Samarbejdsaftale 23. november 2011 Denne aftale er indgået mellem Jobcenter Silkeborg, A-kasser/faglige organisationer under LO Silkeborg-Favrskov og FTF Region Midtjylland. 1. Aftalens formål Formålet med aftalen er, at samarbejde om en tidlig fælles indsats og for at sikre at parterne gensidigt understøtter og supplerer hinanden i bestræbelserne på at få ledige og syge tilbage på arbejdsmarkedet. Målet er at sikre forebyggelse af udstødning fra arbejdsmarkedet samt arbejde for fastholdelse og integration af udsatte grupper på arbejdsmarkedet. Grundlaget for samarbejdet er: Lov om dagpenge ved sygdom eller fødsel Lov om arbejdsløshedsforsikring Lov om aktiv socialpolitik Lov om en aktiv beskæftigelsesindsats 2. Informationsudveksling og samarbejde Aftaleparterne er enige om, så tidligt som muligt i et forløb at kontakte hinanden for gennem informationsudveksling at bane vejen for en smidig sagsbehandling. Informationsudvekslingen skal være tilpasset sagens karakter. Der er nedsat et fælles Jobcenter/A-kasse udvalg bestående af afdelingsledere og medarbejdere fra Jobcentret samt A-kasseledere/A-kassemedarbejdere. Udvalget holder kvartalsvise møder. Formålet med samarbejdsorganet er, at drøfte og følge op på samarbejdet, gensidigt informere om tiltag i de respektive organisationer der er relevant for parterne, etablere fælles temadage/konferencer for sagsbehandlere i jobcentret og de faglig organisationer/a-kasser. Brobyggeren, som er ansat med støtte fra LBR, er tovholder på indkaldelse til møderne og afholdelse af temadage og konferencer. 3. Fælles uddannelse for ansatte i Jobcentret og i A-kasserne/faglige organisationer Aftaleparterne er enige om at deltage i fælles temadage og fælles uddannelse med henblik på at opnå større kendskab til hinandens områder og dermed bedre samarbejde. Brobyggeren er tovholder på afholdelse af temadagene. 4. Fastholdelse på arbejdsmarkedet 4.1 Arbejdsfastholdelse Sager om arbejdsfastholdelse og tidlig forbyggende indsats kræver et tæt samarbejde mellem Jobcentrene, arbejdsgiverne, den ansatte, og TR repræsentanten med henblik på at
vedkommende kan bevare sin ansættelse. Hvor der ikke er en tillidsrepræsentant sker det i samarbejde med fællestillidsrepræsentant eller den faglige organisation. Aftaleparterne er enige om at tage kontakt til hinanden, hvis der er fare for, at en ansat udstødes fra det ordinære arbejdsmarked. Rundbordssamtalen ses som en naturlig del af arbejdet. I rundbordssamtalerne deltager de for sagen relevante parter. Det kan være personen, arbejdsgiverne, medlemmets fagforbund og Jobcentret. 4.2 Sygemeldte Jobcentret skal følge op på sygedagpengesager og vurdere om den sygemeldte har brug for behandling, optræning, revalidering eller andre former for hjælp. Indsatsen skal hjælpe den enkelte hurtigt tilbage til arbejdsmarkedet. A-kasserne skal afholde samtaler med sygemeldte ledige efter 4 uger. Kopi af samtalen sendes til Jobcentret. A-kasserne tilstræber, at give så grundig en tilbagemelding til Jobcentret, såfremt de mener, at der er fare for at den ledige udstødes fra det ordinære arbejdsmarked. Dette skal sikre, at intentioner i denne aftale om en tidlig indsats kan iværksættes. 4.3 Rundbordssamtalen Aftaleparterne er enige i vigtigheden af et tæt samarbejde, hvis der er fare for, at en borger udstødes fra det ordinære arbejdsmarked. Jobcentret skal under første samtale efter overgangen fra aktivcenteret uddele opfordring til borgeren om at inddrage A-kassen/faglig organisation. Ved længere tids sygdom skal Jobcentret og A-kasse/fagforening være opmærksom på muligheden for at benytte rundbordssamtalen til at belyse aktiveringsmuligheder og skånebehov. Rundbordssamtalen ses som en naturlig del af arbejdet. Dertil kommer vigtigheden af at sikre videregivelse af informationer Jobcentret og A-kassen/fagforeningen imellem, når det tjener det fælles formål. Formålet er at sikre, at Jobcentret, A-kassen/ fagforening og den sygemeldte gensidigt understøtter og supplerer hinanden i bestræbelserne på at bringe den sygemeldte hurtigst muligt tilbage til det ordinære arbejdsmarked. A-kasserne/faglige organisationer tilstræber efter samtykke fra deres medlemmer at bidrage tidligt i sygeforløbet med relevante oplysninger til Jobcentret, så den rigtige indsats sikres fra begyndelsen af sygdomsforløbet I situationer, hvor tilbagevenden til samme arbejdsplads ikke er mulig inddrages tillidsrepræsentanten/fagforeningen for aftaler vedrørende det videre forløb. Ved første henvendelse fra Jobcentret vedlægger Jobcentret et brev til den sygemeldte omkring muligheden for en rundbordssamtale som en hjælp og støtte med deltagelse at A- kasse og eller faglig organisation.
