BRØNDERSLEV KOMMUNE LOKALPLAN NR. 1511-01. OMRÅDE VED "THORSHØJ" TIL TÆT-LAV BOLIGBEBYGGELSE INDHOLDSFORTEGNELSE. side 1. BESKRIVELSE. Lokalplanens indhold 1.1 Illustrationsplan bilag 3 Lokalplanens retsvirkninger 1.2 2. REDEGØRELSE. Lokalplanens forhold til den øvrige planlægning i området Regionplan 2.1 Kommuneplan 1985-96 2.1 Kommuneplanrevision 1988 96 (uddrag) 2.2 Dispositionsforslag for arealer mellem fremtidig omfartsvej og nordbyen 2.3 Vej- og stibetjening 2.3 Naturfredningslovens byggelinier 2.4 Kollektiv trafikplanlægning 2.4 Teknisk forsyning 2.4 Dispositionsforslag bilag 4 Kortbilag omkring jordfast fortidsminde bilag 5 Udsnit af kommuneplanens rammekort bilag 6 Kortbilag til vejredegørelse bilag 7 3. Lokalplan. 1 Lokalplanens formål 3.1 2 Lokalplanens område 3.1 3 Områdets anvendelse 3.1 4 Udstykninger 3.1 5 Vej- og stiforhold 3.2 6 Tekniske forsyning 3.2 7 Bebyggelsens omfang og placering 3.3 8 Bebyggelsens ydre fremtræden 3.4 9 Ubebyggede arealer 3.4 10 Forudsætninger for ibrugttagen af ny bebyggelse 3.4 11 Grundejerforening 3.5 Godkendelsespåtegning 3.5 Matrikulære forhold bilag 1 Lokalplankort bilag 2
1. BESKRIVELSE. Lokalplanens indhold og intentioner. Denne lokalplan gælder for et område i den nordlige udkant af Brønderslev by. Lokalplanområdet grænser til den pr. fællesvej, Odinsvej, umiddelbart nord og øst for bygningerne på ejendommen "Thorshøj". Sydfor ligger parcelhusområder udbygget op gennem 70'erne og 80'erne. I den godkendte kommuneplanrevision 1988-96 er arealer nord og øst for "Thorshøj" medtaget under bestemmelserne for enkeltområde 1511, lavt boligområde, Odinsvej. Enkeltområde 1511 er bortset fra nogle enkelte større villabebyggelser og landbrugsbygningerne stort set ubebygget. Med vedtagelse af nærværende lokalplan åbnes mulighed for bebyggelse af tæt-lav boligbebyggelse. Idet Kommunens overordnede planer vedrørende etablering og udbygning af bl.a. en omfartsvej over Vrangdrup-arealerne endnu ikke er gennemført, skal lokalplanområdet midlertidigt vejbetjenes fra den eksisterende pr. fællesvej, Odinsvej. Når omfartsvejen er anlagt, skal der fremføres en 10 m br. stamvej til området, hvorefter Odinsvej overgår til en cykel- og gangsti (men bibeholdes som vejadgang for den eksisterende lovlige bebyggelse). Det interne vejsystem anlægges efter bestemmelserne gældende for indretning af stillevejsområder. Lokalplanen sikrer endvidere : at bebyggelsesprocenten for området som helhed ikke overstiger 25, at bebyggelsen placeres indenfor byggefelter, og at bebyggelsen kan opføres 1 1-1/2 etage og 1 etage, at bebyggelsen ikke opføres med en større højde end 8,5 m, at der etableres fælles opholds-, lege- og parkeringsarealer. Lokalplanområdet berøres af byggelinier, 100 m, omkring de fredede gravhøje nr. 813.1, 813.9-813.12, hvorfor lokalplanen skal til udtalelse hos Skov- og Naturstyrelsen, jfr. kortbilag nr. 5.
