REFERAT Byrådet Mødedato: Torsdag den 30-10-2008 Mødested: Byrådssal Starttidspunkt: Kl. 17:00 Sluttidspunkt: Kl. 18:35 Afbud: Fraværende: Bemærkninger: Spørgetid Byrådet afholder spørgetid kl. 17.00 umiddelbart forud for dagsordenen. Der var ikke modtaget skriftlige spørgsmål til oktober-mødet.
Byrådet, 30-10-2008 Indholdsfortegnelse Sag nr. Side 527. Kommunernes Landsforenings delegeretmøde den 19. og 20. marts 2009...1033 528. Opgørelse over ledige boliger i almene boligorganisationer pr. 1. september 2008...1034 529. Boligselskabet Sydbo, sammenlægning af 4 små boliger i afd. 3, Humletoften, til 2 større boliger...1035 530. Haderslev Andels Boligforening, afdeling 27 - støtte til almene boligafdelinger med alvorlige vanskeligheder...1036 531. Haderslev Andels Boligforening, Kildebakken - udvidelse af servicearealer...1039 532. Boligselskabet af 1943, Vojens - Irisvej 55, renovering af køkken og bad...1041 533. Flyvestation Skrydstrups Boligselskab - regnskab 2006...1042 534. Igangsætning af etablering af 16 nye boliger,service- og fællesarealer på Digagergaard...1043 535. Beskæftigelsesplan 2009...1051 536. Forslag til Landdistriktspolitik 2008...1055 537. Isarena - organisering...1057 538. Haderslev kommunes ejerstrategi for kommunale aktieselskaber...1059 539. Styringsmæssige forhold for aktieselskaberne...1061 540. Udarbejdelse af vurderingsberetninger og åbningsbalancer for forsyningsselskaberne...1063 541. Overdragelsesaftalen mellem Haderslev kommune og forsyningsselskaberne...1065 542. Overførsel af kommunale arealer til de brugerfinansierede områder.1066 543. Endelig vedtagelse af lokalplan 6-144.F2 og kommuneplantillæg 9-08 - Sommerhusområde ved Sandersvig...1070 544. Lokalplan nr. 29-03 og kommuneplantillæg nr. 01/2006 for en bynær golfbane ved Fritidscentret i Vojens by - Endelig godkendelse...1071 545. Særbidrag for afledning af særligt forurenet spildevand i Haderslev Kommune...1073 LUKKET MØDE 546. Boldbaner i Sommersted: frigivelse af anlægsmidler/ arealerhvervelse...1077 547. Køb af ejendom...1077 548. Videresalg m.v....1077 549. Salg af areal...1077 550. Orientering om arbejdet i bestyrelser...1077
Byrådet, 30-10-2008 Side 1033 527. Kommunernes Landsforenings delegeretmøde den 19. og 20. marts 2009 DIINPE / 08/34505 Sagsfremstilling I 2009 afholdes KL s delegeretmøde den 19. og 20. marts 2009 i Aalborg Kongres & Kultur Center. På byrådsmødet den 25. oktober 2007 udpegede Byrådet nedenstående 8 delegerede og 8 suppleanter for 2008. Delegerede Suppleanter H. P. Geil August Kragh Anita Christensen Mads Skau Ella Skjellerup Holger Mikkelsen Preben Holmberg Inger Fleischer Lone Ravn Irene Høgh Bent K. Andersen Finn Lykkeskov Jens Chr. Gjesing Markvard Hovmøller Kim Qvist Søren Rishøj Jakobsen ÅBEN SAG Byrådet har besluttet, at der vælges nye delegerede hvert år. Endvidere er det besluttet, at alle Byrådets partier gives mulighed for deltagelse i delegeretmødet, dog uden stemmeret, jfr. KL s vedtægter. Indstilling Byrådssekretariatet indstiller, at der vælges 8 delegerede samt 8 suppleanter for 2009. Beslutning i Byrådet den 30-10-2008 Følgende blev valgt for 2009: Delegerede H.P. Geil Holger Lauritzen Peter Chr. Jacobsen Rita Juhl Lone Ravn Suppleanter Mads Skau Thies Mathiasen Allan Emiliussen Inger Fleischer Irene Høgh
Byrådet, 30-10-2008 Side 1034 Bent K. Andersen Jens Chr. Gjesing Kim Qvist Finn Lykkeskov Markvard Hovmøller Søren Rishøj Jakobsen 528. Opgørelse over ledige boliger i almene boligorganisationer pr. 1. september 2008 DIFLFO / 03/88 ÅBEN SAG Sagsfremstilling Opgørelse fra Landsbyggefonden over antallet af ledige boliger pr. 1. september 2008. For Haderslev Kommunes vedkommende er der angivet i alt 39 ledige boliger, hvoraf 12 findes i afdelinger med driftsstøtte fra Landsbyggefonden (dvs. afdelinger, der har fået støtte efter omprioriteringsloven efter reglerne om Landsdispositionsfonden). 39 ledige boliger svarer til 0,71% af en almen boligmasse på ca. 5.490 boliger i Haderslev Kommune. Ved opgørelsen pr. 1. april 2008 var der i alt 45 ledige boliger svarende til 0,82%. Af de 39 boliger er de 21 familieboliger, og 17 er ungdomsboliger. Procedure Sagen forelægges Økonomiudvalget og Byrådet til orientering Tovholder/informationsansvarlig Karsten Sperling/Flemming Fogtmann, Byrådssekretariatet Indstilling Byrådssekretariatet indstiller, at opgørelsen tages til efterretning Beslutning i Økonomiudvalget den 15-10-2008 Taget til efterretning, fremsendes Byrådet. Beslutning i Byrådet den 30-10-2008 Byrådet tog orienteringen til efterretning.
Byrådet, 30-10-2008 Side 1035 529. Boligselskabet Sydbo, sammenlægning af 4 små boliger i afd. 3, Humletoften, til 2 større boliger DIFLFO / 08/35560 ÅBEN SAG Sagsfremstilling Ansøgning fra Boligselskabet Sydbo om tilladelse til sammenlægning af 4 boliger (3 lejl. på 28 m2 og 1 lejl. på 30 m2) beliggende Hjortebrovej 44, 1., lejl. 1-4 (Humletoften) til 2 større boliger. Boligerne er efter sammenlægning på 54 og 56 m2. Boligerne er opført som aflastningsboliger, men anvendes som almindelige ældreboliger. Baggrunden for ombygningen er oprindeligt et krav fra Arbejdstilsynet om større badeværelser, hvorefter Teknikog Miljøservice har foreslået ombygning af de 4 boliger til 2 lidt større og mere anvendelige boliger. Den samlede udgift hertil er incl. lejetab i ombygningsperioden beregnet til 491.229,75 kr., der finansieres med afdelingens henlæggelser, uanset at der ikke specifikt er henlagt midler eller budgetteret til dette formål. Juridiske aspekter Nedlæggelse af almene boliger skal godkendes af kommunen, ligesom der skal foretages indberetning til Økonomistyrelsen, der bl. a. tager stilling til, om der skal ske indfrielse af indestående statslån eller statsgaranterede lån. Procedure Sagen behandles i Økonomiudvalg og Byråd Tovholder/informationsansvarlig Karsten Sperling/Flemming Fogtmann, Byrådssekretariatet Bilag Godk. fra Voksenudvalg - nedlæggelse af lejligheder (616236) Indstilling På den anførte baggrund indstiller Byrådssekretariatet den foreslåede sammenlægning godkendt Beslutning i Økonomiudvalget den 01-10-2008 Afbud/fraværende: Jens Chr. Gjesing Sagen fremsendes til udtalelse i Voksenudvalget med henblik på fornyet behandling i Økonomiudvalget.
