksatte Erhverv og Beskæftigelse omfattende analyser af sygedagpenge-, jobafklaring- og kontanthjælpsområderne. Resultaterne af analyserne skal hjælpe til at realisere potentialerne på områderne. Sagen blev forelagt udvalget for erhverv og beskæftigelse på udvalgsmøde d. 15.08.2018. Analyserne er nu udarbejdet og på mødet fremlægger konsulentfirmaet Mploy, der har udarbejdet analyserne, resultaterne og de anbefalinger man har til indsatsen på områderne. Sagsfremstilling Budgetanalysen har vist, at der på beskæftigelsesområdet er behov for at realisere et særligt potentiale på områderne sygedagpenge og kontanthjælp og deres forbundne ydelser. Syddjurs Kommune har mange sygedagpengemodtagere sammenlignet med klyngekommunerne. Der er derfor, et stort potentiale ved at løfte indsatsen, så antallet kan matche klyngegennemsnittet. For kontanthjælp gælder det, at Syddjurs Kommune har det samme antal, som gennemsnittet for klyngen. For at indfri et potentiale på dette område er det derfor nødvendigt at blive best in class. Udvalget har den 15. august 2018 godkendt en analyse af områderne, hvor der har været fokus på følgende: Tilgang og afgang af sager Her ses bl.a. på udviklingen af sager og sagslængde over tid. Desuden ses der på bevægelser mellem ydelser. Kompetencer i opgaveløsningen Her ses bl.a. på hvilke kompetencer Erhverv og Beskæftigelse har til rådighed for at løse beskæftigelsesindsatsen. Samtaler og indsatser Her ses primært på tilgangen til og indholdet af den borgervendte indsats i forbindelse med jobsamtaler og tilbudsgivning. Sagsflow Her sættes bl.a. fokus på de arbejdsgange der anvendes i arbejdet med målgrupperne, med fokus på om de skaber den optimale proces. Snitflader og samarbejder Her sættes fokus på snitflader internt mellem Erhverv og Beskæftigelses afdelinger samt samarbejdet med eksterne samarbejdspartnere. Ledelse/styring - Her sættes der bl.a. fokus på ledelsens rammesætning af arbejdet med målgrupperne i form af strategier, formulering af mål og opfølgning på disse. Sagsgennemgang af 150 sager. På baggrund af analyserne har Mploy udarbejdet to rapporter, der er vedlagt som bilag. På mødet vil Mploy orientere om resultaterne af analyserne og særligt have fokus på de anbefalinger, man har til den fremtidige indsats på områderne. Mploy har i tillæg til analysen udarbejdet en benchmark mellem Syddjurs Kommune og 10 øvrige Jobcentre, hvor Syddjurs Kommunes ressourceforbrug sammenholdes med resultater og benchmarkes til øvrige Jobcentre. Overordnet ses det heraf, at Syddjurs Kommune samlet set ligger under gennemsnittet i ressourceforbrug, hvilket dog dækker over forskydninger på områderne. Benchmarken, vil blive temasat på et udvalgsmøde i foråret, hvor det forventes, at de administrative besparelser på Erhverv og Beskæftigelse er gennemført. Drøftelsen i foråret vil med afsæt i benchmarken anlægges ud fra en investeringstænkning i indsatsen. Økonomi og organisatoriske konsekvenser Ingen Indstilling Direktøren indstiller sagen til orientering.
