Vurderingsskema - bæredygtighed i lokalplaner Centerområde, Jernbanegade/Toftevej Bygningsniveau Bygningsvolumen Fra en miljømæssig vinkel er det afgørende, hvad omfanget af overfl ade mod det fri er pr. bolig. Etageboligbebyggelse scorer generelt højere klimapoint end parcelhuse og tæt-lave boliger. Lokalplanområdet muliggør en bebyggelsesprocent på 110, og da al bebyggelse inden for lokalplanområdet kan opføres i minimum 2 etager og maks. 3 etager, vil der være et lille klimaskærmareal pr. bolig. I Brovst midtby vil vi ikke bygge højere end 3 etager, og højere bebyggelse vil ikke hænge naturlig sammen med lokalplanområdets omgivelser. Klimapoint 10 Energiforbrug Indenfor lokalplanområdet skal bebyggelse tilsluttes kollektivt varmeforsyningsanlæg, som i dette tilfælde er Brovst Fjernvarme. Der er samtidigt mulighed for etablering af solceller på taget, under forudsætning af, at solcellearealet ikke udgør mere end 1/3 af tagfl aden. Solcellerne på taget skal kun ses som et supplement, og det vil være nødvendigt at tilslutte bygningerne til den kollektive varmeforsyning, som opvarmer ved anvendelse af fossilt brændsel (naturgas). Ved at skabe mulighed for etablering af en detailhandelsbutik, med tilhørende udsugningsanlæg og døre der tit åbner ud til det fri, vil energiforbruget være højere, end hvis lokalplanen kun muliggør boliger inden for lokalplanområdet. Klimapoint 6 Energiklasse Der fastsættes ikke særlige krav i lokalplanen til energiklasser. Byggeriet inden for området skal overholde bygningsreglementets krav til energiramme. Der er ikke fastsat skærpede krav. Klimapoint 1 Placering på grunden Lokalplanområdet er omringet af veje til alle sider, og byggeri indenfor lokalplanområdet skal opføres ud mod disse veje. Dette er bl.a. for at bevare områdets karakter som centerområde, med slutett bebyggelse i gadelinje. Langs Solbakkevej opføres bebyggelse i øst-vestlig retning med facader mod syd, og langs Jernbanegade opføres bebyggelsen i nord-sydgående retning. Såfremt solfangere placeres på taget, vil udnyttelsesgraden af solvarmen være størst på den bebyggelse der ligger ud mod Solbakkevej (facader mod syd). Klimapoint 6
Vurderingsskema - bæredygtighed i lokalplaner Centerområde, Jernbanegade/Toftevej Grundniveau Øget nedbør I lokalplanen er det en betingelse for ibrugtagnning af ny bebyggelse, at byggeri indenfor området tilsuttes det eksisterende kloaksystem. Det betyder også, at regnvand fra taget og fra befæstede arealer sendes i kloakken. Den eksisterende bebyggelse inden for lokalplanområdet sender i forvejen overfl adevandet i kloakken. Klimapoint 1 Biofaktor Størstedelen af lokalplanområdet udlægges som byggefelter, og parkerings- og opholdsarealer befæstes overvejende med asfalt og fl iser. Der er mulighed for etablering af et mindre grønt område langs Toftevej og opsætning af solitære opstammede træer efter en samlet beplantningsplan. Efter beregning bliver biofaktoren 0,08 hvilket rundes op til 1. Spildevandsafledning Spildevand kan afl edes naturligt fra grunden uden anvendelse af pumper. Klimapoint 1 Klimapoint 10
