LOKALPLAN 42-008 Lystruphave Efterskole For Lystruphave Efterskole nær Bryrup FORSLAG Fremlagt i offentlig høring fra 30. oktober til 31. december 2014.
Indholdsfortegnelse Bestemmelser 1 1. Formål 2 2. Områdets afgræsning og zonestatus 3 3. Områdets anvendelse 4 4. Udstykning 6 5. Veje, stier og parkering 7 6. Bebyggelsens omfang og placering 9 7. Bebyggelsens ydre fremtrædende 13 8. Ubebyggede arealer og beplantning 15 9. Betingelser for at tage ny bebyggelse i brug 17 10. Ophævelse af eksisterende planer 18 11. Lokalplanens retsvirkninger 19 Redegørelse 20 Lokalplanområdets beliggenhed og afgrænsning 21 Lokalplanens formål og baggrund 22 Eksisterende forhold 23 Fremtidige forhold 26 Miljøvurdering 27 Lokalplanens forhold til anden planlægning 28 Tilladelser fra andre myndigheder eller efter anden lovgivning 30 Juridiske kort 33 Hvad er en lokalplan? 34 Miljørapport 35 Rapport om Kulsø 36
LOKALPLAN 42-008 1
1. Lokalplanens formål Lokalplanens formål er: At give mulighed for opførelse af ny bebyggelse. At ny bebyggelse opføres således, at den så vidt mulig ikke er synlig fra Kulsø. At der er mulighed for sammenbygning af hovedbygning med aktivitetsbygning. At give mulighed for sommerlejrplads. At give mulighed for en primitiv overnatningsplads. Ad. 1.1: Der kan ikke dispenseres fra lokalplanens formål. LOKALPLAN 42-008 2
2. Områdets afgrænsning og zonestatus 2.1 Lokalplanens afgrænsning er vist på kortbilag 1, og den omfatter matr. nr. 5e og 5o Torup By, Vrads. 2.2 Lokalplanen ligger i landzone og forbliver i landzone. 2.3 Forhold, der udtrykkeligt er tilladt i lokalplanen, er tillagt bonusvirkning for så vidt angår bebyggelse og ændret anvendelse i henhold til planlovens 15 stk. 4. Ad. 2.3 Lokalplanen erstatter planlovens bestemmelser efter 35 stk. 1 om landzonetilladelse. Lokalplanen giver derfor "bonusvirkning". Kun ved evt. dispensation fra lokalplanens bestemmelser skal der også meddeles landzonetilladelse. 2.4 Lokalplanområdet opdeles i delområderne I, II og III, som vist på kortbilag 2. LOKALPLAN 42-008 3
3. Områdets anvendelse 3.1 Område I Området må anvendes til efterskole, undervisnings- og kursusvirksomhed, sundhedscenter, hotel og anden institution, der påvirker området svarende til en efterskole. Der er mulighed for at opføre bebyggelse, etablere multibane med standpladser til ikke støjende skydevåben og p-pladser. Ad.3.1 Efterskolen er kendetegnet ved et konstant elevantal, undervisning (læring), bespisning af en større gruppe, kørsel begrænset til personale & forældre, aktiviteter inde og ude i området. Efterskolen kan udlejes til grupper i weekender og ferier. Elever i undervisningslokale Ikke støjende skydevåben er bueskydning og luftgeværer samt luftpispol med en maksimum kaliber af 4,5 mm, der ikke kræver våbentilladlese. Standplads 3.2 Område II Området skal forsat fremstå som skov. Der kan dog etableres en mindre primitiv lejrplads og lysninger. Beplantningen umiddelbart syd for hovedbygningen kan dog reguleres. Indenfor området må der ikke etableres bebyggelse undenfor byggefelt til lejrplads. Der må etableres mountainbikerute, oplevelsessti og træklatring o.lign. Ad. 3.2 Den eksisterende beplantning på de sydvendte skråninger nær den eksisterende bebyggelse må ikke fjernes. Beplantningen skal passes og plejes, således at bevoksningen opnår optimale vækstbetingelser. Det er vigtigt, at karakteren af skov fastholdes, ligesom skoven delvist kan mindske bygningernes synlighed. Beplantning nord for skrænterne kan fældes, men der skal ske genplantning. Områdets tilstand skal så vidt muligt bibeholdes dvs. skov og få åbne områder. 3.3 Område III LOKALPLAN 42-008 4