Byrådet, 30-10-2008 Side 1036 Supplerende sagsfremstilling til Økonomiudvalgets møde den 15. oktober 2008 Voksenudvalget har i sit møde den 4. september 2007 godkendt, at de 4 ét-værelsesboliger i Humletoftens Plejecenter ændres til 2- rumsboliger således, at de 2 boliger nedlægges. Voksenudvalget er orienteret om dette i mødet den 7. oktober 2008 Beslutning i Økonomiudvalget den 15-10-2008 Økonomiudvalget anbefaler, at den ansøgte sammenlægning godkendes. Beslutning i Byrådet den 30-10-2008 Godkendt. 530. Haderslev Andels Boligforening, afdeling 27 - støtte til almene boligafdelinger med alvorlige vanskeligheder DIFLFO / 05/15389 ÅBEN SAG Sagsfremstilling Landsbyggefonden har med skrivelse af 15. september 2008 fremsendt en indstilling til godkendelse på baggrund af en ansøgning til fonden om støtte i henhold til almenboliglovens 92, stk. 1 (Landsdispositionsfonden) og 97 for afdelinger med alvorlige vanskeligheder. Fondens endelige tilsagn foreligger hermed. Samtidig er fremsendt 1) tilsagn om tilskud til en social og forebyggende indsats ( 91a, huslejestøtte) på i alt 1.452.000 kr. Som forudsætning for dette tilsagn har boligorganisationen sikret sig en lokal medfinansiering på 484.000 kr. 2) Tilsagn om driftslån ( 94, stk. 1, nr. 1 og 92, stk. 1 (acontofastsættelse) på i alt 2.300.000 kr. pr. år svarende til fondens overgangsstøtte indtil tidspunktet for udamortisering af tilsvarende realkreditlåneydelser. Fondens lån tilvejebringes af Landsdispositionsfondens midler.
Byrådet, 30-10-2008 Side 1037 3) Tilsagn om driftslån ( 92, stk. 1 og 97 (kapitaltilførsel) på i alt 3.825.000 kr. pr. år svarende til fondens overgangsstøtte indtil tidspunktet for udamortisering af tilsvarende realkreditlån. Fondens lån tilvejebringes af Landsdispositionsfondens midler. Fonden har således behandlet ansøgningen og udarbejdet en indstilling, som forelægges kommunen med anmodning om godkendelse. I henhold hertil er den samlede kapitaltilførsel opgjort til 5.000.000 kr., hvoraf kommunens andel er på 20% eller 1.000.000 kr. Realkreditinstituttet og boligorganisationen betaler ligeledes hver 1.000.000 kr. og Landsdispositionsfonden et lån på 1.000.000 kr. og et tilskud på 1.000.000 kr. Der er taget højde for den kommunale udgift, jfr. byrådsbeslutning af 14. december 2006. Lars Harbo, Nykredit, har oplyst, at Nykredit har godkendt sin medvirken i kapitaltilførselen. Godkendelsen er modtaget. Kommunens godkendelse af Landsbyggefondens indstilling indebærer deltagelse i den nødvendige kapitaltilførsel og godkendelse af de øvrige forudsætninger i indstillingen, herunder forudsætningerne om omfanget af investeringer og disses finansiering samt det regulerede driftsbudget. Kommunens godkendelse omfatter således ikke en teknisk godkendelse af de angivne investeringer, men et omfang og med en finansiering som foreslået som en del af den samlede løsning af afdelingens vanskeligheder. Ud over den anførte kapitaltilførsel gennemføres således følgende foranstaltninger vedr. 1. etape: Renovering/ombygning m. v., facaderenovering, 18 familieboliger i blok 15, miljøarbejder med 25% for i alt 93.546.000 kr. som godkendt ved skema B den 12. oktober 2007. Udgifterne finansieres med støttede realkreditlån. Hertil kommer foranstaltninger som forbedrings- og opretningsarbejder m.v. på ca. 12.621.000 kr., der finansieres med 300.000 kr. fra henlæggelser, tilskud fra LBF/Landsdispositionsfonden, fællespulje, 5.160.000 kr., og tilskud fra boligorganisationens "egns trækningsret" eller lign. 3.161.000 kr. Endvidere udføres der nybyggeri og servicearealer. Nykredit, Lars Harbo, oplyser, at der i forbindelse med optagelse af realkreditlån stilles krav om 100% s kommunal garanti Spørgsmålet om bevilling til kommunens andel af kapitaltilførselen har været behandlet i Byrådet senest den 14. december 2006, hvor der er meddelt tillægsbevilling i 2007. Beløbet er således endnu ikke forbrugt. Bevillingspåtegning:
Byrådet, 30-10-2008 Side 1038 Der gives en tillægsbevilling på 1,0 mio. kr. i 2008 til funktion 08.32.20 Udlån til institutioner og foreninger, Haderslev Andels Boligforening, finansieret af kassebeholdningen. Juridiske aspekter 91a: Landsbyggefonden kan i årene 2007-2010 af de midler, der er overført til Landsdispositionsfonden, jfr. 89, inden for en årlig ramme på 400 mio. kr. give tilsagn om tilskud til en social og forebyggende indsats samt til lokal koordinering og evaluering i almene boliger, hvor der er konstateret væsentlige problemer af økonomisk, social eller anden karakter... Almenboliglovens 92, stk. 1: Landsbyggefonden kan af de midler, der er overført til Landsdispositionsfonden, yde støtte som lån eller tilskud til almene boligafdelinger, hvor der er så væsentlige økonomiske problemer, at disse vil kunne vanskeliggøre afdelingens videreførelse. Støtten kan ydes til finansiering af nødvendige udbedrings-, opretnings- og vedligeholdelsesarbejder samt til miljøforbedrende og andre foranstaltninger, herunder til udligning af opsamlede driftsunderskud... Almenboliglovens 97, stk. 1: Kommunalbestyrelsen kan yde lån til almene boligafdelinger i kommunen til de i 92, stk. 1, nævnte formål, såfremt kommunal støtte skønnes at være påkrævet for den pågældende afdelings videreførelse. Kommunalbestyrelsen fastsætter lånenes forrentnings- og affdragsvilkår, herunder om betaling af rente og afdrag først skal påbegyndes på et nærmere fastsat senere tidspunkt og under nærmere angivne forudsætninger. Kommunalbestyrelsen kan udskyde spørgsmålet om påbegyndelse af rente- og afdragsbetaling til afgørelse på et senere tidspunkt. Procedure Sagen behandles i Økonomiudvalget og i Byrådet Tovholder/informationsansvarlig Karsten Sperling/Flemming Fogtmann, Byrådssekretariatet Indstilling Byrådssekretariatet indstiller Landsbyggefondens indstilling som beskrevet godkendt, herunder at bevillingspåtegningen, der er anført med kursiv, godkendes. Beslutning i Økonomiudvalget den 15-10-2008 Anbefales.
