Daginstitution ved Fyrvej Hanstholm August 20
Retningslinier for lokalplanen Lokalplanen er den detaljerede plan, der fastlægger, hvordan et område skal benyttes. Lokalplaner kan udarbejdes, hvor der skal ske ændringer af eksisterende forhold. Det kan være byggeønsker, planer om byudvidelse, byggemodning m.m. Ofte er et projekt lokalplanpligtigt, og der skal udarbejdes lokalplan, der skal vedtages af byrådet. Lokalplanpligtige er f.eks. større bygge- og anlægsarbejder, herunder nedrivninger, større udstykninger / byggemodninger og byfornyelsesarbejder. Lokalplanen skal sikre, at der er sammenhæng i kommunens planlægning samt borgernes indsigt og indflydelse på planlægningen. En lokalplan består af en redegørelse og nogle bestemmelser. I redegørelsen beskrives i tekst og illustrationer planens baggrund, indhold og forhold til den øvrige planlægning. Bestemmelserne er lokalplanens»lovdel«og er bindende. Byrådet kan fastsætte bestemmelser for et område om: - anvendelse - udstykning - veje, parkering og stiforhold - bebyggelsens placering og udformning - bebyggelsens ydre fremtræden og materialer - bevaring af bygninger og beplantninger - fælles anlæg Byrådet fremlægger en lokalplan som et forslag offentligt i 8 uger. Alle borgere har mulighed for at fremsætte indsigelser, bemærkninger og ændringsforslag til lokalplanforslaget. Byrådet skal tage stilling hertil, inden lokalplanen kan vedtages endeligt. En lokalplan medfører ikke handlepligt, men fremtidige ændringer skal følge lokalplanens bestemmelser. Hidtil lovlige forhold kan bestå uændret. Byrådet kan dispensere fra lokalplanens bestemmelser, hvis dispensationen ikke er i strid med principperne i lokalplanen. Væsentlige afvigelser fra planen kan kun ske ved udarbejdelse af en ny lokalplan. Forside: Børnehavebørn leger på skrænten syd for lokalplanområdet. 2
Indhold Redegørelse Baggrund for lokalplanen...5 Lokalplanområdet...5 Lokalplanområdets omgivelser...6 Lokalområdet Hanstholm...6 Lokalplanens indhold...8 Lokalplanområdets anvendelse...8 Byggeriet...8 Byggeriet og klimaudfordringerne...8 Landskab og bebyggelse...9 Vejadgang...9 Parkering...9 Hegn omkring institutionsområdet...9 Hegn på øvrige arealer...9 Beplantning...9 Lokalplanens forhold til anden planlægning... Naturbeskyttelsesloven... Kystnærhedszonen... Særligt beskyttelsesområde... Natura 2000... Kommuneplanen...12 Kulturhistoriske interesser, museumsloven m.v....12 Anden planlægning og lovgivning...12 Lokal agenda 21...12 Miljøforhold...13 Jordforurening...13 Renovation...13 Forsyningsforhold...13 Kloakering...13 Vand og el...13 Varmeforsyning...13 Miljøvurdering...13 Tilladelser fra andre myndigheder... Servitutter... Bestemmelser 1 Lokalplanens formål... 2 Områdets afgrænsning og zonestatus... 3 Områdets anvendelse... 4 Udstykning... 5 Bebyggelsens omfang og placering... 6 Bebyggelsens ydre fremtræden... 7 Ubebyggede arealer...17 8 Vej-, sti- og parkeringsforhold...17 9 Lokalplan og byplanvedtægt... Retsvirkninger... Vedtagelse Vedtagelse... Bilag Bilag 1 Matrikelkort...21 Bilag 2 Arealanvendelse... Bilag 3 Illustrationsskitser... Bilag 4 Højdekurver...3 Bilag 5 Beplantning...