Området må ikke bebygges. Der kan dog opstilles bygninger/telte/campingvogne i forbindelse med den årligt tilbagevende sommerlejr. Mark med sommerlejr 3.4 I delområde I kan der uden for byggefelterne opføres 2 mindre tekniske bygninger på en størrelse på hver maks. (12 m2) med en maksimum højde på 3 meter. Anlægget skal være nødvendigt for privat, fælles og offentlig forsyningsvirksomhed. Bygningerne skal fremstå i mørke farver og placeres, så de ikke opleves som et særskilt element. Ad. 3.4 En mindre teknisk bygning er f.eks. en bygning, der anvendes til elforsyning. LOKALPLAN 42-008 5
4. Udstykning 4.1 Lokalplanområdet må ikke udstykkes yderligere. Der må dog foretages mindre skeljusteringer. LOKALPLAN 42-008 6
5. Veje, stier og parkering 5.1 Lokalplanområdet vejbetjenes ad Lystrupmindevej via Lystruphavevej som vist på kortbilag 2. Der udlægges 1 ny indkørsel til området. Der er 5 indkørsler til delområde I som vist på kortbilag 2. Der kan ske vareindlevering fra den østligste indkørsel. Ad. 5.1 Parkering skal afholdes på egen grund, og den skal angives ved skiltning. Parkeringspladserne skal anvendes af personale og til gæsteparkering. Parkering kan ikke finde sted øst for aktivitetsbygning pga. støj og lys i forhold til nabobeboelse. 5.2 Ved vejtilslutninger skal der etableres hjørneafskæringer, jf. 39 i lov om offentlige veje ( jf. lovbek. nr. 1048 af 3. november 2011). Der skal også sikres de nødvendige oversigtsarealer, jf. gældende vejregler. Ad. 5.2: Vedrørende udformningen af vendepladser henvises til Vejdirektoratets publikation: "Byernes trafikarealer, hæfte 9. Anlæg for parkering og standsning m.v." 5.3 Område I Vej, parkerings- og manøvreareal skal etableres med en belægning, som regnvand kan trænge igennem, fx græsarmering, særlige belægningssten, grus, stenmel o. lign. Arealerne kan ikke etableres med fliser eller asfaltbelægning. Ad 5.4: Bestemmelsen skal sikre, at området bevarer sin karakter af bebyggelse i skoven, at regnvand kan nedsive, at landskabsinteresseområdet ikke påvirkes af et unødvendigt fremmedelement. Udenfor bygge- og aktivitetesfelter kan adgangstier mellem områdets bygninger etableres med fast flisebelægning. 5.4 Indenfor lokalplanområdet må der ikke etableres lysmaster. Indenfor delområde I kan der etableres lav belysning (maksimum 1 meter på forbindelsesstierne, der er mellem områdets bygninger. Der må dog på pladsen vest for hovedbygning og aktivitetsbygning etableres højere belysning (maksimum 3 meter) som vist på kortbilag 2. Ad. 5.4: Bestemmelsen skal forhindre unødig lysforurening og i stedet sikre, at belysningen fremstår diskret og afdæmpet. Der er lagt vægt på, at området er landskabsinteresseområde, stilleområde og Natura2000 område. Lyset skal være rettet nedad og rettet mod forbindelsesstierne og pladsen. Armaturer som spreder lyset mod søen, skoven og naboer er ikke tilladt. 5.5 Parkering af biler skal ske i den vestlige del af området ialt 19 parkeringspladser (personale parkering) og 11 parkeringspladser (gæsteparkering) vest for varmecentral. Parkeringspladser skal udlægges og anlægges efter vejlovgivningens regler. Parkering kan ske øst for aktivitetshallen. Antallet af handicapparkeringspladser bestemmes i henhold til bygningsreglementets bestemmelser med tilhørende anvisninger. Ændres anvendelsen fra efterskole til andre formål skal parkeringsnormen overholdes. Ved større arrangementer må yderligere parkering ske på multibane, mellem skolens bygninger eller på ejendommens andre friarealer. 5.6 LOKALPLAN 42-008 7
Inden for lokalplanområdet er det fra kl. 20.00-06.00 ikke tilladt, at parkere eller henstille: biler med tilladt totalvægt over 3.500 kg. biler med tilladelse til mere end ti passagerer samt større anhængere såsom sættevogne, campingvogne, både og lignende. Ad. 5.6: Bestemmelsen kan dog fraviges ved særlige arrangementer efter tilladelse fra Silkeborg Kommune. Undtaget er køretøjer indregistreret til efterskolen samt gæstebusser og gæstepåhængskøretøjer (campingvogne), der tilhører ejendommens gæster. LOKALPLAN 42-008 8