Side 3 Beslutning i Udvalget for erhverv og beskæftigelse (EB) den 12-12-2018 Orienteringen og præsentationen fra Mploy tages til efterretning Bilag 1 Åben Syddjurs optimeringskatalog sygedagpenge og jobafklaringsforløb.pdf 317507/18 2 Åben Syddjurs optimeringskatalog kontanthjælp.pdf 317500/18
Side 4 128. Omstilling af Erhverv og Beskæftigelse, samt resultatmål, indsats- og udviklingsplaner for 2019 Sagsnr.: 18/49142 Sagen afgøres i: Udvalget for erhverv og beskæftigelse (EB) Resumé Erhverv og Beskæftigelse har gennemgået en omstilling pr. 01.12.2018. Omstillingen skal helt overordnet tage afsæt i arbejdet med vækst og udvikling, der skal bibringe jobskabelse, der medfører mulighed for mere velfærd. Visionen er, at Erhverv og Beskæftigelse giver og viser vej til værdifuld, proaktiv vejledning og støtte til virksomheder, virksomhedernes medarbejdere og til borgere udenfor arbejdsmarkedet. På mødet fremlægges det, hvad omstillingen betyder for organiseringen af opgaven. Desuden præsenteres udvalget for, hvordan virksomheder og borgere skal opleve deres møde med Erhverv og Beskæftigelse. I denne sammenhæng fremlægges oplæg til resultatmål for 2019 og indsats- og udviklingsplaner for 2019. På mødet fremlægger chef for Erhverv og Beskæftigelse og lederne ovenstående. Sagsfremstilling Baggrunden for omstillingen skal ses i lyset af følgende: Refusionsreform med nye incitamenter der overordnet har fokus på effekt fremfor proces Regelforenklingsreformen, der lægger op til en ny måde at tilrettelægge indsatsen på Imødekommelse af ny LAB lov juli 2019 Et opgør med en bestiller/udfører model for den virksomhedsrettede indsats Med dette afsæt har Erhverv og Beskæftigelse har tilrettelagt en ambitiøs omstillingsplan pr. 01.12.2018. Omstillingen skal helt overordnet tage afsæt i arbejdet med vækst og udvikling, der skal bibringe jobskabelse, der medfører mulighed for mere velfærd. Visionen med omstillingen er, at Erhverv og Beskæftigelse giver og viser vej til værdifuld, proaktiv vejledning og støtte til virksomheder, virksomhedernes medarbejdere og til borgere udenfor arbejdsmarkedet. Og ikke mindst en optimal fungerende administration af indsatsen, der griber regelforenklingsmuligheder, refusionsreformen mv. Fokuspunkterne for omstillingen er: Beskæftigelse: Fra fokus på proces til fokus på resultater, der bidrager til en styrket økonomi i kommunen Uddannelse/vejledning og opkvalificering: Strategisk planlægning og fokus med sigte på kompetenceefterspørgslen i dynamisk samarbejde med uddannelsesinstitutioner Erhverv: Fra virksomhedsservice/erhvervsservice/erhverv til systematisk og enkelt erhvervskontakt med virksomhederne i centrum Med afsæt i resultatmålene for 2019 har Erhverv og Beskæftigelse planlagt en række indsats- og udviklingsplaner for indsatsen, som samlet skal sikre følgende oplevelser hos virksomheder og borgere: Virksomhedens oplevelse Gøre det let at starte og drive virksomhed i Syddjurs Være proaktivt opsøgende og koordinerende i vores kontakt med virksomheder Tilpasse vores service til virksomhedernes behov indenfor: Myndighed Arbejdskraft og socialt ansvar Vejledning og inspiration Borgerens oplevelse Gøre det let for borgeren at komme i uddannelse og job. Samarbejde med borgeren om en koordineret udviklingsplan med klart mål Virksomheder og borgernes oplevelse Give mulighed for en primær kontakt
Side 5 Udvise fleksibilitet og tilgængelighed Indstilling Direktøren indstiller sagen til orientering. Beslutning i Udvalget for erhverv og beskæftigelse (EB) den 12-12-2018 Orienteringen tages til efterretning