Byrådet, 30-10-2008 Side 1039 Beslutning i Byrådet den 30-10-2008 Godkendt. 531. Haderslev Andels Boligforening, Kildebakken - udvidelse af servicearealer DIFLFO / 08/32064 ÅBEN SAG Sagsfremstilling Økonomiudvalget blev i sit møde den 17. september 2008 orienteret om, at såvel revideret skema B for servicearealerne som lejekontrakt for leje af arealer i blok 12, 13 og 14, Varbergvej 7-23, ville blive forelagt i Økonomiudvalget den 15. oktober og i Byrådet den 30. oktober 2008, idet der i såvel den reviderede skema B-udgift som i lejekontrakten ville blive taget højde for de udvidede servicearealer. Byrådet har den 31. maj 2007 meddelt principiel godkendelse af, at servicearealerne, der skulle betjene de 70 boliger, blev udvidet fra 1.128 m2 til 3.080 m2 således, at de hidtil uudnyttede arealer blev indrettet til - Distriktsgrupperne Østerskov og Kongevej, - Sygeplejegruppen Øst med tilhørende sygeplejeklinik, - Praktisk Bistandsgruppen, - Vikarkorpset og - Træningsarealer. En udnyttelse af servicearealerne som beskrevet samt mindre korrektioner i byggeprogrammet for Kildebakken (CSD) bevirker samtidig, at den foreløbigt godkendte husleje på 1.115 kr. pr. m2 for de 70 ældreboliger nedbringes til 895 kr. Den høje beboerleje var begrundet i, at kapitalværdien af uudnyttede m2 var tillagt beboernes boligudgift. Dette bevirker en tilsvarende øget kommunal udgift til servicearealer og en udvidelse i forhold til det godkendte skema B, der således kommer til at indeholde ovennævnte områder. Bent Petersen fra Arkitektfirmaet C. F. Møller har i mail af 23. september d. å. oplyst, at projektet er ved at gå ind i den afsluttende fase, at C. F. Møller forventer at kunne aflevere hele projektet ultimo marts
Byrådet, 30-10-2008 Side 1040 2009, at blok 12 og 13 vil blive taget i brug i løbet af oktober måned 2008, og at der stadig arbejdes på blok 14 (Træningscenteret), hvor den endelige indretning er ved at være afklaret. Om arealforholdene kan følgende oplyses, idet der er mindre afvigelser fra det oprindelige til det endelige projekt, idet de oprindelige tal ikke har været bearbejdet endeligt før projektændringerne. Der er tale om bruttoetagemeter: Oprindelig projekt: Serviceareal 1.125 m2 Boligareal 5.446 m2 "Sort kælder" 1.125 m2 Nedlagt boligareal, ca. 1.100 m2 Projekt pr. 23/9 2008 omfattende de anførte udvidelser: Serviceareal Boligareal 3.080 m2 5.916 m2 Spørgsmålet om godkendelse af lejekontrakt afventer den endelige arealopgørelse. Økonomiske forhold C. F. Møller oplyser, at den samlede skema B-udgift omfattende servicearealerne efter de anførte udvidelser er beregnet til 40.561.729 kr. incl. moms. Den godkendte skema B-sum inden udvidelsen er godkendt og indberettet til BOSSINF med 17.102.000 kr. incl. moms og gebyrer, altså en stigning på 23.459.729 kr. Udgifterne fordeler sig med 32.973.180 kr. på håndværksudgifter og 7.651.049 kr. til omkostninger. Udgifter til drift afholdes inden for Voksenservice s driftsbudget. Kommunale garantier: Efter en foreløbig beregning fra Nykredit, udarbejdet på baggrund af seneste kendte oplysninger vedr. revideret skema B, skal der optages et realkreditlån på 26.289.000 kr. med 100% kommunal garanti. Dette vil senere blive reguleret på baggrund af en samlet anskaffelsessum på 40.561.729 kr. incl. moms. Spørgsmålet om ajourføring og godkendelse af de endelige, aktuelle garantiforpligtelser vil blive forelagt senere. Procedure Sagen behandles i Økonomiudvalget og Byrådet
Byrådet, 30-10-2008 Side 1041 Tovholder/informationsansvarlig Karsten Sperling/Flemming Fogtmann, Byrådssekretariatet Indstilling Byrådssekretariatet indstiller det udvidede, reviderede skema B godkendt med en anskaffelsessum for servicearealerne på 40.561.729 kr. incl. moms, herunder at kommunen påtager sig 100% s garanti for et realkreditlån beregnet på baggrund af den anførte anskaffelsessum, herunder at lejekontrakten for servicearealerne forelægges til godkendelse i et kommende møde. Beslutning i Økonomiudvalget den 15-10-2008 Anbefales. Beslutning i Byrådet den 30-10-2008 Godkendt. 532. Boligselskabet af 1943, Vojens - Irisvej 55, renovering af køkken og bad DIFLFO / 08/35544 ÅBEN SAG Sagsfremstilling Ansøgning fra Boligselskabet af 1943, Vojens, om godkendelse af en huslejestigning på årligt 14.400 kr. eller 169,41 kr. pr. m2 og optagelse af et kreditforeningslån på 200.000 kr. i forbindelse med renovering af køkken og bad på adressen Irisvej 55, Vojens (afdeling 11). Den årlige husleje vil herefter udgøre 530,12 kr. pr. m2. Den samlede renoveringsudgift beløber sig til 220.000 kr., der finansieres ved optagelse af et 30-årigt kreditforeningslån på 200.000 kr. og 20.000 kr. fra afdelingens henlæggelser. Kreditforeningslånet forventes først optaget, når der renoveres yderligere 2-3 boliger. Boligen, der er på 85 m2, står p. t. tom, hvorfor der ikke kan oplyses
Byrådet, 30-10-2008 Side 1042 nærmere om boligstøtte. Økonomiske forhold I henhold til 29 i bek. af lov om almene boliger m. v. kan udstedelse af pantebreve, herunder i forbindelse med konvertering eller omprioritering i en ejendom, der tilhører en almen boligorganisation, kun ske med kommunalbestyrelsens godkendelse. Procedure Sagen behandles i Økonomiudvalg og Byråd Tovholder/informationsansvarlig Karsten Sperling/Flemming Fogtmann, Byrådssekretariatet Indstilling Byrådssekretariatet indstiller såvel huslejeforhøjelse som låneoptagelse godkendt Beslutning i Økonomiudvalget den 01-10-2008 Afbud/fraværende: Jens Chr. Gjesing Anbefales. Beslutning i Byrådet den 30-10-2008 Godkendt. 533. Flyvestation Skrydstrups Boligselskab - regnskab 2006 DIFLFO / 08/36698 ÅBEN SAG Sagsfremstilling Flyvestation Skrydstrups Boligselskab har fremsendt årsregnskab for 2006 til godkendelse. Materialet omfatter årsberetning, revisionsprotokollat, regnskab for boligorganisation og byggefond og regnskab for afdeling 1. Boligselskabet består af i alt 12 boliger. Af beretningen fremgår, at året har været præget af stabilitet, og der har ikke været fraflytninger
Byrådet, 30-10-2008 Side 1043 eller andre aktiviteter, der har betydet ekstraordinære udgifter for selskabet. Den gennemførte revision har ikke givet anledning til bemærkninger. Et overskud på 44.804 kr. er overført til kommende planlagt og periodisk vedligehold, herunder til planlagt udskiftning af kælderdøreog vinduer. Det fremgår af årsberetningen, at selskabet har været aktivt omkring salg af boligerne, og at den tidligere Vojens Kommune har henvist sagsbehandling i kommunalt regi til efter kommunesammenlægningen. Procedure Sagen behandles i Økonomiudvalg og Byråd Tovholder/informationsansvarlig Karsten Sperling/Flemming Fogtmann, Byrådssekretariatet Indstilling Byrådssekretariatet indstiller regnskabet godkendt, herunder at der rettes henvendelse til selskabet som led i evt. salg af de pågældende boliger. Beslutning i Økonomiudvalget den 15-10-2008 Anbefales. Beslutning i Byrådet den 30-10-2008 Godkendt. 534. Igangsætning af etablering af 16 nye boliger,service- og fællesarealer på Digagergaard DIFRRA / 07/5367 ÅBEN SAG Sagsfremstilling Økonomiudvalget godkendte den 23. januar 2008 indstillingen fra Voksenudvalget af 4. september 2007 om, at under forudsætning af, at botilbuddet til yngre sindslidende medtages og besluttes igangsat. Detailplanlægningen, projektering og etablering af projektet påbegyndes.
