Delaftale for indsatsområde 3: Uddannelse og beskæftigelse

Transkript

1 Delaftale for indsatsområde 3: Uddannelse og beskæftigelse Bestyrelsen for den boligsociale indsats har ansvar for, at denne delaftale løbende ajourføres. Navn på den boligsociale indsats, som delaftalen vedrører: Den boligsociale helhedsplan Vejle Aftalens parter: - Jobcenter Vejle: o Arbejdsmarkedschef Birgit Thorup o Afsnitsleder Unge på Vej Morten Bundgaard o Afsnitsleder Unge og uddannelse Anette Noer Baandrup o Afsnitsleder Tina Skov Mortensen o Udviklingskonsulent Mette Bruun Blauert - Leder af Ungdommens Uddannelsesvejledning, Kjeld Petersen - Uddannelse & læring primært distriktsskolerne o o NOVAskolen, skoleleder Susanne F. Kristensen Søndermarksskolen, skoleleder Marianne Iwersen - VUC på Campus Vejle - AOF Vejle Problemkompleks for indsatsområdet: Overordnet har både Løget by og Nørremarken mange af de demografiske og sociale udfordringer, som typisk kendetegner særligt udsatte boligområder såsom en høj andel af børn og unge under 17 år, mange enlige forsørgere, lavt uddannelsesniveau og tilknytning til arbejdsmarkedet og et heraf følgende lavt indkomstniveau samt en højere 1

2 andel af borgere fra ikke-vestlige lande. Ifølge BL-tallene for 2015 stod 49% på Nørremarken og 55% i Løget uden for arbejdsmarkedet i 2014 mod 21,3% i kommunen som helhed. På samme måde fremgår det af tallene, at 35,8% på Nørremarken og 38,1% i Løget har grundskole som højst fuldførte uddannelse mod 18,3 % i kommunen som helhed for aldersgruppen 15-64årige. Det er primært aldersgruppen over 29 år, der har en meget høj andel med kun grundskole. For de 18-29årige havde 9,2% i Løget og 8,4% på Nørremarken en grundskole, som højest fuldførte mod 3,4% i kommunen som helhed. En af udfordringerne omkring valg og fastholdelse i ungdomsuddannelser er ifølge Ungdommens Uddannelsesvejledning i Vejle, at en mindre andel af unge i de to boligområder får og gennemfører en ungdomsuddannelse end andre unge i Vejle Kommune. Det skyldes blandt andet, at opbakning til uddannelse er ikke en selvfølge hos de mest udsatte familier - og det gælder såvel etnisk danske som familier med anden etnisk baggrund end dansk. Desuden er der et forventningspres til bestemte ungdomsuddannelser (de gymnasiale) som oftest er meget større hos familier med anden etnisk baggrund end dansk. Erhvervsskolerne har ikke samme prestige og generelt oplever UU et manglende grundlæggende kendskab til skole- og uddannelsessystemet hos forældrene i de to boligområder. En anden udfordring i boligområderne er unge, der forsørges af deres forældre og dermed ikke er en del af den kommunale tilbudsvifte. Begge områder en relativ høj andel af langtidsledige, hvilket kalder på en målrettet indsats. Det kan have store negative konsekvenser for områdets børn og unge i deres skolegang og valg af uddannelse, at en andel af beboerne har en meget lille tradition for at tage en uddannelse og komme i beskæftigelse. Således kan en manglende arbejdsidentitet hos forældre påvirke næste generation i negativ retning. Kerneudfordringen, der arbejdes med under dette indsatsområde er uddannelse og beskæftigelse blandt de 15-29årige samt de langtidsledige kontanthjælpsmodtagere, der udgør en stor andel og hvoraf mange har børn. Formål og lokalt opstillede målinger for indsatsområdet: Formål: Den boligsociale indsats på området for beskæftigelse og uddannelse bygger ovenpå tidligere indsatser, der har styrket bydelen og betydet en positiv udvikling på beskæftigelsen. Formålet med indsatsen er at mindske forskellene mellem de to boligområder og gennemsnittet i Vejle kommune på de ovennævnte problemkomplekser ved at: - Fastholde unge i skole og uddannelse samt medvirke til at flere færdiggør en uddannelse herunder opsøgende vejledning til unge, der ikke er i kendt aktivitet 2

3 (fx forsørget af forældre). - Styrke beboernes muligheder for at komme tættere på arbejdsmarkedet - Fokusere indsatser på de målgrupper, der har det største behov Lokalt opstillede målinger (succeskriterier): Datakilde: 3

