Indhold Indledning... 2 PERSONLIG PLEJE... 3 Ernæring, hjælp til mad og drikke... 3 Psykisk pleje og omsorg... 4 Personlig hjælp og pleje... 5 Aflastning... 8 Afløsning... 9 PRAKTISK HJÆLP... 10 Praktisk hjælp: Rengøring... 10 Praktisk hjælp: Tøjvask... 11 Praktisk hjælp: Indkøbsordning... 12 Praktisk hjælp: Indkøb ærinder... 13 Bilag 1... 15 Tidsfrister for visitation til og levering af ydelserne personlig pleje og praktisk hjælp.... 15 Kvalitetsstandarder for praktisk hjælp og personlig pleje 2014 15. januar 2014 Side 1
Indledning Velkommmen til 2014-udgaven af Furesø Kommunes kvalitetsstandarder for personlig pleje og praktisk hjælp. Denne udgave skal ses i sammenhæng med pjecen: Hjælp i hjemmet, som er henvendt til de borgere, der modtager hjælpen. Kvalitetsstandarder for hjælp efter 83 i lov om social service skal årligt revideres. Standarderne skal indeholde generel serviceinformation til borgerne om den hjælp de kan forvente fra kommunen, hvis de får behov for hjælpen. Beskrivelsen af standarderne skal være præcis og danne baggrund for, at der sikres sammenhæng mellem serviceniveau, de afsatte ressourcer, afgørelserne og leveringen af hjælpen. Kommunens tilgang til alle slags ydelser er rehabiliterende og aktiverende hvilket betyder, at vi altid vil tilbyde træning før vi iværksætter varig hjælp, ligesom vi vil undersøge om hjælpemidler, boligændringer og lignende kan afhjælpe et behov. Er der behov for kompenserende hjælp vil borgerens ressourcer altid blive inddraget i opgaveløsningen. Hjælp til selvhjælpsprincippet er den bærende tilgang. Kommune har tillid til, at alle leverandører, der skal levere ydelser i Furesø Kommune, er fagligt kompetente og bruger deres sunde fornuft. Derfor er ikke alle forventninger udspecificeret i de enkelte kvalitetsstandarder. Hjælp der visiteres med afsæt i lov om social service skal: 1. Sigte mod at inddrage borgerne som aktive medspillere og samarbejdspartnere. 2. Sikre at borgeren oplever en sammenhæng i indsatsen, der har som formål at understøtte at borgerne bliver så selvhjulpen som muligt så længe som muligt. Via hverdagsrehabilitering, hjælpemidler og kompenserende hjælp. 3. Bygge på den enkeltes ansvar for sig selv og sin familie. Der er ikke med denne udgave ændringer i serviceniveaet. Vi har fremhævet de rammedelegerede sygeplejeydelser, der er og hele tiden har været - en del af den personlige pleje, når borgeren har behov herfor. Fx medicingivning, hjælp til kompressionsstrømpe. Der er tale om ydelser, tildelt efter Sundhedsloven, der rammedelegeres til hjemmehjælpsleverandørerne, ved at være en del af den personlige pleje. At ydelsen er rammedelegeret betyder, at det er leverandøren, der har ansvaret for at der foreligger instrukser for udførelse og at medarbejdere har tilstrækkelige kompetencer og ikke hjemmesygeplejen, som almindeligvis har ansvaret for levering af ydelser efter sundhedsloven. Ris og ros visitationen@furesoe.dk ach@furesoe.dk Venlig hilsen Annelia Jensen 15. januar 2014 Side 2
