Beskæftigelsesudvalg

REFERAT Beskæftigelsesudvalg Møde nr.: 10 Mødedato: Mødevarighed: 16.30-17.30 Fraværende: Mødested: Mødelokale 3 Indholdsfortegnelse: Åben dagsorden 1 BE Rotationsprojekt og kompetenceudvikling i inklusion for medarbejdere på dagtilbudsområdet - status 2 BE Evaluering af mentorordning 3 BE KL's Ungepartnerskab 2011-12 - afrapportering 4 BE Handleplaner og Horsens Kommunes handicappolitik 5 BE Punkter til orientering

1 BE Rotationsprojekt og kompetenceudvikling i inklusion for medarbejdere på dagtilbudsområdet - status 2012-011695 Resumé Side 2/10 På dagtilbudsområdet blev der igangsat kompetenceudvikling for alle pædagoger og pædagogmedhjælpere på dagtilbudsområdet fra 1. august 2011 og til udgangen af 2012. I samarbejde med Jobcentret blev der etableret et rotationsprojekt i sammenhæng med kompetenceudviklingen. Status på projektet fremlægges Børne- og Skoleudvalget samt Beskæftigelsesudvalget til orientering. Indstilling Direktionen indstiller, at 1. orienteringen tages til efterretning. Tidligere beslutning Børne- og Skoleudvalg den 12. november 2012 kl. 14.00 Beslutning Sagsfremstilling På baggrund af Børne- og Skoleudvalgets vedtagelse af det politiske mål om, at inklusion skal være det bærende princip i arbejdet på 0-18 års området, har dagtilbudsområdet igangsat et kompetenceudviklingsprojekt for medarbejdere som et rotationsprojekt i samarbejde med Jobcentret. Målet for kompetenceudviklingen har været at give medarbejdere hver på sit felt øgede kompetencer i og redskaber til at arbejde ud fra en inkluderende praksis, så alle børn ud fra det enkelte barns forudsætninger får mulighed for at være en del af et lokalt socialt fællesskab. Alle pædagoger blev tilbudt 7 ugers diplommodul i social inklusion, og 98 % har takket ja til kompetenceudviklingen (366 pædagoger). Alle pædagogmedhjælpere blev tilbudt 4 ugers kompetenceudvikling i inklusion, og 96 %

har takket ja til kompetenceudviklingen (177 pædagogmedhjælpere). Side 3/10 Kompetenceudviklingen blev igangsat den 1. august 2011 og afsluttes med udgangen af 2012. Status er, at alle pædagogmedhjælpere er færdige med deres forløb, og pædagogerne er p.t. i gang med sidste forløb. Tilbagemeldingerne fra medarbejdere og ledere er, at kompetenceudviklingen har givet en større faglig viden på dagtilbudsområdet, og at der samtidig er sket en videndeling på tværs af daginstitutioner. Den samlede kompetenceudvikling har givet et fælles sprog og fælles afsæt for den pædagogiske debat. Der er kommet et større refleksionsniveau i daginstitutionerne, som har givet forandringer i den pædagogiske praksis samt en større handlemulighed i hverdagens mange dilemmaer og derved gjort en forskel for det enkelte barn og for fællesskabet i børnegruppen. Til orientering er der også igangsat kompetenceudvikling for alle i dagplejen i perioden fra den. 1. maj 2012 og til udgangen af 2013. Dagplejerne får 3 ugers AMU uddannelse i social inklusion og børns motorik. Det har ikke været muligt at afholde uddannelsen som et rotationsprojekt. Mens pædagoger og pædagogmedhjælpere over en periode fra den 1. august til udgangen af 2012 på skift har været på kompetenceudvikling, har der været ansat ledige pædagoger, pædagogiske assistenter og pædagogmedhjælpere som vikarer på dagtilbudsområdet. Der har i alt været ca. 55 vikariater i rotationsprojektet, hvor de ca. 30 har været gennemgående i hele perioden, og de resterende ca. 25 vikariater havde en varighed på ca. 1 år. Der har været tilknyttet ca. 100 vikarer til rotationsprojektet - heraf har 40 vikarer i forbindelse med, at rotationsvikariatet er afsluttet, oplyst dagtilbudsområdet om, at man enten har fået anden ansættelse eller påbegynder uddannelse, fordelt som følger: 11 vikarer har fået fast ansættelse på dagtilbudsområdet i Horsens Kommune 11 vikarer har fået en tidsbegrænset ansættelse på dagtilbudsområdet i Horsens Kommune 2 vikarer har fået fast ansættelse inden for det pædagogiske område andet sted i Horsens Kommune 4 vikarer har fået fast ansættelse inden for det pædagogiske område andet sted end i Horsens Kommune 6 vikarer har fået anden fast ansættelse 2 vikarer er ansat som PAU-elever på dagtilbudsområdet i Horsens Kommune 4 vikarer er påbegyndt anden uddannelse