Byrådet, 30-10-2008 Side 1044 Botilbuddet for yngre sindslidende blev ikke medtaget som anlægsbudget i år 2008. Derfor påbegyndtes, efter godkendelse i Voksenudvalget en detail planlægning og projektering af projektet, med finansiering efter reglerne i Lov om Almene Boliger, med udgangspunkt i en totalfinansiering uden brug af kommunale likvide midler. Som det fremgår nedenfor under juridiske aspekter kan 4 af de 16 ens lejligheder om nødvendigt anvendes som aflastningsboliger. I den oprindelige sagsfremstilling var det planen at indrette de 4 aflastningsboliger i Digagergaards hovedbygning, samt at aflastningsboligerne skulle være lidt mindre en de andre lejligheder. Den ide er frafaldet. Det skyldes primært, at en ombygning af hovedbygningen ville blive alt for dyr. Nu er projektet tilrettet så alle 16 lejligheder indrettes i en nye fløj. Det sikrer et rationelt byggeri. For at give plads til den nye fløj nedrives den gamle produktionsbygning til højre for hovedbygningen (set fra gårdspladsen). Ændringen betyder at fordelingen mellem boligareal, fælleslokaler og serviceareal bliver optimeret. Staten bevilger efter ansøgning støtte til servicearealer, også ved en ombygning af servicearealer, såfremt servicearealerne herved bliver væsentligt bedre egnede til at betjene beboerne. Det er tilfældet i dette projekt og er med i forudsætningerne for projektets finansiering. Økonomiske forhold Boligdelen Arealoversigt Boligdelen: Boligarealer der etableres ved nybyggeri, i alt ca. Eksisterende arealer der renoveres/ombygges til boligarealer Brotto boligareal, i alt Areal som indgår i Brutto boligarealet, men ikke i boliglejearealet (fælleslokale) Netto boligareal i alt Kalkuleret anskaffelsessum Grund- og ejendomsværdi Øvrige grundudgifter, tilslutningsbidrag m.m. Håndværkerudgifter, inkl. bygherreleverancer, inventar m.m. Omkostninger, inkl. gebyrer til Byggeskadefonden, Statens promillegebyr, Støttesagsgebyr m.m. Samlet anskaffelsessum inkl. moms. Anskaffelsessum pr. m 2 Finansiering Beboerindskud, 2% Kommunal andel til grundkapital, 7% Kreditforeningslån, 91% Husleje og indskud 1.077,86 kvm 131,34 kvm 1.209,20 kvm - 131,34 kvm 1.077,86 kvm 4.341.000 kr. 245.000 kr. 13.500.000 kr. 3.014.000 kr. 21.100.000 kr. 17.450 kr. 422.000 kr. 1.477.000 kr. 19.201.000 kr.
Byrådet, 30-10-2008 Side 1045 Gennemsnitligt indskud pr. bolig. Kapitaludgift, 3,4% af den samlede anskaffelsessum, ca. Adm. bidrag til Kommunekredit, ca. 0.08 % af kreditforeningslånet, ca. Øvrige driftsudgifter, anslået til ca. 250 kr. pr. kvm. Årlige driftsudgifter i alt Årlige husleje pr. kvm boligareal netto/brutto Fremtidige gennemsnitlige husleje pr. lejlighed á 67,4 kvm Servicedelen Servicedelen: Servicearealer der etableres ved nybyggeri Renovering af eksisterende arealer revovering/ombygning i stueetagen Servicearealer i alt: Kalkuleret anskaffelsessum Grund- og ejendomsværdi Øvrige grundudgifter Håndværkerudgifter, inkl. bygherreleverancer, inventar m.m. Omkostninger og gebyrer Samlet anskaffelsessum Finansiering Anskaffelsessum i alt Anslået momsrefusion ca. Grund- og ejendomsværdi Netto anskaffelsessum ved kommunal egenfinansiering eks. moms Anslåede driftsudgifter til vedligeholdelse, henlæggelser m.m. ca. 250 kr/kvm. Kommunal anlægsøkonomi Indtægter Grund- og ejendomsværdi, boligdelen Tilskud til etablering af servicearealer, 40.000 kr. pr. bolig 16 stk. Kommunal indtægt i alt Udgifter 26.375 kr. 717.400 kr. 15.361 kr. 302.300 kr. 1.035.061 kr. 856 960 kr. 5.391 kr. 201,33 kvm 186,94 kvm 388,37 kvm 1.334.000 kr. 81.000 kr. 3.300.000 kr. 915.000 kr. 5.630.000 kr. 5.630.000 kr. -800.000 kr -1.334.000 kr. 3.496.000 kr. 97.068 kr. 4.341.000 kr 640.000 kr. 4.981.000 kr. 7% grundkapital til boligdelen 1.477.000 kr. Netto anskaffelsessum for servicearealer, eksklusiv moms 3.496.000 kr. Kommunal udgift i alt. 4.973.000 kr Kommunal anlægsindtægt, i alt (indtægt udgift) 8.000 kr. Midlertidig kommunal driftsudgift Den kommunale andel til midlertidig finansiering af beboerindskuddet (11/3) -140.667 kr. kan max udgøre i alt Ifølge det vedlagte beregningseksempel udviser det samlede projekt likviditetsmæssig balance for Haderslev Kommune. Til orientering kan oplyses, at lånefinensiering af projektet udbydes sammen med projektet til ombygning af Frederik den 9. Plejehjem med henblik på at samlet finansiel besparelse af begge projekter. Driftsudgifter af boligerne. Driftsudgifterne af boligerne afholdes efter balance princippet hvor lejerne betaler den faktiske husleje. Ud fra den beregnede husleje oplyser Borgerservice, at den forventet husleje, boligydelse/boligsikring og nettoboligudgift ekskl. el og varme til de kommende beboere er: Forventet boligydelse til: 1) førtidspensionist gl. ordning. 2)førtidspensionist ny ordning. 3)Kontanthjælpsmodtager. Dette ifølge oplysninger fra Lejlighed gennemsnit størrelse netto: 67,4 m 2 Beregnet leje pr måned inkl. administrationsomkostninger. Ekskl. forbrug. Ca. nettohusleje inkl. administrationsomkostninger, men ekskl. forbrug:
Byrådet, 30-10-2008 Side 1046 Borgerservice. 1) førtidspensionist (alm.) gl. ordning: 2)førtidspensionist(alm.)ny ordning: 5391 kr. pr. måned: Boligydelse ca. 3148 kr. Boligydelse ca. 2484 kr. 2243 kr. 2907 kr. 3)Kontanthjælpsmodtager, Boligydelse ca. 847 kr. enlig ikke forsørger: 4544 kr. * *Der gøres opmærksom på at unge sindslidende med behov for døgnstøtte, der er på kontanthjælp og hvis fremtidige forsørgelsesgrundlag ikke er endelig afklaret, har svært ved at betale en nettohusleje på 4544 kr. Forvaltningen arbejder på at løse problemet, så de kan opholde sig i botilbuddet så længe de har brug for et døgndækket midlertidigt botilbud. Personalemæssige forhold Botilbudet hører under Psykiatrien, Arbejdsmarkedsservice. Det skal have døgnvagt for at opfylde de til tider meget svage beboeres behov for tryghed og pædagogisk støtte. Med botilbudet undgås mange akutte og længerevarende indlæggelser og dermed et kostbart træk på det psykiatriske behandlingssystem og brug af private socialpædagogiske opholdssteder. I Psykiatrien er opbygget en erfaring for at fastlægge normeringsbehovet, på grundlag af kommunens øvrige botilbud til sindslidende. Den pædagogiske og plejemæssige normering på Digagergaard vurderes til at være på linie med, hvad der bruges i botilbuddet "Svanen". Beskæftigelsesdelen hører nu også ind under psykiatrien. Normeringen på den beskyttede del skal beskrives særskilt i forhold til det antal brugere, der benytter det dagstakstbelagte beskæftigelsestilbud. Juridiske aspekter I henhold til Lov om Almene Boliger 109, stk. 2 må almene familieboligers areal ikke overstige 110 m2. Der er altså en øvre grænse og ikke umiddelbart en nedre grænse. Boligerne på Digagergaard er til alvorligt handicappede sindslidende, primært yngre mennesker, der alle har brug for døgnvagt. Nogle/enkelte af disse beboeres fremtidige forsørgelsesgrundlag er ikke endelig afklaret. Derfor kan enkelte af dem leve af kontanthjælp under opholdet, andre - de fleste lever af en førtidspension. Alle vurderes til at være i den personkreds den er omfattet af reglerne om familieboliger/handicapboliger iht. 109,stk.2. og 110 i Lov om Almene Boliger Opmærksomheden henledes dog på, at lejen fastsættes med udgangspunkt i balanceprincippet. Det betyder således, at der skal betales en normal leje. Skal der kunne opnås boligstøtte er der krav om, at der skal være køkkenvask med separat afløb. Kravet er opfyldt.
Byrådet, 30-10-2008 Side 1047 I henhold til Lov om Almene Boliger 140, stk. 2 kan der ydes støtte til servicearealer til en kommune, også ved en ombygning af servicearealer, såfremt servicearealerne herved bliver væsentligt bedre egnede til at betjene beboerne. I henhold til Lov om Almene Boliger 141, stk. 1 udgør tilskuddet til servicearealer 40.000 kr. pr. bolig, dog maksimalt 60 % af anskaffelsessummen for servicearealer. I henhold til skøde 3063 Haderslev Kommune til. matr. 294b findes der ingen hæftelser på ejendommen. Der er søgt om og meddelt en landzonetilladelse, der iflg. Teknisk Forvaltning er tilstrækkeligt for at gennemføre projektet. Der har været holdt åbent hus på Digagergaard den 15.april 2008 og projektet møder velvilje blandt lokalbefolkningen i Bramdrup. Sagen har været til høring i Handicaprådet. Rådet besluttede på sit møde den 9.januar 2008, at anbefale projektet med en bemærkning om, at der skal sikres fuld tilgængelighed for fysisk handicappede. Medlemmer som repræsenterer handicaporganisationerne har stillet en række spørgsmål til projektet. De blev drøftet på Handicaprådets møde den 9. januar 2008. Arbejdsmarkedsservice har svaret på disse spørgsmål og afleveres sine svar til Handicaprådets fungerende formand den 3. juli 2008. Procedure Botilbuddet for yngre sindslidende er ikke medtaget som anlægsbudget i år 2008. Efter den principielle politiske godkendelse, påbegyndte Arbejdsmarkeds Stab en detailplanlægning af projektet i samarbejde med ingeniørformaet COWI og Teknik & Miljø, samt undersøgte rammerne for lånefinansiering af projektet. Godkendes Projektet og finansieringsmodellen, iværksættes udbud og efterfølgende byggeriet. COWI er ansvarlig for udfyldelse og indsendelse af skema A og B. I byggefasenfase følger byggeudvalget arbejdet. COWI er tilsynsførende på byggeriet. Byggeriet forventes afsluttet i oktober/november 2009. Tovholder/informationsansvarlig Konsulent Frede Rasmussen fra Arbejdsmarkeds Stab. Bilag Forvaltningens bemærkninger til Handicaprådets notat af 9. januar 2007 (445677) Økonomisk oversigt mv. samt Skema A vedr. Diagergaard - HDH004.PDF (583881) 3).Diagergård - tegninger -grundplan - Diagårdprojekt 20.05.08.pdf (497314)
Byrådet, 30-10-2008 Side 1048 2) 1. sal Diagergård - tegninger - Diagårdprojekt 20.05.08 pdf (497306) Indstilling Arbejdsmarkedsservice indstiller til Voksenudvalget, at udvalget anbefaler overfor Økonomiudvalget og Byrådet: At der på Digagergaard iværksættes etablering af 16 nye boliger, hvoraf de 4 kan anvendes som aflastningsboliger, samt etablering af fælleslokale og servicearealer jfr. den vedlagte oversigt indenfor en ramme på 26.730.000 kr. At det rådgivende firma COWI fortsat tilknyttes som totalrådgiver for hele projektet. Firmaets honorar er omfattet at de angivne overslag. At projektet Digagergaard udbydes som totalenterprise (ATB 93) i offentlig licitation. At projektet incl. bygherrerådgivning, byggetilsyn og uforudsete udgifter finansieres ved lånoptagelse på de for kommunen mest favorable vilkår. At der til sted 552020, botilbud Digagergaard, gives en tillægsbevilling til projektets finansiering med 26.730.000 kr. At der til sted: 552020, botilbud Digagergaard gives en samlet anlægsbevilling på 26.730.000 kr. Heraf udgør boligdelen 21.100.000 kr. og servicearealer 5.630.000 kr., samt frigivelse af rådighedsbeløb. Beslutning i Voksenudvalget den 02-09-2008 Afbud: Ingen Indstillingen godkendt. Supplerende sagsfremstilling til Økonomiudvalget den 01.10.- 2008 Byrådssekretariatet har gennemgået støttebetingelserne gældende for det pågældende projekt og anbefaler, at der på det foreliggende grundlag meddeles tilsagn til skema A for boligprojekt og servicearealer på baggrund af anskaffelsessummer på 21.100.000 kr. henholdsvis 5.630.000 kr. med et kommunalt grundkapitalindskud på 1.477.000 kr.: Bygherren skal have tinglyst adkomst (skøde) på grunden eller ejendommen, hvor det støttede byggeri skal opføres senest ved byggeriets påbegyndelse (skema B). Før påbegyndelsen er det tilstrækkeligt, at bygherren råder over grunden ved underskrevet skøde/slutseddel, jfr. 28 i støttebekendtgørelsen. Byggearbejder: Efter almenboliglovens 106 må de byggearbejder,
