Fanø Kommune Lundgaard Konsulenterne bistår ved rekruttering af Kommunaldirektør til Fanø Kommune Denne job- og personprofil indeholder følgende afsnit: Vilkårene... 2 1. Stillingen... 2 2. Ansættelsesvilkårene... 3 3. Fanø Kommune... 3 Forventningerne... 6 4. Kommunaldirektørens ansvar og opgaver... 6 5. Baggrund/ledererfaring... 7 Ansættelsen... 8 6. Opgaver på kortere sigt... 8 7. Ansøgernes vurdering af arbejdspladsen... 9 8. Arbejdspladsens vurdering af ansøgerne... 9 9. Tidsplan for ansættelsen...10 10. Efter ansættelsen...11 www.lundgaard-konsulenterne.dk
Vilkårene 1. Stillingen Når man kommer uden for de store vækstområder i Danmark Københavnsområdet og det østjyske vækstbælte - har man en tendens til at skære udviklingen over én kam. Der er afmatning, befolkningstilbagegang, nedslidte institutioner, en udfordret sundhedsprofil og et indtægtsgrundlag, der er et stykke under gennemsnittet. Når man betragter Fanø Kommune bliver man bare nødt til at nuancere dette billede betragteligt. For det første er der befolkningstilvækst. Det skyldes selvfølgelig først og fremmest at Fanø er et utroligt attraktivt sted at bo, men det støttes også op af, at Esbjerg som erhvervsknudepunkt for ikke mindst Offshore-industrien klarer sig godt og det har afsmittende effekt på Fanø også. Det kommunale indtægtsgrundlag pr. indbygger er det største vest for Storebælt blandt andet med afsæt i en befolkning med et godt uddannelsesniveau. Det er ikke det samme som at den kommunale økonomi ikke kræver stor opmærksomhed men det er bare gode og realistiske arbejdsbetingelser for den lille kommune, hvor opbygning af en god, solid likviditet er i fokus ikke panik-redninger ved budgetvedtagelsen. Det er også medvirkende årsag til, at der er fysisk helt opdaterede kommunale institutioner og et fornuftigt serviceniveau. Man er nemlig nødt til at gøre en indsats for at folk oplever, at det er et godt sted at bo for dem og deres familier. Sundhedsprofilen adskiller sig markant fra den del af Danmark som Fanø ligger i. Måske er det naturen og den friske, salte luft her midt i Nationalpark Vadehavet der gør det? Og Fanø ligger mere centralt end man skulle tro! 12 minutter fra Esbjerg og dermed også på opkoblingen til motorvejs- og tognettet. Det er disse arbejdsbetingelser du som Fanø Kommunes nye kommunaldirektør skal se dig selv i. Og forestil dig gerne Danmarks hyggeligste rådhus som din faste arbejdsplads oveni uformelt og med et tæt samarbejde i en flad organisation. Du skal til gengæld være en god kommunal allrounder. Og en allrounder der deltager i den daglige drift. Den lille organisation kræver nemlig at alle deltager. Du skal også være med til at sætte Fanø på landkortet i endnu højere grad end det er tilfældet i dag så udadvendthed og evne til at skabe netværk skal være en del af din profil. side 2
Men først og fremmest skal du ville os og glædes ved Fanø. Og med det udgangspunkt fortsætte arbejdet med at manifestere de smådriftsfordele der så åbenlyst har vist sig i Fanø Kommune. Vi kan nemlig noget, de store kommuner ikke kan. 2. Ansættelsesvilkårene Stillingen som kommunaldirektør i Fanø Kommune er klassificeret på løntrin 52 + samlede tillæg på ca. 151.000 kr. Samlet set svarer det til 771.000 kroner + pension. Der vil være mulighed for at forhandle om ansættelse på kontrakt eller åremålsvilkår, hvorefter den samlede løn vil ligge i intervallet 925.000-1.000.000 kroner + pension. 