Nøgletalsrapport for Hjemmeplejen Faxe Kommune medio 2014 Centerstaben for Sundhed & Pleje
Den udekørende hjemmepleje udgør en stor del af Social- og Sundhedsområdets budget samtidig med, at det er meget påvirkeligt af en række faktorer som f.eks. befolkningsudviklingen, antallet af visitationer og re-visitationer, antallet af plejecenterpladser samt øvrige servicetilbud på ældreområdet. Hjemmeplejen i Faxe Kommune er bygget op efter en BUM-model. Det vil sige, at det er Visitationen, der vurderer og bestiller opgaverne i form af praktisk hjælp og personlig pleje til borgerne. Efterfølgende udfører den udekørende hjemmepleje de bestilte opgaver hos borgerne og melder tilbage til visitationen om, hvorvidt det visiterede antal timer er passende. Overordnet er det visitationens ansvar, hvor mange timer samt antal borgere der visiteres. Det er derfor kommunens interesse at tilrettelægge driften af området, så det politisk ønskede serviceniveau hele tiden opretholdes inden for den økonomisk udstukne ramme. Denne rapport giver et overblik over antallet af visiterede timer og borgere medio 2014 sammenlignet med 2012 og 2013. Udviklingen i antal visiterede timer til praktisk hjælp og personlig pleje Figur 1 og tabel 1 viser udviklingen gennem 2012 og 2013 til medio 2014. Figur 1 Tabel 1 Primo 2012 852 1.725 Medio 2012 884 1.856 Ultimo 2012 933 2.045 Primo 2013 824 1.651 Medio 2013 852 1.664 Ultimo 2013 894 1.637 Primo 2014 983 1.578 Medio 2014 1.030 1.693 2
Visiterede timer til praktisk hjælp har haft en stigende tendens fra 852 timer pr. uge primo 2012 til 1.030 timer pr. uge medio 2014. Det svarer til en stigning på 21 % over 2,5 år. Visiterede timer til personlig pleje har dels haft en stigning gennem 2012 og efterfølgende et kraftigt fald primo 2013. Perioden fra medio 2013 til primo 2014 har været stagnerende og endelig ses igen en stigende tendes fra primo 2014 til medio 2014. Fra primo 2012 til medio 2014 har der samlet været et fald på 2 %. Udvikling i antal visiterede borgere til praktisk hjælp og personlig pleje Figur 2 og tabel 2 viser udviklingen i antallet af visiterede borgere gennem 2012 og 2013 til medio 2014. Figur 2 Tabel 2 Primo 2012 818 573 Medio 2012 851 604 Ultimo 2012 889 639 Primo 2013 849 576 Medio 2013 877 568 Ultimo 2013 889 575 Primo 2014 890 580 Medio 2014 873 574 Ses på udviklingen fra 2012 til 2013 var der en stigende tendens i antal borgere, der modtog praktisk hjælp og/eller personlig pleje. I 2013 har Center for Sundhed & Pleje analyseret og arbejdet med årsager til den stigende udvikling. Der er bl.a. som følge heraf arbejdet videre med rehabilitering, og ligeledes er der ændret på organiseringen. Ses på udviklingen fra 2013 til 2014 har antallet af borgere, der modtager praktisk hjælp og/eller personlig pleje, været forholdsvis stabilt eller faldende. At antallet af 3
borgere er forholdsvis stabilt skal dog ses i sammenhæng med den demografiske udvikling i Faxe Kommune. Antallet af indbyggere på +65 år er stigende, og alt andet lige kan det derfor forventes at give en stigning i antallet af borgere, der efterspørger praktisk hjælp og/eller personlig pleje. Reelt kan det derfor antages at andelen af borgere, der modtager hjælp er faldet. Aldersinddelt udvikling I tabel 3 ses udviklingen i antal borgere i hjemmeplejen inddelt i aldersintervaller. Praktisk hjælp 2012 2013 2014 2012-2014 2013 til 2014 0-64 år 102 119 111 9-8 65-69 år 57 48 50-7 2 70-74 år 83 92 88 5-4 75-79 år 128 149 143 14-7 80-84 år 183 196 194 11-2 85-89 år 176 175 171-5 -4 90-94 år 81 101 98 17-3 +95 år 19 24 21 2-4 I alt 828 905 875 47-30 Personlig pleje 2012 2013 2014 2012-2014 2013 til 2014 0-64 år 65 77 68 3-10 65-69 år 42 25 30-12 5 70-74 år 68 55 60-8 5 75-79 år 83 94 91 8-2 80-84 år 125 125 123-1 -1 85-89 år 130 108 104-26 -4 90-94 år 52 87 72 20-16 +95 år 15 22 18 3-4 I alt 580 593 566-14 -27 Praktisk hjælp Fra 2012 til 2014 var det antallet af borgere i alderen 0-64 år, 75-84 år samt 90-94 år, der steg mest. Borgere i aldersgrupperne 65-69 år og 85-89 år havde rent faktisk et mindre fald. Fra 2013 til 2014 har der været et lille fald i alle aldersgrupper. Dog steg antallet af borgere i aldersgruppen 65-69 år meget lidt. 4
