Agenda 21 - fra proces til resultater
Nyt samarbejde Danske kommuner er i gang med at omsætte lokal Agenda 21 i handling, det er en stor udfordring for mange. Vi er tre rådgivende organisationer, som har dannet et nyt netværk, så vi i fællesskab kan tilbyde kommuner den bedst mulige hjælp til det lokale Agenda 21-arbejde. Selvstændige profiler Dansk Center for Byøkologi, COGITA og Agenda 21 Center er førende indenfor rådgivning om Agenda 21 i Danmark. Vi er til sammen godt 25 konsulenter, der har en række af landets kommuner som tilfredse kunder. Vi tilbyder en bred vifte af ydelser, der kobler den daglige miljøindsats med en bæredygtig udvikling. Vi har hver vores profil og særlige kompetencer: Dansk Center for Byøkologi er det nationale videnscenter for byøkologi og bæredygtighed. COGITA er et innovativt konsulentfirma, der tilbyder bæredygtige løsninger på not-for-profit-vilkår. Agenda 21 Center er et fælleskommunalt selskab med indgående kendskab til den kommunale forvaltning. Stærkt kompetencenetværk Vores forskellige profiler, kompetencer og erfaringer supplerer hinanden, dvs. at kommunen kan trække på de samlede kompetencer og erfaringer i netværket, uanset hvem af os der bliver valgt. Vi er gået sammen for at tilbyde kommunerne den bedst mulige rådgivning og sparring til arbejdet med lokal Agenda 21 - fra strategi over implementering til evaluering. Vores erfaringer spænder vidt fra miljøarbejde i daginstitutioner over miljø-/energiledelse og grønne regnskaber til kvalitetssikring og udvikling af det lokale Agenda 21-arbejde. Skræddersyede løsninger Der er ingen facitliste for det lokale
Agenda 21-arbejde. Det er derfor de lokale ambitioner og ressourcer, der definerer, hvordan udfordringen skal gribes an. Vi lægger vægt på at rådgive og bistå kommunerne uanset om ambitionerne og ressourcerne er store eller små. Vores udgangspunkt er derfor altid en kortlægning af de lokale muligheder i forhold til Agenda 21-arbejdet. På den måde sikrer vi, at forventninger og resultater hænger sammen. Vores funktion er først og fremmest at være sparringspartnere, så vi i fællesskab med kommunen udvikler løsninger, der matcher de lokale forhold og ønsker. Fej for egen dør Grundtanken bag Agenda 21 er, at hele det lokale samfund involveres og gøres medansvarligt. Det er en ganske omfattende og vanskelig proces, som kræver en langsigtet og vedholdende indsats. Et godt sted at begynde er at rette opmærksomheden mod kommunens egen indsats. Det er ofte en forudsætning for at påvirke og motivere andre, at kommunen først fejer for egen dør. Vi præsenterer derfor på de næste sider en række ydelser, der netop er rettet mod kommunens egne aktiviteter. Dansk Center for Byøkologi, COGITA og Agenda 21 Center har også en lang række erfaringer med Agenda 21- arbejde udenfor kommunen, f.eks. i virksomheder og boligorganisationer. Oplysninger om ydelser på disse områder samt detaljerede oplysninger om ydelser rettet mod kommunens egen indsats kan fås på vores hjemmesider: Dansk Center for Byøkologi www.dcue.dk COGITA www.cogita.dk Agenda 21 Center www.agenda21center.dk
Flere muligheder Lokal Agenda 21 strategi Planlovens 33 stiller krav om, at kommunerne skal redegøre for det lokale Agenda 21-arbejde hvert 4. år. Vi tilbyder at kvalitetssikre kommunens redegørelse eller udarbejde den lovpligtige redegørelse for kommunen, og vi kan naturligvis rådgive om de enkelte faser i det strategiske arbejde. En lokal Agenda 21-strategi kan indeholde en status over kommunens hidtidige indsats og miljøets tilstand. Status kan danne grundlaget for kommunes vision og målsætninger, samt for en plan over de konkrete handlinger, der er nødvendige for at nå målene. Miljø- og energiledelse Lokal Agenda 21-strategien kan indeholde miljø-/energiledelse, hvor udgangspunktet ofte er et grønt regnskab, der sikrer overblik over forbrug og miljøadfærd på forskellige niveauer i kommunen. Vi kan udarbejde grønne regnskaber, som danner grundlaget for at kommunen, forvaltninger og institutioner kan prioritere indsatsen og udarbejde handlingsplaner for at nedbringe miljøbelastningen. Vi har en lang række erfaringer med implementering af miljø- og energiledelse på forskellige niveauer. Desuden har vi udviklet brugervenlige værktøjer til at arbejde med grønne regnskaber og miljø-/energiledelse i hverdagen. Lokal dialog Inddragelse af borgerne kan ske både før, under og efter, at kommunen udarbejder en Agenda 21-strategi, og den kan være rettet mod alle borgerne i kommunen eller udvalgte grupper, virksomheder eller organisationer. Udgangspunktet for aktiv borgerdeltagelse er under alle omstændigheder, at kommunen fastsætter sit ambitionsniveau og gør det klart, hvor meget borgerne skal inddrages i beslutningsprocessen.
