Fremtidig organisering Oplæg til drøftelse og kommentering



Relaterede dokumenter
Familie- og velfærdsafdelingen. Organisering, samspil og opgaver

En intensiv indsats omkring alle unge, så flest mulige unge påbegynder og afslutter en uddannelse

1. De organisatoriske rammer og administrative arbejdsgange

DAGTILBUDSPOLITIK HOLSTEBRO KOMMUNE

Næstved Kommunes. Ældrepolitik - 1 -

Revideret kommissorium

Tidlig indsats i forhold til børn, unge og familier med behov for særlig støtte

Slagelse Kommunes Personalepolitik

Notat. Lukning af Farvergården. Kommunalbestyrelsen i Hørsholm

Ændring af Trianglen analyser og vurderinger på basis af arbejdet i styregruppen mv.

Strategi for arbejdet med børn og unge i socialt udsatte positioner

NOTAT vedr. ansættelse af viceskoleleder på Højgårdskolen

Job og personprofil for skolechef

Høringsudgave Pårørendepolitik for borgere, der har et handicap

Kompetenceprofiler for

JOB- OG PERSONPROFIL TIL UDVIKLINGSCHEF

Job- og personprofil for stillingen som centerchef for Dagtilbud og Skole i Furesø Kommune

Analyse af visiteringen til specialundervisning i ekskluderende undervisningstilbud på skoleområdet

Jobprofil for sektionsleder for Sygedagpenge på Jobcenter Thisted

Den kommunale ungeindsats i Næstved Kommune

De elementer af tids- og handleplanen, der er afhængige af en opnormering af sagsbehandlere påpeges under de enkelte punkter.

Det forudsættes, at kommunens tilbud til børn og unge med særlige behov skal baseres på aktuel viden og dokumentation af effekt.

LEDER AF MYNDIGHEDSAFDELINGEN

Godkendelse af administrationsgrundlag og tilsyn med private pasningsordninger

SOLRØD KOMMUNE / BROBYGNING

Om Videncenter for velfærdsledelse

Visitation til specialundervisning 2010/2011

De bærende principper for psykiatriomra det i Viborg Kommune

Beskrivelse af opgave, Budget

Udviklingskonsulent med fokus på forandringer, psykisk arbejdsmiljø, ledelse. til Center for HR

Indstilling. Til Aarhus Byråd via Magistraten. Den Aarhus Kommune

Indhold BALLERUP KOMMUNE VEDTÆGTER FOR FORÆLDREBESTYRELSER I DAGTILBUD

Beskrivelse af AKT-tilbuddet

Indhold. Dagtilbudspolitik

Kvalitetsstandard for ressourceforløb

Notat vedrørende serviceniveau og kvalitetsstandarder på voksenhandicap og psykiatriområdet.

FAMILIERÅDGIVINGEN KOLDING KOMMUNE SELVVÆRD FOR UNGE. KOV1_Kvadrat_RØD

Gladsaxe Kommunes Frivilligpolitik

VISION OG STRATEGI. For modtagelse af nye flygtninge og deres familier

Souschef til Familie og Dagtilbudsafdelingen. Hvidovre Kommune

For social behandling af stofmisbrugere efter 101 i Lov om Social Service.

Titel: Strategi for integration af flygtninge i Halsnæs Kommune 2016

Job- og personprofil. Jobcenterchef i Borger- og Arbejdsmarkedscentret

DEN SAMMENHÆNGENDE BØRNEPOLITIK

VISO. Specialiseret viden fra praksis. - til fagfolk på det sociale område.

Udsatte unge i uddannelse og arbejde Samspil på tværs - en juridisk eller praktisk udfordring? Odense, den 7. marts 2012

Job- og personprofil Udviklingschef Greve Kommune

Børne- og Ungepolitik

Middelfart Kommunes beskæftigelsesplan 2016

Folkeskolernes ramme for implementering af ny skolereform i Fredericia Kommune

Økonomi og Administration Sagsbehandler: Lone Bjørn Madsen Sagsnr G Dato: Notat om indsatsen for aktivitetsparate

Analyse af familiehusene

Orienteringsnotat til Økonomiudvalget vedr. indgåelse af kontrakt om Mentorordning

BESKÆFTIGELSESPLAN 2016

Slagelse Kommune. Job- og personprofil for Centerchef for Innovation og Karriere

Samlet status overvægt Sundhedsstyrelsens forebyggelsespakker Status: Juni 2016

Fra ung til voksen. Til unge med særlige behov og deres forældre. Når du fylder 18 år, vil der ske mange ændringer.