Kystvejen Redegørelse Molevej Fyrvej Baggrund for lokalplanen Thisted Kommune har i 20 truffet beslutning om at opføre en ny daginstitution til afløsning af to eksisterende institutioner - henholdsvis Børnehaven Bjørnebo i Hanstholm og Børnehaven Svanereden i Ræhr. Lokalplanen har til formål at sikre mulighed for at opføre en ny daginstitution som opfylder krav og ønsker for en ny og tidssvarende institution i Thisted Kommune. Lokalplanområdets afgrænsning, Luftfoto 20. Lokalplanområdet Lokalplanområdet udgør et areal på ca. 2,4 ha. og ligger på et ubebygget område syd for Fyrvej (se lokalplanens afgrænsning på kortet ovenfor). Området bliver i dag benyttet til græsning af kvæg. Inden for området er der en sti, der fører op til en skrænt med udsigt over Hanstholm Reservatet - en del af Nationalpark Thy, der ligger mod syd på kanten af området. Stien bliver i dag blandt andet anvendt af lokale beboere og daginstitutioner på udflugt (se billedet på forsiden), og bevares i planen som offentlig adgang til skrænten. Området er i dag udlagt til boligformål, men bliver ved lokalplanens gennemførelse udlagt til offentligt formål. 5
Redegørelse Lokalplanområdets omgivelser Nord for området ligger Hanstholm Hallerne og Hanstholm Skole. Vest for området ligger boligområdet Fyrparken, og mod øst og nordøst ligger fodboldbaner samt et større sammenhængende boligområde. Syd for lokalplanområdet ligger Hanstholm Reservatet, som udgør en del af Nationalpark Thy. Området er omgivet af levn fra Hansted Befæstningsanlæg - det stort anlagte forsvarsværk, der blev opført i Hanstholm under 2. Verdenskrig. Anlægget var, blandt andet, placeret langs skrænten mod Hanstholm Reservatet. Via stien der løber gennem lokalplanområdet er der adgang til Bunkerbyen - en større klynge af bunkers, der ligger umiddelbart syd for skrænten og et stykke inde i nationalparken. Bunkerbyen er i dag et yndet udflugtsmål for lokale og turister. Lokalområdet Hanstholm På luffotoet nedenfor ses lokalplanområdet og dets næromgivelser. Luftfoto 20 Hanstholm Havn Hanstholm ligger i by- og erhvervsbåndet: Thisted-Hanstholm og er omgivet af Nordsølandet, Nationapark Thy mod syd og de fredede områder ved Vigsø Bugt, Hjardemål Klit mm. mod nord. Lige syd for Hanstholm ligger Hanstholm Reservatet, der indgår som et af kerneområderne i Nationalpark Thy, og som er Danmarks Museumscenter Hanstholm Hotel Hanstholm Helshagevej Chr. Hansens Vej Friskole Ældrecenter Kirke Fyrkompleks Indkøbs- center Skole Molevej Boligområde Kystvejen Kolonihaver Hanstholm Hallerne Bold- baner Lokalplan- område Fyrvej Bunkerby Nationalpark Thy 6
Redegørelse største samlede naturfredning på ca. 65 km². Hanstholm by er hjemsted for Danmarks største fiskerihavn for konsumfisk. Bynavnet stammer fra fiskerlejet Hansted, som ligger ved vestenden af en stor horst, også kaldet Hanstholmknuden. Dette sted er Jyllands nordvestligste punkt, hvilket også betyder, at Hanstholm er det sted i Danmark, hvor afstanden til Norge er kortest ca. 0 km. Hanstholmknuden er geologisk den nordlige rest efter glacial borterodering af toppen over en stor salthorst. Den er ca. 7 km lang og ca. 3 km bred. Endelsen -holm skyldes, at området tidligere har været en ø (holm), og navnet var således tidligere Hanstedholm. Som by er Hanstholm relativt ung, men dens historie og udvikling spiller en helt unik rolle i Danmarkshistorien. Lokalplanområdet set fra Fyrvej I Hanstholm byggedes i 43 Danmarks største og kraftigste fyr med dertil hørende fyrmesterbolig, ligesom der fandtes en redningsstation. Området omkring fyrkomplekset udgør i dag et flot og helstøbt kulturmiljø med Hansted Kirke, fyret og bebyggelsen med de hvide huse langs Helshagevej. Under 2. Verdenskrig blev der opført et omfattende befæstningsanlæg i Hansted (Verteidigungsbereich Hansted). Hanstholm var således svært befæstet med et utal af bunkers og et tungtskytsbatteri under krigen. Et tilsvarende anlæg blev bygget i Sydnorge Batteri Vara (Møvik Fort). Sammen skulle de beherske indsejlingen gennem Skagerrak til Kattegat. På Museumscenter Hanstholm er Hanstholms rolle under 2. verdenskrig beskrevet i en omfattende udstilling. Men historien er allestedsnærværende overalt i byen hvor bygninger, bunkers og andre anlæg fra perioden står tilbage og vidner om hvor omfattende anlægget har været. Nogle af bygningerne fra perioden står som ruiner andre er stadig i brug og omdannet til andre formål. Hanstholm Hallerne set fra lokalplanområdet Rundt om lokalplanområdet ses flere eksempler på dette, blandt andet Hanstholm Hallernes gamle hovedbygning (se midterste billede til højre), der blev opført under krigen og dengang tjente som festsal og gymnastiksal for de tyske soldater. Langs skrænten mod Hanstholm Reservatet findes der rester af bunkeranlæg og de løbegange der forbandt de enkelte bunkers. Med opførelsen af Hanstholm Havn i 60 erne blev byen atter præget af hektisk byggeaktivitet. Hanstholm by blev i forbindelse med havnens tilblivelse spået en udvikling på linie med Esbjergs. Byen blev gennemplanlagt og resultatet af denne funktionsopdelte by ses tydeligt i bybilledet i dag. Byen er præget af store beboelsesområder/parcelhusområder, områder til erhverv, håndværk og industri og havneområdet. Indkøbsmulighederne og privat service mm. er fortrinsvist samlet i et overdækket indkøbscenter (se luftfoto s. 6). Placeringen af en ny børneinstitution i lokalplanområdet bidrager til dette bymønster, da institutionen placeres i kanten af det Mod syd grænser lokalplanområdet op til en skrænt, hvorfra der er en fantastisk udsigt over Nationalpark Thy. 7
