KLIMA-AKTION! EN SIKKER FREMTID I HIMALAYAS KATASTROFERAMTE BJERGE

KLIMA-AKTION! EN SIKKER FREMTID I HIMALAYAS KATASTROFERAMTE BJERGE

TEMA Unge i Himalaya lever isoleret og kæmper mod katastrofer og klimaproblemer. Gennem uddannelse og træning vil de unge tage lederskab og blive forandringsagenter for katastrofeforebyggelse, klimatilpasning og miljøbeskyttelse - og skabe en sikker fremtid. PROJEKTIDÉ Projektet vil gennem uddannelse og oplysning sætte marginaliserede unge i centrum for katastrofeforebyggelse, klimatilpasning og miljøbeskyttelse. Derved gøres de unge og deres lokalsamfund mere modstandsdygtige over for klimaændringer, katastrofer og miljømæssige skader og gør de unge til den ledende drivkraft bag forandring i de udsatte samfund i fremtidens Nepal. Hånd om problemets rod Projektet vil tage hånd om forbundne problemer i Himalaya. Naturkatastrofer holder permanent udviklingen tilbage i de fattige og afsidesliggende områder. Den ekstreme fattigdom betyder, at familierne, der bor der, lever fra dag til dag og ikke har mulighed for at planlægge deres fremtid. Derudover bliver sikkerhedsimplementeringen i de fjerntliggende områder ikke altid prioriteret af landets politiske og regionale ledere. De unge lider mest i denne situation. De færreste kommer i skole, og mange er fastholdt i arbejdsløshed og manglende indflydelse på deres eget liv. Mange rejser væk for at finde arbejde, og deres fravær holder lokalsamfundene fast i fattigdom og stilstand. Projekts formål Projektet vil igangsætte en positiv udvikling, som sikrer, at Nepals unge bliver den ledende drivkraft for en sikker fremtid i lokalsamfundene. Ved at styrke ungdoms-ngo'en Youth Alliance for Disaster and Climate resilience (YADC) vil unge blive inddraget tidligt i processen til at blive rollemodeller og talerør for de øvrige unge i områderne. Projektet vil sikre: 1. At unge bliver bedre uddannet i katastrofeforebyggelse, klimatilpasning og miljøbevarelse. 2. At unges selvværd og deltagelse i samfundslivet på linje med voksne bliver styrket. 3. At unge bliver mindre isoleret og får et stærkere netværk i ungdomsgrupper. 4. At lokalsamfundene på lang sigt bliver socialt, økonomisk og miljømæssigt bæredygtige. Uddannelse og involvering Projektet vil foregå i tre af Nepals fattigste bjergdistrikter: Humla, Mugu og Kalikot i Karnali-zonen. Det er ungdomsorganisationen YADC, der primært vil udføre projektet med Mission Øst og partnerorganisationen KIRDARC som sekretariat, støtte og kapacitet. YADC vil række ud til 100 ungdomsklubber og 50 gymnasier, hvor jævnaldrende til eleverne vil stå for undervisningen. Projektet vil engagere 10.000 studerende. KAMPAGNEIDÉER Virkeligheden i Himalaya? Det kan være svært at sætte sig ind i, hvordan det er at være ung i Nepal. Gennem rollespil, tilknytning til venskabsklasser og solidaritetsaktioner, når kriser rammer i Nepal, kan de danske unge få en fornemmelse for virkeligheden i Himalaya. Climate Justice Dansk klimasikkerhed Ungdomsdiskrimination Som optakt til Climate Justice day producerer YADC musik, film og opslag på sociale medier. Kampagnen er en oplagt mulighed for, sammen med de unge i Nepal, at sætte klima på dagsorden også i Danmark. Selvom det ikke sker ofte, er der mennesker i Danmark som mister livet når naturkatastrofer rammer. Har unge i Danmark redskaber til at håndtere oversvømmelser, orkaner og jordskælv? I Danmark oplever mange at blive diskrimineret på grund af deres alder. Hvad kan vi gøre for at sætte fokus på dette, og hvordan kan unge i Nepal tage hånd om problemet? MISSION ØST OD 2016 1