Notat. vedr. Forskelle samt fordele og ulemper. ved henholdsvis. Jobcenter. Pilot-jobcenter

Tilsynsenhedens Årsrapport Center for børn og forebyggelse Plejefamilier

HOLBÆK KOMMUNE JOB- OG PERSONPROFIL FOR AFDELINGSLEDER TIL HR OG ARBEJDSMILJØ JANUAR 2016

Transkript:

Fremtidig organisering Oplæg til drøftelse og kommentering Den 10. september 2014 orienterede vi fra direktionens side om de organisatoriske ændringer, vi påtænker at gennemføre pr. 1. januar 2015. Som det fremgik af denne orientering, var der en række opgavefelter, hvor vi gerne ville have kvalificeret det endelige beslutningsgrundlag via dialogmøder. Disse opgavefelter er; De sociale tilbud Støttepædagogkorpset Integrationsindsatsen Ungeindsatsen Handicapindsatserne Efter afholdelse af de planlagte dialogmøder har vi i direktionen drøftet og fastlagt de rammer for organiseringen pr. 1. januar 2015, som vi ønsker at sende til drøftelse og kommentering i MEDorganisationen. Dette notat, som sammen med direktionens orientering fra den 10. september 2014 er grundlag for drøftelserne i MED-organisationen, er opbygget således, at første afsnit beskriver direktionens stillingtagen til de fem opgavefelter. I andet afsnit er der redegjort for ledelsesforhold samt yderligere fokuspunkter i forhold til de to nye centre henholdsvis Center for Børn, Unge & Familie samt Center for Job & Social ligesom der er oplistet en konkret fordeling af medarbejderne i det nuværende Center for Social & Familie. I tredje afsnit er intentioner og værdier for det tværfaglige samarbejde om fælles borgere beskrevet nærmere. Afslutningsvis vil den videre proces blive beskrevet. Heri indgår at der skal etableres et centerudvalg for de to nye fagcentre. Det har ikke været hverken muligt eller intentionen, at dette notat skal svare på alle spørgsmål der trænger sig på, eller at skabe klarhed på alle områder. Det er også italesat på dialogmøderne hvor direktionens budskab bl.a. har været, at vi nu tilstræber at svare på dét, vi har fået viden til. Øvrige spørgsmål, som er kendte, eller er rejst på dialogmøderne, men som vi ikke i denne intensive proces har kunnet få belyst grundigt nok, skal belyses i videre arbejdsprocesser. Dette notat beskriver derfor også nogle næste skridt, nemlig arbejdsgrupper, der etableres for at konkretisere arbejdsgange og reducere tidsrøvere, f.eks.: Hvordan vi tilrettelægger visitationsprocesser, der understøtter en sikker forventningsafstemning mellem lærer/pædagog, psykolog, forældre m.fl. så vi ikke ét sted i vores organisation lover mere eller mindre end vi kan holde, og så vi orienterer beslutninger om en given støtte mod, hvad der skal komme ud af støtten og ikke alene definerer støtten ud fra timer, d.v.s. input. Side 1