Vurderingsskema - bæredygtighed i lokalplaner Centerområde, Jernbanegade/Toftevej Områdeniveau Øget nedbør På de befæstede p-arealer, vejarealer og torvearealer inden for lokalplanområdet placeres et fornødet antal kloakdæksler til sikring af, at overfl adevand fra øget nedbør og ekstremregn kan løbe ned i kloaksystemet. Vandet afl edes uden anvendelse af pumper. Klimapoint 5 Rekreative forbindelser Området er beliggende i centerområde, hvor det ikke er nødvendigt at tage bil, men de fl este funktiner er beliggende inden for gåafstand. I nærheden ligger Bratskov med tilhørende park, og ved siden af ligger Brovst hallen og boldbaner. Der er gode muligheder for rekreative oplevelser Klimapoint 7 Skyggepåvirkninger Bebyggelsen inden for lokalplanområdet er placeret og udformet på en måde så der er gode muligheder for opsætning af solfanger uden skyggepåvirkning fra omgivelser. Ligeledes ligger beplantnings- og opholdsarealer på en måde så der er lyst og luft så længe som muligt. Klimapoint 7
Vurderingsskema - bæredygtighed i lokalplaner Centerområde, Jernbanegade/Toftevej Samlet vurdering Lokalplanområdet er kendetegnet ved, at det er beliggende i centerområde med tæt og høj bebyggelse. Der kan bygges i 3 etager, og bebyggelsen skal opføres som sluttet bebyggelse i gadelinje. Etageboligbebyggelse giver generelt høje klimapoint, da overfl adearealet mod det fri pr. bolig er lavere end tilsvarende ved et parcelhusbebyggelse. Lokalplanområdets placering i Brovst gør, at overfl adevand kan ledes i kloaksystemet, og vandet kan afl edes uden hjælp fra pumper. Der stilles ikke særlige krav til byggeriets energiklasse, udover at det skal overholde kravene i det gældende bygningsreglement. Der bliver således ikke stillet skærpede krav til dette, hvorfor der gives lave klimapoint. Med hensyn til biofaktoren er er ikke mulighed for at udlægge større grønne arealer inden for lokalplanområdet. Beliggenheden i centerområde gør, at der bliver væsentligt mere bebygget og befæstet areal end grønne arealer. Her gives lave klimapoint. Lokalplanen scorer samlet set 54 klimapoint. Lokalplanen anses for ikke at være tilstrækkeligt bæredygtig, da klimapointene ikke overstiger det af Kommunalbestyrelsen fastsatte niveau på 57.
.RUW RJ GDWD HU NXQ YHMOHGHQGH RJ NDQ LNNH EUXJHV VRP GRNXPHQWDWLRQ 0DWULNHONRUW RJ 7RSRJUDILVN.RUWY UN.RUW 0DWULNHOVW\UHOVHQ 2UWRIRWRV %ORP,QIR &2:, -DPPHUEXJW.RPPXQH 9HM 'LJH 9HM -$00(5%8*7.20081(.LUN HJnUG 'DJVRUGHQNRUW 'DJVRUGHQVNRUW /RNDOSODQ 'DWR,QLW NWM
Forslag til Kommuneplantillæg 9 Helhedsplan 09
Her ligger området: Kort: Matrikelkort og Topografi sk Kortværk Kort & Matrikelstyrelsen Ortofotos BlomInfo, COWI & Scankort Nærmere oplysninger: Jammerbugt Kommune Teknik- og Miljøforvaltningen Toftevej 43 9440 Aabybro Tlf. 7257 7777 Forsidebilledet viser udsnit af lokalplanområde set mod nord
Indhold 1. Vejledning...4 2. Redegørelse...5 3. Rammebestemmelser...6
1. Vejledning Hvad er et Kommuneplantillæg? Et kommuneplantillæg er tilføjelse til den gældende kommuneplan for Jammerbugt Kommune, Helhedsplanen. Tillægget vedrører som regel et mindre geografi sk område i kommunen eller et afgrænset emne i kommuneplanen. Hvad består kommuneplantillægget af? Redegørelsen, hvor baggrunden og formålet med tillægget beskrives, og der fortælles om kommuneplantillæggets indhold. Herudover redegøres der bl.a. også for hvordan tillægget forholder sig til anden planlægning. Retningslinjer og/eller rammer, der er konkrete bestemmelser for, hvordan området må anvendes fremover, og som er bindende for Kommunalbestyrelsen og kommunens administration. Kort, der viser afgrænsningen af det område, hvor kommuneplantillægget gælder. Hvornår udarbejdes et kommuneplantillæg? Ifølge planloven kan der vedtages et tillæg til Kommuneplanen, hvis kommunalbestyrelsen ønsker at ændre på kommuneplanens rammer. Der skal fx udarbejdes et kommuneplantillæg i forbindelse med udarbejdelse af en lokalplan, der ikke er i overensstemmelse med kommuneplanens rammer. Et kommuneplantillæg kan også udarbejdes