Udbud: Vedligeholdelse og support af Tjenesteudbyderpakke til NemID mobil medarbejdersignatur med lokal signaturserver Udbudsbetingelser 1. Den ordregivende myndighed Digitaliseringsstyrelsen Landgreven 4, Postboks 2193 1017 København K Telefon: 33 92 52 00 Kontaktperson: Maria Jul Jensen e-mailadresse: majuj@digst.dk Direkte telefon: 41 78 21 02 Digitaliseringsstyrelsen har annonceret nærværende opgave på www.udbud.dk samt www.digst.dk/udbud 2. Opfordring Digitaliseringsstyrelsen inviterer hermed virksomheder til at afgive tilbud på Kontrakt for vedligeholdelse og support af Tjenesteudbyderpakke til NemID mobil medarbejdersignatur med lokal signaturserver. Nærmere om opgaven jf. Kundens opgavebeskrivelse, bilag 1. 3. Udbudsmaterialets bestanddele Det samlede udbudsmateriale består af: Nærværende udbudsbetingelser Kontrakt Bilag 1: Kunden opgavebeskrivelse Bilag 2: Leverandørens løsningsbeskrivelse Bilag 3: Tids- og aktivitetsplan Bilag 4: Vederlag Bilag 5: Samarbejde og Kundens medvirken Formular til afgivelse af tro- og loveerklæring om gæld til det offentlige
Side 2 af 5 4. Egnethedskriterier til tilbudsgiver 4.1 Soliditet Tilbudsgiver skal som minimum have en soliditetsgrad på 10 % i det senest tilgængelige regnskabsår. Soliditeten beregnes som: Soliditet = (samlede egenkapital/samlede aktiver)* 100. Til dokumentation heraf skal tilbudsgiver angive dennes egenkapital, aktiver og soliditetsgrad i sin løsningsbeskrivelse, jf. bilag 2. 4.2 Tro og love-erklæring Tilbudsgiveren skal underskrive og vedlægge erklæring på tro og love om, hvorvidt tilbudsgiveren på tidspunktet for afgivelsen af tilbud har ubetalt forfalden gæld til det offentlige, jf. vedlagte formular til afgivelse af tro- og loveerklæring. 5. Tildelingskriterier Tildeling af kontrakten vil ske til det økonomisk mest fordelagtige tilbud på baggrund af de angivne tildelingskriterier nedenfor: Den tilbudte pris, jf. bilag 4 (40 %) De tilbudte medarbejdere har høj grad af specifik erfaring med udvikling og implementering af både lokal signaturserver-løsninger og web-applikationer til afvikling på tværs af platforme, herunder mobile platforme (60 %) 6. Krav Tilbudsgiver skal give tilbud på den opgave, som er anført i bilag 1 og overholde de angivne rammer. Tilbud, der ikke overholder samtlige mindstekrav (såkaldte ukonditionsmæssige tilbud), vil blive afvist. 6.1 Udkast til hovedkontrakt Tilbudsgiveren kan ikke tage forbehold over for udkastet til kontrakt, der således er at betragte som mindstekrav. 7. Alternative tilbud og alternative løsningsforslag Tilbudsgiveren har ikke adgang til at afgive alternativt tilbud. 8. Skriftlige spørgsmål Tilbudsgiverne har mulighed for at få supplerende oplysninger om udbudsmaterialet ved at fremsætte skriftlige spørgsmål. Spørgsmål skal være på dansk og skal fremsættes skriftligt pr. e-mail til kontaktpersonen, jf. punkt 1. Skriftlige spørgsmål, der stilles inden for fristen for at stille spørgsmål, 17. december 2014 kl. 12.00, vil blive besvaret i anonymiseret form. Spørgsmål og svar vil blive offentliggjort på www.digst.dk/udbud. Spørgsmål, der modtages senest den 17. december 2014 kl. 12.00, vil senest blive besvaret den 18. december 2014 kl. 12.00. Spørgsmål, der modtages efter den 17. december 2014 kl. 12.00, vil ikke blive besvaret. Hvis nogle af de stillede spørgsmål måtte give anledning til, at Digitaliseringsstyrelsen finder det nødvendigt at foretage en konkret tydeliggørelse, justering eller supplering
Side 3 af 5 af bilagene eller kontraktgrundlaget, vil tydeliggørelser, justeringer eller suppleringer blive offentliggjort på www.digst.dk/udbud. Tilbudsgiverne opfordres til at holde sig løbende orienteret på www.digst.dk/udbud. 9. Tilbuddets udformning og indlevering Tilbud udformes på grundlag af vedlagte udkast til kontrakt og tilbudsgivers løsningsbeskrivelse (jf. bilag 2) samt udbudsmaterialets øvrige bestanddele, der tilsammen udtrykker de krav og forventninger, som kunden har til tilbudsgiverens tilbud. Tilbudsgiveren bør anvende et sprogbrug, der egner sig til retlige forpligtelser. Gentagen anvendelse af formuleringer som eksempelvis "vi har ofte med succes gjort ", "man kunne også forestille sig, at ", eller "det kunne eventuelt søges løst ved, at " er ikke acceptabelt. Tilbuddet skal afgives skriftligt og skal være på dansk. Tilbuddet skal sendes pr. bud, post eller indleveres til: Digitaliseringsstyrelsen Att: Center for Systemforvaltning og Sikkerhed Landgreven 4, Postboks 2193 1017 København K. Tilbud skal afleveres i to papireksemplarer samt i en elektronisk version (USB eller lignende) i en lukket forsendelse. Tilbuddet skal mærkes: Udbud NemID mobil medarbejdersignatur med lokal signaturserver Må ikke åbnes 10. Tilbudsfrist og vedståelse Sidste frist for modtagelse af tilbud er: 9. januar 2015 kl. 12.00. Tilbud, der modtages efter dette tidspunkt, vil blive betragtet som ikke konditionsmæssige og vil derfor ikke blive taget i betragtning. Tilbudsgiveren skal vedstå sit tilbud i to måneder fra tilbudsfristens udløb. Der vil ikke være mulighed for at overvære åbningen af tilbud. 11. Vurdering af tilbud Efter modtagelsen af tilbuddene foretager ordregiver en vurdering blandt de tilbudsgivere, der opfylder kriterierne og udvælger på baggrund af de i punkt 5 anførte tildelingskriterier det økonomisk mest fordelagtige tilbud. 12. Behandling af tilbud mv. Digitaliseringsstyrelsen er ikke forpligtet til at tilbagelevere tilbuddet til tilbudsgiveren. Digitaliseringsstyrelsen anser ikke udbudsforretningen for afsluttet, før kontrakt er underskrevet og forbeholder sig adgangen til med saglig begrundelse at forkaste alle tilbud eller at aflyse udbudsforretningen.