Redegørelse store institutionsområde som blandt andet indeholder Hanstholm Hallerne og Hanstholm Skole. Lokalplanens indhold Lokalplanen har til formål at udlægge området til offentligt formål og sikre, at Thisted Kommune kan opføre en ny daginstitution for vuggestue- og børnehavebørn. Lokalplanområdets anvendelse Området udlægges til henholdsvis institutionsområde og offentligt grønt areal. Mod nord skal der være institution, og mod syd skal der være offentligt grønt område, hvor der blandt andet er mulighed for at have græssende kreaturer til at gå (jf. bilag 2). Byggeriet Der skal opføres et institutionsbyggeri på ca. 500 m² samt mindre sekundære bygninger i form af redskabs- og opbevaringsskure til blandt andet legetøj. Derudover åbner lokalplanen mulighed for at etablere legepladser og overdækkede opholdsarealer. Institutionsbebyggelsen opføres som en rektangulær bebyggelse med en åben facade mod syd for at udnytte solenergien så optimalt som muligt. Byggefeltet og facadelinien mod nord indrettes på planen, så bebyggelsen får en nordlig facadelinie, der løber parallelt med Fyrvej. Hovedindgang og velkomstarealer orienteres mod Fyrvej og parkeringsarealerne mod nord (jf. bilag 3). For så vidt angår institutionens udvendige udseende og materialevalg, er det vigtigt at byggeriet tilpasses den helhed, det indgår i. Eksempel på grønt tag der både er æstetisk smukt at se på samtidig med, det bidrager til den lokale forsinkelse af regnvand. Fremtidige udvidelser af institutionsbyggeriet kan finde sted som en forlængelse mod øst. Legepladser er tiltænkt en placering syd for institutionsbyggeriet for på den måde at solorientere stedets brug mest muligt. Byggeriet og klimaudfordringerne Thisted Byråd har en ambition om at sikre en forsat høj kvalitet i kommunens nybyggeri. Det være sig såvel på det arkitektoniske område som i overvejelserne omkring bæredygtighed og ressourcetænkning. Som klimakommune har Thisted Kommune en særlig interesse i at arbejde for en udvikling, hvor arkitektur og nye veje for bæredygtigt byggeri går hånd i hånd. Eksempler på solanlæg - Nordisk- Folkecenter for vedvarende energi. 8 Derudover anbefales det, at der i byggeriet indtænkes lokale løsninger, der imødekommer klimaforandringerne. Dette kunne, for eksempel, dreje sig om lokal afledning af regnvand i form af forsinkelsesbassiner og grønne tage eller opsætning af energibesparende og energiproducerende anlæg som for eksempel solceller. Det vil sige tiltag, der både kan indgå som en del af den praktiske tilpasning til klimaforandringerne, men også indgår som synlige æstetiske elementer i arkitekturen og områdets landskabelige bearbejdning.
Redegørelse Landskab og bebyggelse Lokalplanområdet ligger i et svagt skrånende terræn og udgør i dag en græsslette for kreaturer og fremstår uden træer og buske. Terrænet skråner fra skrænten mod Fyrvej, og fra Fyrvej i lokalplanområdets nordlige ende er der, grundet det skrånende terræn jf. bilag 4, ikke udsigt over nationalparken. Men når man bevæger sig sydover gennem lokalplanområdet præsenteres man gradvist for en dramatisk udsigt over Nationalpark Thy, der breder sig som en slette nedenfor skrænten. At der ikke findes høj beplantning i lokalplanområdet bidrager til at danne en fin overgang mellem det storslåede landskab i nationalparken og landskabet i lokalplanområdet. Det er vigtigt, at der i forbindelse med nybyggeri sikres den bedst mulige sammenhæng mellem byggeriet, landskabet, omkringliggende bebyggelser og anlæg. Derfor placeres byggefeltet, som vist i kortbilag 2, tæt på den øvrige bebyggelse i området for at friholde så meget areal som muligt i området syd for byggeriet som åbent landskab, der kan indrettes med legepladser og græsningsarealer grænsende op til skrænten. Den eksisterende sti, der går gennem lokalplanområdet, sikrer offentligheden adgang til skrænten mod Nationalpark Thy. Stiforbindelsen bevares i lokalplanen. Den eksisterende stiadgang, der sikrer adgang fra Fyrvej til skrænten og Hansthom Reservatet, bevares i lokalplanen. Vejadgang Lokalplanområdet sikres vejadgang fra Fyrvej og en del af den eksisterende sti i området inddrages til ankomstvej (jf. bilag 2). Parkering Der udlægges areal til parkering mellem institutionsbyggeriet og Fyrvej. Her indrettes parkeringspladser til ansatte og i forbindelse med forældres aflevering/afhentning af børn (jf. bilag 2). Hegn omkring institutionsområdet Der kan etableres hegn omkring de udendørs opholds- og legearealer Hegn kan etableres som levende hegn eller fast hegn, omkranset af slørende beplantning på begge sider af hegnet. Der findes hegn i lokalplanområdet til indhegning af kreaturer. Lokalplanen sikrer mulighed for, at der stadig kan gå indhegnede dyr i området. Højden på fast hegn etableret inden for institutionens område må ikke overstige 1,5 meter. Det stilles som vilkår i lokalplanen, at faste hegn inden for institutionens område kun optræder med slørende beplantning omkring. Hegn på øvrige arealer På lokalplanområdet øvrige arealer kan der etableres landbrugshegn som eksempelvis trådhegn til indhegning af dyr. Hegnet må ikke være højere end 1 meter. 9
