Arbejdsmiljøstrategi 2014-2018 for Sociale Forhold og Beskæftigelse
Den overordnede målsætning er fastholdelse og udvikling af attraktive arbejdspladser med afsæt i tankesættene for social kapital og arbejdsmiljøledelse når der udarbejdes konkrete mål og initiativer i arbejdet. Vi vil attraktive arbejdspladser, hvor de ansatte trives, fordi den slags arbejdspladser sikrer kompetente og motiverede medarbejdere, der er en forudsætning for fortsat høj kvalitet i vores kerneydelser. Den grundlæggende forventning i dag er, at vi som arbejdsplads skal præstere mere for mindre samtidig med høj kvalitet og faglighed. Nye teknologier og digitalisering bringes i spil sammen med nye faglige tilgange i mødet med borgeren og samarbejde med nye aktører som eksempelvis frivillige. Men skal det lykkes at levere i den nye økonomiske virkelighed, er de ansattes motivation, involvering, engagement og kompetencer helt afgørende. Målet om attraktive arbejdspladser er således ikke blot en personalepolitisk intention, men et strategisk indsatsområde. Den attraktive arbejdsplads spejler sig i kerneydelserne. Den enkelte ansattes oplevelse af trivsel skal ses i forhold til varetagelse af kerneydelserne. Det gode arbejdsmiljø er et arbejdsmiljø, der understøtter vores kerneydelser. Hvad er attraktive arbejdspladser for os? Arbejdspladser med en stor social kapital og aktiv arbejdsmiljøledelse udgør grundlaget for attraktive arbejdspladser. Vi vil attraktive arbejdspladser, fordi det er vores personalepolitiske ønske, men især fordi vi anser det for en nødvendighed i forhold til vores kerneopgaver. To egenskaber er afgørende for at sikre det gode arbejdsmiljø og dermed den attraktive arbejdsplads: Social kapital kendetegnet ved tillid, retfærdighed og samarbejde. Fremme af den sociale kapital på arbejdspladsen kobler sig til kerneydelserne, og allerede i dag er det et naturligt element i ledelse, arbejdstilrettelæggelse og i tilgang til opgaverne. Ved bevidst at have fokus på det der styrker og fremmer den sociale kapital, kan vi gøre det endnu bedre blandt andet gennem stadig udvikling af gode samarbejdsrelationer internt og eksternt. Arbejdspladser med en høj grad af social kapital har et bedre arbejdsmiljø, større produktivitet og højere kvalitet. Arbejdsmiljøledelse kendetegnet ved et aktivt arbejdsmiljø i hverdagen. En aktiv og synlig håndtering af de løbende arbejdsmiljøudfordringer på arbejdspladsen. Integration af arbejdsmiljøforhold i beslutninger og kommunikation styrker os i forhold til de opgaver, vi skal varetage. Arbejdsmiljøledelse spiller sammen med fokus på den sociale kapital og sikrer rammerne for velfungerende arbejdspladser. 2 AARHUS KOMMUNE
Figur 1. Udviklingen af den sociale kapital og aktiv arbejdsmiljøledelse er de centrale redskaber. Oplevelsen blandt de ansatte af attraktive arbejdspladser er målet. Arbejdsmiljøstrategien skal have lokal forankring og gøre en forskel Forudsætningen for en vellykket strategi med fokus på attraktive arbejdspladser er, at man lokalt på de enkelte arbejdspladser finder, at strategien er med til at skabe sammenhænge i realiseringen af de lokale arbejdsmiljøudfordringer og styrker. Søjler, servicecentre og stabsenheder har derfor i forbindelse med udformning af strategien været opfordret til at samle bidrag fra egen organisation om de styrke- og udfordringsfelter, man oplever lokalt i forhold til visionen om attraktive arbejdspladser. Figur 2. De indkomne bidrag er samlet i bilag 1. AARHUS KOMMUNE 3
Hvordan udvikler vi attraktive arbejdspladser? For at skabe fælles retning og sammenhæng mellem de lokale styrke- og udfordringsfelter og den overordnede strategi, kan de lokale bidrag samles i 5 overordnede hovedområder som de fælles, tværgående indsatsområder for udvikling af attraktive arbejdspladser 2014-2018: Hovedområde 1 Udvikling af relationer og samarbejde om kerneopgaver og i MED-systemet Hovedområde 5 Mening og sammenhæng for den enkelte medarbejder Vi vil skabe mening og sammenhæng mellem den enkelte medarbejder og de fælles regler og retningslinjer samt mellem den enkelte medarbejders kerneopgaver og arbejdets tilrettelæggelse Figur 3. Vi vil styrke samarbejdet om kerneopgaverne fagligt, intern og på tværs i organisationen samt styrke samarbejdet mellem leder og medarbejdere