Genopslag Sønderborg Kommune Job- og personprofil for direktør med ansvar for Børn og Uddannelse September 2014
1. Baggrund Stillingen som direktør med ansvar for Børn og Uddannelse i Sønderborg Kommune skal genbesættes, idet den nuværende direktør har valgt at gå på pension. Der er tale om et særdeles attraktivt job, idet overliggeren er sat højt, og der allerede gennem mange år er skabt gode resultater. Her er klare forventninger om et fortsat målrettet fokus på udvikling af høj kvalitet i tilbuddene til børn, unge og deres familier. Udgangspunktet for den nye direktør er et veldrevet forvaltningsområde, hvor der er styr på organisationen, sikker økonomisk drift og gode result a- ter i hverdagen for børn og unge. Et direktørjob, hvor man skal tage et klart og markant afsæt i Sønderborg Kommunes kultur, historie og de vilkår, der naturligt præger en stor kommune. Sønderborg er sammenlagt af syv kommuner, hvor der var tradition for samarbejde og samspil, og hvor vilkårene var meget forskellige på grund af bl.a. størrelse, økonomi og befolkningssammensætning. Direktøren vil få mulighed for at præge den fortsatte udvikling gennem et tæt samarbejde med byrådet, direktionen og de mange kompetente ledere og medarbejdere. Interview med Økonomiudvalget, formand for Børne- og Uddannelsesudvalget, direktionen, chef-, ledelses- og medarbejderrepræsentanter er baggrunden for denne job- og personprofil. Profilen er udarbejdet for at give ansøgerne et konkret billede af de krav og forventninger, Sønderborg Kommune har til den nye direktør. I forhold til øvrigt relevant materiale om kommunens fakta og aktiviteter henvises til Sønderborg Kommunes hjemmeside på www.sonderborgkommune.dk. Der kan også rettes fortrolig henvendelse til kommunaldirektør Søren Bonde, tlf. 2790 7070, eller til chef for KL s Konsulentvirksomhed, KLK, Bente Buhl Rasmussen, tlf. 4032 6183, der er konsulent på opgaven. KL s Konsulentvirksomhed Økonomi og Ledelse (KLK) - www.klk.kl.dk 2
2. Sønderborg Kommune Sønderborg Kommune er med ca. 76.000 indbyggere landets 16. største kommune. Med sin unikke beliggenhed i grænseområdet giver nærheden til resten af Europa særlige muligheder og vilkår. Det tætte samspil med erhvervslivet og de mange uddannelsesmuligheder er et særkende og sætter en dagsorden præget af innovativ tænkning og fokus på det lange udviklingsperspektiv. Sønderborg Kommune rummer nogle af landets smukkeste naturområder med en kyststrækning på knap 200 km og vidtstrakte skove, blandt andet skoven omkring Gråsten og Danmarks længste kystskov på østsiden af Als. I Sønderborg Kommune er historien tæt på, og Dybbøl Mølle, det store fredede skanseområde, Sønderborg Slot og Historiecenter Dybbøl Banke er altid et besøg værd. Sønderborg Kommune har et meget højt ambitionsniveau for de kommunale kerneopgaver og har klare ønsker om et endnu stærkere fokus på vækstog udviklingsmulighederne. I 2007 åbnede Alsion, Sønderborgs store viden- og kulturcenter. Det huser Syddansk Universitet, en forskerpark og en af Europas bedste koncertsale - et hjemsted for kulturaktiviteter på højt niveau. SDU i Sønderborg er landets mest internationale universitet og indgår i tæt samarbejde med erhvervsliv, forskning og iværksætteri. En stærk interesse for teknologi og naturvidenskab smitter af på børn og unge, og de internationale virksomheder i området sikrer kontakten til en globaliseret verden med mange sprog og kulturer. Sønderborg markerer sig stærkt på en række naturvidenskabelige områder f.eks. : Danfoss Universe, Globel House og House of Science ProjectZero har placeret Sønderborg på det grønne verdenskort. Ambitionen om at være CO 2 neutral i 2029 er tydelig og klar. Handlingerne er iværksat og Sønderborgs ambitioner er markante også på dette område. Kultur, turisme og det gode liv er andre markante overskrifter i byens profil, og byrådet ser Sønderborg Kommune som Sønderjyllands bedste uddannelsesby, og vil tiltrække og fastholde uddannelsessøgende, både nationalt og internationalt. De unge skal yderligere involveres, og et stærkt samar- KL s Konsulentvirksomhed Økonomi og Ledelse (KLK) - www.klk.kl.dk 3