Byrådet, 30-10-2008 Side 1049 der omfattes af tilsagnet, ikke være påbegyndt, når dette gives. Lokalplan: Der skal foreligge en endelig afklaring af plangrundlaget, herunder en endelig vedtaget lokalplan, forinden tilsagn kan gives, jfr. støttebekendtgørelsens 26. Ombygning: Ved alle ombygningssager fremsender bygherren en forsynsrapport, jfr. 27 i støttebekendtgørelsen. Ældreboliger: Ved ombygningsprojekter oplyser bygherren efter støttebekendtgørelsens 32, at boligerne bliver væsentligt bedre til ældre, og at ombygningen er gennemgribende. Ved alle projekter oplyses, at arbejdsmiljølovgivningens regler er overholdt ved indretning af ældreboliger til plejekrævende personer med tilknyttet personale. Det kan oplyses, at almenboliglovens 5, stk. 2, definerer plejeboliger som almene ældreboliger, hvor der til den samlede bebyggelse hører servicearealer for personer med behov for omfattende service og pleje efter lov om social service. Med vedtagelse af ændring af almenboligloven den 11. marts 2008 er grundkapitallånet ved tilsagn i 2008 til ældreboliger med tilknyttet serviceareal på 7% af anskaffelsessummen. Af aftalen mellem K. L. og Regeringen fremgår, at grundkapitalen til plejeboliger også er 7% i 2009. Fra Arbejdsmarkedsservice er modtaget til den supplerende sagsfremstilling: For at få klarhed over projektet er der nedenstående skitseret økonomien i projektet: Sammenfatning: Indtægter: Låneprovenue -19.201 Indtægt servicetilskud -640 indskud fra beboere -422 Udligningsmoms -800-21.063 Udgifter: Etableringsudgift ekskl. Grund og bygning 21.055 21.055 Kommunal nettoresultat (indtægt) -8 Den kommunale indtægt består af: 7% grundkapital af ansk.sum inkl. moms 1.477
Byrådet, 30-10-2008 Side 1050 Udgift til grund og bygninger til serviceareal (allerede 1.334 ejede bygning) Nettoudgift til servicearealer 2.856 Låneprovenue af grund/bygn. uden afgift -5.675 I alt for kommunale indtægter -8 Afledte udgifter til personale som følge af opførelsen af 16 nye lejligheder. I 2008 og 2009 bor der 10 borgere på Digagergaard. Med færdiggørelsen af de 16 lejligheder ved udgangen af 2009, skal der tilføjes ekstra personaleressourcer for at dække 6 af de nye boliger. Desuden har Digagergaard 6 værelser, der kan benyttes til aflastningspladser. Personale til dækning af disse værelser skal ses i forbindelse med den konkrete visitation til pladserne og udgiften finansieres af anbringelser i eksterne foranstaltninger f.eks. socialpædagogiske opholdstilbud eller betalinger for ophold på psykiatrisk sygehus, der undgås. En konkret vurdering og budgetlægning for ovenstående gennemføres i forbindelse med budgetlægningen for 2010. Afledte udgifter til boligydelse. Beboerne i de 16 nye boliger kommer dels fra egen lejlighed, fra eget værelse eller fra en bolig hos pårørende. Hovedparten af beboerne vil have en førtidspension efter de nye regler, som deres forsørgelsesgrundlag, hvilket berettiger dem til en boligydelse på ca. 2484 kr. pr. måned. Det skønnes at 10 flytter ind i de nye boliger fra pårørende eller værelse. Derfor skønnes det af 10 af de nye lejligheder vil belaste kommunens budget til boligydelse med netto ca. 100.000 kr. fra år 2010. Bevillingspåtegnelse: til stednr. 530.xxx Etablering af boliger og fællesarealer på Diagergård gives en anlægsbevilling på netto 14.860.000 kr. Anlægsbevillingen til stednr. 530.xxx Etablering af boliger, service- og fællesarealer på Diagergård udgør herefter netto 14.860.000 kr. til stednr. 018.xxx Etablering af servicearealer på Diagergård gives en anlægsbevilling på 2.856.000 kr. excl. moms til servicearealer. Anlægsbevillingen til stednr. 018.xxx Etablering af boliger, service- og fællesarealer på Diagergård udgør
Byrådet, 30-10-2008 Side 1051 til stednr. 530.xxx Etablering af boliger og fællesarealer på Diagergård gives netto rådighedsbeløb med 14.860.000 kr. i 2008. Rådighedsbeløbet på 530.xxx Etablering af boliger, service- og fællesarealer på Diagergård udgør herefter i alt 14.860.000 kr. til stednr. 018.xxx Etablering af servicearealer på Diagergård gives netto rådighedsbeløb med 2.856.000 kr. i 2008 til 08.32.24 Indskud i Landsbyggefonden gives tillægsbevilling på 1.477.000 kr. i 2008, at der i 2008 budgetteres med låneoptagelse på 19.201.000 kr., samt at der i 2008 tilføres 8.000 kr. til likvide aktiver. at der i 2010 tilføres Borgerservice 100.000 kr. til øget boligydelse/støtte. Disse findes gennem den i Arbejdsmarkedsservice pågående effektevaluering Beslutning i Økonomiudvalget den 01-10-2008 Afbud/fraværende: Jens Chr. Gjesing Økonomiudvalget anbefaler indstillingen som anbefalet af Voksenudvalget den 02.09.2008 - og som yderligere beskrevet ved supplerende sagsfremstilling, herunder bevillingspåtegning. Beslutning i Byrådet den 30-10-2008 Godkendt. 535. Beskæftigelsesplan 2009 DIJEST / 07/1821 ÅBEN SAG Sagsfremstilling Beskæftigelsesplanen er kommunens og statens fælles plan for, hvordan jobcentret vil imødekomme de beskæftigelsespolitiske udfordringer i det kommende år.