Redegørelse Beplantning Der må etableres beplantning inden for parkeringsarealerne og institutionens område, jf. bilag 2. Der må ikke etableres beplantning på den øvrige del af lokalplanområdet. I lokalplanen lægges der vægt på, at al beplantning, der etableres i lokalplanområdet, udgøres af i Danmark hjemmehørende arter. Anbefaling af plantevalg: Da området er meget vind- og saltudsat, skal der vælges arter, som er forholdsvis hårdføre og modstandsdygtige overfor påvirkningerne. De arter, som det anbefales at bruge, er derfor træarter som vintereg og stilkeg, da de besidder stort og dybdegående rodnet og dermed stor vindfasthed. Herudover er træarterne hjemmehørende og forholdsvis saltresistente. Begge arter er lystræer, der giver lys til jordbunden, men som også selv kræver lys. Herudover giver træerne bedre betingelser for insekter og småfugle. Navr optræder både som træ og busk og tåler beskæring godt. Den er også forholdsvis saltresistent og vindfast. Blandt buske er det arter som slåen, hvidtjørn og vrietorn, der bedst vil kunne klare vilkårene. Tjørnen er en vigtig busk for faunaen, som også er køn at se på med hvide blomster og røde bær. Slåen er meget lyskrævende og vokser oftest, hvor andre arter ikke kan, da det er en meget hårdfør busk. Den har hvide blomster og giver mørke spiselige bær. I bilag 5 findes en liste over hvilke typer beplantning, der kan etableres i lokalplanområdet. Listen er ikke udtømmende og kan om ønskeligt suppleres med frugttræer og bærbuske. Lokalplanens forhold til anden planlægning Naturbeskyttelsesloven Der er ingen bindinger i form af beskyttede naturtyper eller byggeog beskyttelseslinjer inden for lokalplanens afgrænsning. Skrænterne syd for lokalplanområdet er registreret som beskyttet natur og er også omfattet af beskyttelseslinjen omkring Hansted Å. Da de aktiviteter, der muliggøres med lokalplanen, først og fremmest vil foregå i den del af området, der ligger længst væk fra skræntarealerne, vil beskyttelseshensynene fortsat være intakte. Kystnærhedszonen Lokalplanområdet ligger inden for Kystnærhedszonen. Inden for Kystnærhedszonen må der ikke placeres ny bebyggelse eller ske byudvikling med mindre der er en særlig planlægningsmæssig begrundelse. Lokalplanens bestemmelser giver mulighed for et nybyggeri i et område, der ligger i byzone og er udlagt til byvækst. Den planlægningsmæssige bregundelse for den valgte placering er, at arealet ligger centralt i forhold til det eksisterende skole- og fritidsområde
indeholdende skole, SFO samt inden- og udendørs sportsfaciliteter. Dette er væsentligt for at kunne understøtte samarbejdet mellem institutionerne ligesom fritidsområdet vil kunne benyttes af børnehaven. Byggeriet må ikke overstige 8,5 meters højde. Lokalplanområdet er beliggende i et skrånende terræn, der falder med ca. 5 meter fra skrænten mod syd til Fyrvej mod nord, hvor byggeriet placeres. Byggeriet vil således ikke være synligt fra Vesterhavet og Nationalpark Thy. Den sydlige del af lokalplanområdet friholdes for byggeri for at bevare sammenhængen mellem landskabet i nationalparken og landskabet i lokalplanområdet. Det vurderes på den baggrund, at et nybyggeri på 500 m² placeret som angivet på bilag 2 med tilhørende parkering og legepladsarealer på ca. 5.500 m², og de aktiviteter der er forbundet hermed ikke vil kunne påvirke kystnærhedszonen. Særligt beskyttelsesområde Skrænten, der udgør en del af Hanstholmknudens afgrænsning mod syd, ligger syd for lokalplanområdet. Afstanden fra lokalplanens sydlige afgrænsning til skrænten er ca. meter. Skråningen er i Kommuneplanen udpeget som landskabeligt interesseområde og som biologisk interesseområde. Institutionens placering tilbagetrukket fra skræntens overkant gør, at den ikke påvirker den landskabelige oplevelse af skrænten set fra syd og sydvest. Skrænten ses ikke fra nord. De biologiske interesser er først og fremmest knyttet til skræntens vegetation. Afstanden fra institutionen til skrænten er så stor, at aktiviteterne i og omkring institutionen ikke vil kunne påvirke skræntens vegetation. Natura 2000 Habitatområde nr. Skrænten syd for lokalplanområdet er en del af Habitatområde nr., Hanstholm Reservatet, Nors sø og Vandet Sø. Udpegningsgrundlaget er bl.a. kalkoverdrevene på den gamle kystskrænt (naturtype 62). Der er jf. Natura 2000-basisanalysen ikke foretaget en endelig kortlægning af naturtypens forekomst. Institutionen og dens udendørsarealer ligger i så stor afstand fra skrænten, at der ikke ville kunne ske en påvirkning som følge af aktiviteterne i og omkring institutionen. Der sker ingen aktivitet, der kan afstedkomme emission af næringsstoffer, der vil kunne påvirke skræntvegetationen. På den baggrund vurderes det, at der ikke vil ske nogen påvirkning af habitatområdets udpegningsgrundlag, og der vil heller ikke forekomme aktiviteter, der kan påvirke den fremtidige bevaringsstatus. Fuglebeskyttelsesområde nr. Arealerne neden for skrænten er en del af Fuglebeskyttelsesområde nr.. Udpegningsgrundlaget for beskyttelsesområdet er Rørdrum, Nordisk Lappedykker, Sangsvane, Sædgås, Kortnæbbet Gås, Trane, Hjejle, Tinksmed og Mosehornugle.