hvis byrådet generelt ønsker at fastlægge rammer for et områdes fremtidige anvendelse. Kommunalbestyrelsen kan til enhver tid beslutte, at der skal udarbejdes et tillæg til kommuneplanen. Forslaget til kommuneplantillæg? Når kommunalbestyrelsen har vedtaget et forslag til kommuneplantillæg skal forslaget i offentlig høring i mindst 8 uger. I den periode har borgerne lejlighed til at komme med bemærkninger, indsigelser eller ændringsforslag. Når den offentlige høring er slut, vurderer kommunalbestyrelsen, i hvilken udstrækning man vil imødekomme eventuelle indsigelser og ændringsforslag. Herefter kan kommuneplantillægget vedtages endeligt. Hvis kommunalbestyrelsen, på baggrund af de indkomne indsigelser, eller efter eget ønske, vil foretage så omfattende ændringer, at der reelt er tale om et nyt kommuneplantillæg, starter proceduren forfra med offentliggørelse af et nyt forslag til kommuneplantillæg. Det endelige kommuneplantillæg Når kommunalbestyrelsen har vedtaget et forslag til kommuneplantillæg, og vedtagelsen er offentlig bekendtgjort i avisen, er tillægget en del af kommuneplanen og er bindende for Kommunalbestyrelsen og kommunens administration. 4 Helhedsplan 09
2. Redegørelse Planens baggrund og formål Jammerbugt Kommune har besluttet at planlægge for centerområde ved Solbakkevej, Toftevej, Stationsvejj i Brovst. Formålet med dette Kommuneplantillæg nr. 9 er at ændre Helhedsplanens afgrænsning samt rammebestemmelserne for det område som den nye lokalplan skal omhandle. Ændringen sker, da der herved sikres overensstemmelse mellem Lokalplan 15-002 og Helhedsplan 09. Kommuneplantillæg nr. 9 omfatter et område, som geografi sk strækker sig mellem 2 eksisterende rammeområde 15.C1 og 15.C2. Ved kommuneplantillæg nr. 9 dannes et nyt rammeområde - 15.C3 med fremtidig anvendelse som centerområde. Rammeområde 15.C3 er en lille smule større end lokalplanafgrænsningen, da 3 parceller nordvest for lokalplanområdet er medtaget i den nye ramme, men ikke reguleret af lokalplan 15-002. Samtidigt med fremlæggelsen af Forslag til Kommuneplantillæg nr. 9, fremlægges Forslag til. Lokalplanen redegør præcist for områdets fremtidige anvendelse samt placering og udformning af ny bebyggelse. Rammeområdets afgrænsning fremgår af de efterfølgende kortbilag. Forslaget er fremlagt i offentlig høring fra 5. april 2011 til og med 31. maj 2011. 5. Retsvirkninger I henhold til Planlovens 24 skal der oplyses om indholdet af lovens 12 stk. 2 og 3 i forbindelse med offentliggørelse af forslaget til kommuneplantillægget. 12 stk. 2 om rækkefølgebestemmelser er ikke relevant for dette tillæg. 12 stk. 3 angiver, at byrådet inden for byzoner og sommerhusområder kan modsætte sig udstykning og bebyggelse eller ændret anvendelse af bebyggelse eller ubebyggede arealer, når bebyggelsen eller anvendelsen er i strid med bestemmelser i kommuneplanens rammedel. Forbud kan dog ikke nedlægges, når det pågældende område i kommuneplanen er udlagt til offentlige formål, eller når området er omfattet af en lokalplan eller en byplanvedtægt. Kommuneplantillæg 9 5
Kommuneplanramme 15.C1 Brovst bymidte Brovst Eksisterende ramme Anvendelse Generel anvendelse : Bebyggelsesomfang Bebyggelsesprocent max: 70 Etageantal max: 2,0 Højde max: 8,5 Blandet bolig og erhverv Rammen dækker område syd for Bratskov. Området må kun anvendes til centerformål såsom detailhandel. Der må ikke etableres boliger i området. Zoneforhold Fremtidige: Nuværende: Byzone Byzone Miljøklasse Min: 1 Max: 3 6 Helhedsplan 09