Hvordan vi sikrer, at det Ungeforum som eksisterer i dag videreudvikles, så det systematisk støtter op om konkrete unges (i alderen 16-23 år) overgang fra ung til voksen gennem en tværfaglig indsats. Herunder at Ungeforum kvalificerer, hvilke tilbud der matcher den enkelte unges motivation og ressourcer i spektret fra ungdomsuddannelse, efterskole, produktionsskole, erhvervsgrunduddannelse, særligt tilrettelagt ungdomsuddannelse samt revalidering; og hvilke unge der har behov for støtte i form af mentor, efterværn etc. i forhold til at påbegynde og gennemføre en ungdomsuddannelse. Hvordan vi kan blive endnu dygtigere til at støtte borgere med en psykiatrisk lidelse /handicap i at komme sig og få det bedre, og hvordan vi gennem samarbejde med bl.a. frivillige og brugerne selv kan skabe bedre livsvilkår for socialt udsatte og sårbare mennesker. Disse og andre vigtige spørgsmål svarer dette oplæg ikke på. Men målet med organisationsændringen er, at forbedre rammerne for medarbejdernes faglige arbejde og at udvikle såvel den faglige som den organisatoriske og oplevede kvalitet, jf. Lejre Kommunes kvalitetsforståelse. I forbindelse med den forestående drøftelse og kommentering af dette oplæg vil direktionen meget gerne have forslag og kommentarer, der kan kvalificere også de næste skridt og dermed arbejdsgruppernes videre arbejde. Hvis du ønsker at deltage aktivt i den videre proces, eller har et spørgsmål eller en kommentar til oplægget kan du skrive til direktionen på den blog, som oprettes inden ugens udgang. Direktionen vil holde godt fast i processen og sikre, at der i samarbejde med cheferne og MED organisationen træffes beslutninger på de områder, hvor der skal videre belysning til. Arbejdet som er igangsat under inklusionsvisionen, og gennemført bl.a. over seminarer i foråret og sensommeren 2014 indgår såvel i dette oplæg som i det fremtidige arbejde. Den overordnede, fremtidige organisering fremgår af dette organisationsdiagram som også blev vist i forbindelse med direktionens udmelding om organisationsændringen: Side 2

1. Organisering I det følgende afsnit vil direktionens beslutninger i forhold til de fem opgavefelter blive beskrevet. 1.1. De sociale tilbud: Lejre Kommunes sociale tilbud (Bramsnæsvig, Solvang, Socialpsykiatrisk Center og Bofællesskaberne) er alle tilbud, der hovedsagligt retter sig mod voksne borgere. Derfor er det naturligt, at de sociale tilbud fremadrettet er organisatorisk forankret i Center for Job & Social. Forstander/virksomhedsleder for de respektive tilbud får direkte reference til centerchefen i Center for Job & Social. Der skal udarbejdes en analyse af, hvilke fremtidige borgerbehov de sociale tilbud kan imødekomme i og uden for Lejre Kommune. Både i forhold til antal af pladser, kvalitetsudvikling (f.eks. Kvalikombo kvalitetsog kompetenceudvikling i botilbud) og i forhold til muligheder for effektivisering. Analysen skal involvere interessenter i og uden for organisationen og skal kunne udgøre et strategisk beslutningsgrundlag i forhold til tilpasning og udvikling af fremtidens sociale tilbud. Ansvar videre frem Centerchef Lone Lykke Marker i samarbejde med forstandere/ledere af de sociale tilbud. 1.2. Støttepædagogkorpset og specialpædagogisk bistand: Forankringen af støttepædagogerne har været omdrejningspunkt for drøftelser igennem længere tid. Der er derfor brug for nu at få fastlagt rammerne for deres fremtidige virke. Fremadrettet ændres betegnelsen til at være ressourcepædagoger. Korpset bliver forankret kompetenceog personaleledelsesmæssigt i Center for Børn, Unge & Familie samtidig med, at budgetansvaret, og Side 3

