Sammen om De Yngste - SYNG Ny velfærd for de 0-6 årige Hvorfor er der behov for at nytænke tilbuddene til de yngste? Fordi vi skal gøre det bedre. Og fordi vi skal gøre det billigere. Vi har en faglig udfordring. Vi er nået langt i udviklingen af vores tilbud til de yngste børn, men vi skal være ambitiøse og gøre det endnu bedre. Der er stadig for mange børn, der ikke oplever sig som betydningsfulde deltagere i fællesskaber. Vi er i dag ikke gode nok til at give alle børn de bedste forudsætninger for at lykkes i skolen og i livet generelt. Vi skal finde på nye løsninger, som motiverer alle børn til at lære nyt. Nye løsninger, der ruster alle børn til at deltage i fællesskaber, som løfter dem. Samtidig har vi færre ressourcer. Odense Kommunes økonomi er under pres. De kommende år skal vi sikre vores velfærd med et budget, som allerede er blevet reduceret 10 procent, siden finanskrisen ramte os. Og nu skal vi i gang med at reducere med yderligere 10 procent. Det alene betyder, at vi er nødt til at nytænke vores tilbud for at fastholde en høj kvalitet. Den udfordring skal vi alle tage på os.
Hvad er Sammen om De Yngste? Ambitionen er, at alle børn skal motiveres til at lære nyt, og ambitionen er, at alle børn skal have de bedste forudsætninger for at lykkes i skolen og i livet generelt. Det kræver, at der på ny sættes en tydelig retning. I dag er der fortsat mange, der synes, at det er høj kvalitet for børnene, hvis de får omsorg og tryghed. Det er ikke nok. Vi skal tilbyde miljøer, hvor der også arbejdes målrettet med børnenes udvikling og læring. Det er høj kvalitet for de yngste. Sammen om De Yngste handler helt grundlæggende om, at medarbejdere, familier og frivillige studerende i et forpligtende fælleskab skal skabe motiverende læringsmiljøer til de yngste. Det kan siges kort: Sammen skal vi skal skabe miljøer, hvor de yngste lærer at lære. Forældre Sprogmedarbejdere, psykologoer mm. 0-6 årige børn Frivillige studerende Sundhedspleje Pædagogiske medarbejdere
Hvordan vil børnene opleve forandringerne? Børnene er i miljøer, hvor det er tydeligt, at forældrene også er med til at skabe hverdagen I dag inddrages forældrene i forskellig grad i beslutningerne om deres børns hverdag i dagpleje, vuggestue og børnehave. En markant forandring er, at kommunen i fremtiden ikke blot vil inddrage forældrene. Kommunen vil i langt højere grad skabe tilbuddene til de yngste sammen med forældrene. Forældrene bliver med andre ord også bærende kræfter i dagpleje, vuggestue og børnehave. De skal have rum til at bringe deres viden og erfaringer i spil - og dermed berige børnene. Børnene udfordres af voksne, som kan noget forskelligt I dag er det familien og dernæst pædagoger og pædagogmedhjælpere, som er de centrale voksne for de børn, der går i børnehave. En markant forandring er, at kommunen gerne vil samarbejde med mange forskellige frivillige studerende. De studerende får mulighed for at blive læringspartnere i børnehaverne. De kommer med andre kompetencer og kan være med til at motivere børnene til livslang læring. Børnene leger og lærer med sved på panden I dag er der stor forskel på, hvor meget børn i dagpleje, vuggestue og børnehave i Odense Kommune bevæger sig. I fremtiden vil alle børn lege og lære med sved på panden og høj puls i mindst 45 minutter om dagen. På den måde vil alle børn, fra de er helt små, få daglige gode oplevelser med fysisk aktivitet. Forskningen har vist, at fysisk aktivitet har positiv betydning for børns læring og trivsel. Dernæst har gode vaner i barndommen betydning for vaner senere i livet. Børnene oplever en trinvis overgang fra det kendte og lille miljø i børnehaven til det større og ukendte miljø i skolen I dag forlader de ældste børn børnehaven og starter i skole i august måned. I fremtiden vil børnene opleve en trinvis overgang fra børnehavens lille og kendte miljø til skolens større og ikke-kendte miljø. Når foråret starter, tager børnene det første store spring ind i den nye skoleverden. Frem til skolen starter rigtigt i august måned, får de mulighed for at lære lokaler, kammerater og de nye voksne at kende. Fællesskaber for alle og hjælpen tæt på børnene I dag giver kommunen en særlig støtte til de børn, som i en periode har svært ved at trives i vores institutioner. En markant forandring er, at kommunen i fremtiden i højere grad giver den særlige støtte til at styrke de fællesskaber, som børnene kan trives og udvikles i. Hjælpen flyttes ud til børnene - ud i deres miljø. Der bliver ikke længere brugt ressourcer til visitation og administration. En anden markant forandring er, at flere børn med særlige behov kommer til at gå i helt almindelige børnehuse. I øjeblikket skærmes for mange børn med særlige behov fra fællesskaber med andre børn. De bliver dermed ikke udfordret optimalt i forhold til deres udvikling og læring. Samtidig kan det være vanskeligt for forældrene at passe deres job, fordi specialtilbuddet ofte ligger uden for lokalområdet og har en snæver åbningstid. Det er vigtigt at understrege, at den bevægelse ikke involverer de børn, som allerede nu går i specialbørnehave. Men fremover bliver disse specialtilbud udfaset.