Side 6 129. Godkendelse af Beskæftigelsesplan 2019 Sagsnr.: 18/27055 Sagen afgøres i: Byrådet Resumé Kommunerne har ansvaret for beskæftigelsesindsatsen. Beskæftigelsesplan 2019 er Syddjurs Kommunes styringsværktøj til at understøtte et fleksibelt arbejdsmarked og medvirker til at indfri beskæftigelsespolitikkens mål. Der udarbejdes årligt en beskæftigelsesplan for det kommende års beskæftigelsesindsats. Beskæftigelsesplan 2019 indstilles til godkendelse i Udvalget for erhverv og beskæftigelse og til orientering i Byrådet. Sagsfremstilling Beskæftigelsesplan 2019 for det kommende år udstikker retningen for beskæftigelsesindsatsen. Beskæftigelsesplanen beskriver hvordan kommunen vil arbejde med beskæftigelsesmæssige udfordringer og arbejder hen mod realisering af de beskæftigelsespolitiske mål, som Syddjurs Kommune har sat for indsatsen. Processen: Udvalget for erhverv og beskæftigelse godkendte på mødet den 7. november 2018 del 1 af Beskæftigelsesplanen herunder de strategiske mål: o Styrket virksomhedsservice o Unge i uddannelse eller job o Flere kontanthjælpsmodtagere i job o Fleksjobvisiterede i job o Flere sygemeldte tilbage i job o Antallet af langtidsledige dagpengemodtagere sænkes Udvalget for erhverv og beskæftigelse præsenteres den 12. december 2018 for et oplæg til resultatmål samt, indsats- og udviklingsplaner for 2019. Resultatmålene er: o Antallet af unge på uddannelseshjælp skal gennemsnitlig være 142 helårspersoner i 2019 o Andelen af uddannelsesparate unge skal ligge på gennemsnittet for klyngen i december 2019. o Der skal løbende visiteres min. 100 elever til FGU gældende fra 01.08.19. o Antallet af borgere på kontanthjælp skal gennemsnitligt være på 255 helårspersoner i 2019. o Antallet af borgere på integrationsydelse skal gennemsnitligt være på 129 helårspersoner i 2019. o Antallet af aktivitetsparate borgere på integrationsydelse skal falde med 25% pr. 31.12.19. o Antallet af sygedagpengemodtagere skal gennemsnitligt være på 507 helårspersoner i 2019 o Antallet af delvise raskmeldinger skal stige til gennemsnitligt 100 personer i 2019 o Antallet af borgere i Jobafklaringsforløb skal gennemsnitligt være på 187 helårspersoner. o Antallet af borgere på dagpenge skal gennemsnitligt være på 402 helårspersoner i 2019. o o Antallet af langtidsledige borgere på dagpenge skal falde med 15 helårspersoner Antallet af borgere på ledighedsydelse skal gennemsnitligt være på 105 helårspersoner i 2019. o Virksomhedsservice indhenter i 700 jobordrer i 2019, og laver et jobmatch på 50 % o Samarbejdsgraden skal stige til 28 % i 2019 og til 30 % i 2020
Side 7 Under dette punkt godkender udvalget den samlede Beskæftigelsesplan 2019 inklusiv resultatmål og den overordnede beskrivelse af indsatsen. Udvalget for erhverv og beskæftigelse godkender Beskæftigelsesplan 2019 på møde den 12. december 2018. Sagen sendes til Byrådets orientering 19. december 2018. Beskæftigelsesplan 2019 vedlægges som bilag. Økonomi og organisatoriske konsekvenser Beskæftigelsesplanen er handleplanen for beskæftigelsesindsatsen og i overensstemmelse med det vedtagne budget på beskæftigelsesområdet Lovgrundlag Lov om organisering og understøttelse af beskæftigelsesindsatsen m.v. 4 siger, at Kommunalbestyrelsen hvert år udarbejder og vedtager en beskæftigelsesplan for det kommende års beskæftigelsesindsats. Planen vedtages senest den 31. december med udgangspunkt i de vejledende beskæftigelsespolitiske mål, der er udmeldt af beskæftigelsesministeren, jf. 19. Ved Byrådets ændring af gældende kompetenceplan 25. april 2018 blev beslutningskompetencen for Erhvervs- og beskæftigelsesplaner delegeret til Udvalget for erhverv og beskæftigelse. Beslutningskompetencen for erhvervs- og beskæftigelsespolitikker ligger fortsat hos Byrådet. Indstilling Direktøren indstiller Beskæftigelsesplan 2019 til godkendelse i Udvalget for erhverv og beskæftigelse og orientering i Byrådet. Beslutning i Udvalget for erhverv og beskæftigelse (EB) den 12-12-2018 Beskæftigelsesplan 2019 godkendes med redaktionelle ændringer og fremsendes til orientering for Byrådet. Bilag 1 Åben Beskæftigelsesplan 2019 EB 12.12.18..pdf 317488/18
Side 8 Underskriftsside Gunnar Sørensen (V) Torben Therkelsen (V) Niels Gyldenlund Mikkelsen (A) Jesper Yde Knudsen (Ø) Helle Røge (F)