Side 4/10 2 BE Evaluering af mentorordning 2012-011055 Resumé Beskæftigelsesudvalget besluttede på møde den 15. november 2011 at styrke indsatsen for borgere med ADHD og andre særlige behov ved at iværksætte mentorordning for den pågældende gruppe. Beskæftigelsescentret overtog derved en række 85 sager under Serviceloven fra Myndighedsvejledningen og iværksatte mentorstøtte for borgerne via LAB 78. Nærværende evaluering af initiativet viser, at køb af mentorstøtte hos Specialvejledningen har været tilfredsstillende set i forhold til at øge borgernes beskæftigelsesperspektiv. Beskæftigelsescentret vil snarest igangsætte en analyse af brugen af mentorordningen med det formål at optimere den fremtidige anvendelse af mentorstøtte. Indstilling Direktionen indstiller, at 1. evalueringen tages til efterretning. Beslutning Sagsfremstilling Beskæftigelsesudvalget besluttede på møde den 15. november 2011 at styrke indsatsen for borgere med ADHD og andre særlige behov ved at iværksætte mentorordning for den pågældende gruppe. Beskæftigelsescentret overtog derved en række 85 sager under Serviceloven fra Myndighedsvejledningen og iværksatte mentorstøtte for borgerne via LAB 78. Initiativet havde til formål at fremme borgernes beskæftigelsesperspektiv og samtidig sikre en mere effektiv styring af udgifterne ve,. at ansvaret for støtte til nogle borgere med ADHD og andre særlige behov flyttede mere entydigt til Beskæftigelsescentret. Samtidig kan der hjemtages 50 pct. refusion af mentorudgiften under LAB 78. Støtte til ledige med særlige sociale problemer findes i lov om aktiv beskæftigelse og kan - ud over mentor - bestå af aktivering, vejledning, forrevalidering med et erhvervsmodnende eller afklarende sigte samt revalidering. Vurdering af økonomi Som det fremgår af bilaget, er det totale forbrug til mentorordning 3.752.394 mio. kr. pr. august 2012, og det forventede regnskab 2012 forventes at blive 7,3 mio. kr. brutto eller 3,65 mio. kr. netto. Forbruget dækker både over de overtagne 85 sager og andre sager, hvor mentor er købt af Beskæftigelsescentret hos Specialvejledningen.

Side 5/10 Som led i overførslen af 85 sagerne til Beskæftigelsescentret blev der på Beskæftigelsesudvalgets møde den 15. november 2011 godkendt en budgetomplacering til Beskæftigelsescentret på 5,2 mio. kr. Hvis forbruget ses i forhold til budgetomplaceringen på 5,2 mio. kr., vil der være tale om et merforbrug på 2,1 mio. kr. brutto, som skyldes, at Beskæftigelsescentret har valgt at øge anvendelsen af mentorstøtte med en forventet gevinst som følge af borgernes øgede beskæftigelsespotentiale. Vurdering af beskæftigelsesperspektiv Analyserne i bilaget viser, at beskæftigelsesperspektivet er øget i 2012, hvor borgerne har modtaget mentorstøtte i henhold til LAB 78, men det er vanskeligt entydigt at konkludere, at forbedringen skyldes lige præcis mentorstøtten frem for andre forhold. At mentorstøtten har en positiv effekt er dog sandsynlig, da mentorstøtten netop iværksættes med det formål enten at fastholde borgerens tilknytning til beskæftigelse eller øge borgerens beskæftigelsespotentiale. Sammenfatning Beskæftigelsescentret vurderer samlet set, at initiativet med køb af mentorstøtte hos Specialvejledningen har været tilfredsstillende i forhold til at øge borgernes beskæftigelsesperspektiv. Beskæftigelsescentret har derfor valgt at øge anvendelsen af mentorstøtte i henhold til LAB 78 købt hos Specialvejledningen. Udgifterne hertil vil blive overvåget løbende. Beskæftigelsescentret vil snarest igangsætte en analyse af brugen af mentorordningen med det formål at optimere den fremtidige anvendelse af mentorstøtte. Bilag Evaluering af mentorordning1