LOKALPLANENS RETSVIRKNINGER. Det er vigtigt at vide, at en lokalplan ikke kan tvinge nogen til at foretage sig noget bestemt. Lokalplanen skal derimod følges, hvis man beslutter sig til at foretage ændringer i det bestående. Lokalplanen kan altså ikke tvinge nogen til at udstykke, til at nedlægge en virksomhed osv. til at bygge om, I mere specielle tilfælde kan lokalplanen dog gennemføres ved, at kommunen eksproprierer og således gennemtvinger ændringer. Dette sker normalt, når der skal gennemføres offentlige anlæg (veje, stier, skoler, parker m.v.).. Når lokalplanen er vedtaget, kan den kun ændres ved, at der udarbejdes en ny lokalpar for området indeholdende de påtænkte ændringer. Med andre ord : Ændringer i en lokalplan kræver normalt en ny lokalplan. Byrådet kan dog give dispensationer fra bestemmelserne i lokalplanen. Dette gælder kun i tilfælde, hvor dispensationer ikke vil ændre den særlige karakter, som lokalplanen søger at skabe for området. Når en eventuel dispensation berører naboers eller andre omboendes interesser, skal disse have underretning om dispensationsansøgninger og mulighed for at komme med bemærkninger til den inden for en given frist (mindst 2 uger). Først herefter kan byrådet give dispensation.
2. REDEGØRELSE. Lokalplanens forhold til den Øvrige planlægning for området. Regionplan. Regionplan 1985-97, sidst revideret 1990, medtager bl.a. retninglinier, 1.10.12 angående støj fra skydebaner. Lokalplanens område er beliggende indenfor de teoretisk definerede støjkonsekvenszoner fra skydebanen, d.v.s. at det teoretiske støjniveau er over 65-75 db(a) "impulse". Der er efterfølgende foretaget støjmålinger omkring den eksisterende skydebane, der ligger ca. 600-700 m nordvest for lokalplanområdet. Rapporten, udfærdiget af Cowiconsult oktober 1989, dokumenterer, at lokalplanens område ikke belastes med et støjniveau fra skydebanen, der begrænser muligheden for opførelse af støjfølsom bebyggelse i det planlagte område. Rapporten konkluderer endvidere, at belastningen ca. 500 m fra skydebanen ligger under den i Miljøstyrelsens vejledning 2/1979 anførte støjgrænseintervalværdi for støjfølsom bebyggelse. Kommuneplan 1985-96 for Brønderslev kommune. Status, mål i den lokale planlægning og perspektiver er redegjort ved kommuneplanens tilblivelse i 1985. Efterfølgende er der i 1987-1988 foretaget revision af planen. Bl.a. er der nord for eksisterende parcelhusområder ved Odinsvej og Thorsvej udlagt et nyt enkeltområde 1511, lavt boligområde, jfr. kortbilag nr. 6. Fra kommuneplanens redegørelse kan herefter gengives i uddrag tilpasset den senere revision ; 15. Brønderslev Nord (kommuneplan 1985-96). Status. Området består dels af det næsten rene boligområde nord for Markedsvej. Boligområdet afgrænses mod hovedvejen af et omtrent udbygget erhvervsområde med bl.a. varmecentral og en stor dagligvarebutik med meget stort kundeopland. Dels findes i denne bydel det ligeledes omtrent udbyggede institutionsområde ved Nordens Alle med bl.a. skole, gymnasium og halmforbrændingsanlæg. Der er knap 1.100 boliger i området, og der påregnes ikke nye samlede boligbebyggelser i planperioden. Området hører idag under Hedegårdsskolens distrikt, men der er i øvrigt flydende skoledistrikter i hele Brønderslev by.
