Nøgletalsrapport for Hjemmeplejen Faxe Kommune marts 2015 Centersekretariatet for Sundhed og Pleje
Hjemmeplejen i Faxe Kommune er bygget op efter en BUM-model. Det vil sige, at det er Visitationen der vurderer og bestiller opgaverne i form af praktisk hjælp og personlig pleje til borgerne. Efterfølgende udfører den udekørende hjemmepleje de bestilte opgaver hos borgerne, og melder tilbage til visitationen hvorvidt det visiterede antal timer er passende. Overordnet er det visitationens ansvar hvor mange timer samt antal borgere der visiteres. Den udekørende hjemmepleje udgør en stor del af Social- og Sundhedsområdets budget. Hjemmeplejen er meget påvirkeligt af en række faktorer som f.eks. befolkningsudviklingen, antallet af visitationer og re-visitationer, antallet af plejecenterpladser samt øvrige servicetilbud på ældreområdet. Det er derfor kommunens interesse at tilrettelægge driften af området så det politisk ønskede serviceniveau hele tiden opretholdes inden for den økonomisk udstukne ramme. Denne rapport giver et overblik over antallet af visiterede timer og borgere i marts 2015 sammenlignet med 2012, 2013 og 2014. Udviklingen i antal visiterede timer til praktisk hjælp og personlig pleje Figur 1 og tabel 1 viser udviklingen fra 2012 til primo 2015 Figur 1 Tabel 1 Antal visiterede timer pr. uge Primo 2012 852 1.725 Medio 2012 884 1.856 Ultimo 2012 933 2.045 Primo 2013 824 1.651 Medio 2013 852 1.664 Ultimo 2013 894 1.637 Primo 2014 983 1.578 Medio 2014 1.030 1.693 Primo 2015 1.058 1.676 2
Visiterede timer til praktisk hjælp har haft en stigende tendens fra 852 timer pr. uge primo 2012 til 1.058 timer pr. uge primo 2015. Det svarer til en stigning på 24 procent over 3 år. Visiterede timer til personlig pleje har været svingende, men fra 2012 til primo 2015 har der været et fald på 49 visiterede timer pr. uge, svarende til 3 procent. Udvikling i antal visiterede borgere til praktisk hjælp og personlig pleje. Figur 2 og tabel 2 viser udviklingen i antallet af visiterede borgere fra 2012 til primo 2015 Figur 2 Tabel 2 Primo 2012 818 573 Medio 2012 851 604 Ultimo 2012 889 639 Primo 2013 849 576 Medio 2013 877 568 Ultimo 2013 889 575 Primo 2014 890 580 Medio 2014 873 574 Primo 2015 875 563 Før 2013 var der en stigende tendens i antal borgere der modtog praktisk hjælp og/eller personlig pleje. I 2013 analyserede Center for Sundhed og Pleje dette og arbejdede med årsager til den stigende udvikling. Der blev bl.a. som følge heraf arbejdet videre med rehabilitering og ligeledes blev der ændret på organiseringen. Ses på udviklingen fra 2013 til 2015 har antallet af borgere der modtager praktisk hjælp og/eller personlig pleje været forholdsvis stabilt eller faldende. At antallet af borgere er forholdsvis stabilt skal dog ses i sammenhæng med den demografiske udvikling i Faxe Kommune. 3
Antallet af indbyggere på +65 er stigende, og alt andet lige kan det derfor forventes, at give en stigning i antallet af borgere der efterspørger praktisk hjælp og/eller personlig pleje. Reelt er andelen af borgere der modtager hjælp derfor faldet. Aldersinddelt udvikling I tabel 3 ses udviklingen i antal borgere i hjemmeplejen inddelt i aldersintervaller. Tabel 3 Praktisk hjælp 2012 2013 2014 2015 2013 til 2015 0-64 år 102 119 111 115 13-4 65-69 år 57 48 50 45-12 -3 70-74 år 83 92 88 82-1 -10 75-79 år 128 149 143 138 10-11 80-84 år 183 196 194 208 25 12 85-89 år 176 175 171 167-9 -8 90-94 år 81 101 98 105 24 4 +95 år 19 24 21 17-2 -7 I alt 828 905 875 875 47-30 Personlig pleje 2012 2013 2014 2015 2013 til 2015 0-64 år 65 77 68 70 5-7 65-69 år 42 25 30 30-12 5 70-74 år 68 55 60 48-20 -7 75-79 år 83 94 91 85 2-9 80-84 år 125 125 123 127 2 2 85-89 år 130 108 104 106-24 -2 90-94 år 52 87 72 82 30-5 +95 år 15 22 18 16 1-6 I alt 580 593 566 563-17 -30 Praktisk hjælp Fra 2012 til 2015 var det antallet af borgere i alderen 0-64 år, 75-84 år samt 90-94 år der steg mest. Borgere i aldersgrupperne 65-69 år og 85-89 år havde et mindre fald. Fra 2013 til 2015 har der været et lille fald i alle aldersgrupper. Dette skal ses i sammenhold med at befolkningstallet i disse aldersgrupper er stigende. Altså er andelen af visiterede borgere faldet. Personlig pleje Fra 2012 til 2015 faldt antallet af borgere i alderen 65-74 år og 80-89 år Borgere i aldersgrupperne 0-64 år, 75-79 år og +90 år steg 4
