I dagtilbudspolitikken anvendes en række begreber, som kræver en nærmere definition Vision En vision er en tilstand, der er inden for synsvidde, men uden for rækkevidde, men det er alligevel det overordnede sigtepunkt for de enkelte områder i dagtilbudspolitikken. Målsætning Mens visionen er overordnet, er målsætningen mere konkret. Målsætning er så at sige et skridt på vej mod visionen og er mere konkret end visionen. Handlingsplan En handlingsplan er endnu mere konkret end en målsætning. Handlingsplanen skal det enkelte dagtilbud selv udarbejde for de indsatsområder, som dagtilbuddet vælger at beskæftige sig med. Esbjerg Dagtilbud Under målsætningerne nævnes Esbjerg Dagtilbud som en af aktørerne. Begrebet dækker over alle dagtilbud i Esbjerg Kommune, inklusiv kommunens dagtilbudsadministration. Målsætningerne forpligter således både centralt (forvaltningsniveau) og decentralt (institutionsniveau). FORUDSÆTNINGER Ordliste s 2 Forord s 3 Processen s 4 Børnesyn s 5 Lovgrundlag s 6 Værdier s 7 VISIONER Pædagogisk udvikling 1 s 10 Pædagogisk udvikling 2 s 12 Kvalitetsudvikling s 14 Kompetenceudvikling s 16 Legen s 18 Børn med særlige behov s 18 Evalueringsmetode s 19
Denne dagtilbudspolitik er vedtaget i Esbjerg Byråd i 2008. Den 1. januar 2007 trådte en sammenhængende børnepolitik i kraft her i kommunen. Børnesynet i den politik er gennemgående i såvel nærværende dagtilbudspolitik som i skolepolitikken. Børn & Familieudvalget har ønsket at skabe sammenhæng mellem dagtilbudsområdet og skoleområdet, derfor bygger begge politikker på værdierne fra Den sammenhængende Børnepolitik. I Børn & Familieudvalget har vi med stor interesse fulgt processen i udarbejdelsen af en politik for hele området. Mange har været med til at udarbejde politikken. Både forældre, dagplejere, personale fra daginstitutionerne, ledere og faglige organisationer har deltaget aktivt. Der skal lyde en stor tak herfor. Det er vigtigt, at man føler et medejerskab for en politik, hvis den skal komme til at virke ude i daginstitutionerne og hos dagplejerne, derfor vil vi også frem over med interesse følge det videre forløb. Hensigten med en fælles dagtilbudspolitik er at skabe de bedst mulige rammer for vore børn. Det er vigtigt, at både forældre og børn oplever, at trivsel, respekt, udvikling, nærvær og engagement gennemsyrer dagligdagen i såvel daginstitutionen som i dagplejen. Med denne politiks intentioner er grobunden herfor lagt. Foruden det fælles børnesyn og værdigrundlaget indeholder politikken beskrivelser af 3 indsatsområder, som man vil arbejde med i den kommende 4-årsperiode. Der bliver sat fokus på pædagogisk udvikling kvalitetsudvikling og kompetenceudvikling. Den enkelte institution kan desuden supplere med andre indsatsområder. I disse tider er der megen fokus på evaluering og kvalitetsmålinger på alle områder. Det er der også taget højde for i dagtilbudspolitikken. Der er indbygget et evalueringsredskab, som forhåbentlig vil være en hjælp til at gøre et godt dagpasningstilbud endnu bedre. Nu følger så den periode, hvor intentionerne skal føres ud i livet. Jeg vil gerne på Børn & Familieudvalgets vegne ønske jer held og lykke med det fremtidige arbejde. Formand for Børn & Familieudvalget Hans Erik Møller
Hensigten med politikken er: at styrke fællesskabet i Esbjerg Kommunes Dagtilbud at skabe gode vilkår for børnene at fremme den pædagogiske udvikling i Esbjerg Kommunes Dagtilbud Med kommunalreformen januar 2007 besluttede politikerne, at der skulle udformes en dagtilbudspolitik for den nye kommune. I både Bramming, Ribe, Grimstrup og Esbjerg er der tidligere lagt et stort arbejde i at udforme en politik for området. Derfor var det vigtigt for politikerne, at udformningen af en ny dagtilbudspolitik tog behørig hensyn til det tidligere arbejde, men at der samtidig blev udformet en visionær og fremadskuende dagtilbudspolitik. I Esbjerg Kommune ser vi på barnets sammenhængende liv fra 0-18 år. Derfor har man ønsket at lave en politik for såvel dagtilbudsområdet som skoleområdet parallelt. Det er vigtigt at skabe sammenhæng mellem daginstitution og skole, da det er de samme børns trivsel og udvikling, der er tale om. Der har i procesforløbet været afholdt fælles møder for de to områder. Desuden har en styregruppe bestående af repræsentanter fra både dagtilbuddene og skolerne været med i hele forløbet. En dagtilbudspolitik bliver først nærværende, når alle føler medejerskab til den. Derfor har der i procesforløbet været arbejdsgrupper bestående af forældre, personaler, ledelse og fagforbund, som har udformet tekster til de valgte indsatsområder, der alle er tæt forbundet med kommunens fælles børnesyn.