blandt andet gennem udvikling af et moderne MED-system Hovedområde 2 Udvikling af viden og kompetencer Vi vil styrke udvikling af viden og kompetencer på tværs i organisationen både gennem faglige aktiviteter og indenfor det arbejdsmiljøfaglige opgavefelt. Kreativitet, innovation og forskellighed ses som en styrke til at finde effektive løsninger og skabe godt arbejdsmiljø Hovedområde 3 Styrkelse af arbejdsmiljøledelse i løsning af kerneopgave Til at understrege sammenhængen mellem de indkomne bidrag og de 5 hovedområder, er disse områder omsat til 2-3 fokusfelter på hvert område, der angiver, hvordan områderne kan omsættes i praksis. Disse fokusfelter fremgår af bilag 2. Vi vil styrke sammenhænge mellem arbejdsgange og tværgående samarbejde, og styrke arbejdsmiljøledelse ved blandt andet organisationsændringer, indførelse af nye arbejdsmetoder, systemer gennem tydelige mål og klarhed i roller og ansvar. Hovedområde 4 Ledelse og kommunikation Vi vil skabe sammenhæng og arbejdsmiljøledelsesmæssig handlekraft gennem udvikling af tværgående ledelse og styrkelse af dialog og informationsflow 4 AARHUS KOMMUNE
Arbejdsmiljø og Social Kapital skal indgå i MED-samarbejdet Strategien ændrer ikke ved, at det gode arbejdsmiljøarbejde er baseret på lokal identifikation, prioritering og handling på egne arbejdsmiljøudfordringer og styrker. Strategien giver hjælp og retning på den lokale indsats ved at opstille en fælles vision, anvise fælles redskaber og skabe fælles sammenhæng på tværs af arbejdspladserne. En udbredelse af strategiens tankesæt og mål er således først og fremmest afhængig af tværgående læring, vidensdeling og koordinering på center- og søjleniveau via MED-systemet som lokalt arbejdsmiljøudvalg. Auditkonsulenterne i de enkelte søjler kan have en vigtig rolle i den sammenhæng. Hertil kommer en fælles informationsportal på intranettet til gensidig inspiration og udvikling. Endelig vil HMU i sine løbende arbejdsmiljødebatter og årlige delmål have fokus på, om der vedvarende er sammenhæng mellem det lokale arbejdsmiljøarbejde og den fælles strategi. Gyldighedsområde for arbejdsmiljøstrategien Arbejdsmiljøstrategien er gyldig i en fireårig periode. Arbejdsmiljøstrategiens gyldighedsområde er alle funktioner og opgaver som personalet udfører inden for ledelsesområder under Sociale Forhold og Beskæftigelse. Tiltrådt af HMU d. 26. november 2013 AARHUS KOMMUNE 5
Bilag 1 Oversigt over de lokale input - styrker og udfordringer Styrke respekt og forståelse for hinanden internt og i forhold til samarbejdspartnere Styrke mellemkollegialt samarbejde om kerneopgaver Styrke samarbejdet gennem forenkling af interne processer og klare mandater for arbejdet Udvikle gennemsigtighed mellem organisationsniveauer og samarbejde med fokus på kerneopgaven Med afsæt i kerneopgaven kvalificeres og udvikles dynamiske og fleksible samarbejdsrelationer på tværs af centre, søjler og forvaltninger Udvikle en samarbejds- og løsningskultur med fokus på håndtering af snitflader Styrke samarbejdskulturen i MED-systemet gennem udvikling af nye fleksible modeller for inddragelse, dialog og kvalificering af MEDarbejdet Styrke kommunikation og målrettede informationer mellem organisationsniveauer i MED-systemet og til medarbejderne Kompetenceudvikling der understøtter samarbejde og tværgående opgaveløsning Tværgående udviklingsaktiviteter Plads til udnyttelse af forskelligheder og talent Kompetenceudvikling indlejret i daglige arbejde og kerneopgave Skabe en organisation med læringsrum og plads til ambitioner såvel individuelt som for kollektivt Give plads og rum til kreativitet og innovation, hvor effektivisering og udvikling går hånd i hånd med et godt arbejdsmiljø Styrke mulighed for opbygning af specialiseret arbejdsmiljøfaglig viden indenfor arbejdspladsens væsentlige arbejdsmiljøforhold Styrke arbejdsmiljømæssige kompetencer til håndtering af forandring som vilkår og deltagelse i arbejdsmiljøstrategiske samarbejdsopgaver som grundlag for samarbejde Styrke arbejdsmiljøkompetencer for tilrettelæggelse af systematisk instruktion og oplæring indenfor nye arbejdsområder Skabe et fagligt udviklende miljø med alsidig opgaveporteføjle og sammenhæng i arbejdsgange Styrke balancering af ressourcer og arbejdsbelastninger Styrke tværgående samarbejde