hermed beslutningskompetence i forbindelse med visitation, forankres i normalområdet på fagcenterniveau. Samtidig flyttes også budgetansvaret for specialundervisning så budgetansvaret for specialpædagogisk bistand og specialundervisning samles i centrene for dag- og skoletilbud. Den nærmere udmøntning af dette, og tilhørende styringsmodeller, skal belyses i det videre arbejde. Der er lagt til grund, at visitations- og budgetansvaret (ansvaret for at prioritere ressourcerne) skal placeres dér, hvor det ledelsesmæssige ansvar for børnene er, og hvor der er bedst mulighed for at påvirke behovene, nemlig i almentilbudene med faglig support fra PPR m.v. at ressourcepædagogerne ud over det tætte samspil med pædagoger og lærere, AKT funktioner m.v. i dagligdagens arbejde også bør indgå i det kompetencemiljø hvor psykologer, socialrådgivere, ergoterapeuter m.v. er forankret. Ressourcepædagogerne skal altså have et ben i begge lejre. Visitationspraksis og ydelser Med visitation menes ikke bare en beslutning om antal timer. Visitationsprocessen starter typisk med at forældre eller fagprofessionelle (dagplejere, pædagoger, lærere) i barnets dagligdag evt. i samarbejde med en psykolog fra PPR - observerer, at barnet i en kortere eller længere periode har behov for noget (lidt) andet end de andre børn. Og den slutter med, at de ansvarlige i Lejre Kommune træffer beslutning om, hvilken type af støtte barnet kan profitere af, og hvad der skal komme ud af støtten (tegn på at barnet profiterer af hjælpen). Det vigtige i en visitationsproces foregår dérimellem (imellem start og slut), og den gode visitationsproces er bl.a. kendetegnet ved: At det ikke tager for lang tid og at tidsperspektivet er afstemt med forældrene At de professionelle aktører og forældrene opnår en god og gerne fælles indsigt i, hvad barnets behov er At behovene ikke som det første defineres i time-sprog (så og så mange timer) men i hvad det er for en effekt vi gerne vil opnå med støtten til barnet At barnet vurderes i sammenhæng med sine omgivelser: hvad skal andre aktører omkring barnet gøres anderledes? At forældrene oplever at deres viden om eget barn efterspørges aktivt i processen At der er et gensidigt højt informationsniveau At vi holder det vi lover, og hvis tidsfrister overskrides, informerer vi forudgående om det Der er givet vis også andre kendetegn ved den gode visitationsproces end de her nævnte; og kendetegnene er universelle, det vil sige de rækker ud over visitation til specialpædagogisk støtte og gælder altså også for visitation til andre former for støtte. Følgende skal belyses i den videre proces: Hvordan foregår den gode visitationsproces til specialpædagogisk støtte og for såvidt angår skolebørns vedkommende også specialundervisning i Lejre Kommune? Hvor hyppigt foregår processerne? Side 4

Hvordan fremmer vi den gode visitationsproces i praksis, jf. ovenfor? Hvordan forebygger vi, at de indstillinger der kommer langt overstiger de ressourcer der er til rådighed eller sikrer, at ressourcerne omprioriteres fra andre støtteformer? Herudover skal arbejdsgruppen belyse, hvilke typer af hjælp (ydelser) Ressourcepædagogteamet kan yde og sikre, at disse også er ydelser som dagpleje, børnehuse og skoler efterspørger på vegne af børnene. Forskning om hvad der virker (evidens) skal indtænkes. Det skal i forbindelse med beskrivelsen af ydelser og ressourcestyring også indtænkes og sikres at : - Der er en fleksibilitet der muliggør, at akutte opgaver kan prioriteres og at der træffes de nødvendige beslutninger hurtigt og uden for meget bureaukrati. - Der er ydelser som både retter sig mod støtte til enkeltbørn såvel som til grupper. - Der etableres gruppetilbud for de børn, som kan profitere af dette i perioder. Nøgletal - gennemsigtighed Som et led i dette arbejde skal der udarbejdes en analyse (er igangsat) der viser, hvordan ressourcerne inden for specialundervisning og støttepædagoger anvendes i dag, herunder fordelingen mellem dagtilbud og skole og fordelingen mellem de enkelte skoler og dagtilbudsområder. Analysen skal også vise inklusionsnøgletal i Lejre Kommune i forhold til de nationale måltal, og skal forelægges UBU snarest. Budgetaftalen for 2015-2018 fastslår, at den tidlige forebyggende indsats skal fremmes. Som et led heri skal det aktivt vurderes om der bør flyttes ressourcepædagogtimer fra skole til dagtilbud og dermed de mindste børn med henblik på at fremme den tidlige indsats. Ansvar videre frem: Helle Dydensborg, Dennis Danielsen, Inger Marie Vynne (Konstitueret børnedirektør frem til 1. februar 2015). Fra 1. januar 2015 træder ny centerchef for CBUF ind i arbejdet og fra 1. februar overtager den nye direktør for børne- og ungeområdet ansvaret. 1.3. Integrationsindsatsen: Integrationsindsatsen trækker tråde rigtigt mange steder i organisationen, og aktuelt er der et ekstraordinært pres på ressourcer og kompetencer, primært som følge af flygtningestrømmen fra Syrien. Uanset hvordan vi vælger organisatorisk at forankre indsatsen, vil der også her være behov for et tværfagligt og organisatorisk fokus. Den aktuelle lovgivning på integrationsområdet har et tydeligt fokus på, at integrerede borgere skal nærme sig arbejdsmarkedet og dermed være selvforsørgende. Derfor er det oplagt at tænke en hovedforankring af integrationsindsatserne i Center for Job & Social. I forhold til børnedelen af integrationsområdet, herunder særligt i forhold til Avnstrup-børnene, er der dog behov for en forankring i Center for Børn, Unge & Familie for at sikre et tilstrækkeligt fagligt miljø. Udover den ovenfor beskrevne organisatoriske hovedforankring skal der arbejdes med at etablere et Side 5

