Strategi for forsikrede ledige. Baggrund 1. januar 2015 trådte de første dele af beskæftigelsesreformen i kraft. Som følge heraf, men også som følge af at der i 2016 træder en reform af refusionssystemet i kraft, er der behov for at indsatsen for forsikrede ledige revideres. Målet er at sikre at ledige hurtigt og målrettet kommer i beskæftigelse eller ordinær uddannelse. På grund af de mange strukturelle ændringer der er sket på arbejdsmarkedet siden finanskrisen med øget anvendelse af teknologi herunder robotteknologi, øget effektivitet er den største udfordring aktuelt at sikre at de ledige har de kompetencer faglige og personlige der skal til for at virksomhederne efterspørger arbejdskraften. Derfor er tidlig indsats og opkvalificering retningen for nedenstående strategi. Det er endvidere et vigtigt omdrejningspunkt at nå ud til en bredere kreds af virksomheder på tværs af kommunerne for at skabe kontakt til efterspørgselsorienterede virksomheder. De kommuner der lykkes bedst med indsatsen vil skabe det bedst mulige match mellem virksomhed og jobsøgende. Individuelle og målrettede forløb er der afgørende. Kun slutmålet ordinært job eller ordinær uddannelse opfylder målkravet. For ganske få ledige kan ressourceforløb også opfylde målkravet. Strategi for forsikrede ledige med kort ledighed. Afklaring af lediges profil - Afdække målgrupper der her og nu kan matche efterspørgsel på arbejdsmarkedet a) Alle faglærte b) Ufaglærte med god personprofil (erfaring, gode personlige kompetencer, mobilitet) c) Under 30 årige, der er motiveret for brancheskift og evt. læreplads d) Alle der ønsker voksenlærlingeforløb 1
De ledige og deres kompetencer skal synliggøres i forhold til en efterfølgende opsøgende virksomhedskontakt med henblik på formidling evt. kortvarigt løntilskud - Afdække ledige med behov for en beskæftigelsesfremmende indsats a) Ufaglærte med meget branchespecifikke kompetencer evt. behov for brancheskift b) Ledige med behov for opkvalificering via uddannelse/kurser Sikre at der sættes ind med virksomhedsrettede tilbud og evt. kurser i kombinationsforløb. Løbende kursusforløb på efterspørgselsorienterede områder. - Afdække ledige med risiko for længevarende ledighed a) Ledige med smalle kompetencer b) Ledige med personlige eller sociale udfordringer der er en barriere for job c) Ledige hvor overlevelseskurver generelt indikerer lange ledighedsforløb med mindre individuelt gode personprofiler tilsiger korte ledighedsforløb Disse målgrupper henvises til Job og Kompetencecenter Vest Metoden er samtale og screening. Der skal udarbejdes metodekatalog vedr. samtalekoncepter med fokus på nivellering og indhold. A-kasserne er væsentlige samarbejdspartnere. Tidlig indsats Der skal udarbejdes en handleplan med tidlig indsats. Der skal være taget stilling til om der skal iværksættes en indsats senest ved 8. ledighedsuge. Indsatsen iværksættes i givet fald senest ved 12. ledighedsuge. De ledige skal jfr. udvalgets værdier om selvaktive ledige mødes med forventning om, at de selv er aktive i forhold til opsøgende kontakt til virksomheder og i forhold til at opsøge netværk og få identificeret ressourcer og opkvalificeringsbehov. I forhold til ledige der er klar til job i de efterspørgselsorienterede virksomheder i form af a) selv at være opsøgende i en virksomhed på baggrund af kortlagt kompetenceprofil b) ansøgninger c) opsøge netværk d) kurser der vurderes at gøre en forskel for hurtigere jobtilknytning. 2
I forhold til ledige med behov for en beskæftigelsesfremmende indsats i form af a) Jobrotationsordninger b) voksenlærlingeforløb c) virksomhedspraktikker og løntilskud d) virksomhedsrettede kurser og virksomhedspraktikker i kombinationsforløb Virksomhedsrettede kurser skal indgå i kombinationsforløb og der skal indgås en aftale mellem erhvervsuddannelserne, jobcentret og erhvervsorganisationer om sammenhængende forløb, der matcher virksomhedernes efterspørgselsprofiler. Virksomhedsrettede indsatser - Opsøge efterspørgselsorienterede virksomheder på et bredt arbejdsmarked på tværs af kommunegrænser med henblik på jobformidling af borgere der er klar til formidling - Afdække virksomhedernes vækststrategier, lavsæsonperioder (synliggøres for hele organisationen til forebyggelse af unødige kontakter) og behov for medarbejderprofiler. - Kampagne for jobrotation og voksenlærlingeforløb - Motivere virksomhederne for kontakt til jobcentret og synliggørelse af job via jobnet og motivere for at lade vækst følge af øget beskæftigelse ved at jobcentret præsenterer den rigtige