REFERAT Udvalget for Børn og Familie Mødedato: Tirsdag den 21-10-2008 Mødested: Børnehaven Rosengården Thrigesvej 51, Haderslev Starttidspunkt: Kl. 15:00 Sluttidspunkt: Kl. 19:05 Afbud: Ingen Bemærkninger: Bent Steenberg Olsen forlod mødet kl. 18.40 under behandlingen af pkt. 352, der blev behandlet som dagsordenens sidste.
Udvalget for Børn og Familie, 21-10-2008 Indholdsfortegnelse Sag nr. Side 349. Besøg på 0-6 års-institutionen Rosengården, Thrigesvej 51, Haderslev... 230 350. Orientering om læseundersøgelsen 2008... 230 351. Orientering om kriminalitetsforebyggelse og kriminalitetsforekomst m.v. i Haderslev, herunder misbrug af rusmidler blandt unge.... 231 352. Orientering fra formand, medlemmer og serviceområde... 232 353. Muligheden for at anvende tidlig SFO... 232 354. Forslag til ferieplan for skoleåret 2009/2010... 233 355. Børnehaven Myretuen i Fole... 234 356. Efterretningssager... 238 357. Eventuelt... 239
Udvalget for Børn og Familie, 21-10-2008 Side 230 349. Besøg på 0-6 års-institutionen Rosengården, Thrigesvej 51, Haderslev. DIFEWE / 08/37385 Som et led i den løbende orientering om - og besøg på - decentrale enheder aflægges d.d. besøg i 0-6 års institutionen Rosengården, Thrigesvej 51, Haderslev. Institutionen, der blev bygget for ca. 40 år siden, er kommunens næststørste - når der ses bort fra dagplejen. Leder Helle Krauthammer vil orientere om institutionens hverdag, pædagogik, fysiske rammer, forældresamarbejde, børns udvikling gennem tid - og meget andet. En del af institutionens fysiske rammer vil blive gennemgået. Procedure Sagen skal alene behandles i Udvalget for Børn & Familie Tovholder/informationsansvarlig Stabschef Finn Wetter Indstilling Børn og Familie, Stab og Administration, indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Leder Helle Krauthammer og bestyrelsesformand Karina Lindegaard orienterede om Rosengårdens indre struktur, børnenes bopælsforhold, 2-sprogsandel, personalets kompetenceforhold, personaleuddannelse, ledelsesforhold, passende fordeling på aldersgrupper, eventuel ændring til temainstitution - og meget andet. Samtidig blev en del af institutionens ydre og indre rammer fremvist. 350. Orientering om læseundersøgelsen 2008 DIKEOL / Læseundersøgelsen 2008 foreligger og resultatet vil blive gennemgået med uddybning af analysedelen og vurderingsdelen. Læsekonsulent Karen Kappel deltager i mødet.