tværfagligt og organisatorisk team der får et koordinerende ansvar for integrationsindsatserne. Tovholderen for teamet vil være forankret i Center for Job & Social. Herudover skal Borgerservice, Center for Ejendomme & Trafik, Center for Dagtilbud og Center for Skoletilbud være repræsenteret. Følgende opgaver skal løses inden udgangen af 1. kvartal 2015: Den allerede udarbejdede forretningsgang for integrationsindsats skal vurderes i lyset af den fremtidige organisering. Revideret udkast til forretningsgang godkendes af direktionen. Kommissorium for det tværfaglige integrationsteam skal beskrives, så formål, deltagere, ledelse m.v. står klart for alle. Der skal planlægges en integrationskonference med deltagelse af ansatte fra hele organisationen der arbejder med flygtningefamilier, og hvor Lejre Kommunes mål for integrationsarbejdet, organisering og roller (herunder ovennævnte forretningsgang) skal drøftes og kvalificeres. Der skal gøres en ekstra indsats for at bistå flygtningevennerne i Lejre Kommune med at rekruttere flere frivillige til det stigende antal flygtninge. Som et led heri gennemføres et dialogmøde. De allerede igangsatte boliganalyser og udviklingsplaner skal færdiggøres og forelægges Økonomiudvalget i december måned. Det vurderes konkret, hvordan undervisning af flygtningebørn bedst tilrettelægges, herunder om der bør etableres modtageklasser. Ansvar videre frem: Centerchef Lone Lykke Marker samt Direktionen med bistand fra udviklingskonsulent Tina Nicolaisen. 1.4. Ungeindsatsen: I forhold til unge-indsatserne sker der ikke egentlige organisatoriske ændringer, da det generelt vurderes, at de nuværende forankringer er hensigtsmæssige. Det vil sige, at alle indsatser for unge under 18 år forankres i henholdsvis Center for Skoletilbud og Center for Børn, Unge og Familie, som også har ansvaret for efterværn. Indsatser for unge over 18 år forankres i Center for Job & Social henholdsvis Center for Velfærd & Omsorg. Der findes i dag et Ungeforum. Dialogmødet om unge har vist, at der er behov for at tydeliggøre formål, roller og forpligtelser i forhold til dette forum. Der etableres derfor en arbejdsgruppe med deltagelse af UU og de relevante centre. Arbejdsgruppen skal fastlægge rammer og retning for det fremtidige arbejde omkring unge-indsatserne, herunder kommissorium for en relancering af et Ungeudvalg og tilhørende roller, forpligtelser og arbejdsgange. Et væsentligt udgangspunkt for unge-indsatserne bliver at skabe et samlet overblik over målgruppen, samt hvilke indsatser den enkelte i målgruppen er omfattet af på tværs af organisationen. Arbejdsgruppen får den nye direktør for det samlede 0-18 års område som formand. Den nyligt politisk vedtagne ungestrategi indgår som et fælles grundlag. Ansvar videre frem: Direktøren for børne- og ungeområdet og indtil han/hun tiltræder kommunaldirektøren. 1.5. Handicapindsatserne: Side 6

