Bilag 3 Initiativer på Sundheds og Omsorgsudvalgets område Indsatser der understøtter målet om at borgere med anden etnisk baggrund udnytter deres evner og mester eget liv på egne betingelser Initiativ 1: Ældre borgere med anden etnisk baggrunds støtte behov Indsatser der understøtter målet om at borgere med anden etnisk baggrund har de samme muligheder for at leve et sundt liv som alle andre borgere Initiativ 4: Sundhedsformidlerne Initiativ 5: Spredning af erfaringerne med at støtte borgere i beskæftigelsessystemet i forhold til mental sundhed Initiativ 6: Øget synlighed og tilgængelighed af Sundhedscentrets tilbud for borgere med anden etnisk baggrund end dansk
Initiativ Forankring Sundhedsformidlere Sundheds og omsorgsudvalget Udfordring Tal fra Sundhedsprofilen 2013 viser, at borgere med anden etnisk baggrund (ikkevestlig) sammenlignet med borgere med dansk baggrund; Dobbelt så ofte udsættes for daglig passiv rygning, samt at der tre gange så ofte ryges i hjemmet med hjemmeboende børn. Oftere spiser fastfood mindst én gang om ugen og oftere ikke lever op til anbefalingen om mindst 30 minutters moderat til hård fysisk aktivitet om dagen, samt oftere er svært overvægtige. Dobbelt så ofte har et højt stressniveau. Oftere har et mindre godt eller dårligt selvvurderet helbred, samt et dårligt fysisk eller mentalt helbred. Målgruppe Effektmål for initativet Effektmål Dertil viser flere undersøgelser, at minoritetsetniske borgere har en større forekomst af sygdomme, fx type 2 diabetes, kroniske lungesygdomme og hjertesygdomme end etniske danske. Indsatsens primære målgruppe er borgere med anden etnisk baggrund end dansk, der har udfordringer i forhold til sprog, kultur, socialt netværk og tilknytning til arbejdsmarked. Dette initiativ skal bidrage til, at en større andel af de borgere med anden etnisk baggrund har de samme muligheder for at leve et sundt liv som alle andre borgere. Dette opnåes ved, at en større andel af borgere med anden etnisk baggrund; Har øget deres vidensniveau om sundhed og forebyggelse. Har kendskab til Sundhedscentrets sundhedsfremme og forebyggende tiltag og tilbud, samt oplever tilbuddene som relevante deltage i i forhold til deres sundhedsmæssige udfordringer. Resultater (kort sigt) Afholdelse af sundhedsrelevante aktiviteter i boligområderne i samarbejde med boligsociale medarbejdere, Sundhedscentret og sundhedsformidlere. Etablering og fastholdelse af netværk for kvinder i Sundhedscentret og i et boligområde med fokus på fællesskab, sundhed og motion. Etablering af fast samarbejde med VUF. Etablering af samarbejde med Indvandremedicinsk Klinik på Hvidovre Hospital. Øget synlighed af Sundhedscentrets tilbud målrettet borgere med anden etnisk baggrund ved at udarbejde korte præsentationsfilm på forskellige sprog. Indikatorer Løbende afholdelse af erfaringsudvekslingsmøder og efteruddannelsesdage for sundhedsformidlerne Efterspørgsel af sundhedsformidlernes kompetencer både af fagproffessionelle (ansatte i kommunen) og borgere (målgruppen). Samarbejde på tværs af kommunens områder.