Esbjerg Kommune har siden 1. januar 2007 arbejdet efter Den sammenhængende Børnepolitik, som er forankret i Familieafdelingen. Denne politik omfatter alle i aldersgruppen 0-18 år. I Børnepolitikken fremgår det, at Esbjerg Kommune lægger vægt på at: Alle børn får en tryg opvækst, hvor trivsel og udvikling er i højsæde Det enkelte barn får muligheder for et godt liv Barnet er i fokus Vi tager udgangspunkt i barnets tarv Vi ser på barnets muligheder i stedet for barnets barrierer Vi bygger på barnets ressourcer De generelle tilbud bør som udgangspunkt rumme alle børn, men grænsen for rummelighed fastlægges ud fra det enkelte barns tarv. Forældrene har et stort ansvar for barnets trivsel og udvikling. De kommunale tilbud er et supplement til forældrenes rolle ikke en erstatning. Børnene medinddrages generelt i egen læring
Dagtilbudsloven - formålsparagraf 1 Formålet med denne lov er at 1) fremme børns og unges trivsel, udvikling og læring gennem dag-, fritids- og klubtilbud samt andre socialpædagogiske fritidstilbud, 2) give familien fleksibilitet og valgmuligheder med hensyn til forskellige typer af tilbud og tilskud, så familien så vidt muligt kan tilrettelægge familie- og arbejdsliv efter familiens behov og ønsker, 3) forebygge negativ social arv og eksklusion, ved at de pædagogiske tilbud er en integreret del af både kommunens samlede generelle tilbud til børn og unge og af den forebyggende og støttende indsats over for børn og unge med behov for en særlig indsats, herunder børn og unge med nedsat psykisk og fysisk funktionsevne, og 4) skabe sammenhæng og kontinuitet mellem tilbuddene og gøre overgange mellem tilbuddene sammenhængende og alderssvarende udfordrende for børnene.
Dagtilbudslovens formålsparagraf og Esbjerg Kommunes Børnesyn er det fælles afsæt for Dagtilbudspolitikken i Esbjerg Kommune. Dagtilbud finder det væsentligt, at der skabes rammer for trivsel, udvikling og læring for alle børn. Grundlaget for disse rammer bygger på værdierne: Trivsel Respekt Udvikling Barnet Nærvær Engagement Trivsel Det er værdifuldt at give omsorg og udvise åbenhed skabe tryghed vise følelser tage individuelle hensyn Det betyder at vi viser anerkendelse i ord og handling vi giver støtte og feedback
Respekt Det er værdifuldt at møde det enkelte menneske på en anerkendende måde vise interesse for hinanden anerkende den enkeltes opfattelse af virkeligheden have indflydelse være troværdig Det betyder at vi udviser åbenhed over for andres synspunkter der skabes rum for åben, ærlig og direkte kommunikation vi udviser og skaber tillid vi lytter anerkendende og har en god omgangstone Nærvær Det er værdifuldt at være i relationen være i øjenhøjde give tid være til stede i nuet Det betyder at vi vægter venskab og relationer vi udviser oprigtig interesse over for situationen og hinanden vi udviser tillid og omsorg vi skaber sammenhæng i hverdagen vi er empatiske
Udvikling Det er værdifuldt at lege fordybe sig være proaktiv og omstillingsparat eksperimentere, forny og forandre Det betyder at vi skaber miljø for optimal læring og udvikling der er udfordringer både fagligt og personligt vi er nysgerrige og skaber plads til læring og refleksion Engagement Det er værdifuldt at vise lyst og begejstring og være glad være åben over for nye processer være bevidst om målene Det betyder at vi deltager i demokratiske, politiske og pædagogiske processer som enkeltperson og organisation faglighed og ansvarlighed vægtes højt vi er proaktive og tager initiativ
Pædagogiske læreplaner Overgange * Samarbejde Information Dagtilbud udvikler børnenes kompetencer, så de kan mestre forskellige udfordringer. Der er opmærksomhed i forhold til forskellige livsbetingelser, og alle børn med særlige behov får et tilbud, så de sikres optimal udvikling. Forældrene har mulighed for at følge barnets udviklingsstadier. De pædagogiske læreplaner er harmoniserede med plads til forskellighed. I forhold til de forskellige samarbejdspartnere anvendes de til enhver tid bedste kommunikationsmidler og -strategier. Der er professionelt fokus på den bedste overgang. Der eksisterer differentierede overgangs-modeller, som tager hensyn til det enkelte barns tilhørsforhold. Børn og forældre oplever en glidende overgang fra dagpleje/vuggestue til børnehave og senere til skolen. PÆD. LÆREPLANER OVERGANGE Pædagogisk udvikling SAMARBEJDE