Kommuneplanramme 15.C2 Jernbanegade, Vestergade, Østergade m.fl. Brovst Eksisterende ramme Anvendelse Generel anvendelse : Blandet bolig og erhverv Rammen dækker område i Brovst midtby. Området må kun anvendes til centerformål. Bebyggelsesomfang Bebyggelsesprocent max: 110 Etageantal max: 3,0 Højde max: 12,0 Erhverv skal etableres i stueetage. Zoneforhold Fremtidige: Nuværende: Byzone Byzone Miljøklasse Min: 1 Max: 3 Kommuneplantillæg 9 7
Kommuneplanramme 15.C3 Solbakkevej, Toftevej, Stationsvej Brovst Fremtidig ramme Anvendelse Generel anvendelse : Bebyggelsesomfang Bebyggelsesprocent max: 110 Etageantal max: 3,0 Højde max: 14,5 Blandet bolig og erhverv Rammen dækker område mellem Solbakkevej, Toftevej, Stationsvej og Jernbanegade. Området må anvendes til centerformål og etageboligbebyggelse. Erhverv skal etableres i stueetage. Zoneforhold Fremtidige: Nuværende: Byzone Byzone Miljøklasse Min: 1 Max: 3 8 Helhedsplan 09
Forslag til LOKALPLAN 15-002 Centerområde, Jernbanegade/Toftevej Brovst
Forslag til er offentliggjort fra 5. april 2001 til og med 31. maj 2011. Her ligger lokalplanområdet: Kort Matrikelkort og Topografi sk Kortværk Kort & Matrikelstyrelsen Ortofotos BlomInfo, COWI & Scankort Indsigelser, bemærkninger og nærmere oplysninger: Jammerbugt Kommune Teknik- og Miljøforvaltningen Toftevej 43 9440 Aabybro Lokalplanlægger: Karsten T. Jørgensen Tlf. 7257 7366 Forsidebilledet viser udsnit af lokalplanområdet mod syd
Forslag Indhold Vejledning Hvad er en lokalplan?...4 Redegørelse Lokalplanens baggrund og formål...5 Lokalplanområdet...6 Lokalplanområdets omgivelser...7 Lokalplanens indhold...7 Lokalplanens sammenhæng med anden planlægning...8 Tilladelser eller dispensa tioner fra anden lovgivning...12 Servitutter...12 Planbestemmelser Indledning...17 1. Formål...18 2. Område og zonestatus...18 3. Arealanvendelse...18 4. Udstykning...18 5. Bebyggelsens placering og omfang...18 6. Bebyggelsens udseende...18 7. Ubebyggede arealer...20 8. Veje, stier og parkering...20 9. Tekniske anlæg...21 10. Miljø...21 11. Grundejerforening...22 12. Betingelser for, at ny bebyggelse må tages i brug...22 13. Lokalplan og byplanvedtægt...22 14. Servitutter...22 15. Retsvirkninger...23 Vedtagelse...25 Bilag Erhvervskategorier, Bilag A *...27 Støj fra erhverv, Bilag B *...33 Støj fra trafi k, Bilag C *...35 Parkeringsnormer, Bilag F *...37 Matrikelkort...Bilag 1 Arealanvendelse...Bilag 2 Illustrationsskitse...Bilag 3 3
Vejledning Forslag Hvad er en lokalplan? Lokalplaner skal styre den fremtidige udvikling i et område og give borgerne og kommunalbestyrelsen mulighed for at vurdere konkrete tiltag i sammenhæng med planlægningen som helhed. I en lokalplan fastlægger kommunalbestyrelsen bestemmelser for, hvordan arealer, nye bygninger, beplantning, veje, stier osv. skal placeres og udformes inden for et bestemt område. Lokalplanen består af: Redegørelsen, hvor baggrunden og formålet med lokalplanen beskrives, og der fortælles om lokalplanens indhold. Herudover redegøres der bl.a. også for de miljømæssige forhold, om hvor dan lokalplanen forholder sig til anden planlægning, og om gennemførelse af lokalplanen kræver tilladelser eller dispensationer fra andre myndigheder. Planbestemmelserne, der er de bindende bestemmelser for områdets fremtidige anvendelse. Illustrationer samt tekst skrevet i kursiv har til formål at forklare og illustrere planbestemmelserne og er således ikke direkte bindende. Bilag: Matrikelkort, der viser afgrænsningen af området i forhold til skel. Arealanvendelseskort, der viser, hvordan området er disponeret. Kortet hænger nøje sammen med lokalplanbestemmelserne