TEKNIK- OG MILJØUDVALGET FOR NORDFYNS KOMMUNE

TEKNIK- OG MILJØUDVALGET FOR NORDFYNS KOMMUNE REFERAT FRA MØDE NR. 3 TIRSDAG DEN 13. FEBRUAR 2007, KL. 15.00 PÅ OTTERUP RÅDHUS, MØDELOKALE 5

Teknik- og Miljøudvalget 13. februar 2007 Side: 38 Fraværende: Ingen. Til behandling forelå: 27. Information om den ny Kommuneplan...39 28. Forslag til retningslinier for byggesagsbehandling i sommerhusområdet...39 29. Endelig vedtagelse af lokalplan O-B2-04 - Boligområde ved Bryggerivej, Otterup...40 30. Forespørgsel om ny lokalplan - Del af centerområde i Otterup By...41 31. Ansøgning om dispensation fra lokalplanbest. vedr. udformning af vinduer...41 32. Anmodning om ny lokalplan, Særslev By...43 33. Ansøgning om landzonetilladelse til indretning af erhverv...44 34. Administrativ kompetence til afgørelse af klager over indvejninger i renovationssystemet...46 35. Aftale mellem Nordfyns Kommune og vandværkerne om betaling for forbrugsoplysninger...47 36. Godkendelse af vandværkernes takstblad...48 37. Meddelelser...49

Teknik- og Miljøudvalget 13. februar 2007 Side: 39 27. Information om den ny Kommuneplan Sagsnr. 2007010283 J.nr. 01.02.00 1 x 3 giver ikke bare 3, men langt mere. De tre kommuner er nu blevet lagt sammen, men hvor kommunerne før administrerede planlægningen i byerne, har vi nu også overtaget planlægningen af det åbne land. Hvad betyder det? Byplanarkitekt Paw Gadgaard fortalte om de nye muligheder for Nordfyns Kommune i forbindelse med kommuneplanlægningen. Til efterretning. 28. Forslag til retningslinier for byggesagsbehandling i sommerhusområdet Sagsnr. 2007020020 Teknik- og Miljøudvalget har i møde den 30. januar 2007 bedt om udarbejdelse af retningslinier for byggesagsbehandling i sommerhusområdet. Teknik og Miljø har udarbejdet et forslag til retningslinier. Der foretages besigtigelse af et område ved Hasmark Strand. Forslag til retningslinier for dispensationsmuligheder i sommerhusområder. Personalemæssige konsekvenser: Ingen retningslinier medfører uens sagsbehandling og tidskrævende sagsbehandling. Det indstilles, at forslaget vedtages således, at der gives ensartede vilkår for dispensationer i ikke lokalplanlagte sommerhusområder. Forslaget godkendt.

Teknik- og Miljøudvalget 13. februar 2007 Side: 40 29. Endelig vedtagelse af lokalplan O-B2-04 - Boligområde ved Bryggerivej, Otterup Sagsnr. 2007010043 J.nr. 01.02.05 Otterup Kommunalbestyrelse godkendte i møde den 16. november 2006, pkt. 758, et forslag til lokalplan O-B2-04 for Boligområde ved Bryggerivej i Otterup. Lokalplanen har til formål at give mulighed for opførelse af 15 boliger i form af tæt/lav bebyggelse. Lokalplanforslaget har været fremlagt i en høringsperiode fra 12. december 2006 til 6. februar 2007. Der er i høringsperioden indkommet følgende bemærkninger: 1. Fyns Amt 19. december 2006 har ingen bemærkninger. 2. Odense Bys Museer 19. december 2006 orienterer om, at der ikke forventes at være bevarede jordfaste fortidsminder i området. Bemærkninger: Ad 1 Ingen ændringer i lokalplanen. Ad 2 Uden betydning for lokalplanens vedtagelse. Kopi af de 2 indkomne bemærkninger. Lokalplan O-B2-04 Bolig på Bryggerivej i Otterup. Det indstilles, at lokalplanen vedtages endeligt. Det indstilles, at lokalplanen godkendes endeligt.