Mål i den lokale planlægning. Det er hovedmålet, at institutionsområdet ved Nordens Allé indenfor planperioden vil blive færdigudbygget og afrundet med andre institutioner. Det er endvidere et vigitgt mål, at lokalområdet - også i takt med ændringen i beboernes alderssammensætning gennem planperioden - vil udgøre et velfungerende boligområde. Perspektiver. Der er i område 1501 mulighed for byfornyelse i form af trafiksaneringer på en del af de lange lige boligveje. Herved vil områdets friarealsituation kunne suppleres med mindre fælles opholdsarealer. De nord-sydgående veje vil dog fortsat skulle fungere som fordelingsveje. Markedsvej-Tolstrupvej vil i den videre trafikplanlægning blive bearbejdet med henblik på en fredeliggørelse af først og fremmest strækningen Nørregade-Eventyrvej. Den del af den ikke-lokale trafik, der belaster Markedsvej, formodes at have ærinde dels i erhvervsområdet, 1545, og dels i midbyen. Dertil kommer den regionale trafik mellem Løkken og hovedvej A-13. Som en forlængelse af Agdrupvej påregnes på længere sigt etableret en nordre ringvej fra krydset Tolstrupvej/Nordens Allé til hovedvejen ved Psykiatrisk Sygehus. I rammeplanen udlægges ved Thorsvej et areal til kirkegård til ibrugtagning efter kirkegården ved Knudsgade, (se kommuneplanrevision). Området mellem dette areal og Gudekvarteret planlægges ikke ibrugtaget i planperioden. På længere sigt vil det imidlertid kunne tænkes inddraget til boligbebyggelse og friarealformål. Kommuneplanrevisionen 1988-96 (uddrag). I forhold til kommuneplanen gives plads til en beskeden udvidelse af arealudlæg til boligformål svarende til 10-20 ha. Byrådet vurderer rummeligheden i de 5 lokalcentre til at være tilstrækkelig i planperioden, mens arealudlæggene i Brønderslev by efterhånden begynder at stramme til. Udover "skjulte" boligarealreserver skabt ved fortætning og byomdannelse, (knap 70 boliger), findes detailplanlagte arealer svarende til 181 boliger (alle i vestbyen) og udlagte arealer svarende til 175 boliger (Valby-område og område syd for Løvparken - Søparken). Rummeligheden svarer til ca. 6 års boligbyggeri i Brønderslev. De nye udlæg til boligformål foreslås tilvejebragt ved at konvertere områderne 1575 "Kirkegård", og 1585, "Jordbrugsområde med reguleret anvendelse til boligformål". Området andrager ca. 12,5 ha og kan midlertidigt vejforsynes fra Odinsvej. Rummeligheden andrager 55 boliger. Senere bør området vejbetjenes fra den kommende vejforbindelse over Vrangdrup-arealerne og indgå i byudviklingsperspektivet på disse arealer. Byrådet vil ikke pege på yderligere udlæg til boligformål ved denne kommuneplanrevision.
Dispositionsforslag for arealer mellem fremtidig omfartsvej og nordbyen. Brønderslev kommune har i forbindelse med forhandling med interesserede bygherrer ladet udarbejde en skitseplan (dispositionsplan) for udnyttelse af arealerne nord for byen. Arealerne, der udnyttes landbrugsmæssigt, skråner fra vandskellet ved den eksisterende bebyggelse mod nord ned til Vrangdrupvej, hvor den projekterede omfartsvej forventes at skulle anlægges, jfr. kortbilag nr. 4. Planen, der er meget fleksibel, er forsøgt indpasset i landskabet. Brønderslev Byråd har vedtaget, at planen skal danne grundlag for den kommende revision af kommuneplanen og indtil da være administrationsgrundlag. Vej- og stibetjening. Som det fremgår af beskrivelsen, skal lokalplanområdet midlertidigt vejbetjenes ad den privat fællesvej, Odinsvej, jfr. kortbilag nr. 7. Vejen forløber fra Vidarsvej ved matr.nr. 22-e V. Brønderslev, Brønderslev Jorder, mod nord og nordøst forbi matr.nr. 4-eo, 19-q, 4-e, 19-p, 19-n, 19-g m.fl. smst. til den private fællesvej, Vrangdrupvej. Vejen er på matrikelkortet udlagt over matr.nr. 4-e. På strækningen ud