bejde mellem uddannelserne og områdets virksomheder skal udgøre en væsentlig drivkraft. Sønderborg Kommune har både de små samfund med småinstitutioner og byen med de store enheder. Kommunen vil denne mangfoldighed og bygge på de kvaliteter og dermed ikke kun centralisere. Organisationen Sønderborg Kommunes politiske organisation består af byrådet med 31 medlemmer, Økonomiudvalget og følgende stående udvalg: Arbejdsmarkedsudvalget Børne- og uddannelsesudvalget Erhvervsudvalget Kultur-, borger- og fritidsudvalget Seniorudvalget Socialudvalget Sundhedsudvalget Teknik- og miljøudvalget Udvalget for kulturel og regional udvikling Sønderborg Kommunes administrative organisation: Den administrative organisation er organiseret i fire forvaltninger og en stab. De fire forvaltninger ledes hver af en direktør, som sammen med kommunaldirektøren udgør direktionen. KL s Konsulentvirksomhed Økonomi og Ledelse (KLK) - www.klk.kl.dk 4
Børn og Uddannelse Området har ca. 2300 ansatte med mange forskellige professionskulturer og et budget på 1,1 mia. kr. Forvaltningsområdet er bygget omkring tre afdelinger: Økonomi og Sekretariat Direktør Dagtilbud og Skole Børn og Familie Udvikling, Kvalitetssikring og Fundraising Dagtilbud Børneunivers Private tilbud Psykologer, Talehørekonsulenter/-lærere Vidtgående undervisning Udvikling og pædagogik - dagtilbud Folkeskoler Naturskoler Børneunivers Myndighed Socialrådgivere Udvikling og pædagogik Pladsanvisning Ressourcecenter Dagtilbud Lokalråd og SSP Bygninger Ungdommens Uddannelsesvejledning Forebyggende foranstaltninger, Gasværk/Gadeplan/Projekter/Social pædagogisk team Alssund Børne- og Ungdomscenter Børnehus/Skoven- Midten/Slusen Familiecenter, Plejefamilie- og institutionsgruppen, MST/forældrekompetenceundersøgelser Ressourceteam Inklusionsteam Pædagogstuderende og pædagogisk assistent elever På området for Børn og Uddannelse er, som tidligere nævnt, ambitionerne høje. I bilag 2 til denne profil kan der læses meget mere om nogle af de forskellige spændende tiltag og indsatser. Der er udfordringer i forhold til de demografiske ændringer, hvor fald i børnetallet over de kommende år vil skabe behov for nytænkning, videreudvi k- ling af eksisterende strukturer og endnu stærkere samspil med lokalomr å- KL s Konsulentvirksomhed Økonomi og Ledelse (KLK) - www.klk.kl.dk 5
derne i hele kommunens store geografi om skabelse og fastholdelse af bæredygtige tilbud. 3. Direktørens ansvarsområder og opgaver Direktøren refererer til kommunaldirektøren og er medlem af Sønderborg Kommunes direktion. Som direktionsmedlem forventer Sønderborg Kommune, at direktøren er aktiv i det tværgående ledelsesarbejde, og kan repræsentere direktionen og helhedssynet i relation til såvel byrådet og udvalg samt organisationen. Det er også en klar forventning, at direktøren vil den fælles indsats i direktionen og skal ville sætte sit præg på teamarbejdet i direktionen. Direktøren skal aktivt bidrage ind i direktionens strategiske, helhedsorienterede og tværgående styring og udviklingsorienterede ledelse af organisationen. Direktionen har igangsat et udviklingstiltag med fokus på at få den til at fungere som High Performance Team, hvor den enkeltes indsats udvikles og udbygges til gavn for fællesskabet i hele organisationen. Der er en forventning om, at direktøren kan inspirere og lade sig inspirere, såvel i direktionsarbejdet som i ledelsesarbejdet i forvaltningsområdet. Direktøren har det overordnede ansvar for betjeningen og rådgivningen af Børne- og uddannelsesudvalget. Et ansvar som forvaltes i tæt samspil med cheferne. Hertil kommer