6. Bebyggelsens omfang og placering 6.1 Område I Ny bebyggelse skal placeres i en afstand på min. 30 meter fra skel mod fredskov se kortbilag 2. Det kræver en dispensation fra naturbeskyttelseslovens 16-17 (sø- og åbeskyttelseslinje samt skovbyggelinjen). Ad. 6.1 Fredskov er skov, hvor ejer har pligt til at genplante ved skovfældning. 6.2 Placering af nye anlæg og bebyggelse Område I Ny bebyggelse og anlæg til aktiviteter skal placeres inden for de fastlagte felter, som er vist på kortbilag 2. Der er et byggefelt til undervisning og elevboliger og øvrige servicebygninger. I byggefeltet må der opføres ialt 1.400 m2 bygning (etageareal) til undervisning og elevboliger. I byggefeltet må der opføres 400 m2 (etageareal) servicebygning. Der er et byggefelt til en aktivitetesbygning på 1.100 m2 (etageareal), en overdækning på 100 m2 mellem hovedbygning og elevfløj samt en overdækning mellem aktivitetesbygning og hovedbygning. Der er et et aktivitetesfelt, hvor der må indrettes en multibane på 20 x 40 m uden bebyggelse. Der kan dog etableres en overdækket standplads og etableres p-pladser. Der er et aktivitetsfelt, hvor der må etableres 3 konstruktioner som bålhus, tipi og lign. på maksimum 50 m2 pr. stk. Område II Der er et byggefelt på 130 m2 til primitiv lejrplads. Der kan indenfor byggefeltet til primitiv lejrplads etableres 3 overnatningskonstruktioner på maksimum 10 m2 pr. stk. Der kan herudover etableres en bålhytte på maksimum 50 m2. Ad. 6.2 Det er vigtigt, at alle aktiviteterne holdes samlet, idet ejendommen ligger i Natura2000 område (habitatområde H49 og fuglebeskyttelsesområde F34) med mange beskyttede bilag IVarter, hvis yngle og levesteder ikke må påvirkes i negativ retning. Der er nær lokalplanområdet konstateret stor vandsalamander, spidssnudet frø, skrubtudse, brun frø, lille vandsalamander og butsnudet frø. Der er herudover damflagermus, odder, hvepsemåge, stor hornugle, isfugl, sortspætte, hrødrygget tornskade. Hvor både hornugle, isfugl og sortspætte yngler regelmæssigt nær lokalplanområdet. Der er samtidig tale om et særligt landskabsinteresseområde i Salten Ådal, der bl.a. er kendetegnet ved at fremstå meget uforstyrret med store terrænforskelle. Bemærk, at byggeri og anlæg, der er omfattet af naturbeskyttelseslovens 16-17, kræver en separat dispensation af Silkeborg Kommune. Servicebygning omfatter garage, cykelskur, affaldsfaciliteter, varmecentral og værksted o.lign. Der må ikke etableres yderligere bebyggelse, foretages terrænregulering, etableres oplag, henstilles skurvogne o. lign. Område III Der må ikke etableres blivende anlæg herunder bebyggelse, foretages terrænregulering, etableres oplag, henstilles skurvogne, etableres legeplads o. lign. Sheltere LOKALPLAN 42-008 9
Bålhus 6.3 Terrænregulering Område I Der må indenfor området terrænreguleres +/- ½ meter undtaget indenfor byggefelter og område til multibane med parkering, hvor der er mulighed for yderligere terrænregulering. Der kan dog terrænreguleres udenfor byggefeltet, så byggefeltet tilpasses det omgivende terræn. Ad. 6.3 Bestemmelsen om terrænregulering er skrevet mhp. at sikre det eksisterende teræn bedst muligt, således at ny bebyggelse bedst muligt indpasses i de eksisterende omgivelser. Indenfor byggefelter til undervisning, elevfløj og servicebygninger må der terrænreguleres +/- 1 meter. Indenfor byggefeltet til aktivitetesbygning må der terrænreguleres +/- 1½ meter. Hovedbygning ses fra øst mod vest Parkering og multibane skal etableres i kote 75 +/- 1 meter. LOKALPLAN 42-008 10