Centerchef Center for Social og Sundhed PERSONLIG PLEJE Ernæring, hjælp til mad og drikke Lovgrundlag Lov om social service 83. Målgruppe Borgere, der midlertidigt eller varigt ikke selv er i stand til at varetage de nævnte opgaver. Formål At borgeren støttes og vejledes i tilberedning og indtagelse af mad og drikke At borgeren får en sund og ernæringsrigtig kost At borgeren får dækket sit væskebehov. Hvilke opgaver kan indgå? Hjælpen leveres fortrinsvis ifm. dagens 3 hovedmåltider og kan omfatte tilberedning og anretning af mad og evt. tilstedeværelse ved måltidet, herunder: tilberede og servere morgenmad tilberede og servere smørrebrød tilberede varm mad i mikrobølgeovn og servere tilberede og servere mellemmåltider tilberede og servere kolde og varme drikke hjælp til indtagelse af mad og drikke vejlede om sund og ernæringsrigtig kost renholdelse af køkken, f.eks. afrydning og opvask fjernelse af ikke brugbare mad- og drikkevarer i køleskab renholdelse af køleskab hjælp til at udfylde menulister til madservice. Hvilke relaterede opgaver indgår grundtilberedning af varm mad servering for og opvask efter gæster tilberedning og anretning i hjem, hvor der er andre i husstanden, der kan udføre hele eller dele af opgaven. Kommunens kvalitetsmål At borgeren inddrages maksimalt i opgavernes udførelse At borgeren støttes i at mestre hverdagen og samtidig udvikler og/eller fastholder sin evne til helt eller delvist at være/blive selvhjulpen At yde individuelt tilpasset hjælp og støtte via kvalificerede og 15. januar 2014 Side 3
fagligt kompetente medarbejdere - i videst muligt omfang samme medarbejder hos samme borger. At borgeren får dækket sit behov for mad og drikke At besøg sker +/- 30 min. fra aftalt tidspunkt. Hjælpen leveres dagligt og fortrinsvis i forbindelse med dagens 3 hovedmåltider. Borgeren vælger selv, om hjælpen leveres af: den kommunale hjemmepleje en privat leverandør, som kommunen har kontrakt med en person, borgeren selv har udpeget. Personen skal godkendes og ansættes af kommunen. Omkostninger for borgeren Vi anbefaler borgeren at anskaffe en mikrobølgeovn. Psykisk pleje og omsorg Lovgrundlag Lov om social service 83. Målgruppe Borgere med nedsat psykisk og social formåen. Formål At yde rehabiliterende hjælp, støtte og omsorg til borgere, der varigt eller midlertidigt har nedsat psykisk funktionsevne eller særlige sociale problemer, fx borgere, som ikke har pårørende, der kan hjælpe At støtte borgeren i at skabe struktur i hverdagen At fremme borgerens mulighed for at klare sig selv At lette borgerens daglige tilværelse og forbedre livskvaliteten. Hvilke opgaver kan indgå? Støttende besøg til fx at læse/skrive breve, gå tur, formidle kontakt til lægen og offentlige instanser, følge til læge i ganske særlige tilfælde Hjælp og støtte til at strukturere hverdagen Støtte til at fastholde/opbygge netværk Midlertidig støtte i forbindelse med sorg og krise. Hvilke relaterede opgaver indgår Ledsagelse generelt. 15. januar 2014 Side 4
Kommunens kvalitetsmål At borgeren inddrages maksimalt i opgavernes udførelse At borgeren støttes i at mestre hverdagen og samtidig udvikler og/eller fastholder sin evne til helt eller delvist at blive selvhjulpen At yde individuelt tilpasset hjælp og støtte via kvalificerede og fagligt kompetente medarbejdere - i videst muligt omfang samme medarbejder hos samme borger. At hjælpens omfang løbende tilpasses borgerens behov. At besøg afvikles +/- 30 min. fra aftalt tidspunkt. Hjælpen ydes separat eller integreret med øvrige plejeydelser og kan ydes hele døgnet. Borgeren vælger selv, om hjælpen leveres af: den kommunale hjemmepleje en privat leverandør, som kommunen har kontrakt med en person, borgeren selv har udpeget. Personen skal godkendes og ansættes af kommunen. Omkostninger for borgeren Intet at bemærke Personlig hjælp og pleje Lovgrundlag Målgruppe Formål Lov om social service 83 og Sundhedslovens 138 i form af enkelte afgrænsede ydelser. Borgere, der midlertidigt eller varigt ikke selv kan varetage den personlige hjælp eller dele af den. At borgeren støttes i at mestre hverdagen og samtidig udvikler og/eller fastholder sin evne til helt eller delvist at være/blive selvhjulpen og modtager kompenserende hjælp, hvor der er behov. At sikre borgerens sundhedstilstand bedst muligt. At borgeren oplever sig velsoigneret. At yde individuelt tilpasset hjælp og støtte via kvalificerede og 15. januar 2014 Side 5