Teknik- og Miljøudvalget 13. februar 2007 Side: 41 30. Forespørgsel om ny lokalplan - Del af centerområde i Otterup By Sagsnr. 2007020068 J.nr. 01.02.05 Der foreligger brev af 5. februar 2007 med anmodning til Nordfyns Kommune om at udarbejde en ny lokalplan for området, der i dag er dækket af lokalplan O-C3-04. Årsagen er, at parkeringsarealet mod matr.nr. 16 f, Hjorslev by, Otterup er blevet udvidet således, at et 5 meter bredt beplantningsbælte er blevet ryddet. Dette er i modstrid med formålsbestemmelsen i lokalplanen, hvorfor en lovliggørelse af dette forhold vil kræve en ny lokalplan. Alternativt kan Nordfyns Kommune bede KFI-Holding A/S om at reetablere det 5 meter brede beplantningsbælte. Lokalplan O-C3-04. Skrivelse fra ansøger af 5. februar 2007. Til politisk drøftelse. Der udarbejdes ny lokalplan. 31. Ansøgning om dispensation fra lokalplanbest. vedr. udformning af vinduer Sagsnr. 2007020015 J.nr. 01.02.05 Ejer af ejendommen matr. nr. 140 a, Bogense Bygrunde, ansøger om dispensation fra lokalplan nr. 1-125 7.9 E, der fastslår, at ruder og vinduesåbninger ikke må være overmalede eller blændede. Ruder skal fremstå i klart, ufarvet plant glas. Der skal anvendes enkelt glas og forsatsvinduer eller koblede rammer. Der må ikke opsættes skodder. Ejer ønsker at dispensation til at isætte vinduer med termoglas, som er identisk med de eksisterende vinduer.

Teknik- og Miljøudvalget 13. februar 2007 Side: 42 Ansøgningen er begrundet med at huset ligger i et område, hvor arkitekturen er meget blandet. Der er nabohuse, hvor der er isat plastvinduer m.m. Ejer fremhæver endvidere, at bestemmelserne i lokalplanen har vidtrækkende konsekvenser for både boligområdet og forretningsgaden. Bestemmelserne bør derfor modificeres/ændres. Administrationens bemærkninger: Huset er opført i 1777 og er gennemgribende renoveret i 1976. Bygningen er kategoriseret som bevaringsværdig: middel. Lokalplanens formålsbestemmelse fastslår, at formålet med planen er at sikre, at al vedligeholdelse, ombygning og fornyelse af bebyggelsen sker i overensstemmelse med bygningernes byggestil, materialer og historiske sammenhæng. På grund af bygningens alder og diverse ombygninger er det ikke muligt at konstatere hvordan bygningen oprindeligt er opført. På den baggrund bedes Teknik- og Miljøudvalget tage stilling til, hvorvidt man vurderer, om den ansøgte dispensation er i strid med formålsbestemmelsen i lokalplanen. Ansøgning om dispensation Kvittering til ejer Uddrag af lokalplanen Forslag til beslutning: Forslag 1: Ansøger meddeles afslag til det ansøgte med begrundelse, at Teknik- og Miljøudvalget vurderer, at det ansøgte er i strid med gældende lokalplans formålsbestemmelse. Teknik- og Miljøudvalget tilkendegiver samtidig, at man ikke har i sinde at tilvejebringe en ny lokalplan, der muliggør anvendelsen af termoruder i det pågældende område. Forslag 2: Ansøger meddeles dispensation til isætning af termoruder som ansøgt med begrundelse, at Teknik- og Miljøudvalget vurderer, at det ansøgte er i overensstemmelse med formålsparagraffen. Dispensation meddeles med begrundelse, at den pågældende ejendom gennem tiden har gennemgået en så omfattende ændring, at det ikke er muligt at genskabe det oprindelige stilpræg. Dispensation meddeles på vilkår, at vinduerne udføres og placeres, så arbejdet er identisk med det eksisterende. Administrationens Forslag 1 godkendt.