4 Andelen af unge år, der gennemfører en ungdomsuddannelse Succeskriterium: Ungdommens Uddannelsesvejlednings statiske opgørelser. At antallet af unge år, der ikke deltager i en registreret aktivitet eller er i midlertidig aktivitet falder til max. 8% mod 2021, og at andelen af unge, der gennemfører en ungdomsuddannelse stiger mindst til niveau med Vejle kommune. Baseline: opgjort januar Nørremarken: På Nørremarken har UU registreret 357 unge i alderen år. Heraf har 25% gennemført, 36% er i gang med en ungdomsuddannelse og 39% er hverken i gang med eller har gennemført en ungdomsuddannelse dvs. fx i ordinær job eller stadig i folkeskole. Herudaf er der 30 personer (svarende til 8,4%), der enten ikke er i en registreret aktivitet, har afbrudt forløb eller er i en midlertidig aktivitet. Løget: I Løget har UU registreret 241 unge i alderen år. Heraf har 33% gennemført en ungdomsuddannelse, 30% er i gang med en ungdomsuddannelse og 37% er hverken i gang med eller har gennemført en ungdomsuddannelse. Herudaf er der 40 personer (svarende til 16,6%), der ikke er i registreret aktivitet, har afbrudt forløb eller er i en midlertidig aktivitet. Der er altså i alt 70 unge (11,7%) i alderen år i boligområderne under den boligsociale helhedsplan, der ikke er i registreret aktivitet, har afbrudt forløb eller er i midlertidig aktivitet. Vejle Kommune: har i alt registreret unge i aldersgruppen år. Heraf har 34% gennemført en ungdomsuddannelse, 37% er i gang med en ungdomsuddannelse og 29% er hverken i gang med eller har gennemført en ungdomsuddannelse. 7,8% af alle unge i Vejle Kommune er enten ikke i registreret aktivitet, har 4

5 afbrudte forløb eller er i en midlertidig aktivitet. Note: midlertidig aktivitet er eks. afsoning, værnepligt, offentlig forsørgelse eller sygdom. Andelen af beboere med grundskole som højst fuldførte uddannelse blandt de 18-29årige BLs opgørelse Succeskriterie: At uddannelsesniveauet for målgruppen stiger og nærmer sig kommunegennemsnittet ved helhedsplanens afslutning. Baseline 2015 for de 18-29årige med grundskole som højst fuldførte uddannelse Nørremarken 33,9% Løget: 37,9% Vejle Kommune: 16,7% Antal af borgere registreret i Jobcentret (18-66årige uden tilknytning til arbejdsmarkedet) Succeskriterium: at der registreres et fald i antallet af registrerede sager i Jobcentret ved helhedsplanens afslutning. Jobcenter Vejles dataregistreringssystem Fasit. Baseline - oktober Løget og Nørremarken = 22% af beboerne i alderen år har en sag registreret i Jobcenteret Vejle Kommune = 10,8% af borgerne i alderen år har en sag registreret i Jobcentret Antallet af borgere, der er langtidsledige Succeskriterium: Andelen af borgere, der er langtidsledige falder fra år til år. Jobcenter Vejles dataregistreringssystem Fasit Baseline: januar 2017 Løget og Nørremarken = 12,5 % af beboerne i alderen år er klassificerede som langtidsledige (ledighed over 1 år) Vejle Kommune = 3,8% af borgerne i alderen 18-5

6 66 år er klassificerede som langtidsledige (ledighed over 1 år) Andelen af unge, der overgår fra lommepenge- til ordinært fritidsjob Succeskriterium: hvert år overgår minimum gennemsnitligt 75% af unge fra lommepenge- til ordinært fritidsjob Årlig optælling blandt de unge, der er eller har været tilknyttet Tjansen via det boligsociale sekretariat Baseline : I alt 75,5% af de unge i lommepengejobs overgik efterfølgende til ordinært fritidsjob i 2015 Aktiviteter, som skal bidrage til indfrielse af formål og lokalt fastsatte mål/målinger: Fremtiden er din Tjansen vejen mod fritidsjob I Fokus - en fokuseret beskæftigelsesrettet indsats & brobygger Lokale undervisningstilbud Samspil med og supplement til den kommunale indsats i boligområdet: Vejle Jobcenter har generelt velfungerende tilbud til en stor andel af de borgere, der ikke er på arbejdsmarkedet. Arbejdsmarkedsområdet er desuden i høj grad nationalt reguleret, hvilket betyder, at en lang række af de indsatser, som Vejle Kommune gennemfører i relation til specifikt ungegruppen, er lovpligtige og derved obligatoriske. Her er der blandt andet tale om mentorforløb, ressourceforløb, koordinerende sagsbehandlere, udskrivningskoordinatorer m.v. I tillæg til de lovpligtige indsatser har Vejle Kommune særligt fokus på, at flere unge gennemfører en uddannelse blandt andet i Beskæftigelsesplan og i Arbejdsmarkedsudvalgets fokusområder I den forbindelse arbejdes målrettet med fokus på at styrke samarbejdet mellem Jobcentret og uddannelsesstederne. Derudover arbejdes med snusepraktikker, tydeligere vejledning af de unge, ligesom der stilles personale og ressourcer til rådighed i Study Support Center, hvor de enkelte aktører og kompetencer på ungeområdet er samlet på én adresse bl.a. med henblik på at gøre det nemmere for de unge at navigere i vejlednings- og rådgivningssystemet. Ungdommens Uddannelsesvejledning (UU) har ligeledes til huse i Study Support Centret. I forbindelse med de boligsociale helhedsplaner anses det som væsentligt at øge vejlednings- og brobygningsopgaven for beboere fra Løget og Nørremarken med det formål at styrke indsatsen omkring både den enkelte borger og de specifikke målgrupper. 6