Side 4 af 5 Uanset om kontrakten tildeles en anden tilbudsgiver, er tilbudsgiveren bundet af sit tilbud, indtil Digitaliseringsstyrelsen har indgået kontrakt, men dog ikke længere end vedståelsesfristen i punkt 10. Tilbudsgiverens omkostninger i forbindelse med nærværende udbudsforretning er Digitaliseringsstyrelsen uvedkommende, herunder også hvis Digitaliseringsstyrelsen måtte beslutte at aflyse udbudsforretningen uden ordretildeling. Opgaven forventes tildelt d. 6. februar 2015. De indkomne tilbud danner grundlag for indgåelse af kontrakt med én leverandør. 13. Fortrolighed Tilbudsgiverne skal iagttage ubetinget tavshed over for uvedkommende vedrørende forhold, som måtte komme til tilbudsgivernes kendskab i forbindelse med nærværende udbudsforretning. Tilbudsgiverens opmærksomhed henledes på, at dokumenterne, herunder indkomne tilbud, i Digitaliseringsstyrelsens udbud vil kunne være omfattet af retsregler om adgang til aktindsigt. Det betyder, at konkurrenter m.fl. kan anmode om aktindsigt i tilbud, der afgives. Anmodninger om aktindsigt fra andre virksomheder, der også deltager i udbudsprocessen, skal i henhold til praksis fra Klagenævnet for Udbud afhængig af omstændighederne imødekommes af den ordregivende myndighed. Det indgår dog bl.a. i denne bedømmelse, om den virksomhed, der afgiver et tilbud har bedt om, at tilbuddet behandles fortroligt og har indikeret, hvilke oplysninger/elementer i tilbuddet det drejer sig om. Såfremt der er oplysninger eller elementer i tilbuddet, som ud fra forretningsmæssige overvejelser ønskes undtaget aktindsigt, bedes tilbudsgiveren derfor angive dette i sit tilbud. Digitaliseringsstyrelsen vil dog under alle omstændigheder være berettiget og forpligtet til at give aktindsigt i det omfang, som følger af lovgivningen. 14. Tjekliste Følgende er en tjekliste i forbindelse med afgivelsen af tilbud: 1) Dateret og underskrevet følgebrev, hvoraf entydigt fremgår, hvilken virksomhed der afgiver tilbuddet. 2) Tilbud med oversigt over eventuelle forbehold og med begrundelser for disse og med angivelse af hvilke dele af tilbuddet, der så vidt muligt ønskes behandlet fortroligt og undtaget fra aktindsigt. 3) Kontrakt. 4) Kundens opgavebeskrivelse (bilag 1) 5) Leverandørens løsningsbeskrivelse i færdiggjort stand (bilag 2) 6) Tidsplan for udførelsen af opgaven (bilag 3) 7) Leverandørens vederlag for at udføre opgaven (bilag 4) 8) Samarbejde og Kundens medvirken (bilag 5) 9) Dateret og underskrevet erklæring som omhandlet i punkt 4.1. og 4.2. 10) Tilbudsmaterialet i det i punkt 9 angivne eksemplarer samt i elektronisk version. 11) Mærkning af forsendelsen som angivet i punkt 9. 12) Korrekt adressering, jf. punkt 9.
Side 5 af 5 13) Rettidig afsendelse med henblik på overholdelse af tilbudsfristen i punkt 10. Tidsplan for udbuddet 17. december 2014 kl. 12.00: Sidste frist for tilbudsgivere til at stille spørgsmål til udbudsmaterialet 18. december 2014 kl 12.00: Sidste frist for Digitaliseringsstyrelsen til at besvare spørgsmål vedrørende udbudsmaterialet 9. januar 2015 kl. 12.00: Tilbudsfrist 6. februar 2015: Tildeling af kontrakt 28. februar 2015: Forventet kontraktindgåelse