Udvalget for Børn og Familie, 21-10-2008 Side 231 Udvalget orienteres derudover om status på den igangværende indsats og forventninger til fremtiden. Tovholder/informationsansvarlig Skolechef Karl Erik Olesen. Bilag Læseundersøgelsen 2008 (620681) Indstilling Børne- og Familieservice, Skoleafdelingen indstiller at orienteringen godkendes Tiltrådt. 351. Orientering om kriminalitetsforebyggelse og kriminalitetsforekomst m.v. i Haderslev, herunder misbrug af rusmidler blandt unge. DIFEWE / 08/37386 SSP-konsulent Peter Jensen orienterer om udvikling og status angående kriminalitetsforebyggelse, kriminalitetsforekomst - og type, bandekriminalitet, hærværk, kriminalitetsbelastede områder m.v. - alt med ungangspunkt i personer op til 25 år. Orienteringen vil også omhandle samarbejdet med politiet og SSPandelen af arbejdet i unge-netværket. Procedure Sagen behandles alene i Udvalget for Børn & Familie Tovholder/informationsansvarlig Stabschef Finn Wetter
Udvalget for Børn og Familie, 21-10-2008 Side 232 Indstilling Børn & Familie, Stab og Administration, indstiller, at orienteringen tages til efterretning SSP-konsulent Peter Jensen orienterede om SSP-organisationens struktur, samarbejdet med politiet efter politireformen, øget tendens til misbrug blandt unge, gadeplansarbejde, gennemførelse af bekymringssamtaler, utilstrækkeligt samarbejde med psykiatrien m.v. 352. Orientering fra formand, medlemmer og serviceområde DIJEHO / Direktøren orienterede om sag angående personaleforhold, om sag vedrørende særlige forhold på døgninstitution og om forhold vedrørende Halk Skole. 353. Muligheden for at anvende tidlig SFO DIKEOL / I en række af landets kommuner er der tidligere indført tidlig SFO med mulighed for, at de kommende børnehaveklassebørn starter i SFO på deres kommende skole enten 1. januar eller 1. april inden børnehaveklassen starter i august måned. Børnene skal så have mulighed for at være i SFO i et tidsrum svarende til det tidsrum de normalt er i børnehave. Den tidlige SFO giver mulighed for arbejde med forberedelsen til den almindelige skolestart på en særlig måde. På en række skoler er der umiddelbart bygningsmæssige muligheder for dette, og endvidere vil denne mulighed lette presset på pasningsgarantien på dagtilbudsområdet.
Udvalget for Børn og Familie, 21-10-2008 Side 233 Børn og Familie vil på mødet orientere om muligheden, herunder hvor der kunne startes med en afprøvning. Der er flere steder hvor SFO erne allerede har tilkendegivet, at de er interesserede. Tovholder/informationsansvarlig Skolechef Karl Erik Olesen Indstilling Børne- og Familieservice, skoleafdelingen, indstiller at orienteringen tages til efterretning, og at punktet tages op på det kommende udvalgsmøde med henblik på en beslutning om muligheden skal tages i anvendelsen, og i givet fald hvor og under hvilke forudsætninger. Godkendt. Genoptages på et senere møde. 354. Forslag til ferieplan for skoleåret 2009/2010 dipiwe / 08/30898 Forslag til ferieplan for skoleåret 2009/2010 er udarbejdet af skoleafdelingen. Forslaget indeholder de antal skoledage, som er foreskrevet i styrelsesvedtægten (200 skoledage) Der skal udsendes høringsforslag til skolebestyrelserne. Høringsperioden foreslås at gå frem til den 19. september 2008. Tovholder/informationsansvarlig Afdelingschef Karl Erik Olesen. Bilag Ferieplan for skoleåret 2009-10 (572829) Indstilling Børne- og Familieservice, Skoleafdelingen, indstiller
Udvalget for Børn og Familie, 21-10-2008 Side 234 at forslaget udsendes til skolebestyrelserne i høring med høringsfrist den 19. september 2008. Beslutning i Udvalget for Børn og Familie den 12-08-2008 Godkendt. Fortsat sagsfremstilling: I høringssvarene angående ferieplanen fremhæver flere skolebestyrelser det hensigtsmæssige i, at flytte to feriedage fra sommerferien til juleferien blandt andet begrundet i en varmebesparelse og at sommerferien bør være hele uger. Indstilling: Børne- og Familieservice, Skoleafdelingen, indstiller, at ferieplanen ændres på baggrund af høringssvarene, så dagene den 10. og 11. august 09 (sommerferien) flyttes til den 21. og 22. december 09 (juleferien). Godkendt. 355. Børnehaven Myretuen i Fole DIKAMI / 08/33084 Børnehaven Myretuen er en kommunal daginstitution i Fole med en gennemsnitlig vippenormering i 2008 på 28 pladser. Den er placeret i lærerboligen ved siden af Fole Friskole. Der er pt. 19 børn indskrevet i institutionen. Udvalget anmodes om at tage stilling til om der fortsat kan drives daginstitution i den gamle lærerbolig i Fole. 3 forhold gør sig gældende i forhold til beslutningen: 1. Ledelse.
