Erhvervs- og Vækstministeriet Slotsholmsgade 10-12 1216 København K att.: Erhvervsstyrelsen sendt pr. mail til: fingerplanrevision@erst.dk KOMMUNALBESTYRELSEN Rådhuset Hold-an Vej 7 2750 Ballerup Tlf: 4477 2000 www.ballerup.dk Dato: 25. maj 2016 Tlf. dir.: 4477 2313 E-mail: cpi@balk.dk Kontakt: Claus Pichard Sagsid: 01.01.00-P17-1-16 Høringssvar til revision af Fingerplanen Spor 1 Ballerup Kommune takker for Erhvervs- og Vækstministerens invitation til at indmelde konkrete og akutte ønsker til ændringer af Fingerplan 2013. Kommunen har nogle akutte ønsker til ændringer, som ikke kolliderer med Fingerplanens principper og intentioner. Trods omfattende indsats for fortætning og revitalisering af kommunens tre bymidter og tilløb til byomdannelse af ældre industrikvarterer, har Ballerup Kommune vanskeligt ved at honorere efterspørgslen på boliger. Hertil kommer, at vi på grund af den store andel almene etageboliger har et stort behov for at kunne afbalancere boligudbuddet. Der er i dag kun meget begrænsede muligheder for udbygning fx til lav boligbebyggelse. I forbindelse med dialogen med ministeriet om vor seneste kommuneplanrevision i 2013 påpegede vi et par uoverensstemmelser i arealafgrænsningen af den indre grønne kile og af transportkorridoren, som vi af hensyn til den igangværende kommuneplanrevision gerne ser afklaret hurtigt. Vestskovkilen Et ca. 9,6 ha stort byzoneareal i Ballerups sydlige udkant, afgrænset af Harrestrup Å, Hold-an Vej, Sydbuen og Motorring 4, har siden 1960 erne været omfattet af Byplanvedtægt 25 og udlagt til offentlige formål. Under betegnelsen Hedegårdens Bypark har det fungeret som nærrekreativt, grønt område for den store etageboligbebyggelse nord for Sydbuen. Ekspeditions- Mandag og tirsdag 10.00-15.00, torsdag 10.00-17.00, fredag 10.00-13.00 og telefontid Onsdag lukket
Som led i kommunens udvikling af det store fritidslandskab i Harrestup Ådal har kommunen haft ønske om at tilskynde flere borgere til at benytte området bl.a. gennem etablering af forskellige fritidsformål og særlige boligformål på arealet. Da kommunerne tilbage i 2008 skulle digitalisere alle gældende og historiske planer med ejendomsretlig betydning, og indmelde disse til Plansystem- DK med henblik på at afløse tinglysningen gennem det daværende Planregister, blev afgrænsningen af Byplanvedtægt 25 desværre digitaliseret forkert. Den sydlige grænse for planområdet blev fejlagtigt trukket langs Sydbuen og ikke langs Harrestrup Å. Herved kunne man få opfattelsen af, at arealet mellem Sydbuen og Harrestrup Å naturligt kunne inddrages i den grønne kile, trods sin byzonestatus og den planlagte anvendelse. Efter kommunens opfattelse er det derfor en misforståelse, at arealet mellem Sydbuen og Harrestrup Å tidligere er blevet inddraget i den grønne kile, og at Kommunalbestyrelsens plankompetence dermed er indskrænket. Gennem de senere år har kommunen investeret betydeligt i udviklingen af Vestskovkilen bl.a. i form af stisystemer, slyngning af åløbet, etablering af vådområder og anden ny natur samt omfattende støjvolde langs Motorring 4 og langs den nye etape af Frederikssundsmotorvejen. Grænsen mellem byområdet og den indre, grønne kile bør efter kommunes opfattelse ligesom afgrænsningen af kommuneplanens rammeområder fremover følge det nuværende, slyngede åløb. Landområdet Da der nu er åbnet for bolig- og erhvervsudbygning på de statsejede arealer omkring Sydlejren på den tidligere flyvestation Værløse, finder Kommunalbestyrelsen, at tiden er kommet til ministeriets accept af, at