Redegørelse Fuglene er knyttet til de naturtyper, som er i reservatet og der er ingen sammenhæng, hverken visuelt eller funktionelt mellem arealerne omkring institutionen og naturarealerne ude i reservatet, ligesom der heller ikke forekommer aktiviteter i og omkring institutionen, der kan påvirke omgivelserne over større afstande. Det må derfor vurderes at der ikke vil ske nogen påvirkning af beskyttelsesområdets udpegningsgrundlag og levestederne for de arter, der ligger til grund for udpegningen. Kommuneplanen Lokalplanen er omfattet af kommuneplanramme 3.B.4 i Kommuneplan 20-20 for Thisted Kommune. I rammen udlægges området til boligformål. Der er derfor udarbejdet et kommuneplantillæg, der udlægger området til offentlig formål. Kommuneplantillægget offentliggøres samtidigt med lokalplanforslaget i et særskilt hæfte. Kulturhistoriske interesser, museumsloven m.v. En del af lokalplanområdet er udpeget som kulturarvsareal. Museet for Thy og Vester Hanherred er kontaktet med henblik på forundersøgelser. Uanset forundersøgelserne skal bestemmelserne i museumslovens og iagttages; det betyder, at hvis man i forbindelse med jordarbejder støder på arkæologiske levn, skal museet kontaktes før arbejdet fortsættes. Anden planlægning og lovgivning Der er ingen lovgivningsmæssige eller andre planlægningsmæssige bindinger på selve lokalplanområdet. Arealerne syd for lokalplanområdet er udpeget som EU-habitatområde og arealerne nedenfor skrænten tillige som EF-Fuglebeskyttelsesområde. Området er desuden fredet efter Naturbeskyttelsesloven og er udlagt som vildtreservat efter jagtlovgivningen. Som beskrevet i de to foregående afsnit vurderes det, at aktiviteterne i lokalplanområdet ikke vil påvirke natur-og landskabsmæssige beskyttelseshensyn knyttet til arealerne syd for. Lokal agenda 21 Det er Thisted Byråds mål, at kvaliteten af Byrådets servicetilbud på alle områder skal være af høj standard, både målt med en lokal og en national målestok. Således har Thisted Byråd en målsætning om at sikre en fortsat udvikling af kommunens institutioner og servicetilbud. 12 Sammenlægningen af 2 institutioner i hhv. Hanstholm og Ræhr til en nyopført institution nær Hanstholm Hallerne og Hanstholm Skole lever op til denne målsætning. Ved at samle lokalområdets mindste børn i én institution i nær tilknytning til de øvrige offentlige under-
Redegørelse visnings- og fritidsaktiviteter, fremtidssikres kommunens pasningstilbud for de mindste børn i Hanstholm-området. Samtidigt sikres muligheden for fremtidige synergieffekter og samarbejder på tværs af institutionerne, hvilket kan bidrage til at højne kvaliteten af aktivitetskulturtilbuddene for børnene i kommunens institutioner. Derudover bidrager opførelsen af en ny institution til Thisted Kommunes overordnede målsætning om at være Danmarks klimakommune nummer ét - også hvad angår kommunens byggeri. Det stilles nemlig som forudsætning for lokalplanen, at nybyggeriet skal projekteres som energiklasse 20 (jf Handlingsplanen: Helhedsorienteret energipolitik for Thisted Kommune, Oktober 2009). Miljøforhold Jordforurening Lokalplanområdet er ikke udpeget som forurenet område. Det skal dog bemærkes, at på børneinstitutioner skal de øverste 50 cm jord været dokumenteret ren. Jordens renhed skal eksempelvis dokumenteres gennem en historisk redegørelse for grundens tidligere anvendelse eller et passende antal analyser. Renovation Der skal ske tilslutning til kommunal