for matr.nr. 4-eo er udlægsbredden ca. 7,00 m og på den øvrige del 4,00 m. Vejen henligger i marken med en lidt anden beliggenhed og bredde. På den sydligste del ligger befæstelsen stort set på matr.nr. 4-e, dog med en mindre del på matr.nr. 19-q. Nord for den private vej Gefionsvej er vejen "skubbet" mod nordøst, således at den ved nordskellet af matr.nr. 19-p næsten i sin helhed er beliggende på matr.nr. 19-p. På det videre forløb mod nord til Vrangdrupvej ligger vejen på matr.n r. 19-n og 19-g langs vestskellet. Vejen er befæstet med sten, sand og grus 1 3,0-3,5 m's bredde på hele strækningen og benyttes af de til vejen grænsende ejendomme, som kun har Odinsvej som eneste adgang. Når en fremtidig omfartsvej (ca. forløb fra Tolstrupvej via Vrangdrupvej til hovedvejen) er anlagt og adgang etableres hertil via en 10 m bred stamvej, skal Odinsvej overgå til cykel- og gangsti og som fortsat adgangsvej for de hidtidige ejendomme. Det foreslås i lokalplanen, at udvidelse, nyanlæg m.v. kun sker på matr.nr. 4-e og 19-n, og at Odinsvej opretholdes i sit nuværende tværprofil. sin nuværende standard kan betjene lokalplanområ- Det skønnes, at vejen i det. Det interne vejsystem anlægges efter bestemmelserne gældende for indretning af stilleveje. at vejprojekt skal forelægges vej- Lokalplanen indeholder bestemmelse om, bestyrelsen til godkendelse.
Naturfredningslovens byggelinier. Lokalplanområdet berøres af 100 m byggelinier omkring de fredede fortidsminder henholdsvis nr. 813.1 og 813.9-813.12, beliggende syd og vest for, jfr. kortbilag nr. 5. Der er fra Nordjyllands Amt indhentet ophævelse af naturfredningslovens 100 m byggelinier omkring fredede fortidsminder. Ophævelsen gælder kun inden for lokalplanens område. Kollektiv trafikplanlægning. Bybusnettet har rute ad Tolstrupvej. Teknisk forsyning. Elforsyning skal ske fra B.O.E. Vandforsyning skal ske fra BrØnderslev kommunale Vandforsyning. Varmeforsyning skal ske fra BrØnderslev kommunale Varmeforsyning. Kloakforsyning skal ske i henhold til spildevandsplanen, d.v.s. spildevand ledes til Odinsvej og regnvand til NØrreå.
. LOKALPLAN NR. 1511-01. "Område ved "Thorshøj" til tæt-lav boligbebyggelse". I henhold til kommuneplanloven (lov nr. 391 af 22. juli 1985) fastsættes herved følgende bestemmelser for det i 2 nævnte område : 1 Lokalplanens formål. Lokalplanen har til formål : at at sikre områdets anvendelse til tæt-lav boligformål, sikre en attraktiv udformning af områdets boligbebyggelse, at sikre en hensigtsmæssig udformning af veje, stier-, opholds- og legearealer. 2 Lokalplanens område. 2.1 Lokalplanen afgrænses som vist på kortbilag nr. 1 og omfatter del af matr.nr. 4-e og 19-n V. Brønderslev, Brønderslev Jorder, samt alle parceller, der efter 1. maj 1991 udstykkes herfra. 2.2 Det samlede lokalplanområde overføres med lokalplanens endelige vedtagelse til byzone. 3 Områdets anvendelse. 3.1 Området må kun anvendes til boligformål, og der må kun opføres tæt-lav boligbebyggelse. Der må i bebyggelsen ikke etableres vandrette lejlighedsskel. 3.2 Der må maximalt opføres 20 boliger i etape 1 og 10 boliger i etape 2 (ialt 30 boliger). 3.3 Såfremt bebyggelsen opdeles ved udstykning, må der kun opføres og indrettes én bolig på hver parcel. 3.4 Der kan på den enkelte ejendom drives en sådan virksomhed, som almindeligvis kan drives i et boligområde, og som ikke medfører gener, hverken for naboer eller for området som helhed. 3.5 Inden for området kan opføres transformerstationer til kvarterets forsyning, når de ikke har mere end 10 m 2 bebygget areal og ikke er højere end 3 m over terræn, og når de udformes i overensstemmelse med den øvrige bebyggelse. 4 Udstykninger. 4.1 Der må ikke udstykkes parceller med en størrelse, der er mindre end 220 m2.
