Indstilling Til Aarhus Byråd via Magistraten Fra Kultur og Borgerservice Dato 25. marts 2014 Tillægsbevilling til skateranlæg på Læssøesgades Skole Det er nødvendigt med yderligere kommunal finansiering til skaterprojektet på Læssøesgades Skole, hvis det skal have et niveau, der svarer til anlægget på Sct. Annagade, der lukkes 1. maj 2014. 1. Resume projektet. Bevillingen skulle også dække renovering af asfaltbelægning og åbning af toiletter i skolegården. I forbindelse med byrådsbeslutningen blev det samtidig vedtaget, at der skulle søges ekstern fondsstøtte. I løbet af efteråret 2013 er der søgt forskellige fonde, desværre uden den ønskede effekt. Fra arkitekten bag projektet vurderes det, at den nuværende anlægssum ikke vil kunne finansiere et anlæg af tilfredsstillende karakter. Tidsplanen er stram. Det står allerede nu klart, at man ikke kan have et nyt anlæg på plads inden lukning af Sct. Annagade pr. 1. maj 2014. Det vil nu tidligst være muligt at åbne et nyt anlæg ultimo 2014. 2. Beslutningspunkter At der i 2014 gives en merbevilling på 2 mio. kr. til skaterprojektet på Læssøesgades Skole. Beløbet finansieres fra KB Decentrale Idrætsanlæg. Tillægsbevilling til skateranlæg side 1 af 5
3. Baggrund projektet. Pengene skal, udover skaterfaciliteter, også dække renovering af toiletter samt en renovering af skolegårdens asfaltbelægning. I forbindelse med byrådsbeslutningen blev det samtidig vedtaget, at der skulle søges ekstern fondsstøtte. I løbet af efteråret 2013 er der søgt forskellige fonde, desværre uden den ønskede effekt. Sport & Fritid og Læssøesgades Skole er derfor i gang med at skære projektet til. Da en del af de 4,2 mio. kr. er øremærket ikke-skatermæssige renovering, er den reelle anlægssum på ca. 3,6 mio. kr. Fra arkitekten bag projekt vurderes det, at denne sum ikke vil kunne finansiere et anlæg af tilfredsstillende karakter. Det vil bl.a. komme til udtryk i, at flertallet af skatere vil opleve en forringelse i forhold til de faciliteter, der lukkes ved nedrivning af Sct. Annagade Skole. 4. Effekt En forøgelse af anlægsrammen med 2 mio. kr. giver mulighed for at realisere noget, der svarer til anlægget på Sct. Annagade. Da anlægget vil blive lavet i henhold til nutidige standarder og byggemetoder, f.eks. i forhold til belægningstype, vil de fleste skatere opleve et sådant anlæg som en forbedring i forhold anlægget på Sct. Annagade. 5. Ydelse I byrådsindstillingen blev beskrevet et projekt i to faser. Fase 1 skulle kunne etableres for den økonomi, der aktuelt er til rådighed dvs. i alt 4,2 mio. kr. Fase 2 skulle etableres, når og hvis der blev opnået tilskud fra fonde. Kultur og Borgerservice vil stadig søge relevante fonde, men da der er et stort finansieringshul fra 4,2 mio. kr. til 11 mio. kr., finder afdelingen, at man er nødt til at gå tilbage til den oprindelige køreplan med et faseopdelt projekt. Det giver anledning til en justering af fase 1. Tillægsbevilling til skateranlæg side 2 af 5