fagligt kompetente medarbejdere - i videst muligt omfang samme medarbejder hos samme borger. At borgeren inddrages mest muligt i alle opgaver og beslutninger, så den enkelte oplever sammenhæng i indsatsen, får hjælp til selvhjælp og dermed øget livskvalitet. Hvilke opgaver kan indgå? Bad, fx brusebad, sengebad. Som hovedregel 1-2 gange ugentligt, men behovet vurderes individuelt. Hudpleje Hårvask og frisering Barbering Personlig hygiejne, øvre og nedre toilette Mund-, tand- og/eller protesepleje Negleklipning af hænder Af- og påklædning Toiletbesøg, bleskift, tømme bækkenstol Sengeredning Hjælp til personlige hjælpemidler, fx høreapparat og nødkald Pudse briller Rengøring af hjælpemidler ved behov for hyppig rengøring Forflytning Vending og lejring Rammedelegerede sundhedslovsydelser, fx: katheterpleje Stomipleje Kompressionsstrømper Hjælp til indtagelse af medicin Hvilke relaterede opgaver indgår Kommunens kvalitetsmål Neglepleje på fødder (borgeren skal benytte en fodterapeut). Afhentning af post ved postkasse (borgeren skal søge om post til døren ). At borgeren inddrages maksimalt i opgavernes udførelse. At tildeling af hjælp sker ud fra en individuel konkret vurdering, hvor hjælpens omfang løbende tilpasses borgerens behov. At yde individuelt tilpasset hjælp og støtte via kvalificerede og fagligt kompetente medarbejdere - i videst muligt omfang samme medarbejder hos samme borger. At hjælpen påbegyndes straks ved akut behov. At tidsforbruget tilpasses individuelt. At morgentoilette normalt udføres i tidsrummet kl. 7.00 10.30. At besøg afvikles +/- 1 time fra aftalt tidspunkt. Personlig hjælp og pleje gives som udgangspunkt hele døgnet. 15. januar 2014 Side 6
Hjælp til bad gives som udgangspunkt 1-2 gange om ugen, og ved særlige behov hyppigere. Borgeren vælger selv, om hjælpen leveres af: den kommunale hjemmepleje en privat leverandør, som kommunen har kontrakt med en person, borgeren selv har udpeget. Personen skal godkendes og ansættes af kommunen. Omkostninger for borgeren Borgeren anskaffer diverse plejeartikler, fx vaskeklude, vaskefade, hudplejemidler og urinkolbe/bækken. 15. januar 2014 Side 7
Aflastningsophold Lovgrundlag Lov om social service 84, stk. 2. Målgruppe Formål Ægtefæller eller nære pårørende, der hjælper en borger med nedsat funktionsevne efter nærmere vurdering. At pårørende får støtte til at bevare egen livsførelse. Hvilke relaterede opgaver indgår Midlertidigt døgnophold At støtte borgeren og ægtefælle/samlever til at blive i eget hjem. Kommunens kvalitetsmål At tilbyde aflastning til ægtefæller eller andre nære pårørende, når der er behov herfor. At aftaler overholdes. Som hovedregel tilbyder vi aflastningsophold i op til 2 uger ad gangen højst 3 gange om året. Borgerens døgntilbud kan øges. Omkostninger for modtageren Der er ikke valgmulighed. Ved aflastningsophold er der egenbetaling for kost og diverse forbrug (el, vand, rengøringsmidler, lån af linned etc.). Borger betaler selv transport til og fra døgnophold. 15. januar 2014 Side 8