Område med multibane Område II Der må ske terrænregering på +/- ½ meter indenfor byggefeltet til primitiv overnatning. 6.4 Afløbsledninger og forsyningsledninger skal placeres i vej- og stianlæg, og alle ledninger skal fremføres under terræn. 6.5 Byggehøjde Område I Undervisnings- og elevbygninger tillades opført i 2 etager med en facadehøjde på maksimum 4 meter og en maksimal højde på 7 meter fra omgivende terræn. Aktivitetsbygning kan opføres i op til 2 etager med en maksimum byggehøjde på 10 meter målt fra gulvkvote 63,50. Ad 6.5: Hovedbygningen er meget eksponeret i forhold landskabsinteresseområdet, Kulsø og Veteranbanen Bryrup-Vrads Station. En udvidelse af hovedbygningens nordlige del vil ikke påvirke de sårbare områder mod syd, idet den mod syd fremtræder i 3 etager. Cykelgarage/Garage med fyrrum tillades opført i op til 2 etager aht. mulighed for etablering af brændselsdepot med facadehøjde på maksimum 5½ meter med en maksimum højde på 8½ meter. Forstanderbolig og lærerbolig skal fastholdes i én etage med en maksimum højde på 7 meter. Elevfløj (Skovkanten) skal fastholdes i 2 etager med en facadehøjde på 3 meter og en maksimum højde på 7 meter. På hovedbygningens nordlige del kan der etableres en tagetage parallel med og ikke højere end den eksisterende tagetage se kortbilag 2. Hovedbygningens nordvestlige del kan udvides med 1 etage dog ikke højere end eksisterende tagetage se kortbilag 2. Bålhus, tipi o.lign. må maksimum have en højde på 7 meter. Delområde II Shelteres og bålhytte må maksimum have en højde på 5 meter. 6.6 Område I Ad 6.6 Ejendommen er tilsluttet LOKALPLAN 42-008 11
Den eksisterende forstanderbolig og lærebolig kan hver opføres med et areal på 250 m2. offentlig kloak, således at der ikke er fare for udledning til Kulsø og Lystrup Å. 6.7 Regnvand fra tage og befæstede arealer må ikke ledes til vandområder. Kulsø LOKALPLAN 42-008 12
7. Bebyggelsens ydre fremtrædende 7.1 På tagfladen må der ikke anvendes blanke, reflekterende tagmaterialer. Der må på tag opsættes solfangere, solcelleanlæg og tagvinduer. Solfangere og solcelleanlæg skal være sorte. Ad. 7.1: Materialer betegnes som blanke og reflekterende, når de har en glans, som svarer til en malet overflade med et glanstal over 20. Formålet med et maksimalt glanstal på 20 er at undgå reflektionsgener fra tag og ydermur. Bestemmelsen skal sikre, at bebyggelsen holdes dæmpet i ådalslandskabet. 7.2 Facadebeklædning skal fremtræde i mørke nuancer herunder rød, brun, sort eller grå. Ad. 7.2 Mørke nuancer er mindre synlige i landskabet. 7.3 Nye bygninger skal opføres som fritliggene eller sammenbyggede længehuse med saddeltag med en hældning på 30-45 grader. Dog må mindre mellembygninger etableres med fladt tag. På udvendige bygningssider må blanke og reflekterende materialer kun anvendes til vinduer, sorte solfangere og sorte solceller. Ad. 7.3 Mellembygninger kan opføres med fladt tag, idet det muliggør sammenbygning af gammelt og nyt med forskellig byggestil, og bl.a. sikre lysindfald. 7.4 Tagbredden må ikke overstige 10 meter. Husene tillades bygget sammen med parallelle tagflader. Mht. aktivitets- og hovedbygning skal bygningen fremstå med markerede gavle med en fladtagskonstruktion over aktivitetsbygningen. 7.5 Skiltning og reklamering kræver en godkendelse efter naturbeskyttelseslovens 21. Efterskolens parkering skal skiltes. Ad. 7.5 Naturbeskyttelseslovens 21 fastlægger, at der ikke må opsættes skilte, der virker dominerende på landskab eller er synlige over store afstande. Dvs. at skilte maksimum må være 0,25 m2 jævnfør naturbeskyttelsesloven. 7.6 Der må ikke opføres antennemaster. Ad. 7.6 Ejendommen ligger i Salten Ådal. En antennemast vil påvirke landskabet i høj grad, og den vil være meget synlig fra kulturmiljøet med veterantog syd for Kulsø med 35.000 årligt besøgende. LOKALPLAN 42-008 13
Lystruphave Efterskole ligger nord for Kulsø LOKALPLAN 42-008 14