også vi i den kommende kommuneplanlægning kan inddrage dele af landområdet nordvest for Måløv som potentielle byudviklingsområder. Det er hensigten, at lade denne mulighed indgå i vores kommende planstrategi, der forventes offentliggjort til efteråret. Vores aktuelle ønske omfatter inddragelse af et ca. 17,8 ha stort og i princippet stationsnært areal mellem Novo Nordisk s forskningscenter og Jungshøjvej og af et ca. 14,1 ha stort areal mellem Bringevej og Måløv Renseanlæg i byområdet. Tilsammen udgør arealerne ca. 31,9 ha. For at sikre landskabelige sammenhænge og biologiske forbindelser foreslår vi som modvægt hertil, at tre arealer af landområdet inddrages i den ydre, grønne kile i samspil med tilstødende arealer i Furesø og Egedal Kommuner. Det drejer sig om henholdsvis et ca. 7,1 ha stort område ved Engagerrenden, et ca. 7,2 ha stort område ved Højengen samt et ca. 7,7 ha stort område nord for Vejlegård. Tilsammen udgør disse arealer ca. 22 ha. 2
Måløv Knudepunkt I den yderste, vestlige ende af Ballerup Kommune, langs grænsen til Egedal Kommune, ligger den ca. 1 km brede nord-sydgående transportkorridor, der lige som det omfattende arealudlæg til det regionalt betydende erhvervsknudepunkt ved Måløv er et resultat af 1970 ernes regionplanlægning. Lige siden vores allerførste kommuneplanlægning i starten af 1980 erne har disse byudviklingsarealer i lokal skala været defineret ret præcist, og som sådan været godkendt af de til enhver tid værende, overordnede planmyndigheder. I øvrigt i tæt samarbejde med de to, daværende nabokommuner: Ledøje-Smørum og Stenløse, som også havde arealer, der indgik i erhvervsknudepunktet. I forbindelse med udarbejdelsen af Fingerplan 2013 blev den hidtidige regionplanlægnings arealafgrænsninger tilsyneladende digitaliseret, således at HUR s relativt grove udpegning i regional skala blev overført uden skelen til kommunernes afgrænsninger. Vi ønsker derfor, at dette rettes ved den foreliggende revision. Samtidig beder vi om ministeriets opbakning i forbindelse med den forestående lokalplanlægning og ibrugtagning af det stationsnære erhvervsudviklingsområde omkring Kildedal Station, som efter åbningen af motorvejen syd om Ballerup for alvor er kommet i fokus. Den nationale transmissionsledning for naturgasforsyningen af hovedstaden og Nordsjælland og den tilhørende regulatorstation til deling af det nationale og det regionale net - blev i henhold til et særligt landsplandirektiv placeret i den dertil egnede transportkorridor. Men gennem Ballerup Kommune så yderligt og delvis uden for korridoren, at den til anlægget hørende sikkerhedszone på 200 m omkring ledningen rækker langt ind i byudviklingsområdet. Faktisk så langt at udlægget reduceres til mindre end det halve. DONG s ledningsanlæg er efterfølgende overdraget til Energinet.dk. Teknisk vil ledningen kunne flyttes eller sikres bedre ved indkapsling som reducerer sikkerhedszonen. Men det vil under alle omstændigheder blive omkostningskrævende. Kommunalbestyrelsen finder ikke, at det økonomisk kan være en kommunal opgave, at muliggøre den planlagte arealanvendelse, som var kendt ved den statslige forsyningslednings etablering. 3
Kommunalbestyrelsen takker ministeren for den mulighed vi har haft for at påvirke den forestående planrevision og ser frem til at kunne bidrage konstruktivt både i første og anden fase. Med venlig hilsen Jesper Würtzen / Eik Møller Borgmester Kommunaldirektør 4
KORTBILAG 0 Oversigskort
KORTBILAG 1 Vestskovkilen
KORTBILAG 2 Landområdet
KORTBILAG 3 Måløv Knudepunkt