Teknik- og Miljøudvalget 13. februar 2007 Side: 43 32. Anmodning om ny lokalplan, Særslev By Sagsnr. 2007020048 J.nr. 01.02.05 Der foreligger anmodning af 1. februar 2007 til Nordfyns Kommune om, at der udarbejdes en lokalplan for matr. nr. 9 a og 32, Særslev By, Særslev. Ansøger, som ejer matr. nr. 9 a, forventer at opkøbe matr. nr. 32 inden en eventuel lokalplans færdigbehandling. Der er tale om tæt-lav boligbebyggelse, enten som andelsboliger eller ejerboliger. Begge matrikler er medtaget i Regionplan 2005. Matr. nr. 9 a er medtaget i Kommuneplanen, men lokalplanlægning af matr. nr. 32 vil kræve et kommuneplantillæg. Anmodning med forslag til bebyggelsesplan for området. Kort over Særslev. Det indstilles, at Nordfyns Kommune udarbejder en lokalplan for ovenstående matrikler. Det indstilles, at der udarbejdes lokalplan.

Teknik- og Miljøudvalget 13. februar 2007 Side: 44 33. Ansøgning om landzonetilladelse til indretning af erhverv Sagsnr. 2007020017 J.nr. 01.03.04 Ejeren af ejendommen Møllegyden 51, Skovsgårde ansøger om landzonetilladelse til indretning af virksomhed i eksisterende hal. Sagen har været på Teknisk Udvalg i Søndersø Kommune, der udsatte sagen på grund af nye oplysninger fra ansøger umiddelbar før udvalgsmødet. Virksomheden er et entreprenør-, handels- og udviklingsfirma, der: opkøber diverse varepartier med henblik på videresalg (engros), meget af aktiviteten foregår fra kontoret via telefon, klargøre virksomhedens skibe herunder udskiftning af dele, svejse- og malearbejde, entrere med underentreprenører ved hævning af skibe. Der har været afholdt nabohøring, og der er indkommet indsigelse fra en nabo. Indsigelserne går på frygten for: støjgener fra maskiner, lastbiler m.m., større skæmmende oplag (der er vedlagt billeder fra virksomheden på Holmevej 18, Søndersø), fald i ejendomsværdien ved etablering af virksomhed på naboejendommen, mindsket udsigt pga. nyetableret beplantning, virksomheden med tilhørende oplag skæmmer det åbne land og er i disharmoni med ejendomme på Møllegyden. Teknisk og Miljø har efterfølgende modtaget skrivelser fra både ansøger og indsigelser med kommentar til indsigelsen. Ansøger har indleveret supplerende materiale angående malingstyper og maleproces, hvilket Miljøcenter Fyn/Trekantområdet har vurderet og konkluderet, at klargøringen af skibene skal foregå for lukkede porte, døre og vinduer. Notat fra miljøcenter fyn/trekantsområdet Skrivelse til Møllegyden 51-01.12.06 Skrivelse fra Møllegyden 51-24.11.06 Skrivelse fra Møllegyden 71 25.11.06 Skrivelse fra nabo 17.11.06 Skrivelse til nabo 17.11.06 Svarskrivelse til ejer fra Teknisk Udvalg Beslutning fra Teknisk Udvalg - Søndersø Kommune Skrivelse fra Møllegyden 51-12.11.06 Skrivelse til ejer 08.11.06 Skrivelse fra Møllegyden 51-04.11.06 Notat af 02.11.06 Billeder Indsigelse fra nabo 28.10.06 Billeder fremsendt sammen med indsigelse fra nabo