7 På samme måde gør det sig gældende for uddannelsesvejledningsområdet. Der fokuseres med andre ord på at styrke det fælles fundament i relationen Jobcenter UU de boligsociale helhedsplaner, så aktiviteterne bliver et supplement og en ekstra indsats, der kan bringe borgerne tættere på uddannelse og job. Jobcenter Vejle har også et særligt fokus på borgere på kanten af arbejdsmarkedet herunder langtidsledige kontanthjælpsmodtagere bl.a. ved at styrke en tværfaglig og sammenhængene indsats. Udover de lovpligtige indsatser arbejdes der med at den enkelte borgers arbejdsevne gradvist opbygges og borgerne støttes i at opnå så stor en tilknytning til arbejdsmarkedet som muligt. I den forbindelse er det et fokus på jobcentret at styrke samarbejdet med andre relevante aktører, der sammen med jobcentret kan være med til at løfte målgruppen. Indsatserne under den boligsociale helhedsplan supplerer således de lovpligtige indsatser på uddannelses- og beskæftigelsesområdet. Indsatsområdets økonomi i henhold til budget Organisation Finansiering Landsbyggefonden Lokal medfinansiering Samlet budget for indsatsområdet Konflikthåndtering og underretning: Konflikter skal søges løst på det niveau, hvor den pågældende konflikt hører til. Konflikter med beboere, frivillige og omkring den daglige opgaveløsning er projektledelsen og det boligsociale sekretariat ansvarlig for at håndtere. Er dette ikke muligt søges sparring i de lokale følgegrupper og/eller den boligsociale bestyrelse. Vedrører konflikten en aktivitet, hvor kommunen er ansvarlig, skal projektledelsen håndtere denne med de kommunale repræsentanter i den boligsociale bestyrelse. Vedrører konflikten de lokale afdelingsbestyrelser håndterer denne i samarbejde med boligorganisationernes repræsentanter i bestyrelsen. Konflikter der berører den strategiske samarbejdsaftale og dennes gennemførelse håndteres i den boligsociale bestyrelse. Aftalens parter forpligter sig til at underrette hinanden om organisatoriske ændringer og forhold, som kan have betydning for samarbejdet og for aktiviteternes fremdrift og gennemførelse. Revision af delaftalen (Eventuelle reviderede aftaler skal ikke fremsendes til Landsbyggefonden, men fonden skal om nødvendigt til enhver tid kunne rekvirere ajourførte delaftaler): 7

8 En revision af delaftalen kan laves på initiativ af de involverede parter. En eventuel revision skal godkendes både i de lokale følgegrupper og den boligsociale bestyrelse. De involverede parter skal involveres i processen samt ligeledes godkende ændringer såfremt de vedrører den aktivitet, de har en rolle i. En tilrettet delaftale skal sendes ud til alle involverede parter hurtigst muligt efter godkendelse og beslutning og så vidt muligt inden ændringer af aktiviteter eller praksis træder i kraft Delaftalen gælder fra: Aktiviteter, som skal bidrage til indfrielsen af mål for indsatsområdet (tilføj skemaer - ét skema pr. aktivitet): Aktivitetsnavn: Fremtiden er din Består af: - Brobygning til fastholdelsesmentorer på uddannelsesinstitutionerne - Uddannelsesbazar og uddannelsesaftner - Kvalificeringsforum Indhold og praksis (aktivitetsbeskrivelse): Hensigten er at sikre såvel individfokus som et fælles/gruppefokus via én-til-én mentorstøtte og fælles arrangementer for målgruppen som helhed. Dette skal tilsammen sikre, at langt flere børn, unge og familier oplever et meningsfuldt uddannelsesperspektiv. FASTHOLDELSESMENTORER (én-til én) Fastholdelsesmentorer er en særligt mentorstøtte, der foregår på uddannelsesinstitutionerne med henblik på fastholdelse i aktuel uddannelse, alternativt sikre den unge et relevant uddannelsesvalg. Fastholdelsesmentorenes støtte er tosidet: 1. Differentierede mentoropgaver overfor frafaldstruede unge. 2. Faglig sparring med skolens undervisere vedrørende de frafaldstruede unges faglige og sociale udfordringer med henblik på at skabe en fælles faglig forståelse 8