Forankringen af handicapindsatserne kommer til at følge den overordnede struktur, således at børnehandicap forankres i Center for Børn, Unge & Familie og voksen-handicap forankres i Center for Job & Social. Det skal sikres, at børn/unge med handicap hvad enten det er fysisk eller psykisk handicap ikke tabes i overgangen mellem børne- og voksenlovgivning, ligesom de budgetmæssige konsekvenser, når en ung med et handicap bliver 18 år, ikke må komme som en overraskelse. Der etableres derfor et tværgående Handicapudvalg som ledes af afdelingsleder i Center for Job & Social (skal rekrutteres) og som skal sikre planlagte overgange fra barn til voksen for unge med et handicap samt retvisende budgetter. Center for Velfærd & Omsorg, Center for Børn, Unge & Familie og Center for Job & Social er repræsenteret i udvalget. Ansvar videre frem: Under afklaring. 2. De to nye centre I direktionens orientering fra den 10. september 2014 fremgik det, at vi påtænker at nedlægge det nuværende Center for Social & Familie og i stedet forankre børneaktiviteterne i et nyt Center for Børn, Unge & Familie og voksenaktiviteterne i et nyt Center for Job & Social. Afsnit 1 i dette notat supplerer de tidligere beskrivelser af de påtænkte ændringer i organiseringen pr. 1. januar 2015. Herunder er der yderligere fremhævet nogle væsentlige fokuspunkter i forhold til de to nye centre, ligesom der er foretaget en gennemgang af, hvordan medarbejderne i det nuværende Center for Social & Familie påtænkes fordelt i de to nye centre. 2.1. Center for Børn, Unge & Familie: Center for Børn, Unge & Familie vil rumme børneaktiviteterne fra det nuværende Center for Social & Familie og vil være under ledelse af en centerchef, hvor der aktuelt pågår en rekrutteringsproces. En ny centerchef forventes at tiltræde samtidig med, at organisationsændringerne træder i kraft pr. 1. januar 2015. Der udestår fortsat et arbejde omkring den interne organisering af det nye Center for Børn, Unge & Familie. Processen for dette arbejde vil være under ledelse af centerchefen og vil forløbe henover foråret 2015. Det vil indgå i dette arbejde at vurdere aktivt, om centret også fremover skal organiseres efter en klassisk PPR og myndighedsopdeling m.v. eller om der skal tænkes i alternative, f.eks. distriktsdrevne og tværfaglige organiseringsformer. Det er et vigtigt mål med den videre organisationsudvikling af Center for Børn, Unge & Familie, at almentilbuddene (dagpleje, dagtilbud, skoler, ungdomsskole) sikres nogle klare indgange til faglig Side 7

