Delaftale for indsatsområdet Uddannelse og beskæftigelse Bestyrelsen for den boligsociale indsats har ansvar for, at denne delaftale løbende ajourføres. Navn på den boligsociale indsats, som delaftalen vedrører: Projekt Højvang Aftalens parter: Beskæftigelse og Sundhed, Jobcenterchefen Projektsekretariatet Problemkompleks for indsatsområdet: Job- og uddannelseskulturen i boligområdet er præget af, at ca. halvdelen i den arbejdsdygtige alder er uden for beskæftigelse, og uddannelsesniveauet samtidigt er meget lavt. Den herskende job- og uddannelseskultur præger områdets børn og unge negativt. Der er mange børn og unge, der vokser op med forældre, der ikke er på arbejdsmarkedet, hvorfor de ikke lærer om arbejdsmoral og andre elementære spilleregler på arbejdsmarkedet. Desuden er der især i de etnisk danske familier ikke et stærkt fokus på vigtigheden af at tage og gennemføre en uddannelse, hvorfor mange børn ikke oplever en god forældreopbakning i forbindelse med uddannelsesvalg og fastholdelse i et uddannelsesforløb. Det har i helhedsplanen fra 2012-2016 været muligt at skabe en positiv jobkultur blandt områdets teenagere. Dette er sket ved at tilbyde jobcafe med hjælp til ansøgninger og lommepengejobs. Dette ønsker vi skal sprede sig til en større gruppe af beboere herunder områdets unge og voksne. Formål og lokalt opstillede målinger for indsatsområdet: Formål: Indsatsområdet Uddannelse og beskæftigelse skal etablere en positiv uddannelseog jobkultur i boligområdet, så flere beboere styrker muligheden for fremtidig selvforsørgelse ved at: Styrke børn, unge og voksnes fokus på vigtigheden af at gennemføre uddannelse og fastholde job og dermed skabe større motivation for uddannelse og job Skærpe børn, unge og voksnes kompetencer til at gennemføre uddannelse og fastholde job og dermed øge mulighederne for succes i forhold til uddannelse og job Støtte børn, unge og voksne i at gennemføre uddannelse og fastholde job og dermed skabe flere positive oplevelser med uddannelse og job. Lokalt opstillede målinger (succeskriterier): Datakilde: 1
Andelen af beboere mellem 15-29 år under igangværende uddannelse skal være stigende i projektperioden BL-tal Andelen af beboere med en erhvervsuddannelse eller en kort videregående uddannelse er stigende i projektperioden BL-tal Andelen af beboere mellem 15-29 år udenfor arbejdsmarkedet, er faldende i projektperioden BL- tal Andelen af beboere mellem 18-29 år, der er passive kontanthjælpsmodtagere, er faldende i projektperioden BL- tal Flere teenagere og unge får fritidsjob eller ønsker at få et fritidsjob Fokusgruppeinterviews Projektsekretariatet Andelen af unge fra boligområdet, der vurderes uddannelsesparate, skal være stigende i projektperioden Ungdommens Uddannelsesvejledning Aktiviteter som skal bidrage til indfrielse af formål og lokalt fastsatte mål/målinger: Fremskudt beskæftigelsesindsats, Borgere på kanten af arbejdsmarkedet Lommepenge og fritidsjob Mentor- og vejledningsforløb for unge Samspil med og supplement til den kommunale indsats i boligområdet: En positiv kultur omkring uddannelse og job blandt børn og unge i boligområdet, som blandt sikres igennem projektets indsatser understøtter også børn og unges læring på andre arenaer så som i skole og på ungdomsuddannelser. Et lommepengejob giver eksempelvis de unge ny selvtillid, som præger deres tilgang til læring i skolen. Dette 2