BAGGRUND Fattigdom og klimaforandringer De fattigste lande står overfor barske konsekvenser af klimaændringerne. Unge bør stå sammen som fortalere for klimaretfærdighed. Min Bahadur Shahi Direktør for KIRDARC Kalikot, Humla og Mugu-distrikterne i Karnali-zonen er blandt de fattigste distrikter i Nepal. I forvejen er Nepal et af de fattigste lande i Asien, men i det ekstremt afsidesliggende Himalaya er der på grund af den barske natur og dårlige landbrugsforhold kronisk mangel på fødevarer, og der er sjældent veje, broer, skoler og sundhedsklinikker. Området bliver ofte udsat for naturkatastrofer såsom jordskælv, oversvømmelser, jordskred og klimavariationer. Men på grund af områdets isolerede beliggenhed, bliver de lokale myndigheder ikke inddraget i nationale planer for katastrofeberedskab, og de har ikke den fornødne kapacitet til at beskytte befolkningen i området. Katastroferne sætter gang på gang de fattige samfund endnu længere tilbage. Kulturen I Nepal er kulturen præget af patriarkalske strukturer, der gør, at de unge næsten ingen indflydelse har i samfundet. Ældre mænd favoriseres ved ansættelser, og der er derfor en utrolig høj ungdomsarbejdsløshed, blandt unge. Den traditionelle kultur medfører også at piger, kvinder, personer med handicap og dalitter, som tilhører de urørlige kaster, udsættes for diskrimination gennem hele deres liv. Fattigdom og katastrofer i Nepal Ud af 200 lande er Nepal det 20. mest katastrofetruede land i verden og rangerer hhv.. nr. 4, 11 og 30 i forhold til klimasårbarhed, jordskælv og oversvømmelser. 25 % af befolkningen i Nepal lever i ekstrem fattigdom. I Karnali er dette virkeligheden for 42 % af befolkningen. Karnali udgør 14,5 % af Nepals areal, men kun 1,3 % af befolkningen bor der. Mere end 60 % af børn under fem år i Karnali er stagneret i vækst pga. underernæring. 52% af Nepals befolkningen er under 18 år og 64% af befolkningen er analfabeter. Den politiske situation Nepal befinder sig i en politisk overgangsfase efter en ti år lang borgerkrig, som sluttede i 2006. Den nye grundlov, som skal bringe stabilitet, er stadig ikke skrevet færdig, og landet er fyldt med politiske spændinger. De manglende fremtidsperspektiver for unge tvinger dem ofte til at flytte til storbyen eller udlandet i deres søgen efter et bedre liv. Her ender de ofte i et underbetalt job under kummerlige forhold. De, der ikke har mulighed for at forlade deres hjem, går ledige og nogle ender med at ty til alkohol eller voldelig adfærd for at få afløb for deres frustrationer. Disse unge er lette ofre for militante politiske bevægelser, hvor de finder den indflydelse og mening med tilværelsen, som livet i landsbyen ellers ikke tilbyder dem. Kastesystemet I Nepal er ca. 80 % af befolkningen hinduer. I hinduismen er mennesker delt op i kaster, som har forskellig rang. Den laveste rang er de såkaldte urørlige kaster kaldet dalit. På grund af mange års diskrimination af mennesker fra dalit-kaster, har disse statistisk set mindst uddannelse, de dårligste job, det dårligste helbred og den laveste levealder. Men de unge kan tage aktion. Ikke alene kan de være med til at øge sikkerheden under naturkatastrofer og bevare miljøet i deres lokalsamfund. Ved at kræve politisk indflydelse kan de sikre en fremtid, hvor de kan være stolte af sig selv, deres lokalsamfund og region. Denne forandring vil i sidste ende skabe en positiv udvikling af fred og demokrati i Nepal for den kommende generation. MISSION ØST OD 2016 2

Ungdomsaktivister fra YADC i Climate Justice kampagnen. HOVEDAKTIVETER 1. Uddannelse og træning De unge vil blive uddannet og trænet i katastrofeforebyggelse, klimatilpasning og miljøbeskyttelse på skoler og i ungdomsklubber med fokus på at inkludere marginaliserede grupper som piger, dalitter og personer med handicap. Dette vil blive gjort gennem ung-tilung træning hvor ungdomsnetværket YADC først vil blive trænet, af KIRDARC og dernæst selv tage til Karnali-zonen for at træne de unge der. Uddannelsen vil finde sted på de lokale skoler og i ungdomsgrupper. unge blive inviteret til at deltage i en national workshop for at påvirke politiske beslutningstagere om betydningen af unge i katastrofeforebyggelse, klimatilpasning, miljøbeskyttelse og klimaretfærdighed. 