og er bindende. Hvornår laves der lokalplan? Planloven bestemmer, at kommunalbestyrelsen har pligt til at lave lokalplan, før der gennemføres større udstykninger eller større bygge- og anlægsarbejder, herunder nedrivning af byggeri. Endvidere når det er nødvendigt for at sikre kommuneplanens virkeliggørelse, eller når der skal overføres arealer fra landzone til byzone. Kommunalbestyrelsen har ret til på ethvert tidspunkt at beslutte at udarbejde et lokalplanforslag. Lokalplanforslaget Når kommunalbestyrelsen har udarbejdet et forslag til lokalplan offentliggøres det i mindst 8 uger. I den periode har borgerne lejlighed til at komme med bemærkninger, indsigelser eller forslag til ændringer. Når offentlig hedsperioden er slut vurderer kommunalbestyrelsen, i hvilken udstrækning man vil imødekomme eventuelle indsigelser og ændringsforslag. Herefter vedtages planen endeligt. Hvis kommunalbestyrelsen, på baggrund af de indkomne indsigelser eller efter eget ønske, vil foretage så omfattende ændringer, at der reelt er tale om et nyt planforslag, starter pro ceduren forfra med offentliggørelse af et nyt lokalplanforslag. Den endelige lokalplan Når kommunalbestyrelsen har vedtaget lokalplanen endeligt og bekendtgjort den i avisen, er den bindende for de ejendomme, der ligger inden for lokalplanens område. Det betyder, at der ikke må etableres forhold i strid med planens bestemmelser. Lovlig eksisterende bebyggelse eller lovlig anvendelse, som er etableret før lokalplanforslaget blev offentliggjort, kan fortsætte som hidtil, selvom det er i strid med lokalplanen - også efter ejerskifte. Lokalplanen medfører ikke pligt til at gennemføre de bebyggelser eller anlæg, der er beskrevet i planen. Retsvirkninger Lokalplanens retsvirkninger er nærmere beskrevet i afsnittet Retsvirkninger i lokalplanen. 4
Forslag Redegørelse Lokalplanområdets afgrænsning, mål 1:2.500 Luftfoto optaget 2010. Lokalplanens baggrund og formål Tilbage i 2005 blev Lokalplan 86 for et centerområde ved Jernbanegade, Toftevej og Solbakkevej godkendt. Planen var et en del af et større byfornyelsesprojekt i Brovst, og er kendetegnende ved, at den arbejder med attraktive friarealer med store vandbassiner som det vigtigste element. Lokalplan 86 er aldrig blevet realiseret, og i mellemtiden har kommunen modtaget et projektforslag, hvor der ønskes etableret en dagligvarebutik samt lejeboliger på arealet. Projektforslaget vurderes at være en ændring af en så væsentlig karakter, at der er krav om udarbejdelse af ny lokalplan. Der ønskes etableret en dagligvarebutik på 1.000 m², 5
Redegørelse Forslag som har facade beliggende ud mod Jernbanegade. Ovenpå butikken ønskes etableret 10 lejligheder - 5 lejligheder på 1. sal og 5 lejligheder på 2. sal. I tilknytning til butikken etableres en varegård og i tilknytning til lejlighederne etableres et elevatortårn. Ud mod Toftevej er der mulighed for etablering af op til 70 parkeringspladser. Et eksempel på en situationsplan fremgår af bilag 3. En endelig vedtagelse af vil samtidigt afl øse den gældende Lokalplan 86. Begge lokalplaner regulerer det samme område. Lokalplanområdet Lokalplanområdet er beliggende i Brovst midtby, i trekanten mellem Jernbanegade, Toftevej og Solbakkevej. Området er ved Lokalplan 86 udlagt til centerformål, hvilket ikke ændres ved vedtagelsen af denne lokaplan. Lokalplanområdets størrelse er ca. 0,8 ha og området er beliggende i byzone. Den første etape af Lokalplan 86 er realiseret, således at der i lokalplanområdets sydlige ende, mod Solbakkevej, er opført en 3 etagers boligblok med i alt 12 lejligheder. I den sydlige ende fi ndes i øvrigt, ud mod Jernbanegade, etagebebyggelse med udvalgsvarebutikker i stueetage og bolig på 1. sal. En stor del af lokalplanområdet ligger fortrinsvist hen som ubebygget areal. Tidligere var der bebyggelse med bolig og erhvervsbygninger på arealet, men dette blev nedrevet for ca. 5 år siden. Området er beliggende ud til Jernbanegade. I baggrunden ses boligerne mod syd.. 6