Børnene udvikler sociale kompetencer og indgår i relationer med andre børn føler sig værdsatte og respekterede - set, hørt og forstået oplever der er tid og rum til leg, spontanitet og glæde i hverdagen er medbestemmende i forhold til egen læring oplever en tryg overgang ved start og skift, både i dagtilbud og skole Medarbejderne anvender anerkendende kommunikation i samværet med børn indgår aktivt i samarbejdet med forældrene om det enkelte barn arbejder med udvikling af det enkelte barns potentialer og kompetencer, så det kan mestre de udfordringer, det møder i livet udvikler og anvender pædagogiske metoder og integrerer dem i det daglige arbejde Ledelsen indgår i dialog med personalet omkring den pædagogiske udvikling sikrer der arbejdes med overgangsmodeller, som er tilpasset det enkelte barns behov samarbejder med personalet om at støtte, lede og udfordre børns læring sikrer en gensidig forpligtelse mellem Dagtilbud og Skole i forhold til overgange Esbjerg Dagtilbud sikrer rammer og vilkår for, at der er sammenhæng mellem de forskellige tilbud, såsom vuggestue, dagpleje, børnehave og skole koordinerer fælles initiativer inden for pædagogisk udvikling skaber rum til at udveksle erfaringer dagtilbuddene imellem Forældrene har indsigt i deres barns udvikling indgår aktivt i samarbejdet om deres barn følger det enkelte barns helhedsudvikling via deres engagement er aktive medspillere ved overgange
Trivsel * Kommunikation Sprog * Kost * Motion Synlighed * Evaluering Vi har fokus på velvære, såvel fysisk som psykisk. Der tages hensyn til, at det er forskellige forhold der gør, at det enkelte barn trives. Alle børn har et fælles sprogligt fundament, og børnenes kommunikative potentialer er udviklet optimalt. Tidlig sproglig indsats er en naturlig del af det daglige pædagogiske arbejde. Børnene har et fysisk aktivt liv, som medvirker til psykisk og fysisk sundhed. Der er udfordringer, så det enkelte barns sanser stimuleres i forhold til barnets alderssvarende behov. I alle dagtilbud er der rum og plads til fysiske udfoldelser såvel ude som inde, og der fokuseres bevidst og målrettet på kropsbevidsthed. Der er udarbejdet en fælles kostpolitik, som betyder, at alle børn tilbydes sunde, velsmagende og ernæringsrigtige måltider. Kostpolitikken giver mulighed for forskellighed i det enkelte dagtilbud. Familien er bevidst om sund kost. Det daglige arbejde er synligt både i og uden for dagtilbuddene. Dagtilbuddene er synlige i forhold til forældre, arbejdsgiver, politikere og resten af lokalområdet. Leg og bevægelse er tilpasset det enkelte barns udvikling. KOST TRIVSEL EVA- LUERING Pædagogisk udvikling MOTION SPROG KOMMUNI- KATION
Børnene lærer at begå sig socialt og oplever gode relationer til andre børn og voksne medinddrages i dagtilbuddets evalueringer møder udfordringer tilpasset deres individuelle udvikling, hvor sanserne bliver stimuleret oplever et kommunikativt og sprogligt stimulerende miljø udvikler kreativitet og nysgerrighed i forhold til læring Medarbejderne skaber et sprogstimulerende miljø, hvor børnenes sproglige fundament udvikles fokuserer på vigtigheden af samtalen og dialogen i det pædagogiske arbejde med børnene sikrer, at alle børn får mulighed for motoriske udfordringer giver sig ro og tid til at lytte til det, børnene siger og tager deres udsagn alvorligt sørger for det enkelte barns selvværd og selvtillid styrkes og stimuleres arbejder med evaluering som en naturlig del af hverdagen i forhold til de relevante samarbejdspartnere giver