9 mellem skole og mentor, så de går i samme retning. En mentor kan også være involveret i generel trivsel i klasser med særlige udfordringer. Der er i dag i alt 6 fastholdelsesmentorer tilknyttet henholdsvis følgende uddannelsessteder i Vejle: 1 mentor på SOSU skolen 2 mentorer på SDE (Syddansk Erhvervsskole) 1 mentor på Campus EUD 2 mentorer på Campus VUC. En stor andel af de unge fra boligområderne Løget og Nørremarken er i målgruppen for fastholdelsesmentorer, hvorfor en person på tværs med særligt fokus på beboerne fra de to boligområder vil være hensigtsmæssigt. Konkret vil det betyde, at der er en fastholdelsesmentor, der har et særligt koordinerede ansvar i forhold til fastholdelsesmentorer, der tilknyttes unge fra Løget og Nørremarken. Denne koordinerende fastholdelsesmentor skal altså have særlig viden om boligområderne og de boligsociale helhedsplaner. Herved styrkes koblingen mellem fastholdelsesmentorerne og beboerne/boligområderne. Erfaringer fra tidligere viser, at modellen med en koordinerende funktion forankret i den eksisterende drift har en bæredygtig og varig effekt. Fastholdelse i ungdomsuddannelse er et vigtigt parameter, hvis succeskriteriet om at øge uddannelsesniveauet skal nås. Det er derfor vigtigt at knytte an til de indsatser, som vi har konkret erfaring for virker og sikre den vigtige brobygning med henblik at udløse det synergipotentiale, der er tilstede. Opgaven under den boligsociale helhedsplan består dels i at brobygge mellem målgruppen og tilbuddet, så den enkelte unge motiveres til at tage imod tilbuddet og dels sikre, at fastholdelsesmentorerne har kendskab til de understøttende aktiviteter, der er under den boligsociale helhedsplan. UDDANNELSESBAZAR/UDDANNELSESAFTNER (gruppe) Som en væsentlig del af indsatsen gennemføres uddannelsesbazarer og uddannelsesaftner i begge boligområder både for unge og deres forældre og for den lidt ældre målgruppe (f.eks årige). Her sættes bl.a. fokus på: - dialog med uddannelsesinstitutioner, - fritidsjob og praktikpladser, - debatarrangementer og workshops med uddybende oplæg fra vejledere og studerende, - rollemodelbesøg, - fælles tilmeldingsaften til ungdomsuddannelser i Kvartershuset/Beboerhuset Dette gennemføres i et samarbejde mellem den boligsociale helhedsplan, Jobcenter Vejle og UU. Et fokusområde under denne aktivitet er at øge kendskabet til de erhvervsfaglige uddannelser. Målet er, at der mindst én gang årligt gennemføres et fælles arrangement i boligområderne med fokus på uddannelse og job. Arrangementet skal gennemføres i den 9

10 samme måned hvert år. KVALIFICERINGSFORUM I forlængelse af ovenstående aktiviteter og for yderligere at sikre sammenhæng i indsatsen og kvalificere såvel individ- som gruppefokus etableres et mindre forum med en repræsentant fra UU, Jobcenter, den boligsociale helhedsplan samt Uddannelse og læring i Vejle Kommune. Forummet skal fremme og målrette vejledningsindsatsen mod unge i Løget og på Nørremarken, der i første omgang har fravalgt en ungdomsuddannelse. For at udvikle videndeling, koordination og handling samt sikre sparring omkring de unge fra boligområderne etableres et forum bestående af UU, Jobcenter og de boligsociale helhedsplaner. Dette er tænkt som et stærkt tværfagligt fundament for en fokuseret indsats omkring de udpegede målgrupper. Hermed sikres en koordineret indsats til gavn for de unge fra Løget og Nørremarken. Via Kvalificeringsforum og det øgede fokus det skaber, vil indsatsen i langt højere grad kunne tilpasses de unges behov. Aktiviteterne svarer til Mentorindsats med socialfaglig mentor og Uddannelsesvejledning for unge i CFBU-kataloget. Formål: - Individ: o At være på forkant med støtte, vejledning og hjælp til at fastholde unge frafaldtruede i uddannelse, samt støtte unge i at vælge om, hvis nuværende uddannelse ikke skønnes rigtig. - Fælles fokus/gruppe: o Sikre unge og deres familier kendskab til viften af uddannelsesmuligheder o sætte spot på vigtigheden af uddannelse og job Målgruppe(r): - Unge i gang med uddannelse på de konkrete skoler i Vejle, samt unge fra uddannelseshjælp i Vejle Kommune (individ) - Unge mellem år (gruppe) Succeskriterier og datakilde for aktiviteten: 10

11 Succeskriterier: Datakilde: Andelen af unge tilknyttet en fastholdelsesmentor, der fastholdes i uddannelse Succeskriterium: 85% af de unge fra Løget og Nørremarken tilknyttet en fastholdelsesmentor skal fastholdes i uddannelse Løbende registreringer over antallet af unge i uddannelse fra boligområderne Løget og Nørremarken tilknyttet en fastholdelsesmentor (logbogs-registrering) Baseline: der eksisterer ikke en baseline, eftersom der ikke tidligere har eksisteret et formelt fokus/samarbejde omkring de boligsociale helhedsplaner Deltagere til fællesarrangementer Opgøres af de boligsociale medarbejdere. Succeskriterium: at der deltager minimum 120 beboere tilsammen i de tilbud, der arrangeres såsom Uddannelsesbazar, fælles tilmeldingsaften etc. Antal møder i kvalificeringsforum Opgøres af de boligsociale medarbejdere. Succeskriterium: at der afholdes min. 2 møder årligt med repræsentanter fra UU, jobcentret og de boligsociale helhedsplaner Organisering, ansvar og rollefordeling: Arbejdsopgaverne i Fremtiden er din er tosidige. Dels er der en vigtig opsøgende og relationsskabende opgave, hvor den ansvarlige medarbejder under den boligsociale helhedsplan har en vital funktion særligt i forhold til gruppen af unge, der ikke er registreret i kommunalt regi og som kommunen dermed som udgangspunkt ikke har kendskab til. Derudover er der en planlægnings- og afviklingsfunktion i forhold til uddannelsesbazar, årligt fællesarrangement m.v. Kommunen udpeger en ressourceperson i der kan gå på tværs af UU og Jobcentret. Ressourcepersonen er sammen med den boligsociale helhedsplan er ansvarlig for afviklingen af disse arrangementer og som kan supplere den relationsskabende funktion med planlægningskompetencer. Fastholdelsesmentorerne er organiseret i Unge og Uddannelse, Jobcenter Vejle under 11

