- Transformation af byers arbejdsmarked under krisen Kalle Emil Holst Hansen Kalle.hansen@ign.ku.dk
Oversigt Resiliens Del 1: Erhvervs- og beskæftigelsesudvikling efter den finansielle og økonomiske krise i 2008 Hansen, K.H. and Winther, L. (2015a). Regional Development and Transformation of Towns: Employment Growth, Industrial Structure and Town Size. Del 2: Case studie af konkurrenceevnen hos produktionsvirksomheder i små byer Hansen, K.H. and Winther, L. (2015a). Manufacturing in Small Towns: Low-Tech Competitiveness and Firms Strategic Actions. Afsluttende bemærkninger
Mit udgangspunkt for at tale om byers resiliens Et sted (by, region, land) er som enhed ikke resilient i sig selv, resiliens er et udtryk for den lokale (regionale, nationale) modstandskraft i de økonomiske (erhverv), institutionelle og sociale aktiviteter mod negativ (ekstern) påvirkning. Udvikling (afvikling) af byers funktioner, muligheder og attraktivitet for erhverv og befolkning Interesse primært for de økonomiske aktiviteter og afledt deraf koblingen til og understøtningen af sociale aktiviteter og lokale initiativer for positiv udvikling.
Del 1: Erhvervsudvikling før den finansielle og økonomiske krise Beskæftigelsesvækst og erhvervsomstrukturering industri baseret økonomi videns baseret økonomi Table 1. Danish labour market structure and growth 1993-2007 in % % of employment in 1993 Growth in % 1993-2007 Agriculture, manufacturing and construction 29.52-11.54 Wholesale, retail, transport and energy 18.12 8.11 Service 11.9 13.24 Business service 10.79 46.76 Public service 29.66 10.93 Total employment 8.93 Table from Hansen & Winther (2015a), Data from statistics Denmark
Beskæftigelsesudvikling under den finansielle og økonomiske krise 2008-2013 Table 2. Descriptive statistics for industries in Danish towns n Employment 2008 Change 2008-2013 % Employment structure and change Jobs % Agriculture, manufacturing & construction 466,122 19.9-23.64 Wholesale, retail, transport & energy 526,146 22.46-10.3 Service 267,908 11.44-7.51 Business service 342,181 14.61-2.98 Public employment 740,238 31.6-8.04 Total 531 2,342,727 100-10.86 Table from Hansen & Winther (2015a), Data from statistics Denmark
Analyse af variansen i byers beskæftigelsesudvikling (stigning eller fald) mellem 2008-2013 ved brug af: By- størrelse industriel struktur afstand til nærmeste større by afstand til Aarhus eller København regional placering
Ulig udvikling i byers lokale beskæftigelse Størrelse og beskæftigelsesstruktur Bystørrelse Numerisk (lille stor) Kategorisk (250-499 jobs klarede sig dårligst) Industristruktur overrepræsentation af Landbrugserhverv, industri, bygge og anlæg (-) Engrosvirksomhed, detailhandel, transport og energi sektoren (ikke sig.) Service (-) Erhvervsservice (ikke sig.) Offentlig service (-)
Ulig udvikling i byers lokale beskæftigelse Afstand og regional placering Afstand til (stigende afstand, negative beskæftigelsesudvikling) nærmeste større by (>10.000 beskæftigede i 2008) Aarhus eller København Byers regionale placering Storkøbenhavnsområder (+) Bornholm (-) Vest- og Sydsjælland (-) Fyn (+) Sydjylland (-) Østjylland (-/+) Vestjylland (-) Nordjylland (-)
Del 2: Små byers erhverv Dominans af traditionelle erhverv herunder industrierhverv (Hansen et al., 2013) Dobbelt effekt af krisen små byer med en generelt ufordelagtig erhvervsstruktur betydning for den lokale beskæftigelsesvækst Lokale virksomheder på lokale hænder bærende elementer i små byers økonomi såvel som sociale aktiviteter.