Personlig pleje Fra 2012 til 2014 faldt antallet af borgere i alderen 65-74 år og 80-89 år. Borgere i aldersgrupperne 0-64 år, 75-79 år og +90 år steg. Fra 2013 til 2014 har der været et fald i aldersgrupperne 0-64 år og +75 år. Dog steg antallet af borgere i aldersgruppen 65-74 år lidt. Plejetyngde Sammenholdes udviklingen af visiterede timer med udviklingen i antallet af visiterede borgere kan plejetyngden beregnes. Plejetyngden defineres her som antal timer pr. borger. Plejetyngden er udtryk for, hvor plejekrævende den gennemsnitlige borger er. Det vil sige, at jo højere plejetyngden er, jo mere plejekrævende er den gennemsnitlige borger. Tabel 3 viser udviklingen i plejetyngden for praktisk hjælp og personlig pleje fra primo 2012 til medio 2014. Tabel 3 Primo 2012 1,04 3,01 Medio 2012 1,04 3,07 Ultimo 2012 1,05 3,20 Primo 2013 0,97 2,87 Medio 2013 0,97 2,93 Ultimo 2013 1,01 2,85 Primo 2014 1,10 2,72 Medio 2014 1,18 2,95 For praktisk hjælp gælder det, at plejetyngden er steget gennem perioden. Det betyder altså, at den gennemsnitlige visiterede tid til hver enkelt borger er steget. For personlig pleje gælder det, at plejetyngden er faldet. Dog er den steget en del fra primo 2014 til medio 2014. Det betyder altså, at den gennemsnitlige visiterede tid til hver enkelt borger er faldet frem mod primo 2014 og efterfølgende steget. Antal visiterede borgere pr. 1.000 indbyggere I tabel 4 ses antallet af visiterede borgere pr. 1.000 indbyggere i aldergruppen. Tabellen viser opgørelser for 2012, 2013 og 2014. Tabel 4 Andel af samlede befolkning der modtager ydelser medio 2014 pr 1000 indbygger Alder 0-64 år 4,0 2,4 65-69 år 19,8 11,9 70-74 år 46,5 31,8 75-79 år 116,1 74,3 80-84 år 252,2 160,4 85-89 år 366,6 222,8 90-94 år 517,6 380,1 +95 år 333,3 287,6 5 I alt 24,9 16,1
Andel af samlede befolkning der modtager ydelser februar 2012 pr. 1000 indbyggere Alder 0-64 4,1 2,4 65-69 27,5 18,4 70-74 53,6 42,2 75-79 138,2 83,8 80-84 281,4 184,2 85-89 455,1 293,2 90-94 531,6 308,9 +95 410,4 273,6 I alt 27,1 17,4 Andel af samlede befolkning der modtager ydelser november 2013 pr. 1000 indbyggere Alder 0-64 år 4,7 2,8 65-69 år 19,0 13,5 70-74 år 45,3 31,5 75-79 år 122,7 75,2 80-84 år 253,9 160,7 85-89 år 396,5 250,3 90-94 år 565,5 438,7 `+95 år 397,6 361,4 i alt 25,9 17,0 organiseringsformer og rehabiliteringsindsats. Det ses, at der i 2014 er et mindre andel borgere, der modtager hjælp i stort set alle aldersgrupper. Som tidligere nævnt skyldes det dels samfundsændringer og dels ændringer interne i Faxe Kommune. De primære samfundsændringer er forbedrede levevilkår i form af bedre sundhedstilstand og bedre boligforhold. Internt i Faxe Kommune er der f.eks. indført nye Hjemmeplejeydelser fordelt på leverandør I dette afsnit ses på udviklingen i personlig pleje og praktisk hjælp inddelt efter leverandør. I nedenstående tabeller ses således udviklingen fra 2012 til 2014 for antal visiterede borgere Tabel 5 viser, at de primære leverandører af praktisk hjælp og personlig pleje er Faxe Kommune selv samt AAA Vikar. Praktisk hjælp Siden 2013 har Faxe Kommune haft et fald i antal borgere, der modtager hjælp, mens AAA vikar har haft en fremgang. Generelt er der 30 færre, der modtager praktisk hjælp, men der er 42 færre, der modtager hjælp fra kommunen, og 12 flere der modtager hjælp fra privat leverandør. Der er altså en tendens til, at en større andel af borgere vælger privat leverandør. Personlig Pleje Siden 2013 har Faxe Kommune haft et fald i antal borgere, der modtager personlig pleje, mens AAA vikar har haft en fremgang. Generelt er der 27 færre, der modtager praktisk hjælp, men der er 51 færre, der modtager hjælp fra kommunen, og 24 flere der modtager hjælp fra privat leverandør. Der er altså en tendens til, at en større andel af borgere vælger privat leverandør. Tabel 5 Praktisk hjælp antal borgere 2012 2013 2014 Ændring 2012 - Ændring 2013-2014 2014 COMA Hjemmeservice 3 5 5 2 1 Curae 0 0 1 1 1 Egebjerg Rengøring 5 5 3-2 -2 Kommunen 581 626 584 3-42 La bel 54 45 42-12 -3 Lottes rengøring 11 22 21 10-1 Privat hjælper 13 18 10-3 -8 Top Fritvalg 7 7 10 3 3 AAA vikar 154 178 199 45 21 Tryghedsplejen Sjælland 0 1 0 0-1 I alt 828 905 875 47-30 6
Personlig pleje Ændring 2012 - Ændring 2013 - antal borgere 2012 2013 2014 2014 2014 COMA Hjemmeservice 0 0 0 0 Curae 0 0 1 1 1 Egebjerg Rengøring 0 0 0 0 0 Kommunen 524 530 479-45 -51 La bel 0 0 1 1 1 Lottes rengøring 0 0 0 0 0 Privat hjælper 7 10 8 1-2 Top Fritvalg 0 0 1 1 1 AAA vikar 50 53 76 27 23 Keld Martel Poulsen 0 0 Tryghedsplejen Sjælland 0 0 0 0 0 I alt 580 593 566-14 -27 7