Vi hjælper gerne med strategisk rådgivning om metoder, omfang og tilrettelæggelse og med at gennemføre aktiviteterne f.eks. borgermøder, høringer og workshops. Kommunen kan også nedsætte arbejdsgrupper/ Lokal Agenda 21-råd eller lave events og informationskampagner. Vi tilbyder også at sammenfatte og evaluere dialogen med borgerne. Information og kampagner Et vigtigt element i det lokale Agenda 21-arbejde er information og oplysning. Udgangspunktet for en succesfuld kampagne eller informationsindsats er en kommunikationsstrategi, der er baseret på en grundig analyse af budskab og målgruppe, og som tager højde for budget og forhold i lokalsamfundet Vi har en lang række erfaringer med informationsarbejde og kampagner med både store og små budgetter og brede og snævre målgrupper. Vi tilbyder at tilrettelægge, gennemføre og evaluere såvel mindre informationsindsatser som større kampagner. Bæredygtighedsindikatorer Indikatorer for bæredygtighed er et godt værktøj til at konkretisere det lokale Agenda 21-arbejde og samtidig måle og evaluere effekten af de igangsatte initiativer. Indikatorer er derfor også velegnede til at synliggøre målsætninger, aktiviteter og resultater og kan indgå i et grønt regnskab. Vi hjælper gerne med udvikling og udvælgelse af indikatorer, samt status og evaluering baseret på bæredygtighedsindikatorer. Evaluering og revision Evaluering handler ikke blot om se at bagud, men også om at se fremad og udvikle kvaliteten af det lokale Agenda 21-arbejde på grundlag af den opsamlede erfaring og viden. Vi rådgiver om og laver evalueringer og revisioner af de lokale Agenda 21- aktiviteter og bidrager med anbefalinger til det fremtidige arbejde.
Tre profiler Dansk Center for Byøkologi Dansk Center for Byøkologi har været en central aktør i arbejdet for en bæredygtig udvikling, siden vi i 1997 blev etableret som et nationalt center af Boligministeriet, Miljø- og Energiministeriet og Århus Kommune. Vi er et tværfagligt team, der arbejder med at skabe overblik, vidensformidling, rådgivning, netværk og erfaringsformidling indenfor planlægning, byggeri, forbrug og adfærd. Vi har udviklet og administrerer Miljøministeriets database om lokal Agenda 21-arbejde på hjemmesiden www.lokalagenda21db.dk og har derudover vores egen database om miljørigtigt byggeri på hjemmesiden www.danskbyokologi.dk. Agenda 21 har været vores arbejdsfelt i alle årene. På kommunalt plan har vi afholdt oplæg for politikere og udarbejdet procesoplæg og konkrete strategiforslag for flere kommuner. Dansk Center for Byøkologi har i øvrigt fungeret som rådgivere i en lang række projekter som f.eks. Miljørigtig planlægning og byggeri i kommunerne i samarbejde med KL, Grønt regnskab for Århus Kommune som bysamfund, og vi har udarbejdet vejledninger for økologisk byggeri for flere kommuner. COGITA COGITAs grundsten blev lagt i 1995, da vi startede som lokalt byøkologisk center i Odense med det formål at fremme en bæredygtig udvikling. Målet er stadig det samme i dag, hvor vi er en moderne konsulentvirksomhed, der leverer professionelle og bæredygtige løsninger på not-for-profit vilkår. Vores kendetegn er en tværfaglig tilgang til løsningen af opgaverne - udover traditionelle miljøtekniske værktøjer lægger vi vægt på at arbejde med strategi, proces og kommunikation. COGITA har arbejdet med lokal Agenda 21 i 8 år. Vi har prøvet det hele
fra lokale borgermøder over kampagner og grønne regnskaber til rådgivning om udvikling, implementering og forankring af lokal Agenda 21. I øjeblikket udarbejder vi lokale Agenda 21-strategier i 17 fynske kommuner og bistår en række kommuner med visions- og målafklaring, borgerdeltagelsesaktiviteter samt organisering af det lokale Agenda 21-arbejde. COGITA har i de sidste år implementeret miljøledelse i mere end 50 kommunale institutioner over hele landet samt udviklet og implementeret grønne regnskaber til daginstitutioner, skoler, ældreinstitutioner og offentlige administrationsbygninger. Agenda 21 Center Agenda 21 Center i Frederikssund blev oprettet i 2000 som et samarbejde mellem 5 kommuner i Frederiksborg Amt. Vi arbejder målrettet med Agenda 21 i forhold til de kommunale organisationer. Vores indsatsområder spænder over kommune- og lokalplanlægning, indførelse af energiledelse, rådgivning om bæredygtigt byggeri, grundvandssikring og omlægning til økologisk kost. Vi har gode praktiske resultater med at anvende lokalplanlægningen til at fremme energieffektive og miljørigtige bebyggelser. Vi planlægger desuden kampagner og udarbejder oplysningsmaterialer efter ønske. Agenda 21 Center har udarbejdet Agenda 21-strategier for 6 kommuner, desuden har vi udarbejdet fælles grønt regnskab for 9 kommuner. Vi udarbejder årligt den lovpligtige ELOrapport (EnergiLedelsesOrdning) på 35 kommunale ejendomme. Vi tilbyder desuden implementering af overordnet energiledelse. Blandt en række projekter kan vi nævne borger- og aktørinddragelse i et EU-projekt for Københavns Energi og GEUS, projektet Bæredygtighed i lokalplaner for By- og Boligministeriet samt omlægning til økologisk kost i flere kommuner.
Vestergade 48 1 DK-5000 Odense C 66 14 33 48 / tel 66 14 33 49 / fax www.cogita.dk Torvet 7B DK-3600 Frederikssund 47 36 02 50/tel 47 36 02 59/fax www.agenda21center.dk Jægergårdsgade 97 Postboks 5095 DK-8100 Århus C 89 40 58 80/tel 89 40 58 84/fax www.dcue.dk