Byrådet, 30-10-2008 Side 1052 Formålet med beskæftigelsesplanen er: at sikre fokus på jobcentrets mål at sikre kobling mellem de politiske mål og den daglige ledelse og indsats i jobcentret at sikre forventningsafstemning mellem politiker og jobcentret, det vil sige at synliggøre statens og byrådets krav til beskæftigelsesindsatsen i jobcentret. Af lov om ansvaret for og styringen af den aktive beskæftigelsesindsats 46, stk. 2 fremgår, at "Det lokale beskæftigelsesråd inddrages i udarbejdelsen af beskæftigelsesplanen og kan indstille til de ansvarlige for beskæftigelsesindsatsen i jobcentret, at der sker ændringer i planen". Af forretningsordenen for Det lokale beskæftigelsesråd 3, stk. 2 fremgår det endvidere, at de ansvarlige for beskæftigelsesindsatsen i jobcentret senest med udgangen af maj skal have fremlagt et forslag til jobcentrets beskæftigelsesplan til drøftelse i Det lokale beskæftigelsesråd. Kravene til indholdet i beskæftigelsesplanen er fastsat i 20 i bekendtgørelsen om ansvaret for og styringen af den aktive beskæftigelsesindsats BEK nr. 57 af 02/02/2006. Det fremgår af bekendtgørelsen, at den skal udarbejdes på baggrund af beskæftigelsesministerens overordnede mål og planen skal indeholde en beskrivelse af de vigtigste beskæftigelsespolitiske udfordringer. Beskrivelsen skal ske på baggrund af ministerens mål, resultatrevisionen for 2007 og Det regionale beskæftigelsesråds analyserapport for det forudgående år. På baggrund heraf skal der opstilles strategi og mål for den borger- og virksomhedsrettede indsats samt for inddragelse af andre aktører. Til sidst skal der opstilles et budget. Som det fremgår af ovenstående, skal beskæftigelsesplanen blandt andet udarbejdes på baggrund af beskæftigelsesministerens mål. Beskæftigelsesministeren har udmeldt følgende mål for 2009: 1. Styrket indsat for at virksomhederne får den arbejdskraft, de har behov for På den baggrund bibeholdes følgende beskæftigelsespolitiske mål for 2009: "Jobcentrene skal sikre, at antallet af ledige med mere end tre måneders sammenhængende ledighed bliver nedbragt" 2. Styrket indsats for at nedbringe sygefraværet
Byrådet, 30-10-2008 Side 1053 På baggrund af ovenstående udmeldes følgende nye beskæftigelsespolitiske mål for 2009: "Jobcentrene skal sikre, at antallet af sygedagpengeforløb på over 26 uger bliver nedbragt i forhold til året før". 3. Styrket indsat for at få unge kontanthjælps-, starthjælps, introduktionsydelses- og dagpengemodtagere i arbejde eller i uddannelse For at bibeholde jobcentrenes fokus på indsatsen for at få unge kontanthjælps- og dagpengemodtagere m.fl. i arbejde eller i gang med uddannelse, udmeldes følgende beskæftigelsespolitiske mål for 2009: "Jobcentrene skal sikre, at antallet af unge kontanthjælps-, starthjælps, introduktionsydelses- og dagpengemodtagere under 30 år bliver nedbragt i forhold til året før". Indledningsvis har Det lokale beskæftigelsesråd og Arbejdsmarkedsudvalget været på seminar den 12. marts 2008, hvor de beskæftigelsespolitiske udfordringer er blevet drøftet og der er peget på de udfordringer der kræver særlig opmærksomhed i 2009. De ansvarlige for beskæftigelsesindsatsen har på baggrund af seminaret udarbejdet beskæftigelsesplanen der blev præsenteret for Det lokale beskæftigelsesråd på møde den 10. juni 2008. Det lokale beskæftigelsesråd har afgivet skriftligt høringssvar den 8. august 2008 og bemærkningerne er indarbejdet i beskæftigelsesplanen, der sendes til endelig godkendelse i Arbejdsmarkedsudvalget. Økonomiske forhold Anvendelse af tilskuddet til Det lokale beskæftigelsesråd Den årlige bevilling til De lokale beskæftigelsesråd skal anvendes til virksomhedsrettede, lokale initiativer til personer med begrænsninger i arbejdsevnen eller personer, der i øvrigt har svært ved at opnå fast tilknytning til arbejdsmarkedet jf. 48 i lov nr. 522 af 24. juni 2005 om ansvar for og styringen af den aktive beskæftigelsespolitik. Procedure Tidsplanen for beskæftigelsesplan 2009 er som følger: Den afsluttende høring af beskæftigelsesplanen hos Det lokale beskæftigelsesråd skal være foretaget inden den 31. august 2008.
Byrådet, 30-10-2008 Side 1054 Arbejdsmarkedsudvalget godkender beskæftigelsesplanen i forbindelse med budgetvedtagelsen (senest den 15. oktober 2008). Beskæftigelsesplanen sendes herefter til efterretning i Byrådet. Beskæftigelsesplanen med Det lokale beskæftigelsesråds bemærkninger sendes til RBR (senest 31. oktober 2008) Endelig beskæftigelsesplan inkl. endeligt budget offentliggøres (senest 10. januar 2009) Bilag Beskæftigelsesplan 2009 (584971) Høringssvar Beskæftigelsesplan 2009 - Rotationsprojekt (586642) Høringssvar Beskæftigelsesplan 2009 (586641) Indstilling Arbejdsmarkedsservice indstiller, at: Beskæftigelsesplan 2009 godkendes. Beslutning i Chefgruppen Arbejdsmarkedsservice 2008 den 01-09-2008 Udsat. Beslutning i Chefgruppen Arbejdsmarkedsservice 2008 den 15-09-2008 Taget til efterretning. Kim Nørbygaard fremlægger sagen for Arbejdsmarkedsudvalget mandag den 15-09-08 Bente Ingemansenn og Mads Helmer vil fremadrettet følge op på beskæftigelsesplanen. Beslutning i Arbejdsmarkedsudvalget den 15-09-2008 Fraværende: Rita Juhl, Jan Christensen Indstillingen blev godkendt Beslutning i Byrådet den 30-10-2008 Byrådet tog beskæftigelsesplanen til efterretning, som godkendt i Arbejdsmarkedsudvalget.
Byrådet, 30-10-2008 Side 1055 536. Forslag til Landdistriktspolitik 2008 DIPSOR / 07/27265 ÅBEN SAG Sagsfremstilling Formålet med en politik for landdistrikterne er at omsætte Byrådets visioner til konkrete målsætninger. Forslag til Landdistriktspolitik 2008 fastlægger kommunens overordnede målsætninger for forhold der direkte vedrører landdistrikterne og landdistrikternes muligheder for udvikling. Målsætningerne er grupperet under temaerne Dialog, borgerinddragelse og samarbejde, Infrastruktur, Bosætning, Erhverv og turisme, Synliggørelse af landdistrikterne, Børn, unge og uddannelse og Kultur og fritid. Forslag til Landdistriktspolitik 2008 er udarbejdet på baggrund af en sammenskrivning af de eksisterende landdistriktspolitikker fra Gl. Haderslev og Gl. Vojens Kommuner. Begge kommuner har i årene umiddelbart før kommunesammenlægningen i 2007 udarbejdet landdistriktspolitikker på baggrund af omfattende borgerinddragelse. Landdistriktspolitik for Gl. Haderslev Kommune blev godkendt af Byrådet i juni 2004. Landdistriktspolitikken for Gl. Vojens Kommune blev godkendt af Byrådet i december 2005. Det sammenskrevne materiale er herefter ført up-to-date med den seneste udvikling i Haderslev Kommunes landdistrikter, er afstemt med kommunes planstrategi fra februar 2008 og har dernæst været i administrativ høring hos de relevante serviceområder. Udkastet har efterfølgende været i høring hos foreningen Haderslev Landdistrikter, der fungerer som paraplyorganisation for kommunens 29 landdistrikter og som kommunens samarbejdspartner i sager, der berører forholdene i landdistrikterne. Procedure Sagen behandles i Udvalget for Erhverv og Kultur den 23. juni 2008 og Byrådet den 26. juni 2008. Tovholder/informationsansvarlig Peter Sørensen Bilag Forslag til Landdistriktspolitik 2008.pdf (542113) Landdistriktspolitik 2008 - Behandling af høringssvar (589619) Landdistriktspolitik 2008 - samlede høringssvar (613549) Forslag til Landdistriktspolitik 2008 efter indarbejdelse af høringssvar.pdf (613940) Indstilling Erhvervs- og Kulturservice indstiller, at Udvalget for Erhverv og Kultur godkender forslaget og
