Indhold Indledning... 2 Overordnede anbefalinger for vækst og jobskabelse... 3 Uddannelse som vækstmotor... 6 LO s anbefalinger på uddannelsesområdet... 7 Sammenhæng mellem uddannelsesindsats, styrkepositioner og arbejdsmarkedets langsigtede kompetencebehov.... 7 Årlige regionale konferencer med fokus på koordination på tværs af beskæftigelses-, uddannelses-, og erhvervsområdet.... 8 Kortlægning af krav til kompetencer som følge af nye produktionsformer mv.... 8 Styrkelse af innovationskompetencer.... 8 VEU-styrket rådgivning og vejledning om kobling af uddannelse, arbejdspladslæring og innovation.... 8 Nye partnerskaber mellem erhvervsrettede uddannelser og GTS-institutterne som bidrag til praksisnær innovation... 9 Ny form for videnkupon til erhvervsrettede uddannelser. 9 Global markedsføring af dansk innovationskultur og kreativitet.... 9 1
Indledning I begyndelsen af 2012 startede LO projektet Vækst for fremtiden. Formålet er at udpege nationale potentialer for vækst og jobskabelse, samt finde frem til de centrale rammebetingelser, som både understøtter danske styrkepositioner og skaber gode udviklingsmuligheder for erhvervslivet. Projektet bygger på tre faktanotater og tre workshops. Deltagerne ved disse workshops var eksperter, praktikere, virksomheder og andre, som alle på forskellig vis har ansvar for, og er med til at understøtte vækst og jobskabelse. LO har samlet de centrale pointer og konklusioner i et anbefalingskatalog, med fokus på de langsigtede vækstinitiativer Denne pjece giver et overblik over anbefalinger vedrørende uddannelse. Den skal ses i sammenhæng med de to øvrige pjecer: Vækst og innovation og Regionale styrkepositioner. Pjecerne er lavet for at danne et overblik og opridse de centrale anbefalinger fra anbefalingskataloget. De samler alle LO s anbefalinger, men opdeler dem på de tre overnævnte områder. Det er vigtigt at holde sig for øje, at ingen af disse områder kan løfte opgaven alene. Der skal tænkes bredt og langsigtet og derfor skal alle anbefalingerne ses som en samlet vej til øget vækst og jobskabelse. Denne pjece vil på samme vis som de øvrige pjecer først opridse nogle overordnede anbefalinger for vækst og jobskabelse, hvorefter den vil fokusere på uddannelse. 2
Overordnede anbefalinger for vækst og jobskabelse Vækst og jobskabelse Behov for en ny proaktiv og bæredygtig national vækststrategi Etablering af et nationalt Råd for jobskabelse og vækst Internationalisering af danske styrkepositioner Mere fokus på klynger og netværk i internationaliseringsindsatsen Nuanceret opgørelse og måling af konkurrenceevne, produktivitet og styrkepositioner Kortlægning af in- og outsourcing samt rationalerne bag Produktion i Danmark skal gå hånd i hånd med miljøet Styrkelse af flexicurity-modellen Danmark er en lille, åben økonomi og dansk samhandel med udlandet er steget markant de seneste mange år. Hvis vi vil sikre vækst og beskæftigelse fremover, er det nødvendigt, at vi tilpasser os og er opmærksomme på vores erhvervsmæssige styrker. Danmark er meget andet end et rent videnssamfund, men kendetegnet af et tæt samspil mellem industri og service, der tilsammen repræsenterer vigtige vækstpotentialer. Fremtidens efterspørgsel bevæger sig i retning af produkter og services, hvor Danmark har eller kan opnå en konkurrencemæssig fordel, og hvor det kan være en stor fordel at have produktionen meget tæt på udviklingen. For at imødekomme de fremtidige krav har LO udarbejdet følgende anbefalinger for de nationale styrkepositioner: LO anbefaler, at der udarbejdes en ny proaktiv og bæredygtig national vækststrategi, hvor man tænker begge sider arbejdsmarkedet ind for at sikre ejerskab også hos lønmodtagerne. Styrkepositioner bør i højere grad være i fokus for den erhvervs- og vækstpolitiske indsats og på den vis sikre, at arbejdskraften og uddannelsesindsatsen rettes mod områder med stærke fremtidsudsigter 3