Forslag Redegørelse Lokalplanområdets omgivelser Lokalplanens indhold Området er beliggende i den sydlige ende af Jernbanegade midt i Brovst by. Jernbanegade er kendetegnet ved dens mange udvalgsvarebutikker der vender ud mod gaden, og fungerer som "strøggade" i byen i dag. Ovenpå de fl este butikker er der indrettet lejligheder. Toftevej, som grænser op til den vestlige del af lokalplanområdet er bebygget med både åben-lave og tæt-lave boliger. Lokalplanen fastsætter bl.a. bestemmelser for, hvordan bebyggelsens udseende skal være, hvor høj den skal være og hvad bebyggelsen kan anvendes til. Samtidigt fastlægger lokalplanen hvordan den fremtidige vejadgang til området skal være. Lokalplanområdet er beliggende i centerområdet i Brovst, og et af formålene med lokalplanen er, at sikre at der fortsat er mulighed for centerrelateret anvendelse på arealet. På den måde skaber lokalplanen mulighed for en naturlig sammenhæng mellem den eksisterende bebyggelse langs Jernbanegade og den centerrelaterede bebyggelse mod nord. Delområder Lokalplanområdet opdeles i 2 delområder - Delområde A og Delområde B. Boliger langs Toftevej Lokalplanområdet grænser dermed op til boligbebyggelse mod vest og centerformål mos øst. Mod syd, på den anden side af Stationsvej fi ndes ligeledes centerrelateret bebyggelse i form af dagligvarebutikker. Delområde A anvendes til bebyggelse i 3 etager. Der er mulighed for indretning af dagligvare- eller udvalgsvarebutik inden for delområdet. Delområde B anvendes til vej, parkering og fælles opholdsareal. Indenfor lokalplanområdet skal endvidere indrettes en vandkunst til forskønnelse af opholdsarealerne og til glæde for beboere, handlende, turister samt erhvervsdrivende. Veje Lokalplanområdet vejbetjenes fra Jernbanegade, Solbakkevej, Toftevej og evt, Stationsvej. Trafi kken reguleres på en sådan måde, at der ikke vil være vejadgang fra området og ud på Jernbanegade. Jernbanegade fungerer som strøggade/sivegade, og adgangen til gaden fra sidegader ønskes begrænset. Etagebebyggelse langs Jernbanegade. Der kan evt. etableres en overkørsel fra Stationsvej ind i lokalplanområdet, som primært skal tjene som ensrettet vareindlevering til detailhandelsbutikken. 7
Redegørelse Forslag Eksempel på byggeri set fra Jernbanegade ned mod Stationsvej [Skitse udført af LM HUSE] Dette afhænger af om det efter vejlovgivningen er muligt at komme ind med lastbil ad denne vej. Lokalplanens byggefelter er placeret på en sådan måde, at en evt. fremtidig omlægning af Stationsvej respekteres. Der kan udlægges ca. 70 parkeringspladser inden for omårdet, som udover områdets beboere også skal tjene de handlende i området. 8 Veje anlægges med en kørebanebredde på min. bredde 6 m. Parkeringsarealer kan udlægges med asfalt mens opholdsaraealer og fortove skal belægges med sten, og være naturligt sammenhørende med den eksisterende belægning i området. Friarealer Der etableres opholdsarealer på altaner ud for hver bolig, og desuden er der grønne arealer mellem bebyggelsen indenfor lokalplanområdet. Ved revision i 2011 af Helhedsplan09 blev det fastsat, at der skal være 35 m² friareal pr. bolig.