12 afsnitsleder Annette Noer Baandrup. Det er således Unge og uddannelse, der har det overordnede ansvar for, at samarbejdet styrkes og fokus på Løget og Nørremarken prioriteres. Det er desuden Unge & uddannelse, der har ansvaret for, at udpege en fastholdelsesmentor, der har et særligt koordinerede ansvar i forhold til unge fra Løget og Nørremarken. Den boligsociale helhedsplan udpeger en medarbejder, der har et særligt brobyggende fokus i forhold til uddannelse og beskæftigelse. Ansvaret for at styrke samarbejdet mellem den boligsociale helhedsplan og fastholdelsesmentorer og brobygge i forhold til dels den enkelte unge og dels aktiviteterne er følgelig delt mellem afsnitsleder for Unge og Uddannelse og den ansvarlige aktivitetsmedarbejder i de boligsociale helhedsplaner. Det er den boligsociale helhedsplan, der er tovholder på kvalificeringsforum og dermed indkalder til møderne. Fra kommunen deltager repræsentanter fra UU, Uddannelse og læring og Jobcentret. I praksis vil Fremtiden er din altså bestå af tre kernepersoner: - den boligsociale medarbejder - afsnitsleder Annette Noer Baandrup og - en kommunalt udpeget ressourceperson, der kan gå på tværs af UU og Jobcentret (understøtter uddannelsesbazar og kvalificeringsforum). Medarbejderressourcer fra den boligsociale helhedsplan: 15 timer om ugen. Vejle Kommunes timeforbrug forventes at være ca. 2 timer ugentligt i gennemsnit på mødeaktivitet og uddannelsesbazar m.v. Derudover forventes 12 timer årligt til generelog aktivitetskoordinering. Aktivitetsnavn: Tjansen vejen mod fritidsjob Indhold og praksis (aktivitetsbeskrivelse): Projektet retter sig i udgangspunktet mod usikre unge, som ikke har forudsætninger for at varetage et almindeligt fritidsjob. I Tjansen får de unge mulighed for at prøve kræfter med et fritidsarbejde under beskyttede forhold, og idéen er at gøre dem klar til på sigt at kunne varetage et almindeligt fritidsjob. Lommepengeprojekter indgår i Center For Boligsocial Udviklings Inspirations- og videnskatalog til boligsociale indsatser fra De boligsociale helhedsplaner har med gode resultater også haft Tjansen i indeværende helhedsplansperiode og ønsker indsatsen videreført, da den opleves at gøre en stor forskel for unge i Løget og på Nørremarken. Tjansen rummer løbende unge ad gangen i alderen år ansat i fritidsjob i 4 til 12 timer om ugen i boligområderne Nørremarken og Løget. Det er muligt, at få flere timer 12