LO anbefaler også at der bliver etableret et nationalt råd for jobskabelse og vækst. Rådet skal arbejde ud fra et nyt vækstbegreb, som inddrager værdien af uddannelse, bæredygtigt miljø og social sammenhængskraft. Rådet skal have markant repræsentation fra arbejdsmarkeds parter og skal fokusere på omfattende og nytænkende udviklingsopgaver. Rådets anbefalinger skal vedrøre både erhvervs-, beskæftigelses- og uddannelsespolitik. Der skal være tale om overordnede strategiske forslag og pejlemærker, der kan skabe arbejdspladser i Danmark med udgangspunkt i danske styrkepositioner og erhvervsmæssige potentialer. Når det kommer til internationalisering af danske styrkepositioner, anbefaler LO at internationaliseringsindsatsen skal følge mulighederne og efterspørgslen, hvorfor initiativer hurtigt skal kunne sættes i værk. Der er behov for præcise og klare handlingsplaner og opfølgning med evaluering og tilpasning, når verden ændrer sig. Ydermere bør der fokuseres på klynger og netværk, der samlet kan levere stærke løsninger til det globale marked. Klyngerne er i høj grad præget af intensivt arbejde mellem virksomheder og vidensinstitutioner. Der er desuden et tæt samarbejde mellem store, mellemstore og små virksomheder. Derfor bør den offentlige internationaliseringsindsats og markedsføring af danske styrkepositioner i højere grad tage udgangspunkt i klynger, hvilket kan bidrage til at trække flere små og mellemstore virksomheder med ud på de internationale markeder. LO anbefaler en nuanceret opgørelse og måling af konkurrenceevne, produktivitet og styrkepositioner. I målingen af produktivitet, bør der tages højde for forskelligheder i brancher og dynamikken mellem brancher. Når det kommer til kortlægningen af danske styrkepositioner, bør man være mere detaljeret og evidensbaseret. Fx bør analysen gå dybere end brancheniveau og der bør tages for samspillet mellem de forskellige sektorer i stedet for at skelne skarpt mellem service og industri. 4
LO anbefaler også, at der kommer en systematisk kortlægning af in- og outsourcing samt rationalerne bag. Flere virksomheder sender produktionen tilbage til Danmark, hvilket ofte bl.a. skyldes at kvalitetsniveauet sikres, ny teknologi og effektiviseringen af produktionen gør, at lønomkostningerne fylder stadig mindre. Der bør derfor laves en systematisk overvågning af in- og outsourcing, således at virksomheder kan få et mere evidensbaseret grundlag for beslutninger om evt. udflytning af produktion. LO ønsker samtidig at produktion i Danmark skal gå hånd i hånd med miljøet. Vi skal understøtte en bæredygtig produktion i Danmark og afklare, hvad det indebærer og dyrke dette som en styrkeposition og massivt eksportpotentiale. Danmark skal udvikle og implementere innovative grønne helhedsløsninger, der skal gøre os til internationalt foregangsland og udstillingsvindue. Der bør udarbejdes en plan for fremme af grønne, danske helhedsløsninger. Danmark skal have en plan, der fokuserer på at skabe samarbejds-, udviklings- og testincitamenter inden for områder, hvor danske helhedsløsninger kan få international gennemslagskraft og rummer eksportpotentiale. Det danske flexicurity system bør opretholdes og styrkes. Dette gør virksomhederne fleksible i forhold til at omstille og udvikle produktionen