3. Fanø Kommune I århundreder har Fanø været en søfarts-ø, og den er blevet påvirket af forhold fra hele verden. Fanø har været hurtig til at tilpasse sig omverdenen og har tradition for at være et meget åbent samfund, hvor nye indbyggere og gæster modtages med åbne arme. Fanø Kommune er landets næstmindste med 3.259 indbyggere. Befolkningen valgte efter afstemning ved kommunalreformen at stemme for, at den skulle forblive en selvstændig kommune. Fanø har et tæt samarbejde med Esbjerg Kommune igennem de forpligtende samarbejder på områderne arbejdsmarked, miljø, specialiserede funktioner på børneområdet, m.m. i forlængelse af kommunalreformen. Derudover er der frivillige samarbejder på biblioteks- og musikskoleområdet, hjælpemidler m.m. Endelig er der etableret et godt vestkystsamarbejde imellem Fanø, Esbjerg, Varde, Tønder og Vejen kommuner. Den 16. oktober 2010 blev Fanø indviet som en del af Nationalpark Vadehavet. Nationalpark Vadehavet strækker sig i Danmark fra Blåvandshuk, ned til Tøndermarsken og rummer i alt ti naturseværdigheder, deriblandt Fanøs Fuglekøjer, beliggende på den østlige del af øen. Fanø er den eneste kommune i Danmark, hvor hele arealet er nationalpark. Fanø Kommunes stærkeste erhverv er uden sammenligning turisterhvervet med de følgevirksomheder det medfører. Det var et af de første steder i Danmark der blev etableret vestskystturisme blandt andet symboliseret ved Danmarks ældste golfbane fra 1901, lige bag ved klitterne ved Fanø Bad. Fanø har markante styrker som bosætningskommune. Kommunen har som nævnt evnet at udvide befolkningstallet stik imod alle tendenser på landsplan. Der er en betydelig daglig udpendling på ca. 750, men evnen til at skabe bosætning også blandt veluddannede - indebærer også gode muligheder for erhvervsudvikling, baseret på den uafhængighed af geografi internettet giver mulighed for. Hvorfor dog sidde og kigge ind i en baggård når man udvikler apps og 3-D-tegninger når man kan sidde og kigge ud over marehalmen og Vesterhavet? Læs mere i Fanø Kommunes bosætningsstrategi på www.fanoe.dk. side 3
Der er stor opmærksomhed om skabelse og fastholdelse af skønne rammer for borgere og turister i byrum og i naturen. I forlængelse af denne opmærksomhed er der 2 områder der kræver særskilt bevågenhed i disse år. Det drejer sig om videreudviklingen af Fanø Bad og om udviklingen af området omkring den tidligere søfartsskole/efterskole i Nordby. Borgerne er generelt aktive, debatterende og engagerede og man skal regne med at der er holdninger til alt man foretager sig som kommune. Dialogen og inddragelsen er derfor en naturlig arbejdsform i en kommune, hvor civilsamfundets ressourcer er betydelige. Der er etableret en overordnet vision Fanø-strategien der i de kommende år skal danne ramme om konkrete udviklingsprojekter og om strategiudviklingen og fortællingen om Fanø Kommune. Alt sammen i tæt dialog og samarbejde med borgere og virksomheder. Den politiske organisation Byrådet har 11 medlemmer med borgmester Erik Nørreby(V) i spidsen. Der er - ud over Økonomi- og planudvalget - nedsat 3 stående udvalg. Det er Erhvervs, natur- og teknikudvalget, Børne- og kulturudvalget samt Social- og sundhedsudvalget. Kommunaldirektøren servicerer Byrådet ligesom han/hun er ansvarlig for serviceringen af Økonomi- og planudvalget. Der vil være et naturligt dagligt samspil med borgmesteren, men der er selvsagt en forventning om at kommunaldirektøren aktivt samarbejder med det samlede byråd lyttende og engageret i de input der fremkommer i dette samspil. Der er selvsagt ikke altid enighed blandt kommunens valgte politikere, men der er en god tone og et fair samspil med det administrative niveau. Der er igangsat et arbejde med ekstern hjælp (Deloitte), hvor der udarbejdes kompetenceplaner for de enkelte politiske udvalg på baggrund af, at det har været for uklart hvad der er de rigtige sager til politisk drøftelse og hvad der bør håndteres administrativt. Dette arbejde vil den kommende kommunaldirektør kunne læne sig op af i etableringen af gode samspil med det politiske niveau. Implementeringen af folkeskolereformen skabte i Fanø Kommune som i mange andre af landets kommuner nogle dønninger på administrativt såvel som politisk niveau. Det vil derfor være oplagt at en ny kommunaldirektør også er med til at sikre, at det gode samarbejde imellem medarbejdere og ledelse er i fokus ved særskilt, at have opmærksomhed om den videre udvikling på skoleområdet. Den budgetterede kommunale omsætning i 2014 er en kvart milliard kroner. Læs meget mere om kommunen på www.fanoe.dk. side 4