13 i sommerferie og andre perioder, hvor de unge ellers typisk kan have svært ved at fylde deres tid ud. De unge mødes med en forventning om, at de kan tage ansvar og overholde aftaler. De opkvalificeres via indsatsen til at tage et fritidsjob. De lærer at begå sig i arbejdsmæssige sammenhænge og i relation til andre samt en arbejdsgiver. Lommepengeprojektet har således i høj grad en opdragende karakter. Udover det alment dannende og introduktionen til arbejdsmarkedet krav har Tjansen også et forebyggende sigte, idet deltagerne må vurderes at være eksklusionstruede i forhold til uddannelse og beskæftigelse fremadrettet. Det er et klart mål, at en ansættelse i Tjansen skal munde ud i et ordinært fritidsjob for de unge. Til orientering giver Tjansen lommepengejobs og involverer dermed cirka % af de 14-16årige i de to områder og er dermed en væsentlig lokal medspiller og meningsdanner for de udsatte helt unge. Til trods for, at Tjansen henvender sig til udsatte unge, har Tjansen efterhånden opbygget et stort netværk af interessenter og en tradition for at samarbejde med de lokale aktører såsom institutioner i form af klub, daginstitution, bogbus m.fl., erhvervslivet (særligt Rema 1000 i Løget) og de folkeskoler, som de unge er tilknyttet. Tjansen har fokus på at være en medspiller i de lokale aktiviteter, og at de unge involveres i disse. Særligt samarbejdet med skolerne er i fokus, da det er afgørende for succes og arbejdet med børns og unges uddannelse. Her arbejdes bl.a. på individniveau sammen med eksempelvist klasselærer om at nedbringe fraværd og passe hjemmearbejde m.v. Ligeledes er forældresamarbejdet en vigtig del af indsatsen, hvorfor forældrenes tages med allerede fra første samtale. Forældrene motiveres til at bakke op om den unges fritidsjob, og de krav der stilles via Tjansen. Tjansens unge står for mange uddelinger af materiale for boligorganisationerne, og dette er en af hoved-arbejdsopgaverne sammen med lette servicejobs og rengøring, som ellers ikke ville være blevet udført eller skulle udføres af frivillige. Derudover er Tjansen typisk involveret i sommerferieaktiviteter i lokalområderne, står for børnepasning ved arrangementer og i grupper (f.eks. kvindecafeen i Løget), klargøring til aktiviteter og deltagelse i aktiviteter (som ansigtsmaling, hjælper til gennemførelse af aktiviteter, sommerfodbold etc.) Derudover vil der de kommende 2 år være særlig fokus på at gøre sig konkrete erfaringer i forhold til unge med indlæringsvanskeligheder udover sproglige. Aktiviteten svar til Fritidsjobprojekter eller Lommepengeprojekter i CFBU-kataloget. Formål: Formålet er at sikre målgruppen de samme uddannelses- og erhvervsmæssige fremtidsmuligheder som andre børn og unge via kompetencegivende erfaring og netværk. Målgruppe(r): Unge i alderen år, der har behov for ekstra støtte til at forbedre deres uddannelsesog erhvervsmuligheder og som ellers vil kunne få problemer med at begå sig på arbejdsmarkedet og gennemføre en ungdomsuddannelse. 13

14 Succeskriterier og datakilde for aktiviteten: (OBS: Disse skal fremgå af aktivitetsskemaet) Succeskriterier: Datakilde: Antal unge i lommepengejobs Succeskriterium: niveau fastholdes og udskiftning sikres Opgøres på antal unikke unge, der udbetales løn til Baseline 2016: I 2016 har Tjansen haft 45 i lommepengejobs. Forældrekontakt Succeskriterium: i 100% af forløbene afholdes møder med mindst 1 forældre/værge til de unge Registreres af projektmedarbejder Organisering, ansvar og rollefordeling: Det boligsociale sekretariat har ansvaret for den daglige og faglige drift af lommepengeprojektet, hvor en medarbejder har ansvaret på tværs af de to boligområder. Denne medarbejder udlånes af Vejle Kommune. Eftersom Vejle Kommune har erfaring med udbetaling af lommepenge til unge tilknyttet projektet og har varetaget denne opgave i de foregående 4 år, forestår Vejle Kommune derudover de administrative opgaver forbundet med udbetaling af løn, registrering af de unge, administrativ hjælp generelt m.v. Det anslås erfaringsmæssigt til at udgøre i gennemsnit 25 timer om måneden. Medarbejderressourcer fra den boligsociale helhedsplan: 37 timer om ugen. Aktivitetsnavn: I Fokus en fokuseret beskæftigelsesrettet indsats Indhold og praksis: 14

15 I denne aktivitet igangsættes en fokuseret indsats på en række udvalgte borgere, der følges i hele projektperioden. Her fokuseres målrettet på den enkelte lediges situation og de eventuelle problemer, der skal løses inden vedkommende kan komme i job eller uddannelse. Jobcenter Vejle og den boligsociale helhedsplan skal under I Fokus samarbejde tæt for at afhjælpe de problematikker, der identificeres, og som kan bringe deltagere tættere på uddannelse eller job. Gruppeforløb og samtaler kan foregå i boligområdet på samme måde, som lokale aktiviteter mv. kan benyttes som led i indsatsen. Som udgangspunkt arbejdes der i aktiviteten med to primære målgrupper nemlig langtidsledige og unge. Helt konkret vil der løbende være mellem 5 og 10 personer ad gangen i et forløb, der skræddersyes til dem ud fra de behov og muligheder, de har. Eksempelvis vil den relationsskabende kontakt som medarbejderen i helhedsplanen har ansvaret for medføre, at der samles en gruppe langtidsledige, der motiveres til at tage imod et tilbud/særligt tilrettelagt miniforløb i boligområdet forestået af Jobcentret man kunne for eksempel forestille sig et opkvalificerende kursus, en misbrugsindsats, ansøgnings/cv-vejledning eller sprogundervisning. I forhold til de unge, der står uden for uddannelse og arbejdsmarked kan disse typisk opdeles i to kategorier. Det være sig unge, der overvejende er almindeligt fungerende, men som overvejende forsørges af forældre (til tider suppleret af sort arbejde eller lettere kriminalitet). De er typisk i stand til at gennemføre en ungdomsuddannelse, men er ikke motiveret til det og ender ofte med på sigt ikke at opnå varig stabil tilknytning til arbejdsmarkedet, få børn tidligt og blive boende i boligområdet. Den boligsociale helhedsplan, jobcentret og UU har en gensidig interesse i at motivere denne gruppe til forandring, ansvar og læring. I og med at denne målgruppe ikke er en del af den kommunale opgaveløsning, eftersom de på papiret er selvforsørgende, er en opsøgende, relationsskabende indsats nødvendig. Den anden kategori af unge er præget af komplekse udfordringer herunder især psykiske og helbredsmæssige problemer. For denne kategori af unge kan en indsats eksempelvist handle om at bryde social isolation, dårlig økonomi og manglende motivation. Disse beboere er kendt i Jobcentret og er ofte en del af kommunens sociale mentorindsats, hvorfor denne indsats knyttes til I Fokus. Den anden målgruppe under I Fokus er langtidsledige dvs. voksne der har været ledige i over 1 år. Det er typisk borgere, der er aktivitetsparate, hvilket vil sige, at borgeren har andre problemer ud over ledighed f.eks. af social eller helbredsmæssig karakter. Der kan også i nogle tilfælde være sproglige udfordringer. Denne grupper er altså meget uhomogen, hvorfor det vurderes, at en fokuseret beskæftigelsesrettet indsats vil have en effekt. I aktiviteten I Fokus arbejdes ud fra følgende tankegang: Trin 1: opsøgende relationsskabende kontakt Trin 2: motivation til forandring Trin 3: overgang til andre aktiviteter såsom skolegang, uddannelse, virksomhedspraktik mm. 15