renovationsordning i henhold til Affaldsregulativ for husholdninger og Affaldsregulativ for erhverv i Thisted Kommune. Forsyningsforhold Kloakering Området skal tilsluttes forsyningsledning tilhørende Thisted Spildevand A/S. Vand og el Ny bebyggelse skal tilsluttes Thisted Vand samt kollektiv elforsyning. Varmeforsyning Området skal tilsluttes kollektiv varmeforsyning. Miljøvurdering Thisted Kommune har foretaget en screening i henhold til Lov om miljøvurdering af planer og programmer (LBK nr. 936 af.09.2009) og vurderet, at planforslaget ikke er omfattet af lovens krav om, at der skal foretages en miljøvurdering. Dette begrundes med: - At planen omfatter et mindre område på lokalt plan. - At planen vurderes ikke at få væsentlig indvirkning på miljøet og det omgivende landskab. 13
Redegørelse - At planen ikke omfatter projekter, som nævnt i lovens Bilag 3 og 4. - At planen ikke er omfattet af internationale naturbeskyttelsesområder. - At planen ikke muliggør aktiviteter, der kan påvirke de tilgrænsende Natura 2000 områder og deres udpegningsgrundlag negativt. Denne afgørelse bekendtgøres samtidig med fremlæggelse af planforslaget. I henhold til planlovens 58, stk. 1, nr. 4 kan afgørelsen påklages, for så vidt angår retlige spørgsmål. Klageberettiget er Miljøministeren og enhver med retlig interesse i sagens udfald samt visse landsdækkende foreninger og organisationer. Klage over afgørelsen skal være indgivet skriftligt til Natur- og Miljøklagenævnet inden 4 uger regnet fra datoen for offentliggørelsen af planforslaget. Tilladelser fra andre myndigheder Udnyttelsen af denne lokalplans bestemmelser kræver ikke tilladelse fra andre myndigheder end Thisted Kommune. Servitutter Ejere og bygherrer må selv sikre sig overblik over tinglyste servitutter, der har betydning for bygge- og anlægsarbejder. Man skal være opmærksom på, at ikke alle rør, kabler eller ledninger er tinglyst. Derfor bør relevante forsyningsselskaber høres, inden jordarbejde påbegyndes. Det kan feks. dreje sig om elkabler, telefon-, tele- og TV-kabler, vandledninger, fjernvarmeledninger, gasledninger og spildevandsledninger. Kommunen kan være behjælpelig med at oplyse, hvilke forsyningsselskaber, der dækker det pågældende område.
Bestemmelser Thisted Kommune, Daginstitution ved Fyrvej, Hanstholm. I henhold til lov om planlægning (Lovbekendtgørelse nr. 9 af. september 2009 med senere ændringer) fastsættes herved følgende bestemmelser for det i 2 nævnte område. Vejledning Lokalplanens bestemmelser er bindende på de ejendomme, der omfattes af lokalplanen. Tekst i kursiv har til formål at forklare og illustrere lokalplanbestemmelserne. Tekst i kursiv er altså ikke lokalplanbestemmelser og derfor ikke bindende. 1 Lokalplanens formål Lokalplanen har til formål: 1.1 at udlægge området til offentligt formål. 2 Områdets afgrænsning og zonestatus 2.1 Matrikeloversigt Lokalplanens område er vist på bilag 1. Lokalplanen omfatter følgende matrikelnumre: Del af matrikel nr. 1es, Hansted by, Hansted samt alle parceller, der efter den.03.20 udstykkes fra ovennævnte ejendom inden for lokalplanens område. 2.2 Zoneforhold Området er beliggende i byzone og forbliver med lokalplanens vedtagelse i byzone. 3 Områdets anvendelse 3.1 Anvendelse Området anvendes til offentligt formål med mulighed for at etablere en ny daginstitution. 4 Udstykning 4.1 Udstykning Grunden udstykkes som vist på bilag 1 (lokalplanafgrænsningen). Der kan ske yderligere udstykning.