og tillid gennem tydelige mål og klarhed i roller og ansvar Styrke arbejdsmiljøviden om de konkrete nye metoder og redskaber og betydning for opgaveløsningen Styrke arbejdsmiljøvurdering af forudsætninger for og krav til opgaveløsning Skabe balance mellem krav til løsning af kerneopgaven og IT driftssikkerhed så redskaber og ressourcer afstemmes med indsatser Arbejdsmiljø skal indgå i alle sammenhænge og arbejdsmiljøstrategien skal være en del af dagligdagen Udvikle synlig opbakning og anerkendelse indadtil og udadtil med fokus på konstruktiv feedback og udvikling af kollegiale samarbejdsrelationer Understøtte vurdering af arbejdsmiljøkonsekvenser i daglig drift gennem forenkling af arbejdsmiljøledelsessystemet Sammenhæng og helhedsledelse gennem udvikling af ledelsesmæssigt samarbejde og tydelig arbejdsdeling mellem forskellige enheder, hvor vi med forskellige roller arbejder i samme retning Styrke gennemsigtighed i omsætningen af fælles regler og politikker, så vi kan stå på mål for fælles beslutninger Skabe høj grad af tillid og åbenhed gennem styrket samarbejde om kerneopgave Styrke følelsen af retfærdighed omkring opgaveløsningen gennem åbenhed om ansvar og forventninger, samt tydelighed om hvornår opgaven er løst Ledelse med fokus på færre ord mere handling, der styrker den ledelsesmæssige sparring og dialog om arbejdsmiljø i løsning af kerneopgaver 6 AARHUS KOMMUNE
Skabe rummelighed på arbejdspladsen, så vi bruger vores forskellighed aktivt i opgaveløsning Styrke åbenhed om beslutningsgrundlag og ledelsesmæssige forventninger samt tydelighed om hvornår opgaven er løst. Fastholdelse af nul-tolerancepolitik samt beskyttelse og støtte til medarbejdere der risikerer offentlig udhængning eller trusler Udvikle et robust psykisk arbejdsmiljø under gennem inddragelse og dialog Udvikle informations- og kommunikationsflow, med fokus på hurtig og præcis viden om ledelsesbeslutninger og med gennemsigtighed og medindflydelse på alle niveauer Styrke den ledelsesmæssige tilgængelighed og synlighed i hverdagen Tydelighed om håndtering af regler på tværs i organisationen og bidrage til retfærdighed i beslutninger og prioriteringer Bedre sammenhæng i organisationen og styrkelse af sammenhænge mellem de forskellige strategier i MSB Forbedre vores evne til at arbejde med det uforudsete finde tryghed i omstilling og stabilitet i en omskiftelig hverdag Mening og sammenhæng mellem investering i nye metoder og redskaber, den enkeltes uddannelse og medarbejdernes kerneopgaver Styrke synliggørelse af værdierne af den enkeltes arbejde Fastholdelse af variation i arbejdet ved indførelse af nye arbejdsformer og andre forandringsprocesser, samt at skabe og vedligeholde balance mellem begejstring og belastning Styrke fælles håndtering af kompleksitet og arbejdsmængde, så det er en den del af arbejdspladskulturen På de fleste emneområder var der stort sammenfald i input fra søjler, disse er sammenfattet i ét på listen. AARHUS KOMMUNE 7
Bilag 2 1. Udvikling af relationer og samarbejde om kerneopgaver og i MED-system Vi vil styrke sociale relationer på arbejdspladsen. Vi vil kvalificere tværgående samarbejde om kerneopgaver. Vi vil udvikle samarbejdsformer i MEDsystemet. 2. Udvikling af viden og kompetencer Vi vil udvikle viden og kompetencer på tværs i organisationen. Vi vil udvikle læringsrum der skaber kompetenceudvikling i det daglige arbejde. Vi vil styrke de arbejdsmiljømæssige færdigheder. 3. Styrkelse af arbejdsmiljøledelse i løsning af kerneopgave Vi vil udvikle arbejdsgange og rammer for opgaveløsningen. Vi vil udvikle kvalitet og funktionalitet i redskaber. Vi vil udvikle arbejdsmiljøledelse i daglig opgaveløsning. 4. Styrke ledelse og kommunikation Vi vil udvikle tværgående ledelse og kvalitet i arbejdsmiljø. Vi vil styrke handlekraft i den daglige ledelse. Vi vil udvikle dialog, inddragelse og et højt informationsniveau. 5. Mening og sammenhæng for den enkelte medarbejder Vi vil skabe mening og sammenhæng mellem fælles regler og handlinger. Vi vil skabe mening og sammenhæng i den enkeltes arbejde. 8 AARHUS KOMMUNE
Målsætningen for Arbejdsmiljøstrategien er fastholdelse og udvikling af attraktive arbejdspladser. Der tages i arbejdet med arbejdsmiljøstrategien afsæt i tankesættene for Social Kapital og Arbejdsmiljøledelse.