Ved raskmelding til A-kassen skal Jobcentret efter borgerens anmodning fremsende relevant sagsmateriale til A-kassen. 4.4 Afklaring for ledige der er sygemeldt Afklaring etableres, når jobcentret har vurderet at den berørte person efter lang tids sygdom, har behov for en sådan indsats. Før afklaringen aftales betingelserne for afklaringen mellem Jobcentret, den berørte person og medlemmets fagforbund / A-kasse. En afklaring skal som hovedregel foregå indenfor et beskæftigelsesområde, hvor det skønnes at den berørte person efterfølgende ville kunne opnå ordinær beskæftigelse. En afklaring afstemmes konkret i hvert enkelt tilfælde og der evalueres løbende. Når afklaringen er afsluttet, afgives der en skriftlig evaluering af forløbet. I evalueringen skal der som minimum tages stilling til den berørte persons arbejde og fremtidige beskæftigelsesmuligheder indenfor området. 5. Udfaldstruede 5.1 Langtidsledige Jobcentret vurderer efter 9 måneders ledighed, om der er behov for at afholde en rundbordssamtale med henblik på den videre indsats/handlingsplan. Såfremt det besluttes at afholde en rundbordssamtale, skal det sikres, at der foreligger en skriftlig samtykkeerklæring fra den ledige 5.2 Borger uden forsørgelse For borgere/medlemmer der har ret til at få tilbud efter Lov om aktiv beskæftigelsesindsats men uden ret til forsørgelse, skal Jobcentret foretage en vurdering, om der er behov for at afholde en rundbordssamtale med henblik på den videre indsats / handlingsplan. 6. Virksomhedspraktik, ansættelse med løntilskud og etablering af fleksjob. Ansættelser på ordinære vilkår skal til enhver tid have første prioritet. Det er vigtigt, at der er løntilskudspladser og virksomhedspraktikpladser af god kvalitet til rådighed for aktiveringen af ledige. De faglige organisationer informerer Jobcentret om eventuelle problemer på en konkret arbejdsplads i forhold til opfølgning af virksomhedspraktikker, løntilskud og fleksjob. 6.1 Virksomhedspraktik
Jobcentret tilstræber at etablere praktikforløbene så relevant som muligt. Dette vurderes dog altid individuelt af sagsbehandler i forhold til praktikantens afstand til arbejdsmarkedet. Denne vurdering fremgår af den udfærdigede Jobplan. 6.2 Private og offentlige løntilskud Jobcentrene oplyser ved oprettelse af job med løntilskud overfor den enkelte ansøger om fagforeningernes/tillidsrepræsentantens/medarbejderrepræsentantens rolle i oprettelsen. Det er endvidere aftalt, at såfremt arbejdsgiveren kontakter Jobcentrets konsulenter på grund af bristede forventninger til ansættelsen, informeres den ansatte om jobcentrets muligheder for støtte med hensyn til anden placering og fagforeningens støtte vedrørende eventuelle fagretlige spørgsmål. 6.3 Forsikrede ikke dagpengeberettigede ledige Som hovedregel etableres der ikke praktikforløb med varighed over 13 uger. I særlige tilfælde kan denne regel dog fraviges og praktikken forlænges, hvis der er tale om massiv fravær (mere end 30 % af den oprindeligt aftalte praktiktid.) Hvis der inden for de første 13 uger opstår reel mulighed for ansættelse i virksomheden eventuelt i løntilskud, og der skønnes at være brug for en længere praktikperiode for at dette kan iværksættes, kan praktikken også forlænges med henblik på dette, men dog til max. 26 uger. 6.4 Opfølgning Afhængig af praktikkens varighed aftales Jobcentrets opfølgning med arbejdsgiver. Opfølgningen skal sikre at indhold, formål og mål fortsat er til stede, og at den ledige møder stabilt, lever op til sin del af aftalen og er i positiv udvikling i forhold til at kunne opnå varig beskæftigelse på virksomheden eller i forhold til afklaring i øvrigt. 6.5 Brug at kontaktperson Det skal tilstræbes at der på virksomheden er en kontaktperson som står for opfølgningen på virksomheden for at medvirke til at sikre kvaliteten i virksomhedspraktik og løntilskud. 7. Fleksjob Ved oprettelse af fleksjob skal dette altid ske i et samarbejde med de faglige organisationer jvf. Lov om Aktiv Beskæftigelsesindsats (LAB) 72. Parterne ønsker at sikre så bred en opbakning som muligt til oprettelse af fleksjob. Derfor er det aftalt, at kommunens konsulenter i forbindelse med sagsbehandling af disse jobs altid henviser til de faglige organisationer og deres medvirken. Konsulenten skal i den forbindelse udlevere eller henvise fleksjobpersonen til den fælles pjece, som er udarbejdet af Jobcenter Silkeborg, LO Silkeborg-Favrskov og FTF Region Midtjylland.