Den administrative organisation Kommunens samlede organisation består af 270 medarbejdere. Af disse er 38 placeret på rådhuset i Nordby. Ledelsesstrukturen ser således ud: Afdelingscheferne for henholdsvis Borgerservice, Økonomi, Plan- og Udvikling, Sundhedog Ældre, Social- og Kultur og skoleinspektøren udgør kommunens ledergruppe. Denne mødes i udgangspunktet hver 2.uge. Lederen for Borgerservice er tillige personalechef og stedfortræder for kommunaldirektøren og er, indtil den 1.10 hvor en ny kommunaldirektør forventes at tiltræde, konstitueret i stillingen som kommunaldirektør. Det er en ledergruppe, hvor alle har siddet i deres stillinger i mere end 2 år og flere har haft en stor del af karrieren i Kommunen. Alle chefer er qua størrelsesforhold sagsproducerende sideløbende med ledelsesopgaven. Det er en helt naturlig konsekvens af at man arbejder i en lille organisation med en flad struktur. side 5
Der er en forventning om at kommunaldirektøren påtager sig en rolle som den der i sidste ende er ansvarlig for koblingen imellem den administrative organisation og det politiske niveau, men også som strategisk leder. Der skal i ledergruppen skabes mulighed for at have dialoger og for at skabe indspark til det politiske niveau med fokus på udviklingen af rammebetingelserne for borgere og virksomheder. Det sker selvfølelig i teamet/på holdet men kommunaldirektøren har bare den særskilte forpligtelse, at sikre at det sker man skal påtage sig en rolle som anfører for holdet. Det er besluttet at den administrative struktur skal evalueres efter tiltrædelsen af den nye kommunaldirektør med bistand fra Lundgaard Konsulenterne. Det bliver således en god anledning for den nye kommunaldirektør til at bidrage med holdninger til - og tænkninger om - hvad der er en god administrativ struktur i en kommune af denne størrelse. Samarbejdet i MED er veletableret og det er en forventning om at en kommende kommunaldirektør prioriterer dette arbejde af et ærligt hjerte og ikke bare fordi man skal. Forventningerne 4. Kommunaldirektørens ansvar og opgaver Kommunaldirektøren er den øverste administrative ansvarlige for den kommunale organisation og udøver overordnet ledelse i forhold til alle interne og eksterne ledere og medarbejdere i Fanø Kommune. Det er derudover kommunaldirektørens overordnede ansvar (i samarbejde med organisationen) At være rådgiver og sparringspartner for borgmester, Økonomi- og planudvalg og Byråd At tage initiativer og sætte dagsordener, der er med til at udvikle rammebetingelser for borgere og virksomheder. At sikre afsøgning og synliggørelse af politisk fastlagte økonomiske rammer samt politiske visioner og mål sikre, at disse politiske beslutninger følges op og at de indgår i en udviklingsorienteret kvalitetsdialog mellem de politiske niveauer, de udførende opgaveenheder og borgerne/eksterne interessenter. Der ligger hér et ansvar som strategisk trækkraft. At sikre koordinering og helhedssyn i planlægning og opgaveudførelse på tværs af opgaveområderne bl.a. gennem samspillet i ledergruppen At varetage det overordnede ansvar for de tværgående styrings- og udviklingsorienterede opgaver: Økonomisk planlægning og styring, ledelses- og personaleudvikling, plankoordinering, informationsstrategier, teknologiudvikling, administrationsstyring, tværkommunale samarbejder og den løbende metodeudvikling. side 6