4.2 Udstykninger skal foretages i overensstemmelse med den vejledende udstykningsplan, jfr. kortbilag nr. 2 5 Vej- og stiforhold. 5.1 Indtil en fremtidig omfartsvej nord for området er etableret, skal lokalplanområdet vejbetjenes midlertidigt fra Odinsvej i sin nuværende udformning. Vejens tværprofil, incl. beplantning, udfor matr.nr. 4-eo skal bibeholdes i sin nuværende udformning. Tilslutningen til lokalplanområdet placeres, som vist i princippet på kortbilag nr. 2 ved pkt. B og udformes som en fortovsoverkørsel. Når omfartsvejen er anlagt, skal der etableres vejtilslutning med en 10 m br. stamvej B - C ved pkt. B. På strækningen A - B overgår Odinsvej herefter til cykel- og hovedsti med 6 m's udlægsbredde. 5.2 Der udlægges areal til nye veje og stier : stamvej B - C. 10 m bred boligveje : 6 m bred hovedsti/cykelsti : 6 m bred 5.3 Fælles opholds- og legearealer etableres i princippet, som vist på kortbilag nr. 2. 5.4 Der skal etableres parkeringsmulighed for 1-1/2 bil pr. beboelse. Muligheden kan tilvejebringes med garage og/eller carport. 5.5 Parkering af lastbiler, busser o.lign. er forbudt på eller ud for grundene/parcellerne. Campingvogne må kun anbringes på eller ved grundene/parcellerne i det omfang, det er nødvendigt for af- og/eller pålæsning. 5.6 Boligvejene skal udformes under hensyntagen til de forskelligeartede funktioner, de skal betjene : - færdselsareal for samtlige trafikanter, - adgang til hver enkelt ejendom, - lege-, opholdsareal for områdets beboere, - gæsteparkeringsareal i begrænset omfang. 5.7 Vejprojekt skal forelægges vejbestyrelsen til godkendelse. 6 Teknisk forsyning. 6.1 Al ny bebyggelse i området skal tilsluttes Brønderslev kommunale fjernvarmeforsyning på de til enhver tid gældende betingelser.
6.2 El-ledninger, herunder til vej- og parkeringspladsbelysning, må ikke fremføres som luftledninger, men må alene udføres som jordkabler. 6.3 Gadebelysning skal etableres som parklamper. 7 Bebyggelsens omfang og placering. 7.1 Inden for området må kun opføres tæt-lav boligbebyggelse. 7.2 Bebyggelsensprocenten for lokalplanområdet under ét må ikke overstige 25. 7.3 Bebyggelsen opdeles 1 2 etaper, jfr. kortbilag nr. 2. Etape 2 må ikke påbegyndes, før end etape 1 er færdigudbygget. 7.4 Bebyggelsen skal opføres indenfor de på kortbilag nr. 2 viste byggefelter. Byggefelt 1 Bebyggelsen må kun opføres med 1 etage. Byggefelt 2 : Bebyggelsen må ikke opføres med mere end 1-1/2 etage. Bebyggelse med trempelkonstruktion er tilladt. Tremplens skæring med tagfladen må ikke overstige 1,5 m målt fra etageadskillelsens overkant. 7.5 Intet punkt af en bygnings ydervæg eller tagflade må gives en højde, der overstiger 8,5 m, målt efter reglerne i bygningsreglementet. 7.6 Bebyggelsen skal opføres med symmetriske saddeltage. For bebyggelse skal gælde, at tagets vinkel med det vandrette plan skal være mellem 30-50. 7.7 Carporte og garager kan opføres med symmetriske saddeltage. Tagets vinkel med det vandrette plan må være mellem 20-35. 7.8 Carporte/garager skal opføres efter en samlet godkendt plan. 7.9 Tilbygninger skal opføres med samme taghældning som hovedhuset. På mindre bygningsdele, eksempelvis udhuse, kan der med Bygningsmyndighedens godkendelse i hvert enkelt tilfælde meddeles tilladelse til at udføre taget uden hældning. 7.10 En eventuel kælder må ikke have loftet beliggende mere end 0,80 m over terræn. 7.11 Det er tilladt at etablere tagudhæng op til 60 cm. 7.12 Såfremt bebyggelsen opdeles ved udstykning, finder byggelovens 6a om ejendommenes størrelse, byggelovens. 6b om bebyggelsesprocenter, ikke anvendelse i lokalplanområdet.