børnene mulighed for at styrke psykisk og fysisk sundhed Ledelsen arbejder for, at de fysiske rammer rummer mulighed for forskellige pædagogiske tiltag, hvor der tages hensyn til det enkelte barns behov sørger for at alle i dagtilbuddet arbejder aktivt med tidlig sproglig indsats indgår i sparring med relevante samarbejdspartnere sørger for at dagtilbuddet bliver profileret Esbjerg Dagtilbud udvikler en fælles kostpolitik sørger for de fysiske rammer er af en sådan beskaffenhed, at børn kan færdes i støjbegrænsede miljøer Forældrene understøtter deres barn i en sund livsstil er inddraget i evalueringsprocesser omkring barnets hverdag
Fleksibilitet * Dialog Engagement Samarbejde Danmarks bedste dagtilbud findes i Esbjerg Kommune, hvor vi fokuserer på det enkelte barns udvikling og trivsel. Vi udvikler og integrerer til stadighed pædagogiske metoder, som tager udgangspunkt i det enkelte barns behov og relationer. Vi har et engageret og veluddannet personale, som er gode til at møde, se og anerkende børnene samt være nysgerrige og udfordrende på det enkelte barns personlighed og kompetencer. Dagtilbuddene har medarbejdere og plads nok til at møde børnene med nærvær, spontanitet, empati, glæde, respekt og tillid. Vi er gode til at inddrage forældre. Samarbejdet mellem forældre og personale prioriteres højt. Vi fokuserer på dialogen, kender hinandens forventninger, og er imødekommende og fleksible i forhold til hinanden. Vi arbejder ud fra et sæt etiske spilleregler, som sikrer dynamiske og fleksible dagtilbud, hvor klare retningslinjer sikrer målbarhed både i forhold til børn, forældre, personale, institution og forvaltning. Dagtilbuddene har til huse i æstetiske ydre og indre rammer, som passer til målgruppen. I det daglige arbejde prioriteres kvalitetsmaterialer højt.
Børnene får styrket selvtillid, selvstændighed og selvværd lærer at mestre konfliktløsning og indgå i sociale sammenhænge oplever at dagtilbud anvender kvalitetsmaterialer til såvel den frie leg, som i arbejdet med pædagogiske læreplaner Medarbejderne er som positive rollemodeller engagerede og inspirerende i deres tilgang til børnene indgår i en anerkendende og ligeværdig dialog med forældrene for at fremme gensidig støtte og samarbejde via et højt informationsniveau omkring det enkelte barn har medansvar i forhold til egen kompetenceudvikling Ledelsen er ansvarlig for at fremme den anerkendende dialog og udvise imødekommenhed overfor personale og forældre prioriterer personalepleje højt sikrer der bliver udarbejdet etiske spilleregler i det enkelte dagtilbud sørger for der bliver udarbejdet handleplaner for medarbejdernes kompetenceudvikling arbejder for, at der er sammenhæng mellem aktiviteter og ressourcer Esbjerg Dagtilbud harmoniserer normeringsnøglen for alle dagtilbud og skaber mulighed for, at dagtilbuddene kan leve op til gældende regler udarbejder et sæt overordnede etiske spilleregler arbejder for, at de bygninger vi anvender, fremtræder velholdte, indbydende og æstetiske Forældrene indgår i en anerkendende og ligeværdig dialog med personalet for at fremme gensidig støtte og samarbejde via et højt informationsniveau omkring det enkelte barn udviser respekt og interesse for personalets arbejde
Faglighed Ansvarlighed Omstillingsparathed Esbjerg Kommunes dagtilbud er kendt for at have medarbejdere, som føler ansvarlighed for at udvikle sig og være på et fagligt højt niveau. Alle individuelle kompetencer, faglige såvel som personlige, udnyttes optimalt. Esbjerg Kommune har en videndelingskultur, der højner kompetencer og lagrer viden. Dagtilbud sikrer, at der er fokus på børn med særlige behov, så børnene hurtigst muligt får den nødvendige hjælp. Institutionerne benytter sig af hinandens specialviden. Der er et stimulerende miljø, og de fysiske rammer indbyder til udvikling. IT er tilgængeligt for alle medarbejdere. Det er muligt at reflektere og udveksle erfaringer via kommunikative netværk.