Udvalget for Børn og Familie, 21-10-2008 Side 235 2. De bygningsmæssige rammer. 3. Et stigende børnetal i området 1. Ledelse i april 2007 opsagde lederen af Myretuen sit job. Haderslev Kommune indgik derfor en aftale med bestyrelsen af den selvejende institution i Gram børnehave om, at deres leder skulle varetage den ledelsesmæssige opgave, indtil der havde fundet en afklaring sted om sammenlægning. Begge bestyrelser har efterfølgende givet udtryk for at være interesseret i en sammenlægning med lederen af Gram Børnehave som den fælles leder. Lederen af Gram børnehave har på bestyrelsens vegne nu meddelt, at han ikke ønsker at fortsætte efter 31.10.2008, medmindre der skete en afklaring af sammenlægningen herunder de bygningsmæssige rammer for at børn og voksne i Myretuen. 2. De bygningsmæssige rammer Forslag 1. I forbindelse med budgetforslag 2009 fremkom bestyrelsen i efteråret 2007 med deres bud på bæredygtighed en ny 0-6 års institution i Fole. Sammen med en lang række andre forslag til udbygning og renovering på dagtilbudsområdet nød forslaget ikke administrativt fremme til budgetforslag 2009. Forslag 2. I forbindelse med den ledelsesmæssige sammenlægning stillede bestyrelsen for den selvejende institution, Gram børnehave, krav om at de bygningsmæssige rammer kom i orden. I den forbindelse blev der udarbejdet et forslag med en tilbygning til Myretuen samt en renovering af lærerboligen. Overslaget udgør 1,212 mil + moms Sammen med en lang række andre forslag til udbygning og renovering på dagtilbudsområdet nød forslaget ikke administrativt fremme til budgetforslag 2009. Forslag 3. Dagtilbud har derfor anmodet Teknik & Miljø om et overslag på, hvad der skulle investeres for fortsat at kunne benytte lærerboligen som daginstitution for børn. (Uden tilbygning). Dette er vurderet til 186.000 kr. + moms 3. Børnetallet i Fole Børnetallet i området er svagt stigende. Med det lille befolkningsgrundlag kan tallene dog være udsat for store procentvise udsving. Flytter 2 3 familier fra området, kan det have stor betydning for institutionens samlede antal børn.
Udvalget for Børn og Familie, 21-10-2008 Side 236 Børn der på nuværende tidspunkt er optaget eller ønsker optagelse i børnehaven. År 2008 2009 2010 Gennemsnits 28 22 26 vippenormering Økonomiske forhold Ved en sammenlægning vil der kunne spares en lederlønning. Lederen vil dog blive indplaceret efter reglerne i lønsumsstyringen: En leder indplaceres efter hvor mange, man er leder for omregnet til fuldtidsstillinger. Den nye lederoverenskomst er i skrivende stund ikke kendt. Denne vil give mulighed for at forhandle om såvel souschef som afdelingslederstillinger, som tidligere var et ufravigeligt krav. Personalemæssige forhold Personalet skal virksomhedsoverdrages, hvilket betyder, at de har samme ansættelsesgrad og løn, men nu ansat i den nye institution. Dette forhold gælder såvel fra kommunal til selvejende, som for selvejende til kommunal. Alternative muligheder: Dagtilbud har undersøgt diverse alternative løsninger. 1. Såfremt der ikke renoveres i lærerboligen skal børnene flyttes andre steder hen. En løsning kunne være den kommunale institution, Kastaniegården i Gram. For at frigøre plads i Kastaniegården skal en specialgruppe med børn i institutionen alle fra Gram området - flyttes. Der er ikke plads i Gram Børnehave og en vurdering af Østergade 9 familieplejens hus i Gram som fraflyttes vurderes til at skulle renoveres for et langt højere beløb, end det der skal benyttes i Myretuen i Fole. Hertil kommer etablering af legeplads. Det er endvidere Dagtilbuds vurdering at det stigende børnetal til 26 i 2010 ikke vil kunne rummes i Kastaniegården. 2. Såfremt der ikke renoveres i Myretuen skal børnene flyttes andre steder hen. En løsning kunne være Østergade 9. Samme argumentation som ovenfor. Renoveringen forventes at blive større end investeringen i Fole. Udviklingen i Grams institutioner anføres her: Plads til max 2008 2009 2010