og er dermed et afgørende rammevilkår for virksomhedernes mulighed for at vækste. Et dagpengesystem, som kan give lønmodtagerne en rimelig sikkerhed, såfremt de berøres af arbejdsløshed, sikrer en risikovillighed til brancheskift hos lønmodtagerne samtidig med, at virksomhederne ikke bebyrdes med store omkostninger i overenskomsterne i forbindelse med medarbejdere, der afskediges. Dette er nogle af de overordnede anbefalinger til gavn for vækst og jobskabelse i fremtiden. Nu ser pjecen nærmere på uddannelse som en vigtig del af en national vækststrategi. 5
Uddannelse som vækstmotor For at opbygge en styrkeposition, der skaber vækst og beskæftigelse, er det nødvendigt, at medarbejderne i virksomhederne får de nødvendige kompetencer. Danske styrkepositioner og uddannelse må gå hånd i hånd. Veluddannede og kompetente medarbejdere gør det muligt for virksomhederne hurtigt at kunne tage ny viden i brug og omsætte denne til innovative produkter, tjenester og processer. For at medarbejdere i fuldt omfang kan bidrage til innovation i virksomheden, skal de sikres mulighed for at tilegne sig de rigtige kompetencer. Disse muligheder kan sikres gennem uddannelsesforløb på uddannelsesinstitutioner, der bidrager til at medarbejderne rent fagligt får de rette kompetencer til at indgå i og påvirke beslutningsprocesser og innovationsforløb. Det må så understøttes og udvikles ved, at virksomhederne sikrer inddragelse og kompetenceudvikling igennem at etablere en kultur og ledelsesstil, der prioriterer åbenhed og involvering fra ledelsens side. 6
LO s anbefalinger på uddannelsesområdet Uddannelse og kompetenceudvikling Sammenhæng mellem uddannelsesindsats, styrkepositioner og arbejdsmarkedets langsigtede kompetencebehov Årlige regionale konferencer med fokus på koordination på tværs af beskæftigelses-, uddannelses-, og erhvervsområdet Kortlægning af krav til kompetencer som følge af nye produktionsformer mv. Styrkelse af innovationskompetencer VEU-styrket rådgivning og vejledning om kobling af uddannelse, arbejdspladslæring og innovation Nye partnerskaber mellem erhvervsrettede uddannelser og GTSinstitutterne som bidrag til praksisnær innovation Ny form for videnkupon til erhvervsrettede uddannelser Global markedsføring af dansk innovationskultur og kreativitet Sammenhæng mellem uddannelsesindsats, styrkepositioner og arbejdsmarkedets langsigtede kompetencebehov. Det kræver en bred basisviden af høj kvalitet indenfor alle områder at vedligeholde innovative kompetencer på et dynamisk arbejdsmarked. Erhvervsuddannelserne rummer tilbud på mange niveauer til meget forskellige brancher, men på alle områder skal der være fokus på en høj kvalitet og kompetencemål, der er formuleret på baggrund af arbejdsmarkedets fremtidige behov. Det kræver en stor indsats fra erhvervsskolernes side mv. Men da størstedelen af uddannelsen finder sted ude i virksomhederne i praktikken, er det her, det store potentiale for et kvalitetsløft ligger, som kan sikre sammenhængen mellem uddannelsesindsats, styrkepositioner og arbejdsmarkedets langsigtede behov. Danmark skal udnytte hele det uddannelsesmæssige potentiale, hvorfor der også skal sættes massivt ind med reelle uddannelsesløft til de voksne på arbejdsmarkedet og etableres målrettede indsatser, der vil bidrage løft både fra ufaglært til faglært og fra faglært og ind i en videregående uddannelse. LO foreslår derfor, at der udvikles indsatser indenfor tre strenge: Opkvalificerings-, videreuddannelses- og efteruddannelses- 7