Medarbejderne arbejder for via et højt fagligt niveau, at børnene har optimale udviklingsmuligheder følger med i den pædagogiske debat og forholder sig åbent og kritisk til denne anvender viden fra kurser i hverdagen har medansvar for egen læring er engagerede og gør en stor indsats for at omsætte teori til praksis Ledelsen prioriterer kurser for medarbejderne højt sørger for, at medarbejderne har mulighed for at bruge intranet og andre kommunikative medier giver mulighed for pædagogisk debat på personalemøder giver plads til forandringer, så erfaringer og teori fra kurser omsættes til praksis og videregives til andre medarbejdere er ansvarlig for udvikling af en dynamisk og kvalificeret personalegruppe sikrer, at den nyeste viden kommer ind i dagtilbuddet er initiativrig, engageret, risikovillig og nytænkende Esbjerg Dagtilbud tilstræber, at de fysiske rammer er sundhedsfremmende, vedligeholdte og rengjorte sikrer der er en vidensbank/intranet, hvor specialviden fra andre dagtilbud kan hentes, og som alle dagtilbud har adgang til og ressourcer til at benytte er initiativrig, engageret, risikovillig og nytænkende udbyder årligt kurser for forældrebestyrelser, medarbejdere og ledelser Forældrene sørger for, at børnene er friske og veludhvilede
Legen Der skal gives plads til barnets iboende trang og lyst til gennem legen at udfordre og udforske såvel det sociale samspil som omgivelserne. Det pædagogiske personale må via deres professionelle forståelse skabe rammer, så der er passende vekselvirkning mellem den frie leg og de voksenrelaterede aktiviteter. Børn med særlige behov Dagtilbud skal som udgangspunkt rumme alle børn, hvor grænsen for rummelighed fastsættes ud fra det enkelte barns behov - og hvor dagtilbudslovens formål er at forebygge negativ social arv og eksklusion. Dagtilbud har en særlig opgave sammen med det øvrige normalsystem at medvirke til, at færre børn får behov for at blive visiteret til en forebyggende foranstaltning. Den sammenhængende Børnepolitik foreskriver desuden, at problemer skal forstås og forklares i den kontekst, de optræder. Barnet og forældrenes egen forståelse af problemerne er vigtige.
En dagtilbudspolitik og dens indsatsområder evalueres naturligvis. Esbjerg Dagtilbud arbejder bredt med evaluering. Der er til evaluering af dagtilbudspolitikken valgt et fælles evalueringsredskab, Mål & Dialog. Redskabet vil sikre sammenhæng mellem mål og evaluering og vil gøre dagtilbuddenes evalueringer sammenlignelige og dermed kunne bidrage til videndeling i Esbjerg Dagtilbud. Når arbejdet med indsatsområdet afsluttes, indføres slutevalueringen i samme redskab og kan som det sidste anvendes i eksempelvis kvalitetsrapporter. På denne måde fastholdes både et bagudrettet og et fremadrettet perspektiv, hvorved en evalueringsspiral er sat i gang med afsæt i dagtilbudspolitikken. Det enkelte dagtilbud vælger nogle indsatsområder pr. år. Hvert indsatsområde beskrives og målsættes og samtidig opstilles evalueringsplan i værktøjet Mål & Dialog. Hensigten med evalueringen er: at styrke kvaliteten i Dagtilbud at skabe gode rammer og vilkår for alle børn i Dagtilbud at opkvalificere samarbejdet mellem alle relevante parter
Dagtilbudspolitikken er udgivet af Børn & Familie - Dagtilbudsafdelingen Der kan rekvireres yderligere eksemplarer af politikken ved at rette henvendelse til Dagtilbud. Tryk: Pors Tryk Oplag: 2000 Proces og design: Børn & Families sekretariat / Dagtilbud Maj/juni 2008