Bestemmelser 5 Bebyggelsens omfang og placering 5.1 Bebyggelsesprocent Bebyggelsesprocenten må ikke overstige for de enkelte ejendomme. 5.2 Højde og etager Byggeriets højde må ikke overstige 8,5 meter målt fra niveauplan. 5.3 Niveauplan Niveauplanet for institutionsbyggeriet fastlægges til kote 34, hvilket er gennemsnitskoten for institutionsbyggeriets placering, jf. bilag 3 og bilag 4. Det kræver byggetilladelse at etablere legepladser, jf. BR kap. 4.4. 5.4 Sekundær bebyggelse Det fastlagte niveauplan gælder ikke for sekundær bebyggelse og legeredskaber. I forbindelse med ansøgning om byggetilladelse fastlægger bygningsmyndigheden et eller flere niveauplaner herfor. 5.5 Byggefelter Kortbilag 2 viser det udlagte byggefelt. Det gule felt angiver byggefelt for institutionsbyggeri. Det med grønt markerede felt angiver institutionens område i lokalplanområdet. Inden for dette felt kan der opføres sekundær byggeri og legeredskaber. 6 Bebyggelsens ydre fremtræden 6.1 Ydervægge Facader skal udføres i teglsten og fremstå som blankt eller pudset murværk. Farver fra Jordfarveskalaen er beskrevet og defineret i bl.a. Den klassiske pigment-farveskala af Center for Bygningsbevaring i RA- ADVAD. Se mere på www.bygningsbevaring.dk Facader kan dog beklædes med træ under forudsætning af, at der ikke anvendes runde bjælker og/eller krydsede hjørnekonstruktioner. Delpartier og mindre bygningsdele kan udføres i andre materialer som glat beton, metalplader og lignende. Træbeklædte flader skal fremstå i træets naturlige farve eller fremstå malet i farver fra jordfarveskalaen. Pudsede facader skal males og ligeledes fremstå i farver fra jordfarveskalaen (se henvisning i venstre spalte). 6.2 Tage Tage udføres med maksimal 45 taghældning og må ikke belægges med reflekterende materialer. Dog kan tage monteres med ikke reflekterende solceller eller ditto solfangeranlæg.
Bestemmelser 7 Ubebyggede arealer 7.1 Terrænregulering Efter færdiggjort byggemodning og opførelse af bebyggelse må terrænreguleringer ikke finde sted nærmere skel end 1,0 m. 7.2 Ubebyggede arealer Det areal der ikke er omfattet af byggefelt, institutionsområde og areal til parkering friholdes for byggeri, jf. bilag 2. 7.3 Hegn omkring institutionsområdet Inden for området udlagt til institutionsformål, jf. bilag 2 kan der etableres hegn. Hegn skal etableres som levende hegn eller fast hegn med beplantning på begge sider, så det faste hegn skjules i beplantning. Højden på det faste hegn må ikke overstige 1,5 meter. 7.4 Hegn på øvrige arealer På lokalplanområdets øvrige arealer kan der etableres trådhegn til indhegning af dyr. Hegnet må ikke være højere end 1 meter. 7.5 Beplantning Inden for området udlagt til institutionsformål, jf. bilag 2 kan der etableres beplantning. Beplantning skal bestå af for Danmark hjemmehørende arter. I bilag 5 findes en liste over forslag til arter, der kan anvendes i lokalplanområdet. Listen er ikke udtømmende og kan suppleres med frugtræer og bærbuske. På den del af lokalplanområdet der, jf. bilag 2, ikke er beliggende inden for institutionsområdet må der ikke etableres beplantning. Området skal henligge som naturareal med den naturlige vegetation. 8 Vej-, sti- og parkeringsforhold 8.1 Vejadgang Vejadgang til institutionsbeyggelsen og parkeringsarealet skal ske fra Fyrvej som vist på bilag 2. 8.2 Parkering Der kan etableres areal til parkering som vist på bilag 2. I forbindelse med fremtidig udbygning af institutionsbyggeriet kan parkeringsarealet udvides mod øst. 8.3 Stiforhold Den eksisterende stiforbindelse mellem Fyrvej og skrænten bevares, jf. bilag 2. Den eksisterende sti kan udbygges og befæstes og anvendes som adgangsvej til den del af lokalplanområdet, der ligger syd for insti- 17
Bestemmelser tutionsbyggeriet. 9 Lokalplan og byplanvedtægt Ingen eksisterende lokalplan eller byplanvedtægt. Retsvirkninger Lokalplanforslaget (midlertidige retsvirkninger) Når et forslag til lokalplan offentliggøres efter planlovens, må ejendomme, der er omfattet af planforslaget ikke bebygges eller i øvrigt udnyttes på en måde, der skaber risiko for en foregribelse af den endelige plans indhold. Efter udløbet af fristen efter planlovens, kan kommunalbestyrelsen dog tillade, at en ejendom, der er omfattet af planforslaget, bebygges eller udnyttes efter forslaget, såfremt dette er i overensstemmelse med kommuneplanen, og der ikke er tale om at påbegynde et større byggearbejde m.v. jf. planlovens 13, stk. 2. Tilladelse efter stk. 2, kan ikke meddeles, så længe en indsigelse efter opretholdes eller i tilfælde, hvor Miljøministeren har truffet beslutning efter planlovens 3, stk. 4. Lokalplanens retsvirkninger Når der er foretaget en offentlig bekendtgørelse af en lokalplan efter planlovens, må der ikke retligt eller faktisk etableres forhold i strid med planens bestemmelser jf., med mindre dispensation meddeles efter reglerne i og. Kommunalbestyrelsen kan dispensere fra bestemmelserne i en lokalplan eller en plan m.v., der er opretholdt efter planlovens 68, stk. 2., hvis dispensationen ikke er i strid med principperne i planen, jf. dog. Videregående afvigelser end omhandlet i stk. 1, kan kun foretages ved tilvejebringelse af en ny lokalplan. En bestemmelse i en lokalplan, hvis indhold er fastlagt i overensstemmelse med regler eller beslutninger efter planlovens 3, eller en aftale med en statslig eller regional myndighed, kan kun fraviges med Miljøministerens, henholdsvis den pågældende myndigheds samtykke.