16 Trin 4: beskæftigelse eller uddannelse evt. med efterværn og/eller mentorstøtte Der er altså ikke tale om en decideret fremrykket beskæftigelsesindsats, men en tværgående aktivitet, hvor der gøres en ekstra indsats for at flytte borgerne i mindre fokuserede grupper op af trappen mod uddannelse eller beskæftigelse. Da det kan være rigtig svært at finde rundt i muligheder, lovgivning og krav på uddannelses- og arbejdsmarkedsområdet, laves sideløbende en brobyggerfunktion. Brobyggeren har særligt fokus på rådgivning og vejledning af beboere med særlige udfordringer, da systemet opleves ekstra udfordrende for de beboere, der ikke har så mange ressourcer og en tydelig arbejdsidentitet med sig. Indsatsen på beskæftigelses- og uddannelsesområdet ligger et tæt samarbejde mellem Jobcenter, virksomheder og boligsocial medarbejder om at hjælpe beboere tættere på arbejdsmarked/uddannelse via rådgivning og vejledning om muligheder. Aktiviteten svar til Beskæftigelsesmentor i CFBU-kataloget. Formål: Det overordnede formål er at øge uddannelsesniveauet og bygge bro til arbejdsmarkedet for de fremhævede målgrupper. Via brobyggerfunktionen ønskes desuden at hjælpe borgerne i Løget og Nørremarken med at navigere i de mange krav, muligheder, der er i forhold til beskæftigelse og uddannelse. Hermed styrkes deres robusthed og via rådgivning og vejledning kommer de tættere på arbejdsmarkedet/uddannelse. Målgrupper: Ledige med behov for en fokuseret indsats fra målgrupperne: a) unge i alderen år, der enten ikke er i registreret aktivitet dvs. heller ikke på offentlig ydelse (64 personer) eller som b) er registreret i Jobcentret som ledige (53 personer). Note: Jobcentrets målgruppe på ungeområdet går til 29 år. Tilgængelig målinger på området går kun til 24 år. Langtidsledige, der udgør 315 personer i begge områder svarende til 14% af alle langtidsledige i Vejle Kommune. Dette også med henblik på at fremme, at de kommende generationer vokser op i familier med en arbejdsidentitet. Forældre prioriteres således i denne målgruppe. Beboere over 18 år med behov for rådgivning og vejledning for at kunne imødekomme arbejdsmarkedsmarkedets krav 16

17 Succeskriterier og datakilde for aktiviteten: Succeskriterier: Datakilde: Antal borgere i forløb Succeskriterium: at der løbende laves en fokuseret indsats for deltagere fra begge målgrupper. Målet er at starte med 10 langtidsledige, der har børn, og 5 unge. Det forventes, at der henover projektperioden arbejdes med minimum 30% af målgruppen. Jobcenter Vejle i samarbejde med det boligsociale sekretariat Baseline: registrering påbegyndes ved projektstart Andel af borgere i støttet beskæftigelse, ordinært job eller uddannelse Jobcenter Vejles dataregistreringssystem Fasit Succeskriterium: 70% af de borgere, der tilrettelægges en fokuseret indsats for opnår enten støtte beskæftigelse, ordinært job eller uddannelse Baseline: Ingen baseline Borgerne følges også selvom de fraflytter boligområdet i løbet af projektperiode fx som følge af, at de får job eller lignende Andel af langtidsledige Succeskriterium: Antallet af langtidsledige, der kommer i job, uddannelse eller kommer tættere på arbejdsmarkedet stiger med 5% om året Jobcenter Vejles dataregistreringssystem Fasit Baseline oktober 2016: 315 langtidsledige i begge boligområder Note: tættere på arbejdsmarkedet vil eksempelvis sige, at den enkelte borger 17