At sikre, at Fanø Kommune drives rationelt med anvendelse af moderne teknologi - og at kommunen fremtræder som en fremsynet, veldrevet kommune At sikre, at administrationen spiller tæt sammen med det lokale og regionale erhvervs-, kultur- og foreningsliv At sikre, at kommunen indgår i relevante netværk kommunalt, regionalt, nationalt og at være en synlig partner med pondus i dette samarbejde. At sikre et godt MED-samarbejde. At sikre lovlig forvaltningsudøvelse. 5. Baggrund/ledererfaring Udgangspunktet er formodentlig en akademisk uddannelse, men du er velkommen til at udfordre os på dette udgangspunkt. Man skal kunne deltage i produktionen. Ikke således at forstå, at man sidder og sagsbehandler fra morgen til aften, men alle bliver nødvendigvis nødt til at arbejde med sagerne, hvis man samlet set skal have nok ud af ressourcerne. Det stiller også nogle krav om et habilt IT-niveau og det som vi ovenfor kalder allround-kompetencer. Det er i forlængelse af dette oplagt, at det er en fordel at have bevæget sig i en politisk styret organisation og særskilt i en kommunal organisation, hvor adgang og samarbejde med politikere har været en del af erfaringsgrundlaget. Ideelt set kan man koble disse erfaringer med det at have arbejdet på det private felt så man forstår de betingelser virksomhederne arbejder under i tilrettelæggelsen af servicen og i samarbejdet med disse. Det er en fordel at bo i nærområdet og selvsagt gerne på Fanø - men der er ikke et bosætningskrav. Det er dog en betingelse, at man deltager naturligt i de aktiviteter indenfor og udenfor normal arbejdstid, der har betydning for Fanø Kommunes udvikling og for det politiske niveau. Tilgængelighed er i forlængelse af dette en forudsætning. Det skal ikke forstås som at der er en forventning om, at man er 24-7 på tæerne, men at man i sin arbejdsform er fleksibel og elektronisk tilgængelig når behovet opstår og det sker også uden for normal arbejdstid. Der kan være mange forskellige karriereveje ind i denne stilling og kommunen er ikke så optaget af om man er 35 eller 59. Nogle vil kunne se sig selv i stillingen efter et bredt og godt karriereforløb i den offentlige sektor. Andre vil kunne se dette som en mulighed for at få en karrieremulighed som kommunaldirektør, der måske vil tage længere tid at indfri i større kommuner. side 7
Person-/lederprofil Ingen ansøgere kan det hele men ansættelsesudvalget vil derudover kigge efter: Evnen til at træffe beslutninger og til at handle. Selvsagt i respekt for det politiske niveau. Visioner. Mod til at gå nye veje og en god fornemmelse for udviklingsbehov på tværs i hele organisationen. Kommunikationsevne. En der kan gribe ordet i mange situationer og kommunikerer med stor overbevisning og gennemslagskraft ligesom det at gøre det komplicerede budskab forståeligt er en del af kompetencen. Humor og en god evne til at inspirere og motivere andre Analytisk format. Evnen til at se og arbejde med de store linjer og evnen til hurtigt at danne sig overblik over en sags sammenhæng. Det at kunne tale med - og lytte til - andre på en respektfuld måde uanset ståsted. Personlig integritet og ordentlighed. Ansættelsen 6. Opgaver på kortere sigt Kommunaldirektøren skal inden for det første år særligt være opmærksom på følgende opgaver: Evalueringen af den administrative organisation og vurderingen af om denne evaluering bør danne grundlag for ændringer i den administrative struktur. Være medudvikler og sælger af Fanø. Det gælder kommunens bosætningsstrategi men også andre initiativer der kan sætte Fanø på landkortet. Skabe fokus og ideudvikling om den tidligere søfartsskole/efterskole der p.t. er under salg. Være understøttende i de processer plan som projektudviklingsmæssigt der kan støtte op om videreudviklingen af området omkring Fanø Bad. Være garanten for implementeringen af en opdateret arbejdsdeling imellem det politiske og det administrative niveau i forlængelse af arbejdet med beskrivelse af en kompetence-fordelingsplan. side 8