Aktiviteter Projektet handler om at få borgere med anden etnisk baggrund til at leve en sundere livsstil og øge deres kendskab til kommunens sundhedstilbud. Indsatsen om sundhedsformidlere tager afsæt i metoden peer education, som er et velkendt og afprøvet koncept, som i dag afprøves i forskellige varianter i 37 kommuner. I Frederiksberg kommune har flertallet af sundhedsformidlere en anden etnisk baggrund og kan tale direkte ind i samme referenceramme som tilhørerne. Der er ikke tale om rollemodeller, men om brobyggere, som har en vigtig funktion i at formidle kontakten imellem den kommunale forebyggelsesindsats og de lokale borgere, som er i risikogrupperne for livsstilssygdomme. Formidlingen foregår via sundhedsformidlere, der kender og forstår målgruppen. Sundhedsformidlerne har gennemgået et uddannelsesforløb om sundhed, borgerrettet forebyggelse og sundhedspædagogik. Tanken bag peer education er, at sundhedsformidlerne fungerer som positive, tillidsskabende og troværdige informationskilder. Sundhedsformidlerne forventes at have gode muligheder for at nå målgruppen via deres eget netværk, eget sprog og ved en opsøgende indsats primært i de boligsociale områder. Politikkens pejlemærker Borgeren er en ressource i eget liv og i civilsamfundet Det nære netværk er en ressource i den enkeltes liv For at øge vidensniveauet om sundhed og styrke målgruppens handlekompetence til en sundere livsstil, lægges der vægt på dialog, målgruppens erfaringer, visuelle hjælpemidler (fx fødevareemballage, billeder og praktisk madlavning), samt vejledning til realistiske handlingsmuligheder (fx bruge trappen i stedet for elevatoren). Erfaringen er, at jo flere gange sundhedsformidlerne får mulighed for at møde målgruppen og repetere budskaberne, jo bedre muligheder har sundhedsformidlerne for at påvirke og skabe adfærdsændringer hos målgruppen. Herved får målgruppen også mulighed for at få styrket deres sociale netværk. Flertallet af sundhedsformidlere kommer fra målgruppen og uddannes til at blive ressourcer for dem selv og for andre. 1. Projektet har fokus på at etablere netværk om sundhed og motion. Blandt andet er der etableret en åben kvindecafé i Frederiksberg Sundhedscenter, hvor fokus er på fællesskab, sundhed og motion. Civilsamfundet er en ressource i borgernes liv De fælles ressourcer i Frederiksberg Kommune skal komme borgerne og civilsamfundet til gode. Frederiksberg kommune har ansat en konsulent, der står for at uddanne og koordinere indsatsen.
Spredning af erfaringerne med at støtte borgere i beskæftigelsessystemet i forhold til arbejdet med mental sundhed (konsolidering og spredning af 2015projekt) Forankring Arbejdsmarked og uddannelsesudvalget Projektet gennemføres i samarbejde mellem sundhedscenteret og arbejdsmarkedsafdelingen. Udfordring En stor andel af de aktivitetsparate borgere i jobcenteret, er borgere med anden etnisk baggrund, der er udfordret af et dårligt mentalt helbred. Dette er blandt andet medvirkende til at fastholde dem i ledighed. Det er en kompleks udfordring at støtte denne gruppe og der er et udviklingspotentiale i forhold til, hvordan indsatsen kan nytænkes og hvordan borgernes nære netværk og civilsamfundet kan involveres i at støtte borgeren. Målgruppe Sundhedscenteret og arbejdsmarkedsafdelingen arbejder i 2015 med at udvikle og teste, hvordan den del af målgruppen, der har de tungeste udfordringer, kan støttes. Dette sker med inddragelse af borgere, civilsamfund og eksperter på området. Dette skal munde ud i konkrete indsatser, der kan bidrage til at forbedre målgruppens mentale sundhed. De konkrete indsatser er endnu ikke færdigudviklede og testet. Der er behov for, at videreføre disse indsatser herunder sikre deres økonomiske og organisatoriske bæredygtighed. Endvidere er det relevant at sprede de erfaringer, der er genereret i dette års projekt til arbejdet med den del af målgruppen, som har mindre massive udfordringer. Derfor ansøges puljen til dette arbejde. Frem mod fordelingen af integrationspuljen, vil denne initiativbeskrivelse blive konkretiseret som led i den udviklingsproces, der forløber lige nu. Målgruppens mentale helbred er præget af deres baggrund som flygtninge eller familiesammenførte, hvor