Teknik- og Miljøudvalget 13. februar 2007 Side: 45 Skrivelse til Møllegyden 51 vedr. anmodning om yderligere oplysninger Skrivelse til Møllegyden 51-18.10.06 Skrivelse til nabo om nabohøring 18.10.06 Ansøgning 04.10.06 Der gives tilladelse til det ansøgte på følgende vilkår: at tilladelsen er personlig og kun er gældende for ansøger, at der umiddelbart i nærheden af hallen opstilles en container til affald. at støjende og lugtende aktiviteter udføres for lukkede porte, døre og vinduer, at Miljøstyrelsens Vejledende grænseværdier for støjbelastninger fra virksomheder målt udendørs overholdes, at der etableres en oplagsplads på op til 40 m øst for hallen, at der højest forefindes 2 skibe på oplagspladsen, at der på oplagspladsen ikke må forefindes enkeltdele i større mængder, at der ved oplagspladsen mod nord og øst plantes et afskærmende beplantning, som skal godkendes af kommunen, at parkering kun foregår på egen grund. Administrationens indstilling godkendt.

Teknik- og Miljøudvalget 13. februar 2007 Side: 46 34. Administrativ kompetence til afgørelse af klager over indvejninger i renovationssystemet Sagsnr. 2007020091 J.nr. 07.01.00 Forvaltningen modtager ind imellem henvendelser fra borgere, som stiller sig tvivlende over for en registreret affaldsindvejning fra deres skraldespand. Proceduren for behandlingen af disse henvendelser skal fastlægges. Det foreslås, at fremgangsmåden fastholdes som hidtil, hvilket betyder, at der ved en sådan henvendelse foretages en nærmere undersøgelse af forholdene omkring den indvejning, som borgeren stiller tvivl om. Der tages stilling til, hvorvidt der kan være sket en teknisk fejl ved dataoverførslen, eller om der er andre forhold som kan ligge til grund. Den faktiske mængde må altid anses for at være korrekt, idet indvejningen foretages med godkendt og kalibreret vægt. Det foreslås, at kompetencen til afgørelsen af disse sager henlægges til forvaltningen. Forvaltningens notat af. 6. februar 2007. Det indstilles, at forvaltningen gives kompetence til at afgøre disse sager. Administrationen gives kompetence som foreslået.

Teknik- og Miljøudvalget 13. februar 2007 Side: 47 35. Aftale mellem Nordfyns Kommune og vandværkerne om betaling for forbrugsoplysninger Sagsnr. 2007020006 J.nr. 13.02.00 De private vandværker opkræver betaling for vand ved forbrugerne i kommunen. Kommunen opkræver betaling for vandafledningsafgift til spildevandsområdet. Opkrævningen sker på grundlag af forbrugsoplysninger fra vandværkerne. De 3 gamle kommuner har haft forskellig praksis med hensyn til modtagelse og betaling af forbrugsoplysningerne fra vandværkerne. Det er kun Søndersø Kommune, der har haft en skriftlig aftale med vandværkerne. Der er også forskel på, hvilke oplysninger, der er fremsendt fra vandværkerne. Økonomiafdelingen og Teknik og Miljø har derfor i 2006 afholdt møder med repræsentanter for Vandråd Nordfyn, som er en frivillig interesseorganisation for vandværkerne i Nordfyns Kommune. På møderne er man blevet enige om et udkast til skriftlig aftale mellem kommunen og vandværkerne. Aftalen skal sikre, at kommunen får de nødvendige oplysninger fra vandværkerne samt at vandværkerne behandles ens med hensyn til betaling for disse oplysninger. Aftalen er udarbejdet på baggrund af Søndersø Kommunes aftale med vandværkerne vejledningen fra Foreningen af Vandværker i Danmark Det er aftalt med Vandråd Nordfyn, at aftalen godkendes politisk og herefter godkendes på vandrådets generalforsamling i foråret 2007. Herefter kan den udsendes til underskrift hos de enkelte vandværker. Aftalen forventes at træde i kraft pr. 1. januar 2007 og således gælde for måleraflæsninger pr. 31. december 2007. Aftalen går i hovedtræk ud på, at vandværkerne sender oplysninger om adresse, målernr., aflæsningstal mm. pr. 31.12 til kommunen oplysningerne kan sendes på papir til manuel indlæsning eller i elektronisk format til direkte indlæsning i kommunens opkrævningssystem kommunen betaler vandværkerne for oplysningerne. Hvis oplysningerne kan indlæses direkte i opkrævningssystemet, betales 18,75 kr. pr. aflæsning. Ellers betales der kun 12,50 kr. pr. aflæsning. Der betales kun for ejendomme, der er tilsluttet den kommunale kloak. Kommunen betaler mere for elektroniske oplysninger, da man derved sparer meget tid på at indlæse oplysningerne til opkrævningssystemet.