giver igen mod til at turde drømme og tro på egne evner i uddannelses- og beskæftigelsessammenhæng. Kommunens bidrag i form af en fremskudt beskæftigelsesindsats med en medarbejder fra Jobcentret, der fysisk er tilstede i området samt en opsøgende indsats i forhold til borgere, der ikke selv søger råd og vejledning betyder, at der bliver kortere vej mellem projekt og Jobcenter. Projektmedarbejdere vil i det daglige i kraft af deres kendskab til beboere kunne samarbejde med den kommunale medarbejder om indsatsen. Indsatsområdets økonomi i henhold til budget (Her anføres finansiering for dette indsatsområde som oplyst i det vedlagte budget for den boligsociale indsats): Organisation Finansiering Landsbyggefonden Lokal medfinansiering Samlet budget for indsatsområdet 1.914.000 kr. 1.780.000 kr. 3.694.000 kr. Konflikthåndtering og underretning: Konflikter løses hurtigst muligt på det niveau, hvor den pågældende konflikt hører til. Dvs. at alle konflikter med beboere, frivillige og omkring den daglige opgaveløsning er projektledelsen ansvarlig for at håndtere. Er dette ikke muligt kan der søges sparring og eventuelt hjælp hos formanden for bestyrelsen. Vedrører konflikten en aktivitet, hvor kommunen er ansvarlig, skal projektledelsen håndtere dette med den kommunale repræsentant i bestyrelsen. Har konflikten en sådan karakter, at styregruppen, bestyrelsen eller KUF skal involveres, gøres dette hurtigst muligt. Det kan være konflikter omkring forholdet mellem afdelingsbestyrelser eller omkring udvikling af enkelte aktiviteter. Konflikter der berører den strategiske aftales gennemførsel håndteres i bestyrelsen for den boligsociale helhedsplan. Revision af delaftalen (Eventuelle reviderede aftaler skal ikke fremsendes til Landsbyggefonden, men fonden skal om nødvendigt til enhver tid kunne rekvirere ajourførte delaftaler): Revision af delaftalen kan laves på initiativ af enten projektledelsen, styregruppen, beboerdemokratiet eller bestyrelsen. En ekstern partner kan også tage initiativ til revision af den aktivitet, som de er involveret i, men ikke de øvrige rammer for delaftalen. Revisionen skal både godkendes i styregruppen og bestyrelsen dog med det forbehold, at bestyrelsen til enhver tid kan kræve en revision eller fastholdelse af gældende aftale. De involverede parter skal involveres i processen samt ligeledes godkende en eventuel ændring såfremt den vedrører den aktivitet, de er aktive i. En tilrettet delaftale skal sendes ud til alle involverede parter hurtigt muligt efter beslutning herom og som udgangspunkt inden ændringer af aktiviteter og praksis på 3
området. Delaftalen gælder fra: 1. december 2016 Aktiviteter, som skal bidrage til indfrielsen af mål for indsatsområdet (tilføj skemaer, - ét skema pr. aktivitet): Aktivitetsnavn: Fremskudt beskæftigelsesindsats, Borgere på kanten af arbejdsmarkedet (Fremskudt kommunal beskæftigelsesindsats) Indhold og praksis (aktivitetsbeskrivelse): Jobcenter Skanderborg har et særligt fokus på borgere på kanten af arbejdsmarkedet, herunder også borgere der er bosiddende i Højvangen som har været langvarigt ledige, har haft en ustabil til tilknytning til arbejdsmarkedet eller borgere hvor det ikke har været muligt overhovedet at opnå tilknytning til arbejdsmarkedet. Beskæftigelsesministeren har fastsat som mål for 2016, at borgere på kanten af arbejdsmarkedet skal hjælpes tættere eller ind på arbejdsmarkedet. Dette mål ligger i forlængelse af den politisk vedtagne forandring i Skanderborg om, at antallet af borgere på offentlig forsørgelse i Skanderborg Kommune skal reduceres. Jobcentret vil iværksætte følgende tiltag det næste år mhp. at sikre at flere borgere får tilknytning til arbejdsmarkedet. I den sammenhæng vil der fortsat være et særligt fokus borgere uden for arbejdsmarkedet bosat i Højvangen. Alle borgere fra Højvangen med tilknytning til Jobcentret får udarbejdet en tværfaglig og helhedsorienteret plan for hvordan de konkret opnår hel eller