Afløsning Aflastning i eget hjem Lovgrundlag Lov om social service 84, stk. 1 Målgruppe Formål Ægtefælle/samlever eller nære pårørende, der passer en person med nedsat funktionsevne efter nærmere vurdering. At pårørende i videst muligt omfang får mulighed for at opretholde egen livsførelse. At støtte borgeren så denne sammen med evt. ægtefælle/samlever kan forblive boende i eget hjem. Hvilke opgaver kan indgå? Afløsning gives typisk i hjemmet ved at en medarbejder er til stede i hjemmet i et aftalt tidsrum. Aflastning typisk i form af praktisk hjælp til rengøring, vask m.v. Dagcenter/-hjemophold 2-5 gange om ugen. Hvilke relaterede opgaver indgår Kommunens kvalitetsmål Ydelser bevilget efter 83 indgår ikke i ydelsen. At tilbyde afløsning til ægtefælle/samlever eller andre nære pårørende, når der er behov herfor. At aftaler overholdes. At borgeren kan forblive boende i eget hjem. Afløsning i hjemmet tilbydes efter behov set i forhold til borgerens øvrige tilbud, som hovedregel 2 gange ugentligt af max 5 timer pr gang. Tilbud om ophold på dagcenter 2-5 gange om ugen. Borgeren vælger selv, om hjælpen leveres af: den kommunale hjemmepleje en privat leverandør, som kommunen har kontrakt med en privat person, borgeren selv har udpeget. Personen skal godkendes og ansættes af kommunen. Omkostninger for modtageren Benyttelse af dagcentret medfører egenbetaling for egen fortæring og i et vist omfang egen transport. 15. januar 2014 Side 9
PRAKTISK HJÆLP Praktisk hjælp: Rengøring Lovgrundlag Lov om social service 83 Målgruppe Borgere, der er helt eller delvis ude af stand til at klare en eller flere rengøringsopgaver. Husstandens samlede ressourcer inddrages i vurderingen. Borgeren skal være i hjemmet, når der gøres rent. Formål At borgeren kan bo længst muligt i sin (egnede) bolig At borgerens standard for rengøring i videst muligt omfang opretholdes. At borgeren genopretter og/eller vedligeholder sine evner til at klare sig selv og derved bevarer sin identitet og selvbestemmelse. Hvilke opgaver kan indgå? Rengøring af et areal svarende til 65 m2 Støvsugning Gulvvask Tørre støv af Rengøring af toilet og håndvask Skift af sengetøj Rengøring af hjælpemidler. Borgeren skal medvirke aktivt i praktisk afprøvning og instruktion ved terapeut forud for evt. bevilling. Hvilke relaterede opgaver indgår Opgaver, som andre i husstanden kan udføre helt eller delvist (fx. ægtefælle, samlever eller større hjemmeboende børn). Opgaver, som borgeren kan lære at varetage ved gennemgang af korrekte arbejdsstillinger, brug af hjælpemidler mm. Som hovedregel ikke rengøring på lør-, søn- og helligdage. Kommunens kvalitetsmål At borgeren inddrages maksimalt i opgavernes udførelse At borgeren støttes i at mestre hverdagen og samtidig udvikler og/eller fastholder sin evne til helt eller delvist at være/blive selvhjulpen 15. januar 2014 Side 10
At yde individuelt tilpasset hjælp og støtte via kvalificerede og fagligt kompetente medarbejdere - i videst muligt omfang samme medarbejder hos samme borger. At borgeren tilbydes erstatning for aflyst rengøring At besøg afvikles +/- 1 time fra aftalt tidspunkt At hjælpen senest påbegyndes 14 dage fra visitationsdato. Rengøring tilbydes som hovedregel hver 14. dag. Rengøring oftere bevilges efter en individuel vurdering. Fx hvis borger bruger samme kørestol ude og inde, ofte spilder grundet sygdom, har behov for hyggig rengøring af toilet. Borgeren vælger selv, om hjælpen leveres af: den kommunale hjemmepleje en privat leverandør, som kommunen har