Forslag Redegørelse Lokalplanens sammenhæng med anden planlægning Detailhandel Lokalplanen muliggør etablering af butikker inden for lokalplanområdet, herunder dagligvarebutik. Dagligvarebutikken vejforsynes fra både Toftevej og Jernbanegade. Vareindlevering sker fra overkørsel mod Stationsvej. Der etableres minimum 1 p-plads pr. påbegyndt 25 m² butiksareal samt 1 p-plads pr. 2 beskæftigede. Derudover etableres minimum 1½ p-plads pr. bolig. Af hensyn til afviklingen af trafi kken på Jernbanegade vil det ikke være muligt at køre ud på Jernbanegade fra parkeringspladsen. Udkørsel skal ske til Toftevej. Retningslinjerne for detailhandel i kommunen fremgår af Helhedsplan 09, kap. 2. Den maksimale butiksstørrelse for dagligvarebutikker i Brovst midtby er fastsat til 3.500 m² og den maksimale ramme for udbygning er fastsat til 3.000 m². Den maksimale butiksstørrelse indenfor lokalplanopmrådet er fastsat til 1.500 m². Fredning, bevaringsværdige bygninger mv. og naturbeskyttelse Museumsloven Der fi ndes i området ikke beskyttede sten- og jorddiger, der er omfattet af Museumslovens 29a. Der kan i området være fund af betydning for den arkæologiske kulturarv. Forud ofr iværksættelse af jordarbejde skal Museumslovens 25-27 iagttages. Disse bestemmelser vedrører arkæologiske forundersøgelser, udgravninger og anmeldelse af fund. Loven giver bygherre mulighed for at få en udtalelse om risiko for fund af arkæologisk betydning samt besked om de fi nansieringsmæssige konsekvenser. Findes der i forbindelse med jordarbejdet spor af fortidsminder, f.eks. knogler, fl intredskaber, lerkarskår m.m., skal arbejdet standses idet omfang, der berører fortidsmindet. Fortidsmindet skal straks anmeldes til museet. Eventuelle spørgsmål herom kan rettes til nedenstående statsanerkendte kulturhistoriske museum: Nordjyllands Historiske Museum Algade 48 9000 Aalborg Landsplandirektiv/Regionplan Jævnfør Regionplan 2005, der er ophøjet til landsplandirektiv, er lokalplanområdet beliggende i et område med både almindelige drikkevandsinteresser og begrænsede drikkevandsinteresser. I områder med drikkevandsinteresser skal grundvandsressourcen sikres gennem en generel beskyttelse af grundvandet. Kommuneplanen Lokalplanområdet ligger inden for kommuneplanens rammeområde 15.C1 Brovst bymidte og 15.C2, Jernbanegade, Vestergade, Østergade m.fl, Brovst. Rammeområde 15.C1, udlægger området til centerformål. Området omfatter den del af lokalplanområdet, der ligger nord for Stationsvej. Bygningshøjden må ikke overstige 8,5 m, og der må bygges i 2 etager. Der må ikke etableres boliger i området. Rammeområde 15.C2 udlægger området til centerformål. Området omfatter størstedelen af lokalplanområdet. Bygningshøjden må ikke overstige 12,0 m, og der må opføres op til 3 etager. Erhverv skal indrettes i stueetager. Lokalplanen er ikke i overensstemmelse med rammebestemmelserne i områderne 15.C1 og 15.C2, idet lokalplanen skaber mulighed for byggeri med en højde på 14,5 m, og i 3 etager. For at realisere lokalplanen er det nødvendigt at lave et nyt rammeområde 15.C3, som muliggør etagebyggeri i 3 etager, og at der kan etableres både boliger og butik. 9
Redegørelse Forslag Derfor er der udarbejdet et kommuneplantillæg som sikrer, at der er den nødvendige overensstemmelse mellem lokalplanen og kommuneplanen. Kommuneplantillægget omfatter det samme område som lokalplanen samt 3 parceller nordvest for lokalplanområdet. De 3 parceller er medtaget for at skabe sammenhæng i bybilledet og planlægningen. Kommuneplantillæg 9 offentliggøres samtidig med lokalplanen, men i et særskilt hæfte. Illustration af nyt område 15.C3. Parkeringsvedtægt Jammerbugt Kommune har vedtaget en P-norm der indeholder retningslinjer for administrationen af P-arealer i kommunen. P-normen er vejledende for Kommunalbestyrelsen, og anvendes bl.a. i forbindelse med udarbejdelse af lokalplaner (se Bilag F). For etageboliger fastsætter P-normen, at der skal etableres 1½ P-plads for hver beboelse. Er der garageareal til én eller fl ere biler nedsættes kravet til 1 parkeringsplads for hver bolig. For detailhandel (butikker og lignende) skal der etableres 1 P-plads pr. påbegyndt 25 m² etageareal sant 1 P-plads pr. 2 beskæftigede. Kommunalbestyrelsen kan, hvis det skønnes nødvendigt, skærpe eller lempe kravene til antallet af P-pladser i hvert enkelt tilfælde. Lokalplan 86 Den gældende Lokalplan 86 ophæves i sin helhed ved endelig