Børn, som har brug for et lille miljø, tilbydes det Nogle børn er født for tidligt, andre har nedsat immunforsvar. Disse børn har brug for et lille miljø. Derfor er dagplejen et godt valg. I fremtiden vil kommunen kunne tilbyde børnene en specialiseret dagpleje. Mange forældre ønsker, at børnene, mens de er små, skal være i et lille miljø med en gennemgående voksen. Igen er dagplejen det rigtige valg. I fremtiden vil børnene få mulighed for at komme i temadagplejere, som eksempelvis har fokus på natur, bevægelse eller noget helt andet. Børnene er i miljøer som forældrene er med til at skabe Børn som har brug for et lille miljø tilbydes det Børnene udfordres af voksne, som kan noget forskelligt Alle børn er i givende fællesskaber, og hjælpen er tæt på Børnene leger og lærer med sved på panden Børnene oplever en trinvis overgang fra det kendte og lille miljø i børnehaven, til det større og ukendte miljø i skolen Hvilke konkrete forandringer kommer vi til at se? Eksempler på konkrete forandringer: Mange forskellige studerende kommer på besøg i dagtilbuddet og lærer børnene noget nyt. Eksempelvis idræts-studerende, som gennem leg kan lære børnene om hjertets rytme, når de er i ro, og når de bevæger sig. Fysik-studerende som gennem leg kan lære børn om lufttryk, magnetisme og tyngdekraft Oprettelse af en forældrebank, hvor forældrene selv kan angive, hvilke kompetencer de kan stille til rådighed og hvor ofte. Kommunen stiller børnehuse til rådighed i weekender for forældrebestyrelser, som ønsker i fællesskab at organisere et tilbud til børn og forældre. Bestyrelserne er med til at beslutte, hvordan åbningstiden på 51 timer om ugen skal se ud.
De ældste børn starter i SFO om foråret og får dermed mulighed for at lære lokaler, kammerater og nye voksne at kende, inden de skal begynde i skole. På hvilket fundament er forandringerne skabt? Bruger- og medarbejderdreven innovation I januar og februar 2013 har der været afholdt to innovationslaboratorier, hvor en gruppe på 50 personer heriblandt forældre, ledere, medarbejdere, tillidsvalgte og forskere var sammen i to hele dage og kom med input til, hvordan kommunen kan forandre tilbuddene til de yngste. Forskning Der findes både dansk og international forskning, som peger på, hvordan de yngste børns udvikling og læring understøttes. Den internationale forskning fylder mest. Erfaringer fra projekter og analyser I Odense Kommune er der gennemført en række projekter (eksempelvis Forårs SFO og Fleksibel skolestart), som er blevet evalueret af et eksternt konsulentfirma. Dernæst har kommunen sammen med medarbejdere og ledere gennem de seneste to år gennemført analyser af eksisterende organisering og tilrettelæggelse af arbejdet med børn i udsatte positioner og analyser af dagplejen. Hvordan kan Odense Kommune spare penge på Sammen om De Yngste? Mere målrettet anvendelse af ressourcer til specialindsatser Frivillige forældreressourcer Mindre ledelse og administration En ny overgang fra børnehave til skole Hvordan kan jeg komme til orde? En politisk retning. Politikerne skal i løbet af 2013 træffe en principbeslutning om retningen og forandringselementerne i Sammen om De Yngste. Ledere og medarbejderne bliver inddraget. Der skal afholdes lokale dialogmøder for alle ledere og medarbejdere samt for medlemmer af bestyrelserne. Dialogmødernes formål er dels at fortælle om retningen og forandringselementerne, dels at give mulighed for at drøfte, hvordan rammerne kan udfyldes lokalt. Der vil være et betydeligt rum til at lave lokale tilpasninger, og en forudsætning for succes er lokal deltagelse og engagement. Høring. Børn- og Ungeforvaltningen udarbejder et materiale, som sendes i høring midt i april.