kontrakt med en person, borgeren selv har udpeget. Personen skal godkendes og ansættes af kommunen. Omkostninger for borgeren Rengøringsmidler og redskaber til rengøring, der følger APV. Rengøringsmidler skal være miljøgodkendte og parfumefri. Praktisk hjælp: Tøjvask Lovgrundlag Lov om social service 83 Målgruppe Formål Borgere, der ikke selvstændigt kan vaske, efterbehandle og transportere eget vasketøj. Husstandens samlede ressourcer inddrages i vurderingen. At borgeren får hjælp og støtte til vask af tøj, der anvendes i hverdagen Hvilke opgaver kan indgå? Tøjvask sker som hovedregel via vaskeordning, hvor vaskeservicefirma afhenter tøj en uge og afleverer den næste. Omfang: max. 8 kg. pr. person hver 14. dag. Tøjvask i vaskemaskine i eget hjem, når borgeren modtager daglig hjælp til personlig pleje. Små håndsrækninger til vasketøj, fx. hjælp til at samle tøj til vaskeordning, hænge tøj op, lægge tøj på plads. 15. januar 2014 Side 11
Hvilke relaterede opgaver indgår Rulning og strygning. Kommunens kvalitetsmål At tøjet er rent og intakt efter den enkelte borgers standard. At hjælpen er individuelt tilpasset. At yde individuelt tilpasset hjælp og støtte via kvalificerede og fagligt kompetente medarbejdere - i videst muligt omfang samme medarbejder hos samme borger. At besøg afvikles + /- 1 time fra aftalt tidspunkt. Omkostninger for borgeren Som hovedregel hver 14. dag, men i særlige tilfælde kan der visiteres til hyppigere tøjvask. Borgeren kan vælge mellem de vaskeservicefirmaer, kommunen har indgået aftale med. Ved vask i eget hjem følger opgaven valg af leverandør af personlig pleje. Der er egenbetaling for vaskeordning. Beløbet reguleres én gang årligt og kan oplyses af Visitationen. Betaling via BS. Borgeren betaler for udgifter forbundet med anden tøjvask. Praktisk hjælp: Indkøbsordning Lovgrundlag Lov om social service 83. Målgruppe Formål Hvilke opgaver kan indgå? Hvilke relaterede opgaver indgår Kommunens kvalitetsmål Borgere, der er ude af stand til selv at indkøbe og hente dagligvarer. At borgeren har nødvendige dagligvarer i sit hjem. Indkøb af dagligvarer 1 gang ugentligt via indkøbsleverandør, som kommunen har kontrakt med. Bestilling/udbringning af varer ud over 12 kg. samt indkøb i hjem, hvor andre kan træde til. At indkøbet svarer til indkøbssedlen, og at borgeren ved varelevering får en faktura, hvoraf navn og varekøb fremgår. At medarbejderne optræder kvalificerede og fagligt kompetente At indkøb leveres +/- 2 timer fra det aftalte tidspunkt. 15. januar 2014 Side 12
Omkostninger for borgeren Opfølgning Indkøb af dagligvarer foretages én gang om ugen. Borgeren kan vælge blandt de indkøbsleverandører, kommunen har kontrakt med. Der er egenbetaling for indkøbsordningen. Beløbet reguleres én gang årligt og kan oplyses af Visitationen. Borgeren betaler via BS. Betalingen af varerne herunder borgeres manglende betaling af varer er et mellemværende mellem indkøbsleverandør og borger. Der registreres klager og udføres stikprøvekontrol m.m. Kommunen følger indkøbsleverandørernes prisniveau. Praktisk hjælp: Indkøb ærinder Lovgrundlag Lov om social service 83 Målgruppe Borgere, som ikke selv er i stand til at købe ind, og som ikke har andre, der kan træde til. Borgere, der ikke kan indgå i de godkendte indkøbsordninger. Formål At borgeren har dagligvarer i sit hjem. Hvilke opgaver kan indgå? Indkøb og hjembringning af dagligvarer via nærmeste butik. Hjælp til indkøbsseddel samt bestilling via indkøbsleverandør. Tilmelding