RELATIONER MELLEM KOMMUNER OG FORSYNINGER - et træk på erfaringer Carsten Raad Petersen 9. maj 2016 IDA MILJØ
ROLLER STAT (lovgivningen) KOMMUNE (Ejer og myndighed) Mål Rammer Strategi FORSYNING (drift og anlæg) Gode relationer: Kræver tillid Respekt
ROLLER Udpeg kompetent medlem Bred opbakning Sikre dialog Bestyrelse Ansvarsfordeling Firmapolitik Daglig drift Anlæg Kommune Direktion Tæt og godt samarbejde nødvendigt
ROLLER Kommune Ejer af forsyning Ejerstrategi sætter rammer Forsyningens generalforsamling Udpeger bestyrelse Myndighed planer enkelte sager Legalitetskontrol af takster Vandhandleplan Spildevandsplan Klimatilpasningsplan 11 påbud jf. vandsektorloven Forsyning Ansvarlig for anlæg og drift Fokus på optimal drift Fokus på langsigtet investeringsplanlægning Ansvarlig for overholdelse af lovgivning Ansvarlig for overholdelse af økonomiske rammer Budget/Regnskab Arbejdsmiljø Klima og miljø Social hensyn / synlig lokal aktør Strategiseminar Forsyningssikkerhed
Kilde: Rapport fra udvalget vedrørende de styringsmæssige relationer i forholdet mellem kommunalbestyrelser og kommunale selskaber. Udgivet af Indenrigs- og Sundhedsministeriet dec. 2006 SAMMENSÆTNING AF BESTYRELSER direkte kontakt til kommunalbestyrelsen politisk uenighed Kommunalansat Forsyningsbestyrelse Kommunalpolitikker (embedsmand) stor faglighed finger på pulsen afvente politisk afklaring 3. part Bidrager med anden synsvinkel udpeget af ejeren
KOMMUNAL REPRÆSENTATION I SELSKABER Kommunale politikker Kommunale ansatte Øvrige Kilde: Rapport fra udvalget vedrørende de styringsmæssige relationer i forholdet mellem kommunalbestyrelser og kommunale selskaber. Udgivet af Indenrigs- og Sundhedsministeriet dec. 2006
EKSEMPEL PÅ ORGANISERING AF SAMARBEJDE MELLEM FORSYNING OG EJERKOMMUNER 1/2 Navn Formål Dagsorden/indhold Kommunaldirektørmøder Skabe relationer på strategisk niveau Drøftelse af emner af strategisk/politisk relevans. Samarbejdet. Kommende byudviklingsprojekter Det årlige møde mellem kommune og forsyning, jf. vandsektorloven Kontaktmøder Formidling og dialog om kommende bestyrelsesmøde. Orientering om/drøftelse af øvrige aktuelle sager. Gensidig orientering. Gennemgang af dagsorden til bestyrelsesmøder. Øvrige punkter jf. formål
EKSEMPEL PÅ ORGANISERING AF SAMARBEJDE MELLEM FORSYNING OG EJERKOMMUNERMØDE 2/2 Navn Formål Dagsorden/indhold Investeringsmøder Afstemning af kommende års investeringer. Kommende byudviklingsprojekter. Input fra kommunerne om investeringsbehov i øvrigt. Investeringsoversigten fra HOFOR. Miljø- og Planchefmøder (MPC) Kommunemøder Drøftelse og koordinering af emner med fælles interesse Konkret opfølgning på planer. Orientering, koordinering og drøftelse af igangværende og kommende projekter og planer. Emner af fælles interesse. Områdeplaner, herunder diverse igangværende og kommende projekter. Kommende byudviklingsprojekter.
FORSYNINGENS SAMARBEJDSFLADE Interesseorganisationer Andre Forsyninger Ministerier og Styrelser Forsyning Borgere Kommuner Rådgivere Erhverv / Virksomheder
EKSEMPLER PÅ TVÆRKOMMUNALT SAMARBEJDE Harrestrup Å 10 kommuner Kapacitet til en 100 års regnhændelse om 100 år 3 mio. m 3 vand St. VejleÅ 6 kommuner/forsyningsselskaber Opmagasinering af 900.000 m 3 vand Kostpris ca. 60 mio. kr. LAR Samarbejde med de enkelte kommuner om LAR-løsninger Vandsparerådgivning Skoletjeneste Samarbejde med BIOFOS
FORSYNINGS SAMARBEJDER Gevinster ved samarbejde: Medarbejdere Miljø og Klima Erhvervsudvikling Forsyningssikkerhed
FORSYNINGS SAMARBEJDER GEVINST VED SAMARBEJDE Medarbejdere : Mange forsyninger har svært ved at tiltrække kvalificerede medarbejdere Nyuddannede og karrieremennesker stiller store krav til job Den nye virksomhed vil være en mere attraktiv arbejdsplads Et højere fagligt miljø Mange medarbejdere vil opleve et løft i opgaveløsningen Større mulighed for videndeling og specialisering Bedre reference, når man skal videre Mulighed for at prøve flere faglige discipliner inden for samme virksomhed Klima og miljø Prioritere, udvikle og styre miljøpåvirkninger i forsyningsområdet Klimatilpasningsplaner Stærk samarbejdspartner til kommunernes klimatilpasningsaktiviteter Kloakering og rensning af spildevand i det åbne land Udnytte geografien bedre på tværs af kommunegrænser en kommune Større mulighed for at tage højde for sårbare recipienter, habitat- og naturområder, fjorde, moser, søer og åer forsyningsområdet kan bedre ses som en helhed Regnvandet kender ikke kommunegrænserne!
FORSYNINGS SAMARBEJDER GEVINST VED SAMARBEJDE Erhvervsudvikling Prisen på vand, spildevand, varme og affald betyder meget for virksomhederne Bedre mulighed for at sænke taksten eller holde den i ro og dermed være med til at tiltrække virksomheder Kan blive en central aktør i kommunernes erhvervsudviklingsstrategier Koordinering af udviklingsprojekter - større profilering Forsyningssikkerhed Forsyningssikkerhed handler om leverancesikkerhed og leverancestabilitet. Nødforbindelser større mulighed for at etablere fælles net Vagtordninger/beredskab mulighed for større vagthold, bedre udnyttelse af kapacitet, specialudstyr og specialkompetencer Bæredygtig indvinding optimere vandindvindingstilladelser og dermed beskytte grundvandsressourcer. Koordinering og kommunikation til kunder, leverandører, kommuner får en fælles indgang til én forsyning i tilfælde af at uheldet er ude ved fx forurent drikkevand. Serviceniveau
TAK