Vedtagelse Lokalplanforslaget blev vedtaget af Thisted Byråd den. april 20 og offentliggjort i perioden. april -. juni 20. Endelig vedtagelse Forslag til lokalplan 3-001 er endeligt vedtaget af Thisted Byråd, den. august 20. På byrådets vegne: Lene Kjelgaard Jensen Borgmester Carsten Sand Nielsen Kommunaldirektør
Bilag 1 Matrikelkort 1 2 3 4 5 6 7 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1ad 1es 1ey 4ag 4ap 4cs THISTED KOMMUNE Teknisk Forvaltning Dato : Mål : 1:00 Bygninger og øvrige liniers placering i forhold til hinanden er kun vejledende. I tvivlstilfælde bør landinspektør kontaktes. Luftfoto: DDO copyright COWI, KMS, Terratec, AVT eller Scankort -03-20 N SIGNATUR Lokalplangrænse 0 50 0 m Skrænt
Bilag 2 Arealanvendelse 1 2 3 4 5 6 7 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1ad 1es 1ey 4ag 4ap 4cs THISTED KOMMUNE Teknisk Forvaltning Dato : Mål : 1:00 Bygninger og øvrige liniers placering i forhold til hinanden er kun vejledende. I tvivlstilfælde bør landinspektør kontaktes. Luftfoto: DDO copyright COWI, KMS, Terratec, AVT eller Scankort -03-20 N SIGNATUR Lokalplangrænse Institutionsområde Byggefelt Areal til parkering Veje og stier 0 50 0 m Skrænt
Bilag 3 Illustrationsskitser Illustrationerne er ikke målfaste
Bilag 4 Højdekurver 1 2 3 4 5 6 7 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 4A 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,5,5,5,5,5,5,5,5,5,5,5,5,5,5,5,5,5,5,5,5,5,5,5,5,5,5,5,5,5,5,5,5,5,5,5,5,5,5,5,5,5,5,5,5,5,5,5,5,5,5,5,5,5,5,5,5,5,5,5,5,5,5,5,5,5,5,5,5,5,5,5,5,5,5,5,5,5,5,5,5,5,5,5,5,5,5,5,5,5,5,5,5,5,5,5,5,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75 75 2, 2, 2, 2, 2, 2, 2,,,, 2, 2, 2, 2,,,, 2, 2, 2, 2,,,, 2, 2, 2,,,, 2, 2, 2, 2,,,,, 2, 2, 2,,,, 2, 2, 2, 2,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,5,5,5,5,5,5,5,5,5,5,5,5,5,5,5,5,5,5,5,5,5,5,5,5,5,5,5,5,5,5,5,5,5,5,5,5,5,5,5,5,5,5,5,5,5,5,5,5,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75, 5, 5 775,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,75,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,, THISTED KOMMUNE Teknisk Forvaltning Dato : Mål : 1:00 Bygninger og øvrige liniers placering i forhold til hinanden er kun vejledende. I tvivlstilfælde bør landinspektør kontaktes. Luftfoto: DDO copyright COWI, KMS, Terratec, AVT eller Scankort -03-20 N SIGNATUR Lokalplangrænse 0 50 0 m 36 34 Højdekurver 0,5 og 1 meter
Bilag 5 Beplantning Salttolerant Dansk navn Latinsk navn Maks. højde Blågrøn rose Rosa dumalis 2 Fjeldribs Ribes alpinum 2 Hunderose Rosa canina 2 Klitrose Rosa pimpinellifolia 2 X Slåen Prunus spinosa 2 Æblerose Rosa rubignosa 2 X Havtorn Hippophaë 3 rhamnoides Rød Kornel Cornus sanguinea 4 Alm. Hyld Sambucus nigra 5 Benved Euonymus europaeus 5 Hassel Córylus avellána 5 Kvalkved Viburnum opulus 5 Skovabild Malus sylvestris 5 Tørst Frangula alnus 6 X Vrietorn Rhamnus cathartica 8 X Alm. Hvidtjørn Crataegus laevigata Røn Sorbus aucuparia Engriflet hvidtjørn Craetaegus 20 monogyna Fuglekirsebær Prunus avium 20 Sejlerøn Sorbus intermédia 20 Skovfyr Pinus sylvestris 20 Spidsløn Acer platanoides 20 Avnbøg Carpinus betulus X Rødel Alnus glutinosa X Stilkeg Quercus Robur X Vintereg Quercus petraea Dunbirk Betula pubescens Småbladet lind Tilia Cordata Storbladet lind Tilia platyphyllus Vortebirk Betula pendula Ask Fraximus excelsior Bøg Fagus sylvatica X Navr Acer campestre linné