vedtagelse af. Lokalplanerne regulerer det samme område, og de relevante bestemmelser vil blive overført til Lokalplan 15-002. Bolig- og befolkningsprognose Prognosen for befolkningsudviklingen viser, at folketallet vil være nogenlunde konstant de næste 10 år. Der vil være et lille fald i folketallet på 195 - fra 38.927 personer pr. 31.12.2009 til 38.732 personer pr. 31.12.2021. Der ventes et fald i gruppen af 0-59 årige mens der samtidig ventes en stigning i gruppen af 60+ årige. Det fremgår samtidigt af befolkningsprognosen, at Brovst er en af de byer der forventes udbygget i den kommende periode. Ifølge boligbyggeprogrammet forventes det, at der de næste 10 år opføres 148 nye boliger i Brovst svarende til ca. 12-16 boliger pr. år. Samtidigt forventes der også en positiv befolkningsudvikling i byen de kommende år. Det forventes vækst i befolkningstallet på 16% i Brovst by. En del af stigningen skal fi ndes ved at folk fra nærområdet omkring Brovst fl ytter ind til byen. Skole og institutioner Børn fra området kan benytte Brovst Skole, Skolen tilbyder i øjeblikket undervisning fra børnehaveklasse til 10. klasse. Skolen har ca. 400 elever, og der er tilknyttet SFO til skolen. Der fi ndes 4 børnehaver i Brovst, som er fordelt i hele byen. Midt i byen, ved siden af rutebilsstationen, fi ndes aktivitetscenter Mølleparkscenteret. 10
Forslag Redegørelse Kollektiv trafik Det nærmeste stoppested fi ndes ved rutebilsstationen, ca. 300 m syd for lokalplanområdet. Herfra er der busforbindelse til bl.a. Aalborg og Thisted. Miljøforhold Opvarmning Bebyggelsen skal tilsluttes et kollektivt varmeforsyningsanlæg efter Jammerbugt Kommunes anvisning. For bebyggelse, der opfylder Bygningsreglementets klassifi kationskrav for lavenergihuse, har kommunen pligt til at dispensere fra denne bestemmelse. Grundvand Området er i Helhedsplan 09 udpeget som område med både almindelige drikkevandsinteresser og begrænsede drikkevandsinteresser. Den fremtidige anvendelse af arealet, vurderes ikke at få konsekvenser for udpegningerne. Kloakering Lokalplanområdet ligger i et område, der jf. Spildevandsplanen er separatkloakeret. Bebyggelse inden for området skal tilsuttes Jammerbugt Forsyning A/Ss kloaksystem. Jordforurening Lokalplanområdet er omfattet af områdeklassifi ceringen. Det betyder at jorden pr. defi nition er lettere forurenet. Såfremt der skal fl yttes jord over 1 m³ skal der tages analyser af jorden samt det skal anmeldes til kommunen inden fl ytning. Dette fremgår af vedtaget jordfl ytningsregulativ. Der henvises til 50a i Jordforureningsloven. Der er en del af lokalplanens område, der er uafklaret i forhold til Jordforureningsloven. Det drejer sig om matrikel: Matr. 1m lok.nr. 803-608, Renseri, uafklaret Af grunden er uafklaret betyder at Region Nordjylland endnu ikke har vurderet om den tidligere anvendelse har efterladt en forurening af jorden. I og med at arealet ændrer status og der skal ske bygge- og anlægsarbejde, skal der foretages undersøgelser der synliggør om den evt. forureningen udgør nogen risiko i forhold til arealanvendelsen og grundvandet. Jævnfør Jordforureningslovens 72 b skal det sikres, at såfremt et areal ændrer anvendelse til bolig, børneinstitution, offentlig legeplads, kolonihave eller sommerhus, eller i forbindelse med bygge- og anlægsarbejde ved førnævnte, skal det sikres, at den øverste halve meter jord på de ubebyggede arealer ikke er forurenet, eller at der er etableret varig fast belægning. Såfremt der i forbindelse med jordarbejder konstateres tegn på yderligere forurening indenfor lokalplanområdet, skal arbejdet standses og Kommunes Plan og Miljøafdeling kontaktes. Kommunen skal efterfølgende vurdere om evt. forurening afstedkommer at der skal sættes vilkår for det videre arbejde. Der henvises til Miljøbeskyttelsesloven 21 og Jordforureningsloven 71. Renovation Af hensyn til fremkommeligheden i området skal køreveje for renovationsbiler og vendepladser indrettes efter reglerne i Jammerbugt Kommunes til en hver tid gældende affaldsregulativer. Af hensyn til arbejdsmiljøet skal transportvejene mellem afhentningssted og renovationsbilerne leve op til kravene i Jammerbugt Kommunes affaldsregulativer. Yderligere oplysninger fi ndes på www. jammerbugt.dk. Trafi kstøj Det skal sikres, at områdets funktioner ikke belastes med et støjniveau fra vejtrafi k, der overstiger de gældende grænseværdier i henhold til Miljøstyrel- 11