18 flyttes fra at være aktivitetsparat til at være jobparat. Organisering, ansvar og rollefordeling: Jobcenter Vejle har ansvaret for at tilrettelægge den fokuserede indsats i et tæt samspil med UU og de boligsociale helhedsplaner. Det er således Jobcenter Vejle, der indkalder til de første møder, hvor de enkelte trin og indsatser planlægges yderligere. Oversigt over primære aktør på de enkelte trin: Trin 1: opsøgende relationsskabende kontakt. Primær aktør: Den boligsociale helhedsplan Trin 2: motivation til forandring. Primær aktør: fælles (boligsocial helhedsplan, UU, Jobcenter) Trin 3: overgang til andre aktiviteter, skolegang, uddannelse, virksomhedspraktik mm. Primær aktør: Jobcenter og UU Trin 4: beskæftigelse eller uddannelse evt. med efterværn og/eller mentorstøtte. Primær aktør: Jobcenter og UU Antal medarbejdertimer fra den boligsociale helhedsplan: 22 timer, heraf 7 timer på brobyggerfunktionen. Vejle Kommune forventer at bruge 500 timer i perioden. Aktivitetsnavn: Lokale undervisningstilbud Indhold og praksis (aktivitetsbeskrivelse): Med Lokale undervisningstilbud oprettes en række lokale undervisningstilbud som f.eks. dansk, matematik, ordblindeundervisning, dagligdags IT færdigheder, som f.eks. brug af netbank, af NemId, digital selvbetjening på offentlige sider, mindfullness, yoga, sprog, madlavning, hygiejnebevis, psykisk førstehjælp, frivilliguddannelser og samarbejdskurser. Beboerne i boligområderne benytter sig ikke i samme grad som andre af de undervisningstilbud, der findes rundt omkring i byen. For nogen kan det være en barriere at skulle bevæge sig ud af de trygge og velkendte rammer i boligområdet. For andre kan det være svært at skulle deltage i undervisning efter mange år væk fra skolebænken og for andre igen kan økonomien spille ind. Med lokale undervisningstilbud understøttes 18

19 således, at beboerne i boligområderne Løget og Nørremarken har sammen mulighed for at dygtiggøre sig som resten af kommunens beboere, og på sigt er målet at de vil kunne deltage i øvrige tilbud i Vejle Kommune. Med lokale undervisningstilbud er det desuden muligt at skræddersy tilbuddene efter beboernes ønsker og behov. Dermed øges sandsynligheden for, at der er interesse for og tilslutning til tilbuddene, ligesom det giver større ejerskab, når man selv har mulighed for at påvirke udvalget. Erfaringerne fra helhedsplanerne i indeværende projektperiode viser, at det giver en positiv effekt på boligområdet at tilbyde undervisning lokalt. Når den enkelte beboer løfter sit faglige niveau smitter det også af på omgangskredsen, f.eks. når etniske forældre vælger at deltage i sprogundervisning eller forældre matematik, og derved går foran som et godt eksempel for deres børn. De lokale undervisningstilbud gennemføres i samarbejde med henholdsvis AOF og VUC og har som udgangspunkt en mindre deltagerbetaling. Aktiviteten svarer mest til Brobygning mellem skole og forældre i CFBU-kataloget, men matcher ikke fuldstændigt noget beskrevet. Formål: Det overordnede formål er at løfte det generelle uddannelsesniveau i de boligområder helhedsplanen dækker herunder i særdeleshed at fremme brugen af almen kompetencegivende voksenuddannelse og forberedende voksenundervisning. Målgruppe(r): - Beboere over 18 år (ca personer) - Særligt fokus på beboere med behov for et kompetencemæssigt løft (ca beboere over 15 år har et uddannelsesniveau på grundskole og uoplyst). Succeskriterier og datakilde for aktiviteten: Succeskriterier: Datakilde: Antal oprettede hold og deltagere Optælles af den boligsociale helhedsplan Succeskriterium: der oprettes min. 10 hold med minimum 10 deltagere pr. hold i gennemsnit 19

20 Andelen af deltagere, der søger videre til andre uddannelsestilbud i byen Optælles af den boligsociale helhedsplan Succeskriterium: andelen af deltagere, der søger videre til andre uddannelsestilbud i byen skal være minimum 50% det første år og herefter stige med 10% fra år til år. Baseline: Opgøres første år. Organisering, ansvar og rollefordeling: Aktiviteten gennemføres i et samspil mellem den boligsociale helhedsplan og både AOF og VUC. Den boligsociale helhedsplan koordinerer og formidler tilbuddene til områdernes beboere og stiller lokaler til rådighed. Det er desuden den ansvarlige aktivitetsmedarbejder i helhedsplanen, der evaluerer sammen med leverandøren, når et hold afsluttes. Medarbejderressourcer i den boligsociale helhedsplan: 2 timer 20