support inden for givne behov, f.eks. pædagogisk udvikling, forældresamarbejde, grupper af børn og enkeltbørn og at den faglige support der ydes kan tilrettelægges tværfagligt. Sundhedsplejen, som er forankret i Center for Dagtilbud, skal indtænkes relevant i denne tværfaglige supportorganisering. Organiseringen af centeret skal understøtte budgetaftalens målsætninger om tidlig, forebyggende indsats. Som et led i arbejdet skal de nuværende møderne i distrikterne formålsbeskrives og i det hele taget skal resultaterne af det arbejde, som er pågået i efteråret i forbindelse med inklusionsindsatsen indtænkes. Udover de allerede beskrevne rammer og fokuseringer for centret, er der behov for at se nærmere på ressourcer, kompetencer, arbejdsgange etc. omkring en række vigtige tidsrøvere, særligt i forhold til myndighedsdelen i centret. I praksis er der blandt andet tale om følgende, som dog ikke er udtryk for en udtømmende oplistning; - Visitationspraksis, herunder involvering af relevante parter - Etablering af Front-team - Administrativ bistand til aflastning af sagsbehandlere, eksempelvis i forhold til beregning af tabt arbejdsfortjeneste Følgende enheder og medarbejdere vil fra 1. januar 2015 være organisatorisk forankret i Center for Børn, Unge & Familie: - Medarbejdere og ledelse i PPR - Medarbejdere i Familiehuset - Medarbejdere og ledelse i Støttepædagogkorpset - Ungeteamet (Pia Andersen, Britta Kjemtrup, Kate Krogh og Ea Holst) - Børne- og ungehandicap (Hanne Flensborg, Lisbeth L. Larsen og Susanne Bager) - Børneteamet (Karen Sommer, Nadia Bjerregaard, Kristina Kristiansen og vakant) - Integration Børnesager (Anne Storgaard) - Familieplejen (Susanne Pagaard og Annette Boldt) - Ole Vegger (afdelingsleder), Anne-Mette Lerskov-Schmidt ( 50-undersøgelser), Hanne Jensen og Britt Brinch Nielsen (administration) samt Sanne Rasmussen (faglig udviklingskonsulent) 2.2. Center for Job & Social: Center for Job & Social vil rumme voksenaktiviteterne fra det nuværende Center for Social & Familie samt aktiviteterne fra det nuværende Jobcenter. Centret vil være under ledelse af nuværende Jobcenterchef Lone Lykke Marker. Der udestår fortsat et arbejde omkring den interne organisering af det nye Center for Job & Social, herunder ansættelse af afdelingsleder for myndighedsområdet. Processen for dette arbejde vil være under ledelse af Lone Lykke Marker og vil forløbe henover foråret 2015. Udover de allerede beskrevne rammer og fokuseringer for centret, er der behov for at se nærmere på ressourcer, kompetencer, arbejdsgange etc. i forhold til en række vigtige tidsrøvere, særligt i forhold Side 8

til myndighedsdelen i centret. I praksis er der blandt andet tale om følgende, som dog ikke er udtryk for en udtømmende oplistning; - Visitationspraksis, herunder involvering af relevante parter - Etablering af Front-team Følgende enheder og medarbejdere vil fra 1. januar 2015 være organisatorisk forankret i Center for Job & Social: - Medarbejdere og ledelse på Bramsnæsvig - Medarbejdere og ledelse på Solvang - Medarbejdere og ledelse på Socialpsykiatrisk Center - Medarbejdere og ledelse på Bofællesskaberne - Voksenteamet (Lene Hansen, Natalie Atukunda, Mayiabritt Petersen, Eva Jensen (ny vikar) og vakant fagkoordinator) - Voksenhandicap (Pernille Larsen, Lina Christensen og Mette Andersen (ny)) - Integration Voksensager (Vita Lind og Lis Kristoffersen) - Kirsten Kaxe (faglig udviklingskonsulent) 3. Det tværfaglige samarbejde og samarbejdet med borgerne Dialogmøderne har samstemmende vist, at der er et stort ønske fra medarbejderside om at forbedre samarbejdet på tværs og fjerne de tidsrøvere, som uklare arbejdsgange og roller samt ansvar i samarbejdet giver for medarbejderne og dermed for borgerne. Direktionen ønsker generelt at fremme samarbejdet på tværs når det kan tilføre værdi til kvaliteten af opgaveløsningen i forhold til borgerne. Det kan og må ikke være borgerens (eller virksomhedens) oplevelse, at de bliver kastebold mellem forskellige dele af vores organisation og tilhørende lovgivninger. Fremover anvender vi betegnelsen opgaveteams når en given situation for en borger eller en familie (eller virksomhed) kalder på et tværfagligt samarbejde. Det er typisk, når en borger har behov for hjælp fra mere end et fagcenter eller team altså når en borger eller en familie er fælles mellem flere organisatoriske enheder. Deraf betegnelsen fælles borger (eller fælles virksomhed ). Det kan være en skole, PPR og myndighedsteamet i Center for Børn, Unge & Familie eller mellem Center for Velfærd & Omsorg og Center for Job & Social. Et opgaveteam skal forstås som en lille projektorganisation; altså en organisation vi etablerer så at sige ved siden af den formelle organisation/organisationsdiagram for at løse en given opgave. Når opgaven er løst opløser vi opgaveteam et /projektorganisationen igen. Det gælder for alle organisationsformer, ikke mindst de tværfaglige i form af opgaveteams og projektorganiseringer, at ansvaret for skal klart forankret. En af udfordringerne i det tværfaglige samarbejde hvilket dialogmøderne samstemmende har bekræftet er netop at det bliver uklart hvem der har ansvaret for at indkalde til møde, lede mødet, håndtere evt uenighed, træffe beslutning m.v. Side 9