stregnen. Dette vil kunne sikre at arbejdsstyrkens kompetencer udvikles og vedligeholdes. Årlige regionale konferencer med fokus på koordination på tværs af beskæftigelses-, uddannelses-, og erhvervsområdet. Det er vigtigt, at uddannelse bliver tænkt sammen med beskæftigelses- og erhvervsområdet på regionalt niveau. Fx gennem afholdelse af fælles møder og årlige regionale konferencer mellem vækstfora, regionale beskæftigelsesråd og Rådet for VEU. Koordinationen kan også ske gennem udarbejdelse af et årligt fælles regionalt strategipapir om de regionale samarbejdsmuligheder på beskæftigelses-, vækst-, og uddannelsesområdet. Kortlægning af krav til kompetencer som følge af nye produktionsformer mv. Fokus bør være på samspillet mellem automatisering/ny teknologi, ledelse og organisering af innovation og medarbejderinddragelse, kompetencekrav. Fx hvordan robotter arbejder sammen med medarbejderne og ikke blot erstatter dem, jf. muligheder i additiv produktion/3d-printere mv. Styrkelse af innovationskompetencer. I dag sker undervisning i innovation og entreprenørskab ofte som enkeltaktiviteter i form af konkurrencer, projektforløb eller camps, frem for at være en integreret del af arbejdet med faget. Det er vigtigt, at institutionerne supplerer denne tilgang med en pædagogik, hvor eleverne lærer at bruge den faglige viden på en praktisk og løsningsorienteret måde i en tværfaglig sammenhæng. VEU-styrket rådgivning og vejledning om kobling af uddannelse, arbejdspladslæring og innovation. VEU-centrene kan fx medvirke til en mere sammenhængende og strategisk brug af kompetenceudvikling på arbejdspladserne ved at udarbejde forslag til, hvorledes arbejdspladser kan styrke samspillet mellem uformel og formel læring og sikre overførsel af viden mellem de respektive læringsarenaer. 8
Nye partnerskaber mellem erhvervsrettede uddannelser og GTS-institutterne som bidrag til praksisnær innovation. Erhvervsskolerne, erhvervsakademierne og professionshøjskolerne har den praksisnære innovation til fælles. Samarbejdet mellem erhvervsskoler, erhvervsakademier og GTS-institutter bør styrkes for at introducere elever og kursister til de nyeste teknologiske muligheder og fremme praksisnær innovation i små og mellemstore virksomheder. Samtidig bør der bygges videre på erfaringer fra praksisnære projekter på professionshøjskoler og erhvervsakademiområdet. I denne sammenhæng bør de videncentre, der er etableret på både professionshøjskoler og erhvervsakademier spille en central rolle som videnopsamlere og formidlere. Ny form for videnkupon til erhvervsrettede uddannelser. Der bør udvikles en ordning, som er tilpasset uddannelsesinstitutioner som erhvervsskoler og erhvervsakademier baseret på princippet for den nuværende videnkuponordning. Global markedsføring af dansk innovationskultur og kreativitet. Danske medarbejderes selvstændighed, samarbejdsevne, innovationskultur og lyst til at afprøve nye idéer bør være centrale elementer i indsatsen for at tiltrække udenlandske virksomheder og investeringer i regi af Invest in Denmark, Udenrigsministeriets innovationscentre samt ambassader osv. 9
Hvis man ønsker en mere uddybende gennemgang samt den store sammenhæng, så henvises der til LO s anbefalingskatalog: Vækst for fremtiden LO s anbefalinger til fremme af danske styrkepositioner, vækst og job Anbefalingskataloget bygger på de tre understående faktanotater: Mennesker, viden og kompetencer Regionale styrkepositioner En ny regional indsats Nationale styrkepositioner, produktion i Danmark og grøn erhvervspolitik Find faktanotater, anbefalingskatalog og meget mere på: www.lo.dk/politik/erhvervspolitik/2012_vaekst_for_fremtiden 10
11