3. Unge som fortalere for inklusiv katastrofeforebyggelse De unge vil forberede og implementere kampagner, hvor de er fortalere for at inddrage de mest sårbare grupper i katastrofeforebyggelse. De unge vil derved blive fortalere for dem, som er uden stemme i det traditionelle samfund. De unge vil derfor arrangekatastrofeuddannelse re forskellige oplysgennem radio-jingler ningskampagner, både Himalayas radiostationer samarbejder i øjeblikket om, hvad man kan gømed Mission Østs og KIRDARCs i vores katastrore i lokalsamfundet for feprojekter og er begyndt at spille jingler om kaat skabe en bedre tastrofeforebyggelse. fremtid, og hvilke rettigheder den enkelte I én af jinglerne fortæller et barn sin bedstefar har. De unge bliver derom, hvad man skal gøre, hvis der bliver jordved også fortalere for skælv: Man kravler ned under bordet, sørger at få politikerne til at for, at gravide kvinder og personer med handiholde deres løfter bl.a. cap kommer væk og har altid en taske klar med om, at risikohåndtering mad, vand og de vigtigste dokumenter. skal være en del af skolepensum. 2. Styrket selvværd og indflydelse gennem interaktion i netværk Jordskælvssimuleringer i skoler Træning i førstehjælp Oplysende radio-jingler Klima OL som oplysningskampagne Oplysningsfestivaler i lokalsamfundet National/international Climate Justice kampagne MISSION ØST OD 2016 3 De unge vil blive styrket til at agere beslutningstagere i deres lokalsamfund og til at blive den ledende drivkraft for forandring. Dette gøres ved, at de unge deltager i debatter, planlægning og beslutningstagning sammen med de lokale myndigheder. På regionalt niveau vil de unge have udveksling med andre lokalgrupper, forældreforeninger og undervisere så de unge kan give deres viden videre. På nationalt niveau vil de Udsnit af konkrete projektaktiviteter

BÆREDYGTIGHED Organisatorisk I projektet vil Mission Øst sammen med KIRDARC støtte de eksisterende aktører i civilsamfundet. Et stærkt civilsamfund er forudsætningen for at få regeringen til at leve op til sit ansvar i forhold til at implementere landets love om katastrofehåndtering og inddragelse af marginaliserede grupper i katastrofehåndtering, og det vil være et resultat, der varer ved ud over projektets tidsramme. Socialt 2. I løbet af monsunperioden er der risiko for, at jordskred og oversvømmelser blokerer adgangen til projektområdet. 3. En dårlig høst og følgende fødevaremangel vil øge den sæsonbetingede migration blandt unge mænd. En risiko er, at projektdeltagere rejser væk i kortere eller længere perioder, hvorved viden går tabt for lokalsamfundet. Den nye viden om katastrofehåndtering, der i projektet bliver bragt ind i skolerne, vil i fremtiden indgå i læseplaner i overensstemmelse med retningslinjerne fra det nepalesiske undervisningsministerium. På sam- RISICI 1. Der er risiko for, at politiske ledere, som ikke har interesse i projektaktiviteterne, målrettet vil aflede de unge i voldelige kampagner. me måde vil skolens plan for risikohåndtering også blive benyttet efter, at projektet er slut. Dermed er en bæredygtig vidensoverførsel sikret. Ved kontinuerlig inddragelse af de unge og skolerne får projektet en bred og varig indflydelse på hele samfundet. Økonomisk De negative økonomiske konsekvenser for samfundet vil blive reduceret ved at mindske de negative følgevirkninger af katastrofer. Befolkningen i lokalsamfundet vil i højere grad være i stand til at planlægge deres landbrugsaktiviteter, hvis risikoen for katastrofer i mindre grad er til stede. Færre huse og afgrøder vil blive ødelagt, og negativ ond spiral vil blive vendt til en positiv. + Projektet vil inddrage de politiske ledere, særligt ungdomspartierne, i den indledende fase af