8. Ubebyggede arealer og beplantning 8.1 Område III Der må afholdes 1 sammenhængende lejr 3 uger hvert år på matr. nr. 5o Thorup By, Vrads. Der må 2 uger før sommerlejren opstilles fælles faciliteter dvs. skurvogne til toiletter o. lign og fællestelte. Bebyggelsen skal være fjernet senest 1 uge efter sommerlejrens ophør. Ad. 8.1 Der har siden 1974 været afholdt bibelcamping 2-4 uger af Indre Mission i Danmark i begyndelsen af skolernes sommerferie på matr. nr. 5o Thorup By, Vrads. Landzonetilladelsen af 5. september 2001 journalnr. 8-70-21-4-749-1-01 bortfalder ved lokalplanens vedtagelse. Lejren kan etableres på matr. nr. 5o Thorup By, Vrads. TeenCamp 2013 8.2 Terrænregulering Område II Der må ikke ske terrænregulering, dog kan den eksisterende trappe med trin vedligeholdes. Område III Der må ikke ske terrænregulering. Der må dog i forbindelse med byggeri i område I nivelleres overskudsjord ud i område III i et maksimum lag på 30 cm over naturligt terræn. Ad. 8.2 Ejendommen ligger i en ådal, der er særdeles påvirkelig overfor terrænforandringer. Ejendommen ligger desuden i et Natura2000 område, hvorfor dyre og planteliv skal forstyrres mindst muligt. I forbindelse med terrænregulering af multibane skal der tilstræbes jordbalance. For at bevare det eksisterende landskab herunder terræn, kan der ikke påfyldes mere end 0,3 meter jord fra område I til område III. 8.3 Område I Vejarealer og stier kan befæstes med stenmel, perlegrus og stabilt grus. Ad. 8.3 Stenmel og stabilgrus er et stabilt underlag, der ofte anvendes af Naturstyrelsen på gang og cykelstier. Materialet kan fås i forskellige korntyper. På pladsen vest for hoved- og aktivitetesbygning kan der anvendes perlegrus, stenmel og stabilt grus. LOKALPLAN 42-008 15
Omkring bygningerne er der mulighed for flisebelægning o. lign. 8.4 Område II Eksisterende beplantning skal bevares og vedligeholdes. Der må dog indenfor byggefeltet etableres en primitiv overnatningsplads. Syd for hovedbygningen kan bevoksningen holdes lavere med f.eks. hassel, såfremt der på skråningen plantes min. 4 solitære egetræer. Træerne skal ved plantningen have en højde på min. 150 cm. Bevoksningen syd for elevfløjen skal bibeholdes og vedligeholdes som tæt, slørende beplantning af bøg, eg, birk og hassel. Bevoksning på skrænterne syd for Elevfløj "Skovkanten". Ad. 8.4 Det er hensigten med bestemmelsen, at efterskolens synlighed mindskes mest muligt, og at områdets karakter af skovområde fastholdes. Arealet øst for hovedbygning skal beplantes, dog således at adgangsvej til søen fastholdes. 8.5 Der kan ikke etableres belysning i område II og III, dog er området omkring servicebygninger i sommerlejren i område III undtaget. Ad. 8.5 Bestemmelsen skal forhindre unødig lysforurening. Der er lagt vægt på, at området er landskabsinteresseområde, stilleområde og Natura2000 område. 8.6 Der må ikke opbevares uindregistrerede køretøjer dog undtaget køretøjer, der anvendes til ejendommens drift med skov og mark. Der må opbevares én båd, én campingvogn, ejendommens kajak- og kanovogne samt følgebåde i tilknytning til de eksisterende bygnigner indenfor området. Ad. 8.6 Hensigten med bestemmelsen er at sikre, at områdets karakter af uforstyrret skovområde fremtræder ordentligt. Opbevaring af større både, uindregistrerede køretøjer, skurvogne og campingvogne kan derfor kun finde sted i dertil indrettede bygninger. Begrebet båd omfatter ikke kano og kajak. En følgebåd er en båd, der anvendes som støtte ved kano- og kajaksejlads. Eksisterende kajakvogn LOKALPLAN 42-008 16
9. Betingelser for at tage ny bebyggelse i brug 9.1 Ny bebyggelse må først tages i brug, når den er tilsluttet offentlig kloak. Ad. 9.1 Lystruphave Efterskole er tilsluttet offentlig kloak. Ny aktiviteteshal må først tages i brug, når der er plantet øst for bygningen og ud til det østlige skel. Parkeringspladser som angivet i 5.5 skal etableres ved opføreslse af aktivitetesbygnig. LOKALPLAN 42-008 17