Endvidere finder Bygningsreglementets (1982) kap. 3.1.3. og 3.1.4. om højde i forhold til naboskel og sti samt bebyggelsens højde i forhold til anden bebyggelse på samme grund ikke anvendelse i lokalplanområdet. 8 Bebyggelsens ydre fremtræden. 8.1 Ydre bygningssider skal opføres i teglsten, der fremstår som blank mur (enten røde eller gule sten) eller vandskuret overflade i farverne hvid, grå eller jordfarver. Til mindre bygningsdele kan også andre materialer anvendes. Som mindre bygningsdele henregnes ikke gavltrekanter. 8.2 Tage skal dækkes med vingetegl. Til garager, carporte, udhuse og mindre bygningsdele kan også andre materialer anvendes. 8.3 Blanke og reflekterende tagmaterialer må ikke anvendes undtagen på mindre bygningsdele eller på dele af tagflader. 8.4 Udvendig trappe til udnyttelig tagetage må ikke etableres. 8.5 Skiltning og reklamering må kun finde sted med Bygnignsmyndighedens tilladelse i hvert enkelt tilfælde. 8.6 Der må ikke opsættes udvendige antenner (herunder parabolantenner) til radio, fjernsyn o.a. 9 Ubebyggede arealer. 9.1 De på kortbilag nr. 2 viste opholds- og legearealer må ikke udstykkes til bebyggelse, men udlægges til fællesarealer for bebyggelsens beboere. 9.2 Parkeringspladser skal etableres og placeres, i princippet som vist på kortbilag nr. 2. 9.3 Hegn må i afgrænsning mellem grundene eller i naboskel kun etableres som levende hegn, dog må der omkring opholdsarealer og terrasser mellem grundene/parcellerne opsættes indtil 4 lb. m fast hegn. 9.4 Terrænreguleringer må kun foretages med Bygningsmyndighedens tilladelse. Mindre reguleringer på højst ± 0,5 m og mindst 0,5 m fra grund/skel må dog foretages uden tilladelse. 10 Forudsætninger for ibrugtagen af ny bebyggelse. 10.1 Ny bebyggelse må ikke tages i brug før : - vej-, sti- og kloakanlæg samt opholds-, lege- og parkeringsarealer er udført efter godkendt projekt, - der er foretaget tilslutning til fjernvarmeforsyning,
11 Grundejerforening. 11.1 Der skal oprettes en grundejerforening med medlemspligt for samtlige ejere af bebyggelsen indenfor lokalplanområdet. 11.2 Grundejerforeningen skal oprettes senest, når 50% af bebyggelsen er solgt. Grundejerforeningens vedtægter skal forelægges BrØnderslev byråd til godkendelse. VEDTAGELSESPÅTEGNING Lokalplanforslaget er vedtaget af BrØnderslev Byråd, den 12. juni 1991. Peder Ivar Nielsen borgmester sign. Lokalplanen er i henhold til 27 i lov om kommuneplanlægning endeligt vedtaget af BrØnderslev Byråd, den 6. november 1991. Peder Ivar Nielsen borgmester sign. Vedtagelsen er offentliggjort den 19. november 1991.