Ved godkendelse af fleksjob, udleveres der kopi af bevillingsskrivelsen til borgeren, med henblik på udlevering til den faglige organisation. Det er også aftalt, at konsulenten i forbindelse med konkrete placeringer i fleksjob gør virksomhedsledelsen opmærksom på fordelene ved at inddrage virksomhedernes tillids- og sikkerhedsrepræsentant eller fagforeningen. For at sikre en bred opbakning til etablering af fleksjob i en virksomhed, og eliminere tvivlspørgsmål, er det aftalt at Jobcentrets konsulenter i forbindelse med etableringen af fleksjob, gør borgeren opmærksom på: at de nødvendige skånebehov, der er konstateret og fastsat i forbindelse med ansættelsen, synliggøres for arbejdsgiver og ansatte, således at disse informationer er tilgængelige i forbindelse med den efterfølgende opfølgning at konsulenterne i forbindelse med ansættelse i fleksjob inddrager virksomhedens tillidsrepræsentant/afdeling (eventuelt arbejdsmiljørepræsentant) hurtigst muligt i forløbet at involveringen af den relevante faglige organisation som har forhandlingsretten inden for det givne ansættelsesområde, sker for at sikre at jobbet oprettes på overenskomstmæssige vilkår, helt i overensstemmelse med lovgivningen på området at eventuelle fagretslige / overenskomstmæssige spørgsmål efter ansættelsen skal løses af borgerens faglige organisation Den faglige organisation tager hurtigst muligt kontakt til konsulenten og leverer lønoplysninger/overenskomstmæssig mindsteløn/løn i forhold til lokalaftale, pensionsoplysninger mm. 8. Implementering, evaluering og genforhandling at samarbejdsaftalen Aftaleparterne er enige om at bruge aftalen i det daglige arbejde. Aftalen kan ikke tilsidesætte gældende lovgivning eller tilsidesætte eller ændre de politiske regler eller beslutninger i Silkeborg Kommune. Aftaleparterne er enige om at sikre at aftalen bliver kendt i deres egne organisationer, og Jobcentret har ansvaret overfor evt. andre aktører, som Jobcentret benytter sig af. Jobcentrene forpligtiger sig til at orientere LO Silkeborg-Favrskov/FTF Region Midtjylland, såfremt områder beskrevet i denne aftale udliciteres til anden aktør. Desuden er parterne enige om at være repræsenteret ved de møder, som Jobcentrene, LO Silkeborg-Favrskov/FTF Region Midtjylland indkalder til, og som direkte knyttes til denne aftale. Samarbejdsaftalen evalueres desuden minimum en gang årligt i 4. kvartal med henblik på eventuelle justeringer på baggrund at det forløbne år, lovændringer m.m. LO Silkeborg- Favrskov/FTF Region Midtjylland tager initiativ til dette møde. Aftalen kan dog løbende tilrettes eller genforhandles, såfremt en af parterne ønsker det. Aftalen kan opsiges skriftlig af hver af parterne med tre måneders varsel dog ikke på de lovbestemte samarbejdsområder.
Aftalen erstatter tidligere samarbejdsaftaler og er gældende fra nedenstående underskriftsdato. Silkeborg, 24. november 2011 Michael Maaløe Thor Jensen Viggo Thinggaard Job- og Borgerservicechef Regionsformand LO formand Silkeborg Kommune FTF Region Midtjylland LO Silkeborg-Favrskov