delvis kontakt til arbejdsmarkedet. Den nye 225 timeres regel på kontakthjælpsområdet skal medvirke til at sikre at flere borgere får arbejde i ordinære jobfunktioner minimum 5 timer pr. uge. Skanderborg Kommune har i 2015/2016 haft et særligt tiltag Projekt Integrationspålæg rettet mod flygtninge og indvandre, der ikke har formået at opnå job idenfor den 3- årige integrationsperiode. Indsatsen har været håndholdt og tværfaglig. Blandet andet har der været gode erfaringer med hyppige samtaler med sagsbehandler, sundhedssamtaler samt praktikforløb på det ordinære arbejdsmarked. Indsatsen vil blive evalueret ultimo 2016, og de konkrete resultater der er opnået på baggrund af virksomme indsatser vil sikres implementeret i fremadrettede tiltag for målgruppen. Her vil der også være fokus på borgere i Højvangen, hvor en stor andel af borgerne i projektet kommer fra. Der er aktuelt et samarbejde i gang med en anden aktør mhp. at finde job til førtidspensionister, der har en restarbejdsevne. Der igangsættes en fremskudt jobindsats i Højvangen, hvor borgere får råd, vejleding og konkret hjælp til at finde 4
job få timer om ugen. Indsatsen sammentænkes med 225 timers reglen og de småjob, der skal findes i den sammenhæng. For bedst muligt at understøtte ovenstående initiativer vil Jobcentret have en fremskudt sagsbehandler og Jobindsats i Højvangen, hvor det sikres, at der er medarbejdere fysisk tilgængelige i området. Jobcentret vil i den sammenhæng være opsøgende i forhold til de borgere, der ikke på eget initiativ søger råd og vejleding. Formål: At bringe borgere i Højvangen, der pt. er på kanten af arbejdsmarkedet nærmere beskæftigelse og selvforsørgelse Målgruppe(r): Borgere på kanten af arbejdsmarkedet ses i Skanderborg Kommune som kontanthjælpsmodtagere omfattet af integrationsprogrammet, ledighedsydelsesmodtagere, aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere og ressourceforløbsmodtagere samt borgere på sygedagpenge eller jobafklaringsforløb, da disse ydelsesgrupper i større eller mindre grad har mistet kontakten til arbejdsmarkedet og kan have svært ved at træde ind på arbejdsmarkedet igen. Succeskriterier og datakilde for aktiviteten: (OBS: Disse skal fremgå af aktivitetsskemaet) Succeskriterier: Xx antal der frekventerer/benytter sig af den fremskudte beskæftigelsesindsats XX beboere er kommet tættere på arbejdsmarkedet Datakilde: Jobcentret Jobcentret Organisering, ansvar og rollefordeling: Beskæftigelse og Sundhed Projektsekretariatet støtter op om kommunens indsats ved at have opmærksomhed på beboere i området, som kunne have gavn af tilbuddet. Projektet lægger lokaler til og faciliterer den fremskudte beskæftigelsesindsats. Forankring: Beskæftigelse og Sundhed, i kommunens stående driftsstruktur Aktivitetsnavn: Lommepenge og fritidsjob (Lommepengeprojekter) Indhold og praksis (aktivitetsbeskrivelse): Unge mellem 13 og 17 år tilbydes lommepengejobs, som formidles igennem en jobcafe i 5
Beboerhuset hver 14. dag. Dette giver unge mellem 13-17 år mulighed for at få erfaringer Med arbejdsmarkedet i en lokal virksomhed og få noget på deres cv. De unge kan desuden få hjælp i jobcafeen med at skrive ansøgninger, ligesom de kan få hjælp til at søge et ordinært fritidsjob. Projektet arbejder desuden med kulturen blandt de unge, sådan at de tilegner sig positive normer og det at være en positiv rollemodel for andre. Der arbejdes en del med, at de unge også lærer at begå sig på en arbejdsplads. Det er et krav, at de unge bor i projektområdet. Formål: Jobcafeens tilbud skal dels styrke en positiv uddannelses- og jobkultur i fællesskaber af unge i boligområdet. De skal give unge positive erfaringer med job