Skating indeholder mange forskellige discipliner, der alle stiller forskellige krav til faciliteter. I det aktuelle projekt har der været fokus på to hovedretninger nemlig flowareal med store bløde pukler, buler og street med fokus på kanter og niveauspring. Et skaterareal kan godt indeholde elementer af begge dele, men det stiller dog større krav til arealstørrelse og anlægsbudget. Indholdet i de to faser i projektet på Læssøesgades Skole blev fastlagt i samarbejde med skolen og repræsentanter for skaterne. Her blev der lagt vægt på at realisere et flowareal i fase 1 bl.a. ud fra en argumentation om, at der ikke findes noget tilbud af denne type i forvejen. Samtidig viser det sig dog efterfølgende, at der var en klar forventning hos skaterne om, at det forholdsvis hurtigt ville være muligt at komme videre med fase 2, der skulle indeholde faciliteter til streetskating. Ansøgningerne om fondstilskud har som nævnt ikke resulteret i forhøjelse af den økonomiske ramme, hvilket antyder, at der er risiko for at fase 2 ikke kan realiseres inden for en nær fremtid. Det bliver derfor meget vigtigt at få lavet de højstprioriterede elementer i fase 1. I den forbindelse peger tre ting i retning af at revidere den tidligere beskrevne faseopdeling. 1. Der er flest skatere inden for streetskating, 2. Anlægsomkostningerne til street er lavere end til flowareal målt pr. kvm. dvs. man får større areal for samme penge. 3. Steetarealer kan rumme flere skatere på samme tid end flowarealer. På den baggrund forekommer det relevant at lægge større vægt på streetelementer i udførelse af fase 1, uden at det dog på forhånd udelukker nogle flowelementer. Det endelige design vil blive fastlagt i nært samspil med repræsentanter for skaterne, løbehjulene og Læssøesgades Skole. 6. Organisering Skaterprojektet planlægges og udføres i samarbejde mellem Børn og Unge og Kultur og Borgerservice. Projektet har været forelagt skolens bestyrelse, som har godkendt skolens videre involvering i projektet. Tillægsbevilling til skateranlæg side 3 af 5
I oktober 2013 blev der afholdt innovationsdag på Læssøesgades Skole, hvor alle eleverne arbejdede med input til den kommende facilitet. Desuden blev der afholdt workshop med repræsentanter fra skater- og løbehjulsmiljøet. Ovenstående grupper vil ligeledes blive inddraget i forbindelse med den forestående justering af projektet. Det konkrete anlægsarbejde forventes gennemført i løbet af efteråret 2014. 7. Ressourcer Den eksisterende bevilling er sammensat på følgende vis: Bevilling fra kvalitetsfondsmidler til skaterfaciliteter Bevilling fra Sport og Fritidspolitiken - Aktivt Udeliv 2013 og 2014. Bevilling fra skolen (oprindeligt fra Aktiv Aarhus til ekstra parkour) 2.622 862 100 Bevilling fra Børn og Unge til renovering af 250 asfalt i skolegården Bevilling fra Børn og Unge til genhusning af skatere fra Skt. Annagade I alt Mio. kr. 400 4.234 Kultur og Borgerservice foreslår, at der i 2014 gives en merbevilling på 2 mio. kr. Beløbet finansieres fra KB Decentrale Idrætsanlæg. Kultur og Borgerservice vil fortsat afsøge mulighederne for bidrag fra private fonde til skaterfaciliteterne. Såfremt det lykkes, kan projektet hurtigt justeres, da det følger af byrådsbeslutningen fra juni 2013, at de bevillingsmæssige konsekvenser, i givet fald medtages ved førstkommende byrådsindstilling vedrørende forventet regnskab. Rabih Azad-Ahmed / Niels Rask Tillægsbevilling til skateranlæg side 4 af 5
Bilag 1: Bevillingsmæssige konsekvenser Tidligere beslutninger projektet. I forbindelse med byrådsbeslutningen blev det samtidig vedtaget, at der skulle søges ekstern fondsstøtte. Sport & Fritid Tlf.: 89 40 20 00 E-post: sport-fritid@aarhus.dk Lix: 37 Sagsbehandler: Per Dahl Pedersen Tlf.: 89 40 48 56 E-post: pdp@aarhus.dk Tillægsbevilling til skateranlæg side 5 af 5