migrationen har givet psykiske mén. Dette er kombineret med at målgruppen har mange familiære forpligtigelser, manglende netværk, manglende forståelse for system samt at der er forskellig sygdomsforståelse hos målgruppen og medarbejdere/aktører de har kontakt til. Det betyder ofte, at målgruppen lever passive og isolerede liv og har mistet troen på og motivation til, at de kan forandre egen livssituation (både i forhold til mental sundhed og job). Effektmål for initiativet Effektmål En større andel af de borgere med anden etnisk baggrund skal have de samme muligheder for at leve et sundt liv som alle andre borgere. Konkret skal det bidrage til at forbedre målgruppens mentale helbred og dermed bidrage til at gøre dem i stand til blive aktivt bidragende på arbejdsmarkedet. Resultater (kort sigt) På baggrund af dette arbejde vil der blive udarbejdet konkrete resultat mål, indikatorer og aktivitetsbeskrivelser, som vil danne udgangspunkt for fordelingen af integrationspuljen. Indikatorer Aktiviteter
Politikkens pejlemærker Borgeren er en ressource i eget liv og i civilsamfundet Det nære netværk er en ressource i den enkeltes liv Projektet har fokus på at udvikle målgruppens tro på og handlekompetence til at forandre egen livssituation ift. livskvalitet (mental sundhed) og job. Dermed er borgerne ressourcer og muligheden for at sætte dem i spil i forhold til sig selv og andre har stor betydning for at op nå dette. Beskrives yderligere i forbindelse med grundlaget for fordelingen af integrationspuljen. 2. Beskrives i forbindelse med grundlaget for fordelingen af integrationspuljen. Civilsamfundet er en ressource i borgernes liv De fælles ressourcer i Frederiksberg Kommune skal komme borgerne og civilsamfundet til gode. Beskrives i forbindelse med grundlaget for fordelingen af integrationspuljen. Beskrives i forbindelse med grundlaget for fordelingen af integrationspuljen. Integrationspuljen Ansøgt beløb: 125.000 kr.
Initiativ Forankring Udfordring Målgruppe Effektmål for initiativet Effektmål Resultater (kort sigt) Indikatorer Aktiviteter Øget synlighed og tilgængelighed af Sundhedscentrets tilbud for borgere med anden etnisk baggrund end dansk Sundheds og Omsorgsudvalget Formålet med indsatserne er at øge andelen af borgere med anden etnisk baggrund end dansk, der benytter sig af de sundhedsfremme og forebyggende indsatser som Frederiksberg Sundhedscenter udbyder. Indsatserne er derfor først og fremmest fokuseret på den udfordring, at der kræves en særlig målrettet indsats til del af kommunens borgerne med anden etnisk baggrund end dansk, både i forhold til deres sprogkundskaber og sundhedsudfordringer. Indsatserne er rettet mod alle borgere med anden etnisk baggrund end dansk, der har behov for et eller flere af de eksisterende tilbud i Sundhedscentret. Initiativet skal bidrage til at en større andel af de borgere med anden etnisk baggrund skal have de samme muligheder for at leve et sundt liv som alle andre borgere. Dette opnås ved, at en større andel af borgere med anden etnisk baggrund: tager del i Sundhedscentrets sundhedsfremme og forebyggende tiltag. oplever at tilbuddene i Sundhedscentret som relevante for borgere med anden etniske baggrund og deres sundhedsmæssige udfordringer. Øget synlighed af sundhedscentrets tilbud målrette borgere med anden etnisk baggrund end dansk samt større andel af deltagere i tilbuddene med anden etnisk baggrund end dansk. Der arbejdes i 2015 med afdækning af muligheder for øget synlighed og rekruttering samt afdækning af behov og den nuværende brug af tilbud. Sundhedsformidlerne udvikling af målrettet informationsmateriale vedr. tilbuddene på Sundhedscentret opsporing af type2 diabetes; mulighederne for at rekruttere borgere med anden etnisk baggrund end dansk kortlægges Politikkens pejlemærker Borgeren er en ressource i eget liv og i civilsamfundet Det nære netværk er en ressource i den enkeltes liv Civilsamfundet er en ressource i borgernes liv De fælles ressourcer i Frederiksberg Kommune skal komme borgerne og civilsamfundet til gode. Tilbuddene inddrager i høj grad borgernes egene handlinger og styrkelse af de kompetencer der øger sundheden Integrationspuljen Ansøgt beløb: 260.000 kr.