Byrådet, 30-10-2008 Side 1056 anbefaler Byrådet, at Forslag til Landdistriktspolitik 2008 udsendes i offentlig høring i 8 uger. Beslutning i Udvalget for Erhverv og Kultur den 23-06-2008 Afbud: Holger Eskildsen Anbefales. Supplerende sagsfremstilling Byrådet sendte forslag til Landdistriktspolitik 2008 i høring i perioden fra den 7. juli til 1. september 2008. Der er indkommet i alt 8 høringssvar. 5 af høringssvarene giver på forskellig vis udtryk for, at Forslag til Landdistriktspolitik 2008 mangler fokus på de natur-, kultur- og sundhedsmæssige værdier i Landdistrikterne. Det har givet anledning til følgende tilføjelser i kapitlet om bosætning: Under status på side 8 er der indføjet en sætning, der fremhæver det sundhedsfremmende aspekt ved naturen og et afsnit, der omhandler registrering af bevaringsværdige bygninger. Under målsætninger på side 9 fremhæves respekt for kulturarven og de naturmæssige værdier som en forudsætning for attraktive bosætningsmuligheder samt menneskelig trivsel og sundhed. Under indsatsmuligheder på side 10 er der indføjet punkt et punkt, der fremhæver indsatsen omkring stier og ruter i kommunen, herunder Sti- og Rutegruppens arbejde og et punkt, der angiver en målsætning om en ensartet registrering af bevaringsværdige bygninger i hele kommunen. De øvrige høringssvar har ikke givet anledning til ændringer. Erhvervs- og Kulturservices forslag til behandling af de indkommende høringssvar er sammenfattet i notatet Landdistriktspolitik 2008 Behandling af høringssvar Desuden har Erhvervs- og Kulturservice foretaget enkelte mindre sproglige og faktuelle rettelser i forslag til Landdistriktspolitik 2008. Herunder er forslaget opdateret med de sidste nye tal fra Haderslev Kommunens seneste befolkningsprognose. Procedure Sagen behandles i Udvalget for Erhverv og Kultur den 13. oktober 2008 og Byrådet den 30. oktober 2008. Indstilling Erhvervs- og Kulturservice indstiller,
Byrådet, 30-10-2008 Side 1057 at notatet Landdistriktspolitik 2008 Behandling af høringssvar og de af Erhvervs- og Kulturservice udvalgte ændringer af forslag til Landdistriktspolitik 2008 godkendes. at sagen anbefales til Byrådet Beslutning i Udvalget for Erhverv og Kultur den 13-10-2008 Afbud: Holger Mikkelsen Anbefales med tilføjelse side 10, 3. dot:...oprydning, sikring af bevaringsværdige bygninger, REGISTRERING OG SIKRING AF BEVARINGSVÆRDIGE TRÆER, LEVENDE HEGN OG DIGER, omlægning til bæredygtig energi, osv. Bilag Landdistriktspolitik 2008 - samlede høringssvar (613549) Landdistriktspolitik 2008 - Behandling af høringssvar (589619) Forslag til Landdistriktspolitik 2008 efter indarbejdelse af høringssvar og udvalgets ændringer.pdf (624120) Beslutning i Byrådet den 30-10-2008 Godkendt med justering af teksten på side 14 i forslaget, hvorefter 4. afsnit indledes således: "Haderslev Kommune vil ikke på sigt kunne opretholde den nuværende struktur på skole- og daginstitutionsområdet i kommunens landdistrikter..." 537. Isarena - organisering DIWIFE / 08/36862 ÅBEN SAG Sagsfremstilling I forlængelse af Byrådets beslutning om at gennemføre Is-arenaen som et OPP-projekt, forelægges der oplæg til organisering af processen. Indstillingen sker under forudsætning af, at projektet indarbejdes i budget 2009-2012 for Haderslev Kommune. Strukturen er foreslået for at skabe størst mulig dynamik og handling i forhold til den stramme tidsplan, der er skitseret for projektet. Tidsplanen vurderes at være realistisk. Samtidig betyder det, at nuværende styregruppe og arbejdsgrupper nedlægges, idet disse fora var nedsat for at belyse og beslutte
Byrådet, 30-10-2008 Side 1058 projektets udformning. Herefter vil grupperne skulle gennemføre det besluttede. Udvalget for Erhverv og Kultur Udvalget er hjemsted for projektet og dermed øverste myndighed i forhold til den opgave, som Byrådet beslutter. Udvalget involveres i principielle forhold, herunder valg af rådgiver godkendelse af grundlag for prækvalifikation godkendelse af grundlag for dialogfasen godkendelse af OPP-partner m.v. Styregruppe Willy Feddersen, direktør Erhvervs- og Kulturservice Birthe Hansen, centerchef Vojens Hallerne Lars P. Pedersen, Ejendomssektionen, Haderslev Kommune Birthe Wolf, økonomikonsulent i Erhvervs- og Kulturservice Rådgiverteamet Christian Duus, projektleder Gruppen sikrer udarbejdelse af byggeprogram annoncering og markedsføring af projektet information og dialog med interesserede gennemførelse af dialogproces udfærdigelse af beslutningsgrundlag for valg af OPP-selskab udfærdigelse af kontrakt til godkendelse m.v. Brugergruppe SønderjyskE Vojens Skøjteløberforening Vojens Ishockey Klub Curlingklubben Odin 1 repræsentant fra Vojens Hallerne Christian Duus, projektleder Gruppen orienteres og høres i: beslutninger vedrørende brugernes muligheder i projektet det endelige forslag fra OPP-selskab sager hvor brugere kan bibringe projektet yderligere viden SønderjyskE er placeret i brugergruppen og vil meget nøje blive taget med i forhold, der kan have interesse for klubben. SønderjyskE er ikke medtaget i styregruppen, idet SønderjyskE både har et funktionelt interessefelt og en lejerinteresse, der skal håndteres. Byggestyringsreglerne, udfærdiget af Ejendomssektionen, anvendes generelt som udgangspunkt i projektet.
Byrådet, 30-10-2008 Side 1059 Procedure Valg af organisering i forhold til det skitserede behandles i Udvalget for Erhverv og Kultur den 13. oktober 2008 og oversendes herefter til Byrådet. Tovholder/informationsansvarlig Christian Duus Indstilling Erhvervs- og Kulturservice indstiller, at Udvalget for Erhverv og Kultur overfor Byrådet anbefaler, at organiseringen godkendes. Beslutning i Udvalget for Erhverv og Kultur den 13-10-2008 Afbud: Holger Mikkelsen Anbefales med den tilføjelse, at medlemmerne af brugergruppen udvides med 1 medlem fra Idrætsrådet og 1 medlem fra Kulturelt Samråd. Repræsentant fra Vojens Hallerne udgår af gruppen og erstattes af 1 repræsentant fra Vojens Hallernes bestyrelse. Holger Eskildsen kan ikke bakke op om den anførte organisering, idet han ikke ønsker OPP-projektet fremmet. Beslutning i Byrådet den 30-10-2008 Godkendt som anbefalet af Udvalget for Erhverv og Kultur med 26 stemmer. 5 stemte imod: Holger Lauritzen, Thies Mathiasen, Gunnar Nielsen, Yrsa Theisen, Holger Eskildsen. 538. Haderslev kommunes ejerstrategi for kommunale aktieselskaber DILIBD / 07/19132 ÅBEN SAG Sagsfremstilling Udskillelse af forsyningsselskaberne i aktieselskabsform bevirker at Byrådet ikke længere har direkte indflydelse på driften af forsyningsområderne.