10. Ophævelse af eksisterende planer 10.1 Landzonetilladelse af 5. september 2001 Tilladelse til afholdelse af bibelcamping ved Lystruphave journalnr 8-70-21-4-749-1-01 bortfalder ved vedtagelse af denne lokalplan. Følgende servitutter (dele af servitutter) inden for området er i strid med lokalplanens bestemmelser, og aflyses i henhold til Planlovens 15, stk. 2 nr. 16 ved lokalplanens vedtagelse: 06.12.2001 29029-65 Dok om bibelcamping mv matr. nr. 5e Velling By, Bryrup nu matr. 5o Velling By, Bryrup. 27.07.1975 Dok. om bebygelse, benyttelse mv vedr. 5e Velling By, Bryrup. Tilladelse til div. ombygnigner af det daværende Lystruphave kursus- og feriecenter. 22.11.1967 933016-65 Dok om fredning vedr. matr. nr. 5e Velling By, Bryrup. Tilladelse til at opføre helårsbeboelse indenfor søbeskyttelseslinjen. Lokalplanen giver mulighed for forstander- og medarbejderbeboelse indenfor området, hvilket er etableret. 28.09.1968 933017-65 Dok om fredning vedr. matr. nr. 5e Velling By, Bryrup. Tilladelse til at opføre bestyrerbolig indenfor søbeskyttelseslinjen og krav om slørende beplantning mellem bebyggelse og sø. Lokalplanen giver mulighed for forstander- og medarbejder beboelse indenfor området, hvilket er etableret ink. krav om slørende beplantning. 10.2 Lokalplan nr. 43-003 vil blive ophævet ved den endelige vedtagelse af lokalplanen og offentliggørelsen heraf. LOKALPLAN 42-008 18
11. Lokalplanens retsvirkninger 11.1 Ifølge planlovens 18 gælder lokalplanens bestemmelser fra den dag, det er offentliggjort, at byrådet har vedtaget planen endeligt. Herefter må ejendomme i lokalplanområdet kun bebygges, udstykkes og i øvrigt anvendes i overensstemmelse med planen. Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil. Lokalplanen medfører ikke krav om etablering af de anlæg m.v., der er indeholdt i planen. Byrådet kan ekspropriere fast ejendom, der tilhører private eller private rettigheder over fast ejendom, når ekspropriationen vil være af væsentlig betydning for virkeliggørelsen af lokalplanen, jfr. planlovens 47. Byrådet kan meddele dispensation fra lokalplanens bestemmelser, hvis dispensationen ikke er i strid med principperne i planen. Når en eventuel dispensation berører omboendes interesser, skal disse underrettes om den påtænkte dispensation, og der skal gives mindst 14 dages frist til at fremkomme med eventuelle bemærkninger herom. Først herefter kan byrådet ifølge 19 i planloven give dispensation. Mere væsentlige afvigelser fra lokalplanen kan kun gennemføres ved at tilvejebringe en ny lokalplan. Private byggeservitutter og andre tilstandsservitutter, der er uforenelige med lokalplanen, fortrænges af planen, jf. planlovens 18. Andre private servitutter kan eksproprieres, når det vil være af væsentlig betydning for virkeliggørelsen af planen jf. ovenfor. Såfremt forhold ikke er reguleret i lokalplanen, gælder de almindelige bebyggelsesregulerende bestemmelser i byggeloven. LOKALPLAN 42-008 19
LOKALPLAN 42-008 20
Lokalplanområdets beliggenhed og afgrænsning Lokalplanen omfatter et areal på 11½ ha i Snabegård Plantage. Ejendommen ligger 2 km vest for Bryrup, og den ligger nær Velling Skov og Kolbengård Plantage. Ejendommen vejbetjenes af Lystruphavevej. Ejendommen er mod syd nabo til Kulsø og veteranbanen Bryrup-Vrads Station med 35.000 årlige besøgende. Udover skov mod nord er der mod øst og vest enkelte helårsboliger og fritidshuse. Området ligger 2 km vest for Bryrup LOKALPLAN 42-008 21
