1 Stevns Kommune: Visionsprojekt STEVNS 2020: 22.000 aktører, 10 styrker, 4 handlinger - opsamling på kick off på det politiske spor, juni 2014 Baggrund Stevns Kommunes Kommunalbestyrelse afholdt den 17. juni 2014 en kick offeftermiddag om visionsprojektet med arbejdstitlen STEVNS 2020. Projektet knytter an til tiltrædelsen af den nye Kommunalbestyrelse i januar 2014, og ligger i forlængelse af udviklingsforløbet Bæredygtigt Stevns, gennemført i 2009-2010. Som optakt til kick off gennemførte thorups kontor individuelle interview med de 19 medlemmer af Kommunalbestyrelsen. Interviewrundens afrapportering vedlægges denne opsamling. Det er ambitionen, at den skriftlige opsamling på kick off-eftermiddagen skal bidrage til, at der skabes et politisk fundament for den videre proces. Konsulenten anbefaler, at Stevns Kommune bruger krudtet på at føre konkrete visioner ud i livet, og i mindre omfang investerer tid i at formulere en overordnet vision. Afsæt Gennemgang, debat og gruppedrøftelser blandt Kommunalbestyrelsens medlemmer på kick off den 17. juni var struktureret over seks visionstemaer, som havde fyldt godt i interviewrunden: Samfundspolitik og demografi: Hvad skal Stevns leve af? Økonomi: Spænd livremmen ind men vær innovativ Bosætnings-, landsby- og erhvervsstrategi o Turisme, natur og kultur o De produktive miljøer - vækst o Bæredygtighed - det grønne klima som den røde tråd Frivillighed som dynamo
2 Styr på infrastruktur (fysisk, kollektivt, digitalt) Tidlig indsats, uddannelse, sundhed og fritid > Tryghed Kick off indeholdt tilløb til en række konklusioner blandt Kommunalbestyrelsens medlemmer, der kan nyde bred tilslutning, og som sætter de fremtidige hegnspæle: o Der er tale om en visions-tema-bruttoliste, der bør prioriteres, hvis Stevns skal fra ord til handling o Visionstemaer skal føre til merværdi for kommunens borgere o Temaer, der fokuserer hvad Stevns skal leve af, økonomiske realiteter samt bosætning har topprioritet o Infrastruktur er en væsentlig forudsætning for nye initiativer o Det fremadrettede arbejde bør præges af nytænkning og innovation o Man bør tænke tværgående og i større klumper intet tema kan stå alene o Bred inddragelse er nødvendig o Diskussionen om Udkants-Danmark skal ikke gives medløb Konsulenten hørte også opbakning til en række kvaliteter, som Stevns Kommune står på: o Stevns Kommune er både fysisk og mentalt rummelig og tiltrækkende o Mangfoldighed skal bruges som et aktiv o Kommunalbestyrelsen er i arbejdstøjet, og ønsker at forholde sig aktivt til fremtiden o Kommunens borgere, virksomheder, foreninger, ildsjæle og ansatte har idéer og ressourcer o Kommunen er en bosætningskommune, præget af herlighedsværdier o Nærheden til hovedstaden giver muligheder
3 Skitse til fortsat visionsarbejde Det er konsulentens anbefaling, at Kommunalbestyrelsen tilrettelægger det videre visionsarbejde ud fra nedenstående skitse. Konsulenten anbefaler, at følgende elementer er rygraden: Formål: Det er visionsarbejdets formål at geare og profilere Stevns Kommune til offensivt og innovativt at kunne håndtere fremtidens udfordringer, bl.a. ved at udnytte kommunens muligheder og potentialer. Ledetråd: Visionsarbejdet baseres på følgende tre ledetråde: Ø 22.000 aktører Ø 10 styrker Ø 4 handlinger Den første ledetråd udtrykker ambitionen om at inddrage og engagere kommunens borgere, virksomheder og ansatte i visionsarbejdet. Den anden ledetråd sigter til, at Stevns Kommune står på værdier og besidder et antal styrkepositioner og/eller potentialer, der er både forudsætning og motorkraft for Stevns udvikling. Konsulenten anbefaler, at følgende 10 styrker indgår i det fortsatte visionsarbejde: 1. Aktive borgere, virksomheder, foreninger, ansatte og alle ildsjæle og frivillige 2. Kommunalbestyrelsen forholder sig aktivt til fremtiden og inviterer alle med 3. Stevns er rummelig, mangfoldig og tiltrækkende 4. Nærheden til hovedstaden 5. Fysisk og digital infrastruktur 6. Natur i verdensklasse som turismedynamo 7. Forebyggelse som sundheds-hjørnesten, herunder samarbejde med det kommende universitetshospital i Køge
