Danske Døgninstitutioner Nyborg oktober 2008 Forandringskraft muligheder og begrænsninger: Hvad styrer socialt arbejde Udvikling i styring af socialt arbejde Ledere og styring i socialt arbejde Ebsen 1
Socialt arbejde Socialt arbejde er handling mellem mennesker Socialt arbejde foregår altid med udgangspunkt i en organisation 2
Model for socialt arbejde Udviklingen i samfundsstrukturer rbejdsplads der fdelingsleder ve og regler handlingsosofier etoder Socialarbejder Barn/forældre Arbejdsløs Sindslidende Familie Venner Lokalsamfund Arbejde Skole Daginstitution Udviklingen i personlighedsstrukturer Ebsen 3
To hovedopgaver for socialarbejdere At udrede problematikker Kategorisering at vide hvem man møder hvad er deres liv og problematikker hvad søger de hjælp om. Hvem passer til institutionen hvornår skal en beboer afvises- hvornår er hun færdigbehandlet Handling påvirkning Hvilke handlinger skal sættes eller bliver sat i gang? Hvad skal der ske, hvilke retningslinjer følges, hvilke metoder bruges 4
Menneskebehandlende organisationer Autonomi til socialarbejdere for at følge børn, unge og forældre Svært at styre medarbejder og organisation Stor institutionel frihed i det daglige arbejde: Begrænset tilsyn Arbejdsmiljø på Bobjerg Generel mangel på indsigt i resultater Ebsen 5
Upåagtede selvfølgeligheder rytmer Handlinger i institutioner sker i mønstre. Upåagtede selvfølgeligheder: Gøre det vi plejer uden at tænke over det. Vi ved det, men tænker ikke over det. At gå på arbejde. At gå i forgængeres fodspor at danne og følge tradition Ebsen 6
Hverdagsskema Opdragelsesanstalten Hall, Extraklassen Hånd.værk.af 1891 Landbrugsaf Konfirmered 6-6.30 Ståes op, dtoilette, dredning af seng eog lignende 6.30-7 Frokost Frokost Frokost Frokost 7.30-9.30 Skole Arbejde Arbejde Arbejde 9.30-10.30 Arbejde Arbejde Arbejde Arbejde 10.30-11.00 Arbejde Gym, sang 11-1.00 Arbejde Skole 1-1.30 Middagsmad Middagsmad Middagsmad Middagsmad 1.30-2 Fritid Fritid Fritid Fritid 2-4 Arbejde Arbejde Arbejde Arbejde 4-4.30 Arbejde Arbejde Fritid Arbejde 4.30-5 Fritid Arbejde Gym.sang Fritid 5-7 Gymnastik Arbejde Skole Gymnastik 7-7.30 Aftensmad og Bøn Aftensmad Bøn 7.30 Tilsengs Tilsengs og Tilsengs Tilsengs 7
1847 Børneretten Børn har ret til en kærlig opvækst. De skal ikke sættes i fængsel Egennytten: I plejefamilien er plejebarnet kilde til indtægt, og derfor ikke en del af familien Opdragelsesanstalten som alternativ: Jeg har den faste tro, at ligesom det frøkorn, der blev nedlagt i 1830, har fået vækst og er blevet et træ, under hvis krone så mange har fundet ly mod storm og uvejr, så skal også det skud, som er udgået, udvikles til en sund og kraftig stamme, i hvis grene himlens fugle, om end de ikke er kernen af folket, kunne bygge reder og istemme takkesange både til den Gud, som tog dem i favn og til det folk, der forstod hans sind (C.C. Møller, 1867, Forstander på Flakkebjerg fra 1836-1890) Ebsen 8
Grundstrukturer Dagens tidsstruktur madtider, skoletid, arbejdstid, sengetid Hvem sætter dagsorden i de daglige sysler er et hjem et hjem spisning på Bobjerg Vagtplan hvem er der hvornår for barnet og det unge hvornår er de uuddannede på vagt Disciplin, orden og børns udvikling Svært at opretholde behandlingsideer og rutiner Bethesdas overraskelse 9