Side 6/10 3 BE KL's Ungepartnerskab 2011-12 - afrapportering 2010-012935 Resumé KL s Ungepartnerskab En helhedsorienteret ungeindsats afsluttes med udgangen af 2012. Horsens Kommunes afrapportering af kommunens resultater, selvevaluering og fremadrettede udviklingsperspektiver fremlægges for udvalget. Sagen fremlægges i Børne- og Skoleudvalget samt Beskæftigelsesudvalget og afsluttes i udvalget. Indstilling Direktionen indstiller, at 1. afrapporteringen af Horsens Kommunes deltagelse i KLs Ungepartnerskab tages til efterretning. Beslutning Sagsfremstilling KL s Ungepartnerskab En helhedsorienteret ungeindsats med deltagelse af 18 kommuner begyndte i oktober 2010 og afsluttes med udgangen af 2012. Formålet med projektet har været at understøtte en mere helhedsorienteret ungeindsats på tværs af de kommunale forvaltninger. Målet er på lang sigt, at flere unge får forudsætninger for at blive selvforsørgende, demokratisk deltagende samfundsborgere. KL s Ungepartnerskab er en efterfølger af det tidligere KL-partnerskabsprojekt Ungdomsuddannelse til Alle, hvor Horsens Kommune deltog med projekt Alle unge i gang. KL s Ungepartnerskab har haft følgende målsætninger: flere unge skal have en erhvervskompetencegivende uddannelse færre unge skal være på offentlig forsørgelse færre unge under 30 år skal tilkendes førtidspension Projektet afsluttet med et politisk seminar primo december. Her vil der ske en afrapportering af projektet, dels på projektniveau og dels på kommuneniveau. Afrapporteringen består bl.a. af: kommunernes fælles anbefalinger om en helhedspræget ungeindsats Blå Bog II med fokus på de deltagende kommuners resultater, selvevaluering og fremadrettede udviklingsperspektiver nøgletalsresultater jfr. målsætningerne

Side 7/10 Horsens Kommunes bidrag til afrapporteringen i Blå Bog II fremlægges for udvalget. Bilag Bilag 1 - Blå Bog II Horsens Kommune

Side 8/10 4 BE Handleplaner og Horsens Kommunes handicappolitik 2010-022814 Resumé Horsens Kommunes handicappolitik skal implementeres. Handleplanen for implementeringen af handicappolitikken fremgår af bilag. Indstilling Direktionen indstiller, at 1. orienteringen tages til efterretning. Beslutning Sagsfremstilling I februar 2011 vedtog Horsens Byråd en handicappolitik for Horsens Kommune. Efterfølgende er der udarbejdet handleplaner, der skal implementere formålene i handicappolitikken. Direktionen har besluttet, at Byrådets fagudvalg skal orienteres om handleplanerne på deres område. På Beskæftigelsesudvalgets område er der tale om følgende handleplaner: Handleplan 4: Samarbejde med uddannelsessteder og virksomheder for at skabe uddannelsestilbud mv. til borgere med handicap Bilag Handleplaner - Handicappolitik

Side 9/10 5 BE Punkter til orientering 2010-001421 Resumé Punkter til orientering. Indstilling Direktionen indstiller, at 1. orienteringen tages til efterretning. Beslutning Sagsfremstilling Orientering fra Direktionen Orientering fra udvalgsformanden

Side 10/10 Ingerlise Thaysen Bjarne Sørensen, Byrådet Per Løkken Charlotte Juhl Andersen Saliem H. Bader Sven Jørgensen Per Schmidt Andersen