Dette og andre af de ting som ofte er svære i det tværfaglige og organisatoriske samarbejde (som vi fremover kalder at arbejde i opgaveteams på tværs) adresseres nedenfor i de værdier, som fremover gælder: - Vi samarbejder altid på tværs, når en borger (eller virksomhed) har en sag/opgave i flere fagcentre - Samarbejdet foregår mellem de medarbejdere, der er involveret i den konkrete opgaveløsning - Der udpeges altid en tovholder som kommer fra det fagcenter, hvor hovedtyngden i opgaven ligger - Det formidles til borgeren, hvem der er tovholder og dermed sagskoordinerende - De involverede fagcentre - medarbejdere - har pligt til at deltage aktivt i samarbejdet og til at prioritere det. - Det sparer tid i sidste ende, når der bruges tid i starten på at afklare mål og roller. Derfor bruger vi tid i starten af en opgaveproces på at forstå borgerens/familiens behov og egne muligheder for at bidrage og deltage i opgaveteam et. - Hvis der opstår uenighed, som ikke kan løses af opgaveteamet selv, inddrages ledelsen fra det center, som har tovholderrollen med henblik på at løse uklarhed/konflikt på ledelsesniveau og hermed hjælpe opgaveteamet videre i arbejdet. Lederne skal gå foran i det tværfaglige og organisatoriske samarbejde. - Vi arbejder ud fra den fælles værdi om, at uenigheder ikke er af det onde. Det er naturligt, når forskellige fagligheder og perspektiver mødes, og det giver også borgeren retssikkerhed, at sagen drøftes fra flere perspektiver. - Forudsætningen for værdi af tværfagligt samarbejde er netop, at alle deltagere medbringer sin egen faglighed, men også lytter og er åbne for andres. - Borgeren (virksomheden) er en aktiv deltager i opgaveteamet, og vi gør en særlig indsats for at forstå borgerens behov og egne ressourcer og forslag til løsninger. - Vi arbejder ud fra LEON princippet det vil sige laveste, effektive omkostningsniveau. Der vil i 2015 blive gennemført uddannelse af ledere og medarbejdere i at arbejde i opgaveteams på tværs og i at være tovholder ( sagskoordinerende ). Arbejdet forankres i styregruppen for bedre kvalitet i borgerbetjening, jf. Kommunalbestyrelsens beslutning om plan for dette. Der tilknyttes en udviklingskonsulent til arbejdet. 4. Den videre proces Dette notat samt direktionens orientering fra den 10. september 2014 danner grundlag for en proces, hvor MED-organisationen får mulighed for at drøfte og kommentere de påtænkte organisatoriske ændringer pr. 1. januar 2015. De respektive lokaludvalg, centerudvalg og Hovedudvalget kan således frem til den 14. november fremkomme med synspunkter til direktionens oplæg. Direktionen vil på et møde den 24. november 2014 træffe beslutning om den fremtidige organisering, således at denne kan træde i kraft pr. 1. januar 2015. Side 10

Den 26. november forelægges Hovedudvalget forslag til sammensætning af de to nye centerudvalg, som herefter sendes til de relevante organisationer m.h.p. udpegning af tillidsrepræsentanter. Økonomiudvalget orienteres om, hvordan processen er forløbet, og resultatet af den, inden udgangen af året. Hvis der er spørgsmål til materialet eller brug for uddybning etc., står kommunaldirektør Inger Marie Vynne og direktør Henrik Nielsen til rådighed. Side 11