Lokalplanens formål og baggrund Lokalplanen udarbejdes mhp. at muliggøre, at der kan opføres en aktivitetshal nær efterskolens hovedbygning. Lokalplanen skal udarbejdes, således at den erstatter de bestemmelserne, der er i lokalplan 43-003, der vil blive aflyst ved vedtagelse af denne plan. Der skal således være bestemmelser for, hvordan ejendommen fremadrettet kan anvendes, bestemmelser om, hvor fremtidig bebyggelse, multibane kan indrettes og bestemmelser om, hvordan ny bebyggelse skal etableres. Der vil ligeledes være bestemmelser om at sikre områdets terræn og beplantning. Der vil i lokalplanen være bestemmelser for brugen af det område, der 1 gang årligt anvendes til lejr. Bestemmelserne skal erstatte zonetilladelse af 5. september 2001 Tilladelse til afholdelse af bibelcamping ved Lystruphave journalnr 8-70-21-4-749-1-01. Bestemmelserne skal sikre at Natura2000 området, stilleområdet og landskabsinteresseområdet ikke påvirkes negativt. Området mod syd LOKALPLAN 42-008 22
Eksisterende forhold Området anvendes af Lystruphave Efterskole, der blev etableret på ejendommen i foråret 2001. Ejendommen er oprindelig opført som bolig i 1900 tallet, og den har siden fungeret som både børnehjem og hotel. Skolen er en selvejende institution, der drives på et folkekirkeligt grundlag. Skolen henvender sig til elever med indlæringsvanskeligheder i dansk og matematik. Undervisningen indeholder meget praktisk undervisning med værkstedsarbejde og fysisk udfoldelse, hvor også efterskolens særlige omgivelser inddrages. Elever på gårdsplads Der er ca. 80 efterskoleelever på efterskolen og ca. 22 medarbejdere tilknyttet skolens drift. Der er i ferier og weekender mulighed for at leje skolen til kurser og fritidsaktiviteter. Ejendommen ligger i landzone inde i skoven, og ejendommen vejbetjenes fra grusvejen Lystruphavevej. NATUR OG LANDSKAB Lokalplanområdets bebyggede del har åbne grus- og græsarealer, havebeplantning og træbevoksning som enkeltstående træer og klynger med træer. De ubebyggede arealer herunder skrænten mod søen er overvejende skovbevokset. En del af skovbevoksningen i lokalplanområdet er forvokset juletræsbeplantning. Den resterende del fremstår som naturskov ligesom skoven omkring området. Terrænet stiger jævnt fra øst mod vest. Mod øst er der et areal, der næsten er i niveau med søen, mens det mod vest er hævet med en skrænt ned mod søen. Kulsø er en næringsrig sø, og den er tæt forbundet med Kvindsø, som danner afløb fra Bryrup Langsø. Fra Kulsø løber Lystrup Å, der længere mod nord munder ud i Salten Å, der afvander til Gudenåen. Nord og vest for efterskolen ligger Snabegård Plantage, der primært består af nåleskov med partier af ædelgran, douglasgran, contortafyr og rødgran, samt mindre partier med bøge- og egeskov. De ældste partier i Snabegård Plantage er fra 1800 tallet, men en væsentlig del af skoven er etableret i 1940erne eller senere. Nordøst for efterskolen og Lystrupmindevej findes Velling Skov, der hovedsagelig består af løvskov i form af LOKALPLAN 42-008 23
bøg. Ind imellem findes partier med nåleskov og egeskov. Dele af skoven er udlagt som urørt skov. Der er tale om en meget naturpræget skov med partier af ældre og yngre træer. Dele af skoven blev beplantet i 1739, mens andre beplantninger er væsentlig yngre. Skoven er præget af væltede, henfaldne træstammer, knækkede grene og åbne lysninger. Som følge af de væltede træer er der er en stor artsdiversitet indenfor fugle, insekter, svampe og planter. Terrænet i området er meget kuperet med bakker, skrænter og dybe dalstrøg. Udsigt fra hovedbygning mod Kulsø, der ligger syd for lokalplanområdet STILLEOMRÅDE Ejendommen ligger i et stilleområde, dvs. et område, hvor naturens lyde fuglefløjt, vindens susen i træerne og vandets ridslen, er de dominerende lyde. Lejlighedsvis støj fra land- eller skovbrug er i orden i et stilleområde, men der er ikke jævnlig eller vedvarende støj fra trafik, vindmøller, industri eller fritidsaktiviteter. Som hovedregel er der mindst 3 km til nærmeste motorvej og 1 km til hovedvej. Områderne er også stort set fri for gadebelysning, kraftigt lys fra lysreklamer og andre lysende vartegn. Stilleområderne ligger ofte i større, sammenhængende skove, Natura2000 områder og i områder med meget beskyttet natur. BYGNINGER Bygningerne omfatter den oprindelige bolig i 3 etager. Den udgør med de senere tilbygninger skolens hovedbygning med fællesrum og elevboliger. Omkring hovedbygningen ligger der en række mindre bygninger overvejende i 1 etage med undervisningslokaler, elev- og forstanderbolig samt værksteder og garager. Bygningerne bærer præg af at være opført og udbygget flere gange. LOKALPLAN 42-008 24