Fra 2013 til 2014 har der været et fald i aldersgrupperne 0-64 år og +70 år. Dette skal ses i sammenhold med at befolkningstallet i disse aldersgrupper er stigende. Altså er andelen af visiterede borgere faldet. Plejetyngde Sammenholdes udviklingen af visiterede timer med udviklingen i antallet af visiterede borgere kan plejetyngden beregnes. Plejetyngden defineres her som antal timer pr. borger. Plejetyngden er udtryk for hvor plejekrævende den gennemsnitlige borger er. Det vil sige, at jo højere plejetyngden er jo mere plejekrævende er den gennemsnitlige borger. Tabel 4 viser udviklingen i plejetyngden for praktisk hjælp og personlig pleje fra primo 2012 til primo 2014 Tabel 4 Primo 2012 1,04 3,01 Medio 2012 1,04 3,07 Ultimo 2012 1,05 3,20 Primo 2013 0,97 2,87 Medio 2013 0,97 2,93 Ultimo 2013 1,01 2,85 Primo 2014 1,10 2,72 Medio 2014 1,18 2,95 Primo 2015 1,21 2,98 For praktisk hjælp gælder det, at plejetyngden, men små udsving, har været stigende siden 2012. Det betyder altså, at den gennemsnitlige visiterede tid til hver enkelt borger er stigende. For personlig pleje gælder det, at plejetyngden er mere svingende. Siden 2012 er plejetyngden faldet en smule fra 3,01 til 2,98 timer pr. uge. Den stigende plejetyngde til praktisk hjælp udtrykker udviklingen i sundhedstilstanden hos den ældre befolkning i Faxe Kommune. Mens antallet/andelen af borgere der har brug for hjælp er faldende eller stagnerende bliver de borgere der visiteres til hjælp mere plejekrævende. Antal visiterede borgere pr. 1.000 indbyggere I tabel 5 ses antallet af visiterede borgere pr. 1.000 indbyggere i aldersgruppen. Tabellen viser opgørelser for 2013 og 2015. Tabel 5 (der vises data for 2013 og 2015 for at vise udviklingen efter der er sket ændringer i organisering og struktur) Andel af samlede befolkning der modtager ydelser november 2013 pr. 1000 indbyggere Alder 0-64 år 4,7 2,8 65-69 år 19,0 13,5 70-74 år 45,3 31,5 75-79 år 122,7 75,2 80-84 år 253,9 160,7 85-89 år 396,5 250,3 90-94 år 565,5 438,7 `+95 år 397,6 361,4 i alt 25,9 17,0 Andel af samlede befolkning der modtager ydelser medio 2015 pr 1000 indbygger Alder 0-64 år 4,1 2,5 65-69 år 17,9 11,9 70-74 år 41,2 24,1 75-79 år 110,4 68,4 80-84 år 271,9 166,0 85-89 år 355,8 225,8 90-94 år 524,2 410,8 +95 år 282,5 262,7 I alt 24,9 16,0 5
Det ses at der i 2015 er en mindre andel borgere der modtager hjælp i stort set alle aldersgrupper i forhold til 2013. Det skyldes dels, som tidligere nævnt, ændringer i sundhedstilstanden blandt ældre, samfundsændringer og dels interne ændringer i Faxe Kommune. De primære samfundsændringer er forbedrede levevilkår i form af bedre sundhedstilstand og bedre boligforhold. Internt i Faxe Kommune er der f.eks. indført nye organiseringsformer og en løbende udvikling i rehabiliteringsindsatsen. Hjemmeplejeydelser fordelt på leverandør Tabel 6 viser, at de primære leverandører af praktisk hjælp og personlig pleje er Faxe Kommune selv samt AAA Vikar. Praktisk hjælp Fra 2012 til 2015 har Faxe Kommune haft en stigning på 7 borgere der modtager hjælp, mens AAA vikar har haft en fremgang på 69. Generelt er der 47 flere borgere der modtager praktisk hjælp fra 2012 til 2015. Der er altså en tendens til at en større andel af borgere vælger privat leverandør. Personlig Pleje Fra 2012 til 2015 har Faxe Kommune haft et fald på 37 borgere der modtager personlig pleje, mens AAA vikar har haft en fremgang på 18. Generelt er der 17 færre der modtager personlig pleje fra 2012 til 2015 Der er altså en tendens til at en større andel af borgere vælger privat leverandør. Tabel 6 Praktisk hjælp antal borgere 2012 2013 2014 2015 Ændring COMA Hjemmeservice 3 5 5 10 7 Curae 0 0 1 1 1 Egebjerg Rengøring 5 5 3 8 3 Kommunen 581 626 584 588 7 La bel 54 45 42 0-54 Lottes rengøring 11 22 21 26 15 Privat hjælper 13 18 10 9-4 Top Fritvalg 7 7 10 10 3 AAA vikar 154 178 199 223 69 Tryghedsplejen Sjælland 0 1 0 0 0 I alt 828 905 875 875 47 Personlig pleje antal borgere 2012 2013 2014 2015 Ændring COMA Hjemmeservice 0 0 0 0 0 Curae 0 0 1 0 0 Egebjerg Rengøring 0 0 0 0 0 Kommunen 524 530 479 487-37 La bel 0 0 1 0 0 Lottes rengøring 0 0 0 0 0 Privat hjælper 7 10 8 8 1 Top Fritvalg 0 0 1 0 0 AAA vikar 50 53 76 68 18 Keld Martel Poulsen 0 0 0 0 Tryghedsplejen Sjælland 0 0 0 0 0 I alt 580 593 566 563-17 6
7