7. Ansøgernes vurdering af arbejdspladsen Alle interesserede er velkomne til at kontakte os med spørgsmål om stillingen og en eventuel drøftelse af personlige kvalifikationer i forhold til stillingen. Alle henvendelser behandles fortroligt. Henvendelse kan rettes til Jakob Lundgaard, Lundgaard Konsulenterne, tlf. 4033 2414 eller Borgmester Erik Nørreby på 6155 7037 Under de to samtalerunder, der indgår i ansættelsesproceduren, vil der som udgangspunkt ikke være anledning for ansøgerne til at stille spørgsmål. De ansøgere, der går videre til sidste samtalerunde, opfordres i stedet til at aftale et møde med borgmesteren for at få mulighed for at danne sig et personligt indtryk af arbejdspladsen og få svar på eventuelle spørgsmål inden sidste runde. 8. Arbejdspladsens vurdering af ansøgerne Ansættelsesudvalget er sammensat af: Økonomi- og Planudvalget Personale- og borgerservicechefen 1 repræsentant for ledergruppen 1 medarbejderrepræsentant fra Hovedudvalget 1 medarbejderrepræsentant fra borgmestersekretariatet Ansættelsesudvalget vil naturligvis sikre fortrolighed i ansættelsesprocessen. Ansættelsesudvalget udvælger ansøgere til 1. samtalerunde og gennemfører herefter 1. og 2. samtalerunde. Ansættelsesudvalget vurderer ansøgerne ud fra de faglige, ledelsesmæssige og personlige kompetencer, der er beskrevet her i jobprofilen. Ansættelsesudvalget har efter sidste samtalerunde følgende grundlag for vurderingen af de sidste 2-3 ansøgere: Den skriftlige ansøgning. Det personlige indtryk fra 1. samtalerunde. Et skriftligt resumé af en dialogtest afholdt af chefkonsulent Jens Kaptain, Lundgaard Konsulenterne. Resuméet udarbejdes på baggrund af en dybtgående, struktureret samtale om ansøgerens faglige, ledelsesmæssige og personlige kompetencer. Resuméet sendes også til ansøgeren, der får lejlighed til at kommentere det ved 2. samtalerunde. side 9
Et skriftligt resumé af 3-4 referencer, der indhentes telefonisk fra ansøgerens leder, kolleger og medarbejdere. Referencerne indhentes umiddelbart før anden samtalerunde og kun efter aftale med ansøgeren. Referencerne er fortrolige og forelægges ikke ansøgeren. Det personlige indtryk fra 2. samtalerunde. 9. Tidsplan for ansættelsen I Lundgaard Konsulenternes sekretariat er Mette Andersen tovholder på ansættelsen. Mette kan træffes på tlf. 7542 4233 eller mail mka@lundgaard-konsulenterne.dk. Ansøgning sendes via det elektroniske stillingsmodul på Lundgaard Konsulenternes hjemmeside senest den 11. august kl. 08.00. Lundgaard Konsulenternes sekretariat sender kvittering for modtagelsen af ansøgningen til den mailadresse, der angives i forbindelse med ansøgningen. Det forudsættes, at denne mailadresse kan anvendes til den fortrolige kommunikation mellem ansøger og sekretariat i resten af ansættelsesprocessen. Den 12. august træffer ansættelsesudvalget beslutning om, hvem der indkaldes til 1. samtalerunde. De udvalgte ansøgere får besked samme dag. 1. samtalerunde afvikles med op til seks ansøgere den 14. august kl. 8.00 16.00 i Esbjerg. Dialogtesten for de ansøgere, der går videre til 2. samtalerunde afvikles den 15. august i Kolding. Testen tager ca. to timer. 2. samtalerunde afvikles med op til tre ansøgere den 25. august kl. 8.00-13.00 i Esbjerg. Bemærk! Indtil 15.7 fremgik det af job- og personprofilen, at datoen for afholdelse af 2.runde-samtalerne var den 22.8, men det er nu flyttet til den 25.8. Ansøgeren forventes at tiltræde den 1. oktober. side 10
10. Efter ansættelsen For den ansøger, der udvælges til stillingen, tilbyder konsulenten en opfølgende samtale straks efter, at beslutningen om ansættelse er truffet. I samtalen vil der bl.a. blive lejlighed til sparring omkring, hvordan den nye Kommunaldirektør kommer godt i gang med jobbet. 3-4 måneder efter den nye kommunaldirektørs tiltræden vender konsulenten tilbage og holder opfølgende samtaler med denne og borgmesteren for at evaluere, hvordan samspillet er kommet fra start. Juni 2014 Jakob Lundgaard Konsulent på ansættelsessagen side 11