og nye kompetencer og skal give unge den nødvendige støtte og vejledning, så de får positive oplevelser med både uddannelse og job. Tilknytningen til arbejdsmarkedet i kraft af lommepenge og fritidsjob giver øget selvværd i forhold til at kunne mestre et job. Målgruppe(r): Målgruppen er unge fra boligområdet mellem 13 og 17 år. Succeskriterier og datakilde for aktiviteten: (OBS: Disse skal fremgå af aktivitetsskemaet) Succeskriterier: Datakilde: 35 unge har årligt lommepengejob Projektsekretariatet Fem unge får ordinært fritidsjob årligt Andelen af unge (15-18 år), der får et fritidsjob, er stigende Projektsekretariatet Projektsekretariatet Organisering, ansvar og rollefordeling: Lommepenge og fritidsjob formidles af de projektansatte i samarbejde med det lokale erhvervsliv. Aktiviteterne formidles igennem en jobcafe i Beboerhuset. Jobcafeen arbejder sammen med skoler, uddannelsestilbud og fritidstilbud på at skabe en positiv jobkultur blandt de unge, sådan at det bliver naturligt og ønskeligt for dem at søge uddannelse og job. Projektansatte er ansvarlig for afholdelse af kontinuerlige jobcafeer. I perioder hjælper frivillige til i jobcafeen primært med at lave ansøgninger til fritidsjobs med de unge. Projektansatte er ansvarlige for etablering, opfølgning og afslutning af lommepengejobs. Forankring: Et år efter helhedsplanens start skal forankringen af Jobcafeen vurderes. Det har været på tale at skabe et link til den lokale ungdomsklub og/eller Ungdomsskolen. Bestyrelsen er 6
ansvarlig for denne vurdering. Aktivitetsnavn: Mentor- og vejledningsforløb for unge, Fokuseret UU-indsats (Uddannelsesvejledning for unge) Indhold og praksis (aktivitetsbeskrivelse): UU er fast til stede og yder vejledning på grundskolerne i området. Det er Stilling Skole, Niels Ebbesen Skolen, Rudolf Steiner Skolen og på UCS10 - hvor vi vejleder alle i 7.-10.kl. gennem kollektive vejledningsdage og forskellige vejledningsaktiviteter som eksempelvis introkurser på ungdomsuddannelserne. De elever, som i 8. kl. vurderes (endnu) ikke uddannelsesparate, modtager en særlig vejledningsindsats for, at de inden afslutningen af grundskolen kan vurderes uddannelsesparate og gå direkte videre på en ungdomsuddannelse. Elever med bopæl i Højvangen har et særligt fokus i UU. De vil altid, når de vurderes ikke uddannelsesparate i 8. klasse, modtage en individuel indsats og vejledning, hvor målet er at udvikle deres faglige, sociale og personlige færdigheder. UU er også tilgængelige for alle unge (op til 30 år) bosat i Højvangen, der har afsluttet grundskolen. Vi er opsøgende og kontakter alle unge, hvis de ikke er i gang med eller har afsluttet en ungdomsuddannelse, for at tilbyde dem vejledning om uddannelse og erhverv. De er de unge, som er ledige, som søger arbejde, som er i arbejde, som er tilflyttet, eller som fx har afsluttet produktionsskole, almen voksenundervisning eller et højskole ophold. På Campus Skanderborg i Højvangen er der i kommunes åbningstider også en vejleder, som alle kan besøge uanmeldt og en gang om ugen afholder vi i Skanderborg en job- og lærepladssøgning for unge, som har brug for hjælp til at søge. Formål: At understøtte, at unge i Højvangen får den nødvendige og tilstrækkelige uddannelsesvejledning. Målgruppe(r): Højvangens unge Succeskriterier og datakilde for aktiviteten: (OBS: Disse skal fremgå af aktivitetsskemaet) Succeskriterier: At unge fra Højvangen i samme omfang, som kommunens øvrige unge, påbegynder en Datakilde: Ungdommens Uddannelsesvejledning 7
ungdomsuddannelse Organisering, ansvar og rollefordeling: Ungdommens Uddannelsesvejledning Forankring: Aktiviteterne forankres i Ungdommens Uddannelsesvejledning. 8