Forandringer i det sociale arbejde 1 Nye forståelser i socialt(-pædagogisk) arbejde Mange forståelser af handlingsparadigmer Behandling, handling og Forhandling Patriarkalsk, strukturel, terapeutisk, relationel, kognitiv, medicinsk og kulturel (Madsen, 2005) Nye forståelser af børn: De Neuronaffektive processer Forsømte børn skal være langt væk eller tæt på de forsømmende forældre Nye diagnoser med nye handlinger fx ADHD. 10
Forandringer i det sociale arbejde 2 Fra de tykke kvalitative beskrivelser, der berører med umiddelbar appel til handling til: Et nyt vidensparadigme Viden om hvad der virker evidens kvantitative målinger økonomi (?) Forskningsoversigter sortering og sikkerhed? Den lille danske forskning på området a 11
Forandringer i det sociale arbejde 2 Krav om anvendelse af viden Den kompetente praktiker der læser forskning Praktikeren der styres af metoder, som er forskningsmæssigt dokumenterede Praktikeren der interagerer med forskere a 12
Forandringer i det sociale arbejde 3 Styring af området -Den nye markedsgørelse Besparelser, nye off.strukturer og BUMmodellen: Centralisering af beslutninger i kommunerne øget distance til børn og forældre Øget brug af lokale leverandører - kapacitetspres Økonomiske leverandørinteresser medfører kontrol og mistænksomhed om behandlingsforslag profit og kapacitet Mindst en institution som total container Inddragelse/ikke inddragelse af leverandører som kender børnene bedst modificering af BUM 13
Både legitimt og effektivt Legitimitet er at blive anerkendt som nogen der gør det rigtige. Henter styrke i de dominerende trends. Effektivitet er at levere bedste løsninger billigst muligt Det sociale arbejde behøver ikke altid at være det mest effektive, da det kan være illegitimt. Nogen gange kan det forenes, andre gange ikke. 14
Tre aktuelle forandringstrends Nye forståelser af børn og nye metoder Ny form for anvendelse af viden Ny styring Hvem har ansvaret for håndteringen af disse trends i organisationen? For brobygning mellem det legitime og det effektive 15
Ledelse i socialt arbejde - forandringskraft Chefskab positionen, der dirigerer. Kontrolansvar. Automat opgaver Lederskab personen, der dirigerer. Udviklingsansvar. 16
Lederskab i ledelsesteorier: Great man teorier, hvor lederens personlighed sætter sit præg på historien - Situationelle ledelsesteorier. Et situationstilpasset lederskab indebærer at visse personlige egenskaber, adfærdsmønter og personlighedstræk kan være værdifulde i en situation men mindre værdifulde i en anden. Samme leder kan derfor agerer på forskellig vis i forskellige grupper eller situationer. Omgivelsesteorier og psykoanalytiske teorier. Ifølge disse teorier findes der et handlerum at erobre og ledere får i deres rolle en strukturel magtposition, som giver plads til manøvrerende termer som at have, at få og tage sig magt. Her refereret fra Wolmesjö, 2005 Ebsen 17
Ledelse i socialt arbejde - forandringskraft Kombination af chefskab og lederskab: Brobygger til verden Brobygger til samarbejdsparter op ad og til siden Foregangskvinde i de interne beslutningsprocesser Grundlæggende indsigt og kompetence som fagperson og institutionsperson Ebsen 18
Forandringskraft Forandring kommer udefra Forandring oversættes og omsættes muligvis i handlinger i organisationen Brobyggere: Ledere til trends, medarbejdere til børn og unge. Oversættelse og kontakt. Beslutningstagere i omsætningen: lederes rolle fri/ufri legitimitet/effektivitet Ebsen 19