7. marts 2014 1 Workshop 1: Jura som forretningsunderstøttende værktøj Christian Lunding, udbudsdirektør, SKI Anja Piening, chef for afdelingen for jura og CSR, SKI
7. marts 2014 2 Jura som forretningsunderstøttende værktøj Anja Piening, Chef for Center for Jura og CSR & Christian Lunding, Udbudsdirektør
7. marts 2014 3 Tema den næste time: Hvordan kan et udbud af en rammeaftale gøres kommercielt funderet og juridisk velunderstøttet på samme tid?
7. marts 2014 4 Hvad menes der med, at noget er kommercielt funderet? Når det, der efterspørges købes ind på en måde, så brugerne får den løsning, der er behov for på den billigste og mest effektive måde under hensyntagen til politiske, økonomiske og praktisk administrative behov
5 Den bedste pris Pris Sammenhæng?? -Finurlige prisstrukturer -Sammenhæng med markedets konkurrencesituation - Betalingsbetingelser - Gratisydelser - Økonomiske risici - Forpligtigelser Komplekse krav
7. marts 2014 6 Dilemmaet baseret på to former for krav Kontraktkrav relateret til købet Levering og bortskaffelsesvilkår Faktureringskrav Markedets prisstruktur Krav til samhandel (fx e-handel m.v.) Krav om forsikringer Forpligtelser Tekniske krav til genstanden CSR krav (energiforbrug, bæredygtighed) Misligholdelse fx bod, afhjælpning, afhentning mv. Kan specificeres, med konsekvenser for prisen Krav relateret til kontraktens funktionalitet Sortimentsopdateringer Sortimentsudvidelser Prisopdateringer Fastholdelse af gammel kendt leverandør fx i forhold til eksisterende miljø m.v. Frit valg af varer undervejs Misligholdelse CSR krav (mærkningskrav, sociale klausuler, etiske klausuler) Periodekøbsaftaler Ifm. rammeaftaler: efterfølgende tildeling Kan løses, men har udbudsretlige udfordringer og kan komplicere anvendelsen af kontrakten efterfølgende
7. marts 2014 7 Case 1 Køb af konsulentydelser
7. marts 2014 8 Opsummering Du vælger gennem din adfærd og handlemåder om du vil skabe dine resultater på en måde, der er i overensstemmelse med direktivets regler eller ej, men det resultat, du ønsker kan opnås begge veje Ved at forberede grundlaget for dit indkøb allerede i forbindelse med indkøbsbeslutningen, kan du effektivisere både dit tids- og ressourceforbrug betydeligt i forbindelse med indkøb. De to ting hænger sammen Anvendelsen af direkte tildeling vs. anvendelse af miniudbud
7. marts 2014 9 Case 2 Anskaffelse af computere
7. marts 2014 10 Anskaffelse af computere Poul er udbudskonsulent i Sdr. Handelssted Kommune og har fået til opgave at lave et udbud af computere. Han taler med IT chefen, der fortæller ham, at med de 15.000 ansatte, der er i kommunen samt med den nye beslutning om, at alt IT materiel skal indkøbes centralt gennem IT afdelingen, så påregner han, at der vil skulle ske hyppige anskaffelser af nye computere og tilbehør hertil. IT chefen understreger, at han ikke opbevarer ret mange computere på lager ad gangen, da de dels forældes meget hurtigt og dels, da han ikke fysisk har kapaciteten til at opbevare dem. Derudover er han utrolig bange for indbrud i IT afdelingens lokaler, der ligger lidt afsides. Han oplyser videre, at han i dag handler direkte hos producenten af det computermærke som kommunen anvender i dag, og at han på den baggrund får rigtig gode priser. I den forbindelse gør han det ret klart, at han ikke vil anvende den aftale Poul får indgået på baggrund af sit udbud, hvis det viser sig, at de priser den aftale opnår, er dårligere end dem, som han selv kan opnå gennem sit mangeårige loyale samarbejde med den pågældende producent. Han er ydermere ikke ret meget for at skifte mærke, da det er bøvlet i forhold til interfaces, undervisning i brug af IT udstyret, opdatering og vedligehold m.v. Spørgsmål A. Hvilke problemstillinger rummer casen? Udbudsjuridisk og kommercielt? B. Hvordan kan de specifikke problemstillinger løses, når der tages udgangspunkt i købsbehovet og juraen skal være understøttende? Endelig understreger IT chefen, at det er afgørende, at han ikke skal levere forældede computere til sine brugere, hvorfor det er nødvendigt, at den aftale Poul får lavet både rummer mulighed for løbende aftag og ikke mindst mulighed for, at der altid kan anskaffes de nyeste modeller af de computere, som vil være indeholdt i aftalens sortiment.
TAK FOR I DAG Har du spørgsmål til anvendelsen af en konkret aftale eller lignende,så kontakt Kundeservice på telefon 33 42 70 00 de sidder klar til at hjælpe dig videre! Chef for Center for Jura og CSR Anja Piening Tlf. 51838024 E-mail: anp@ski.dk Udbudsdirektør Christian Lunding Tlf. 20376092 E-mail: cl@ski.dk