4 8. Fremtidige investeringer i tidlig indsats samt en bæredygtig skolestruktur i forhold til børn og unge 9. Bæredygtige, produktive grønne miljøer og levedygtige landsbyer 10. Samspil på tværs og tværfaglighed i forvaltningens drift og udvikling Den tredje ledetråd understreger behovet for at komme fra ord til handling. Konsulenten anbefaler, at Kommunalbestyrelsen i september 2014 igangsætter følgende 4 handlinger som næste led i det fortsatte visionsarbejde: I. Politisk frirum: Kommunalbestyrelsen fastlægger 3-5 frirumsmøder inden for den næste 12 måneder, hvor man diskuterer visioner og politik, dels ud fra dette oplæg, dels i lyset af resultater og fremdrift med m.v. Hvis det vurderes, at der behov, kan Kommunalbestyrelsen også bruge disse møder til at få formuleret en ny overordnet vision. Økonomiudvalget er styregruppe for forløbet II. Fremtidsværksted 1: Kommunalbestyrelsen inviterer borgere, virksomheder, foreninger m.fl. til en workshop, hvor der drøftes idéer, mål og forslag til Stevns fremtid ud fra de 10 styrker. Workshoppen munder bl.a. ud i etableringen af en fremtidsparaply, der med borgerdeltagelse er et fremtidigt arnested for idéudveksling og udbredelse af Stevnsvisioner. Idéer kan også afleveres på kommunens hjemmeside III. Fremtidsværksted 2: Kommunalbestyrelse og direktion samler et bredt udsnit af kommunens ledere og medarbejdere til en tilsvarende workshop. Der nedsættes en intern arbejdsgruppe med kommunaldirektøren som formand, der koordinerer opfølgning m.v. IV. Bæredygtigt Stevns: I forlængelse af vedtagelsen af Budget 2015 igangsætter Økonomiudvalg og Direktion i efteråret 2014 et analysearbejde, der munder ud i konkrete forslag til, hvordan Kommunen tackler fremtiden i forhold til: a. Demografisk udvikling, udviklingen i skattegrundlag, muligt økonomisk råderum de næste 3-5 år, samt relevante økonomiske konsekvenser b. Kommunens profil og service overfor kommunens nuværende og potentielle virksomheder
5 c. Kommunens strategi for samspillet med foreninger, frivillige, græsrødder m.fl. d. Kommunens investering i digital infrastruktur e. Brug af kommuneplan og lokalplaner til fremme af visionstænkning og bæredygtighed, bl.a. i landsbyer, naturområder m.v. f. Unesco-udpegningens potentialer Afrunding Det er konsulentens vurdering, at der med de gennemførte interview og den efterfølgende kick off er grobund for et fortsat visionsarbejde i Stevns Kommune, der har grobund i denne opsamling. Det skabte politiske ejerskab bør forfølges med politisk beslutning om at fortsætte visionsarbejdet med tydelig kommunikation af formål og forventninger. Mange lignende processer er løbet ud i sandet på grund af manglende tydelighed og/eller tvivlsom opbakning. Stevns Kommune har mange kvaliteter og et stort potentiale. Det er også et afsæt for udsyn og prioriteringer, der giver mening og skaber værdi, selvom det er ud over kommunegrænsen. Det er at gå med i Copenhagen med den fokuserede vækstdagsorden, det er samarbejder på forsyningsområdet og nye løsninger på beredskabsområdet. For blot at nævne tre eksempler. Kommunalbestyrelsen er den naturlige katalysator for en fortsat proces. Succes forudsætter, at et bredt udsnit af borgere og ansatte inviteres med om bord. Skitsen 22.000 aktører 10 styrker 4 handlinger anbefales som rammen om næste skridt. Søren Thorup den 19. august 2014