Et pilot studie af produktionsvirksomheder i små byer Konkurrenceevne og potentiale i forhold til små byers modstandskraft Appendix 1. Display of the firms' main product, location, localisation history, labour skills, based on authors interviews Main product Regional location Course of localisation Level of formal education among employees Firm A Seed processing Region of Zealand Municipality support/price per square meter Primarily unskilled workers, few skilled, very few highly skilled Firm B Frozen fruits and berries Southern Denmark History/Owner's place of residence Primarily unskilled workers, few skilled, very few highly skilled Firm C Box mattress Northern Denmark History/Historic ownership Primarily unskilled workers, some skilled, few with higher skills Firm D Windows Northern Denmark History/Owner's place of residence Primarily unskilled workers, some skilled, some highly skilled Firm E Barn equipment Middle Denmark History/Owner's place of residence Mostly skilled workers, few unskilled and highly skilled Firm F Printing Middle Denmark History/Owner's place of residence Skilled workers Table from Hansen & Winther (2015b)
Konkurrencepres og krisens effekt Priskonkurrence på modne produkter. fx vinduer Høje omkostninger til hjemlig produktion af modne industriprodukter Høj konkurrence fra konkurrenter i regioner og lande med lave(re) produktionsomkostninger Høj konkurrence fra de samme gamle konkurrenter, der bruger/udnytter geografien til at skabe konkurrencefordele primært ved outsourcing af dele af eller hele deres produktion. Krisens effekt: Vi måtte afskedige halvdelen af vores medarbejdere indenfor de første fire måneder af krisen. Vi har tabt penge og vi har også tabt nogle få kunder (Firma E)
Hvad gør virksomhederne for at udvikle deres konkurrenceevne? Table 1. Summary of empirical findings based on the notion of mass, order and niche actions and related to worlds of the firm.from Hansen & Winther (2015b) Mass actions Kunder og salg Sales pitch based on product quality and delivery security Organisation og ansatte Seasonal work hour flexibility Produkt og produktion Standardisation of production and products through manuals and handbooks Leverandører Timing of supply deliveries Produktionsteknologi Capital investment in production line optimisation (leaning) Sales departments doing special offers in low seasons Mass information on firm affairs Economies of scale principals used towards supplies of standard goods Complimentary product services Production handbooks and manuals Order actions Product co-operation and know-how exchange with (key) customers Organisational restructuring - flattening of organisation that eliminates mid-level management positions Internal coordinated order production Target buys of quality high goods targeted key gods often those that can be customised Capital investment in mechanic technology enhancement of product. Based on technology infusion machines and customisation enabling machinery Country specific export emphasis Organisational learning and firm specific knowledge accumulation, often related to trust and loyalty building in the organisation Basic product customisation based on DUI transformations Knowledge exchange with (key) suppliers Extending market knowledge though scoping and reading of trends to enhances organisational and production flexibility New product absorption Bundling of suppliers in networks Niche actions Symbolic and narrative value added to product and/or brand Advanced DUI based product tailoring and configurative work
Hvad gør virksomhederne for at udvikle deres konkurrenceevne? Firmaernes handlinger og konkurrencefordele er bygget på en konstant og samlet fine-tuning af handlinger (interne og eksterne) og det er justeringer af disse der skaber deres konkurrencefordele ikke store radikale ændringer eller opdagelser. Firmaerne er også stærk optaget af at reducere omkostningerne. Her er der ikke bare tale om omkostninger til produktionen, men gennem hele organisationen. Dertil findes der i firmaerne et fokus på at implementere handlinger, der er med til at øge og understøtte mulighederne for at producere skræddersyede produkter og et fokus på ordreproduktion. Disse handlinger har før primært været associeret med firmaer med mere avanceret produktion, højere oppe af den teknologi rangstie. At se disse lav og mellem teknologiske produktionsvirksomheder som fra små byer og givetvis andetsteds som stagnerende er lagt fra præcist. Dog må det vurderes, at disse virksomheders potentiale for at lægge yderligere til beskæftigelsen og den økonomiske aktivitet i deres hjembyer er lavt.
Hvad kunne de godt tænke sig? Lydhørhed og forståelse De føler sig glemt og nogle af dem har måske ikke tid til at sparke døre ind på kommunen ved siden af at køre en forretning Samarbejde Jobcenter samarbejde i højsæsonen Mangel på sprogkundskaber til eksportudvikling Bedre muligheder for at lokke faglærte til og unge fra erhvervsskolerne i praktik så skal de nok fastholde dem Den rette arbejdskraft til den rette tid introduktion af nye kompetencer med udvikling som formål ikke nødvendigvis højt uddannet arbejdskraft
Udfordringer med generationsskifter og arbejdsmarkedsdiversitet Medarbejdere og kompetencer Hvad sker der når virksomheden skal gå i arv eller skal sælges? hvad er det lokale perspektiv? Mangel på beskæftigelseskompensation fra andre lokale erhverv Samlet set udfordre det den lokale resiliens i de små og mellemstore danske byer, især i de mere perifere områder, hvor der er langt til adgang i de større arbejdsmarkeder og kompetencer i de større byer. Hvormed der skabes et negativt pres på økonomisk såvel som den socioøkonomiske udvikling for befolkningen disse steder (Hansen & Winther, 2015a; 2015b; Hansen, 2016)
Tak for jeres opmærksomhed Kalle.hansen@ign.ku.dk