kandidat. - Virksomhedsrettede redskaber skal opprioriteres. Målet for alle forsikrede ledige er at der etableres 45 praktikker/ansættelser med løntilskud i private virksomheder om måneden ca. svarende til en stigning på ca. 33 % i f.t. 2014. - Det skal være synligt og gennemsigtigt hvor mange ledige der er til rådighed for efterspørgselsorienterede virksomheder her og nu - Videndele med A- kasserne om status på virksomhederne - Øget kvalitet i virksomhedspraktikker formål (opkvalificering af personlige og faglige kompetencer, kendskab til ny branche, del af et kombinationsforløb med kurser m.m.), indhold og evaluering - Årshjul for virksomhedskontakter med udgangspunkt i at formidle til sæsonjob, ferievikariater og faste job der udbydes i bestemte cyklus året igennem Strategi for forsikrede ledige med risiko for langvarig ledighed Afdækning af profil og ressourcer samt interesseområder: Målgruppen opdeles i 3 grupper 3
- Ledige der skal opkvalificeres via virksomhedsrettede tilbud /virksomhedspraktikker og løntilskud) evt. - i kombination med virksomhedsrettede kurser - Ledige der har behov for supplerende indsatser samtidigt med beskæftigelsesfremmende tilbud. F.eks. motion, sundhedstilbud, misbrugsbehandling m.m. - Ledige der har så få kompetencer f.eks. på grund af dårligt helbred, nedsat intelligens, sociale problemer m.m. at de ikke vurderes umiddelbart at stå til rådighed. Målgruppen skal defineres snævert max. 10 om året. Andre muligheder skal afsøges f.eks. ressourceforløb. Efter første samtale sker følgende: - Hyppige opfølgningssamtaler hvor den lediges kompetenceprofil skal udfoldes og vurderes op imod virksomhedernes efterspørgsel. Fokus er på ressourcerne også de erfaringsbaserede, ikke dokumenterede. Der kan efter vurdering inddrages coach. Plan for indsats sideløbende indsatser - Inden for max. 14 dage efter henvisning skal der være iværksat en plan der understøtter at den ledige tilføres netop de kompetencer der gør forskellen i forhold til job eller ordinær uddannelse. Kombinationsforløb giver mulighed for et længerevarende opkvalificeringsforløb hvor flere redskaber f.eks. virksomhedspraktik, kurser og løntilskud kan bringes i brug. Tiden i vejledning og opkvalificering med henblik på afklaring og motivation skal nedbringes via en hurtig virksomhedsrettet indsats De lediges kompetencer skal dokumenteres via a) Kompetencekort der udvides over tid b) Udtalelser fra arbejdsgivere c) Evt. frivillige arbejdsfunktioner eller interesseområder Virksomhedsrettede indsatser 4 - Opsøge efterspørgselsorienterede virksomheder på et bredt arbejdsmarked på tværs af kommunegrænser - med henblik på at flest mulige kommer fra praktik/løntilskud til job. - Afdække virksomhedernes vækststrategier, lavsæsonperioder (synliggøres for hele organisationen til forebyggelse af unødige kontakter) og profilbehov - Ledige der er parate til formidling skal tydeliggøres for konsulenterne i virksomhedsservice, så der bliver flest mulige ledige til rådighed for de lokale virksomheder
- Virksomhedsrettede redskaber skal opprioriteres. Målet for alle forsikrede ledige er at der etableres 45 praktikker/ansættelser med løntilskud i private virksomheder om måneden ca. svarende til en stigning på ca. 33 % i f.t. 2014. - Øget kvalitet i virksomhedspraktikker formål (opkvalificering af personlige og faglige kompetencer, kendskab til ny branche, del af et kombinationsforløb med kurser m.m.), indhold og evaluering Behovet for kompetenceudvikling Udviklingen på arbejdsmarkedet forudsætter at mange ledige tilbydes og motiveres til at påbegynde kurser og uddannelser, for at kunne erhverve de kompetencer som virksomhederne efterspørger.. Der udarbejdes en plan for hvordan kompetenceudvikling bringes i anvendelse, herunder hvordan de forskellige puljemidler der følger med beskæftigelsesreformen anvendes med størst effekt. Mål for indsatsen i 2015. Målet er, at der er minimum 15 procent færre forsikrede ledige ved udgangen af 2015 end ved udgangen af 2014. Til at understøtte den udvikling iværksættes følgende aktiviteter. Der etableres 45 virksomhedspraktikker/løntilskud i private virksomheder pr. måned som gennemsnit. Placeringerne finder sted i en bred kreds af efterspørgselsorienterede virksomheder. Jobcenteret gennemfører 200 besøg på 100 forskellige virksomheder for at afdække arbejdskraft- og kompetencebehov på såvel kort som på lidt længere sigt. Afdækningen af målgrupper finder for alle ledige sted inden 1. maj 2015. For begge delstrategier skal der finde politisk opfølgning sted 1 gang i kvartalet. 5