Teknik- og Miljøudvalget 13. februar 2007 Side: 48 Satserne pr. aflæsning svarer til gennemsnittet af de satser, som de gamle kommuner har anvendt og ligger noget lavere end de satser, som Foreningen af Vandværker i Danmark foreslår. Udkast til aftale med vandværker. Økonomiske oplysninger: En samlet udgift for spildevandsområdet på skønsmæssigt 180.000 kr. årligt, som er indeholdt i budgettet. Beløbet indgår i spildevandsområdets samlede driftsudgifter, som finansieres af brugerne. Det indstilles, at udkast til aftale med vandværkerne tiltrædes. Aftalen godkendt. 36. Godkendelse af vandværkernes takstblad Sagsnr. 2007010277 J.nr. 13.02.03 Nordfyns Kommune har modtaget henvendelse fra Otterup Vandværk vedrørende foreløbigt takstblad for 2007. Bidrag til forsynings- og stikledning er reguleret med 8,99 % jf. prisindeks for vandledningsarbejder udgivet af Dansk Vand- og Spildevandsforening (DANVA). Driftsbidrag er reguleret med 0,5 kr. til 5,00 kr. og fast afgift med 100,00 kr. til 400,00 kr. pr. forbrugssted. Alle priser tillægges moms. Takstbladet skal formelt godkendes på vandværkets generalforsamling i marts 2007, hvorefter det vil blive fremsendt til Nordfyns Kommune til endelig godkendelse. Kommunalbestyrelsen skal efter bestemmelserne i vandforsyningslovens 53, stk. 1 godkende anlægs- og driftsbidrag for private almene vandforsyningsanlæg. Det er Miljø- og Planafdelingens opfattelse, at der bør ske en godkendelse af takstbladene fra alle vandværker beliggende i Nordfyns Kommune en gang årligt.

Teknik- og Miljøudvalget 13. februar 2007 Side: 49 Der er i Nordfyns Kommune 42 vandværker, heraf er 2 forsyningsselskaber. Forsyningsselskaberne køber vandet fra nabovandværker, og de foretager ikke vandindvinding fra egne boringer. Afdelingen planlægger således, at anmode de øvrige vandværker om at indsende takstblade for 2007 vedlagt regnskab for 2006 til godkendelse i Nordfyns Kommune. Foreløbigt takstblad Otterup Vandværk. Notat til Teknik- og Miljøudvalget. Miljø- og Planafdelingen anbefaler, at takstbladet for Otterup Vandværk godkendes. Miljø- og Planafdelingen foreslår, at kompetencen til at godkende takstblade for vandværker overføres til afdelingen, der herefter administrativt vil kunne godkende indkomne takstblade fra vandværkerne i Nordfyns Kommune. Administrationens indstilling godkendt. 37. Meddelelser Sagsnr. 2007020146 Kim Johansen orienterede om besøg på Emmelev og om drøftelser af udbudsbetingelser i bestyrelsen for FynBus. Referater m.v. fra FynBus ligger tilgængelig på politikernes g- drev i mappen Teknik_Miljoe. Jens Kristian Fonnesbech orienterede om sele-kampagne.