projektet for at engagere og motivere dem til at støtte projektet. I planlægningen af projektet undgår vi at have for mange feltaktiviteter planlagt i højsæsonen for monsunen, som normalt ligger i juli og august. I tilfælde af akut fødevaremangel vil Mission Øst og andre humanitære aktører implementere et fødevarehjælpsinitiativ for at bremse fødevaremangelen og reducere migration. PARTNERORGANISATIONER Karnali Integrated Rural Development and Research Centre (KIRDARC) har i samarbejde med Mission Øst implementeret mere end 20 projekter inden for vandforsyning, sanitet og hygiejne, kapacitetsopbygning, katastroferisikostyring og fødevaresikkerhed. KIRDARC har siden 1999 arbejdet med at fremme social retfærdighed i Karnali-zonens fem distrikter gennem projekter, der forbedrer menneskerettighedssituationen, de politiske-, økonomiske-, sociale- og kulturelle rettigheder samt forbedrer levevilkår og beskæftigelsesmuligheder for befolkningen i området. Youth Alliance for Disaster and Climate resilience (YADC) er et nationalt ungdomsnetværk, som blev oprettet af KIRDARC i 2014 med det formål at gøre opmærksom på ungdomsproblemer og tale for unges rettigheder fra distriktsplan op til centralt og nationalt plan. Netværket har et hold af aktivister, som står for kampagner, og mere end 500 unge er forbundet til netværket. Da YADC er et netværk og ikke en NGO, fungerer KIRDARC som sekretariat, og de vil hjælpe YADC med at implementere projektet samt være deres juridiske stedfortræder i forhold til de lokale myndigheder. DANSK PROJEKTSTILLER Mission Øst hjælper udsatte mennesker og støtter lokalsamfund i at styrke og organisere sig selv. Vi yder akut nødhjælp og langsigtet udviklingshjælp baseret på kristne værdier og hjælper mennesker i nød uanset race, religion og politisk ståsted. Vi gennemfører projekter direkte eller gennem lokale partnere i Afghanistan, Armenien, Burma, Irak, Nepal, Nordkorea, Rumænien, Syrien og Tadsjikistan. Mission Øst blev stiftet efter Berlinmurens fald i 1991, og har arbejdet i Nepal siden 2007 for at forbedre levestandarden og reducere fattigdommen i Karnali-zonen. MISSION ØST OD 2016 4

Bare det at møde op til undervisning er en daglig kamp for mange af de unge i Karnali-zonen. INDIKATIVT BUDGET Budget i DKK Procent 1. Hovedaktiviteter Aktivitet 1. Uddannelse og træning 1.529.503 38,2% Aktivitet 2. Styrket selvværd og indflydelse gennem interaktion i netværk 696.773 17,4% Aktivitet 3. Unge som fortalere for inklusiv katastrofeforebyggelse 977.182 24,5% Total aktiviteter 3.203.458 80,1 % 2. Lokal drift 329.459 8,2% 3. Evaluering og monitorering 180.400 4,5% 4. Projektudgifter i alt 3.713.318 92,8% 5. Revision 25.000 0,6% 6. Administration i Danmark 261.682 6,6% Total: 4.000.000 100 % FAKTA OM PROJEKTET Nepal Land: Nepal Indsatsområde: Distrikterne Kalikot, Humla og Mugu i Karnali-zonen. Projektperiode: 2017-2020 (tre år) Formål: Gennem uddannelse og oplysning vil projektet sætte marginaliserede unge i centrum for katastrofeforebyggelse, klimatilpasning og miljøbeskyttelse. Derved gøres de unge og deres lokalsamfund mere modstandsdygtige over for klimaændringer, katastrofer og miljømæssige skader og gør de unge til den ledende drivkraft bag forandring i de udsatte samfund i Nepal. Effekter: Unge kan give deres nye viden videre til deres lokalsamfund og derved være med til at vende den negative fattigdomsudvikling. Unge bliver anerkendt som beslutningstagere i deres lokalsamfund og er med til at træffe beslutninger i lokale komitéer. Unge bliver ledende fortalere for inklusiv katastrofeforberedelse både på lokalt-, distrikts- regionalt- og nationalt plan. Dansk samarbejdspartner: Mission Øst Lokale samarbejdspartnere: Karnali Integrated Rural Development and Research Centre (KIRDARC) og Youth Alliance for Disaster and Climate resilience (YADC) MISSION ØST OD 2016 5