af regning til BS og lignende. Undtagelsesvist kan medarbejder følge borger til kontantautomat eller bank med udbetalingskasse i kommunen. Hvilke relaterede opgaver indgår Indkøb af tungere enkeltvarer. Udbringning af øl og vand og tungere varer sker for borgerens egen regning. Betaling af regninger, der kan tilmeldes BS. Kommunens kvalitetsmål At indkøb skal svare til indkøbsseddel. At yde individuelt tilpasset hjælp og støtte via kvalificerede og fagligt kompetente medarbejdere - i videst muligt omfang samme medarbejder hos samme borger. 15. januar 2014 Side 13
At besøg afvikles + /- 1 time fra aftalt tidspunkt. Indkøb af dagligvarer foretages én gang om ugen, mens øvrige ærinder foretages maks. to gange om måneden. Borgeren vælger selv, om hjælpen leveres af: den kommunale hjemmepleje en privat leverandør, som kommunen har kontrakt med en person, borgeren selv har udpeget. Personen skal godkendes og ansættes af kommunen. Omkostninger for borgeren Ingen. 15. januar 2014 Side 14
Bilag 1 Tidsfrister for visitation til og levering af ydelserne personlig pleje og praktisk hjælp. Kommunen skal fastsætte grænser for hvor lang tid der må gå, inden der skal være truffet afgørelse om hjælp. Hvis denne frist ikke kan overholdes, skal ansøger have besked om, hvornår der kan forventes en afgørelse. Når afgørelsen er truffet har visitationen ansvar for at afgørelsen bliver bliver sat igang. Tilsvarende har kommunen fastsat grænser for, hvor lang tid der må gå, inden en udførelse/ levering af en ydelse skal finde sted. Vigtigt: Er der tale om en akut situation, skal hjælpen iværksættes hurtigst muligt og for personlig pleje gælder, at hjælpen skal iværksættes med det samme. I øvrigt er det overordnede mål, at tildelte ydelser leveres så hurtigt som muligt og senest inden for den fastsatte tidsfrist. Personlig pleje Praktisk hjælp Indkøb Madservice Vaskeservice Leverandørskift Levering af personlig og praktisk hjælp Erstatningshjælp Tidsfrister for visitationen Hurtigst muligt og senest 4 uger efter henvendelsen Hurtigst muligt og senest 8 uger efter henvendelsen Hurtigst muligt og senest 2 uger efter henvendelsen Hurtigst muligt og senest 2 uger efter henvendelsen Hurtigst muligt og senest 8 uger efter henvendelsen Hurtigst muligt efter modtagelse af ønske om leverandørskifte kontaktes ny leverandør. Leverandør skifte varsles med 6 hverdage I særlige tilfælde kan opstart fremskyndes. Tidsfrister for leverandøren af ydelsen Hurtigst muligt og ved behov iværkssættes hjælpen straks. Ved ikke presserende hjælp må der højst gå 6 dage efter visitation er modtaget af leverandøren Hurtigst muligt og der må højst gå 14 dage fra leverandøren har modtaget visitationen til hjælpen er leveret 1. gang. Hurtigst muligt og senest 6dage efter visitation er modtaget af leverandøren. Hurtigst muligt og senest 6 dage efter leverandøren har modtaget visitationen Hurtigst muligt og senest 6 hverdage efter leverandøren har modtaget visitationen. Den nye leverandør skal starte hjælpen op hos borger 6 dage efter henvendelse fra visitationen. I særlige tilfælde kan opstart fremskyndes. Leverandøren aftaler ved opstart ca. tid for levering af de visiterede ydelser. Ved ændringer +/- 1 time skal leverandøren kontakte borger. For enkelte ydelser er det +/- 30 min. eller +/- 2 timer. Ingen hjælp må aflyses. Hvis der er behov for at udsætte praktisk hjælp, skal tilbud om erstatning være udført senest 7 dage efter leveringen skulle være sket. 15. januar 2014 Side 15