Udvalget for Børn og Familie, 21-10-2008 Side 237 Myretuen, Fole 27 børn 28 22 26 Gram bh 68 børn 62 61 57 Kastaniegården 75 børn incl. specialgruppen 43 51 52 Tallene for 2008 2010 er en gennemsnitstal beregnet over et år, hvilket vil sig, at antallet af børn er varierende set over et år. For at kunne leve op til pasningsgarantien i området, skal der fysisk være ca. 155 pladser til rådighed. Juridiske aspekter En sammenlægning af en kommunal institution og en selvejende institution indebærer en del juridiske aspekter, som skal afklares. En model vil være, at den selvejende institution, Gram Børnehave (som ejer bygningerne selv) overdrager alt til Haderslev Kommune. Den nye institution bliver kommunal. Der skal udarbejdes en speciel vedtægt, der skitserer sammensmeltningen af de 2 bestyrelser, da medlemmerne er valgt for perioder af 2 år. En anden model indebærer, at den nye institution bliver selvejende. Der skal ske en afklaring på ejer/lejerforholdet i forhold til den kommunale bygning og tilsvarende skal der laves overgangsordninger for de valgte bestyrelsesmedlemmer. Gram børnehaves bestyrelse har givet udtryk for ønsket om at forblive selvejende. Procedure Efter Udvalget for Børn og Families afgørelse inddrages de berørte parter i det videre arbejde. Tovholder/informationsansvarlig Afdelingschef Kåre Michelsen, Dagtilbud Konklusion: På sigt skal bæredygtighedsbegrebet indgå i alle fremtidige vurderinger af institutionernes placering. Det stigende antal børn indebærer dog, at der ikke umiddelbart kan findes løsninger som indebærer, at børnene i Fole flyttes til institutioner i Gram by. Bilag Tilbygning og renovering (617869) Nødvendige forbedringer i eksisterende bygning (617867) Bestyrelsen - Myretuen, Fole (617861) Indstilling
Udvalget for Børn og Familie, 21-10-2008 Side 238 Børne- og Familieservice, Dagtilbud, indstiller at Gram Børnehave og Myretuen i Fole sammenlægges at institutionen fremover er en selvejende institution at den kommunale bygning, Folevej 25, 6510 Gram udlejes til den selvejende institution Gram Børnehave at børnetallet i området følges med henblik på bæredygtighed i årene fremover at der foretages den nødvendige renovering (forslag 3) og i forlængelse heraf tilføres institutionen 186.000 kr. Godkendt - dog således at renoveringen finansieres af institutionens egne driftsmidler. 356. Efterretningssager DIJEHO / Der er følgende sager til efterretning: Kontakten nr. 2, oktober 2008 (Hoptrup Skole) Nyhedsbrev - oktober 2008 - Over Jerstal Skole Referat fra skolebestyrelsesmøde på Bregnbjergskolen, Vilstrup Skole (2 stk), Favrdalskolen, Marstrup Skole, Skole-Fritteren Jegerup, Gram Skole, Over Jerstal Skole, Skolen ved Kløften. (Ligger i skabeet) Til efterretning.
Udvalget for Børn og Familie, 21-10-2008 Side 239 357. Eventuelt DIJEHO / Intet.
Udvalget for Børn og Familie, 21-10-2008 Side 240 Underskriftsside Morten Finnemann Mads Skau Kim Qvist Knud Erik Hansen Peter Jensen Hansen Holger Mikkelsen Bent Steenberg Olsen Finn Wetter