Elevfløj "Skovkanten" VEJE og STIER Efterskolen betjenes af privat fællesvej Lystruphavevej. Skolen ligger nær Naturstien Horsens-Silkeborg. Skolen er interesseret i, at der etableres en offentlig gangsti rundt om Kulsø, og skolen er villig til at afgive areal til anlæg af en sådan sti. LOKALPLAN 42-008 25
Fremtidige forhold Lokalplanområdet kan ved vedtagelse af denne lokalplan anvendes til efterskole eller lignende, der har en sammenlignelig påvirkning af området. Efterskolen kan udlejes til grupper i weekends og ferier, og der er mulighed for en sommerlejr i 3 uger (sammenhængende) hver sommer på matr. nr. 5o Torup By, Vrads. De nævnte aktiviteter er også mulige i dag. TeenCamp 2012 Det vurderes, at den største ændring fra tidligere lokalplan til denne lokalplan er, at der er mulighed for at sammenbygge en aktivitets bygning med hovedbygningen. I den tidligere lokalplan var der mulighed for en aktivitetsbygning længere mod vest, hvor der nu er mulighed for en multibane med standpladser. Der lægges særlig vægt på, at efterskolen ligger i et område med et højt naturindhold, ligesom efterskolen ligger i et uforstyrret landskab med høj oplevelsesværdi. Dette betyder, at ansøger ved fremtidige dispensationsansøgninger skal påvise, at området ikke vil blive påvirket mere. Silkeborg Kommune vil kunne kræve visualiseringer mv. Det er et vigtigt princip, at området forstyrres mindst muligt, hvorfor bebyggelsen holdes samlet, og der arbejdes med byggefelter, således at Kulsø og øvrige omgivelser ikke påvirkes yderligere. Det er et væsentligt princip, at beplantningen tilnærmelsesvist fastholdes på ejedommen, ligesom bebyggelsen skal holdes i mørke farver, idet bebyggelse i dette meget uforstyrrede ådalslandskab er meget synlig. Idet området er meget uforstyrret er også belysning vigtigt, således at området ikke påvirkes af diffust lys, hvorfor der er bestemmelser for, hvor og hvordan udendørs lysarmatur skal håndteres. Udover at Kulsø ikke skal påvirkes visuelt, er det også væsentligt, at yderligere bebyggelse ikke er synlig fra strækningsanlægget (Bryrup-Vrads Station), der er udpeget som Kulturmiljø. Området er idag landzone, og området vil også ved vedtagelse af denne lokalplan forblive i landzone. LOKALPLAN 42-008 26
Miljøvurdering Lokalplanen er screenet efter Lov om miljøvurdering af planer og programmer. Screeningen er sket efter 3 stk. 1 nr. 3. Silkeborg Kommune vurderer, at planen er omfattet af krav om miljøvurdering, idet planen antages at måtte få væsentlig indvirkning på miljøet. På baggrund af screeningen vurderer Silkeborg Kommune, at miljøvurderingen skal omfatte følgende områder: Natura 2000 områder Bilag IV arter/rødlistearter Påvirkning af søen Stilleområde Landskab Silkeborg Kommune har hørt berørte myndigheder (Naturstyrelsen Søhøjlandet), og de er ikke kommet med bemærkninger til miljøvurderingens indhold, hvorfor ovenstående fastholdes. Miljøvurderingen foreligger i en selvstændig rapport "Miljøvurdering Lystruphave Efterskole", som offentliggøres sammen med forslaget til lokalplan. Efter lokalplanforslagets høringsperiode er afsluttet, er der udarbejdet en sammenfattende redegørelse "Redegørelse miljøvurdering Lystruphave Efterskole", der offentliggøres sammen med den endelige lokalplan. LOKALPLAN 42-008 27