deltagelse i Økonomiudvalget samt byrådet. Rådgivningen skal ske med høj troværdighed og med udgangspunkt i forståelse for kulturen i Sønderborg Kommune og med afsæt i betydelig viden om hovedopgaverne indenfor forvaltningens opgaveområder herunder også stor forståelse for, hvilken betydning beslutningerne og indsatserne gør ved børn. Direktøren får ledelsesansvaret for følgende afdelinger: Dagtilbud og Skole Børn og Familie Udvikling, Kvalitetssikring og Fundraising Hver afdeling ledes af en chef, som direktøren er direkte personaleleder for. KL s Konsulentvirksomhed Økonomi og Ledelse (KLK) - www.klk.kl.dk 6
Dagtilbud og skole omfatter: dagtilbud, private tilbud, folkeskoler, naturskoler, pladsanvisning, ressourcecenter, lokalråd, SSP, UU m.m. Børn- og Familieområdet omfatter psykologer, tale-/hørekonsulenter, vidtgående specialundervisning, myndighedsfunktionen, forebyggende foranstaltninger, børne- og ungdomscenter, familiecenter, plejefamilier m.m. Udvikling, kvalitetssikring og fundraising arbejder med udvikling og pædagogik på hhv. skole og dagtilbud, ressourceteam, inklusionsteam og uddannelse af studerende og elever. Den overordnede strategiske ledelse af afdelingerne sker i samspil med afdelingernes chefer. Direktøren skal med sin ledelsesmæssige adfærd sikre målopfyldelse gennem det strategiske og styringsmæssige arbejde, ved at der sættes faglige retninger og milepæle, og ved at afdelingerne er effektive og innovative. Det tværgående samarbejde indenfor forvaltningsområdet er allerede veletableret og skal videreudvikles. Direktøren skal fungere som den aktive strateg, som en synlig leder i hele organisationen og skal være dagsordensættende. Direktøren går forrest og skaber rum for et godt og inspirerende arbejdsmiljø med høj faglighed og kvalitet. Direktøren skal arbejde for en helhedsorienteret tænkning og udvikling med anerkendelse af og aktiv inddragelse af de mange forskellige fagprofessioner og deres kompetencer. Opgaveløsning på tværs i organisationen skal være i stærk fokus og direktøren skaber overblik og sætter retning. Direktøren skal også skabe rum for kompetenceudvikling og udvikling af dialogen. Den nye direktør får et stort ansvar med en bred kontakt til såvel den politiske ledelse som til organisationen, herunder også det vigtige decentrale niveau. Direktøren skal kunne agere i de tre centrale ledelsesroller med he n- holdsvis politisk betjening, medlem af direktionen og som direktør for ansvarsområderne. Direktøren skal være synlig og aktivt deltagende også i forhold til institutioner, de decentrale enheder og til de mange eksterne samarbejdspartnere. Direktøren skal skabe og udvikle det gode samarbejde mellem medarbejdere og ledelse på grundlag af Sønderborg Kommunes værdier, ledelsesgrundlag og de principper, der er gældende i Sønderborg Kommune herunder også MED-aftalen. KL s Konsulentvirksomhed Økonomi og Ledelse (KLK) - www.klk.kl.dk 7
Dagsordenen for direktøren vil på kortere sigt være præget af: at sikre en vellykket implementering af folkeskolereformen, hvor der er formuleret resultatmål videreførsel af arbejdet med revision og udvikling af den sammenhængende børnepolitik for Sønderborg Kommune videreudvikling af forvaltningsområdets indsats i samarbejdet og samspillet og sammenhængskraften på tværs i hele organisationen, hvor de mange kompetencer skal anvendes på en helhedsorienteret og tværfaglig opgaveløsning udbygning af samspillet med de eksterne samarbejdspartnere om profilering af Sønderborg Kommune på uddannelsesområdet. Direktøren får derfor en opgave med at kombinere og styrke sammenhængen indenfor det samlede udannelsesområde. Samarbejdet med erhvervslivet skal ligeledes styrkes udvikling af strategier for imødekommelse af de udfordringer, der følger af ændringerne i demografien, herunder især vurdere behovet og m u- lighederne for tilpasning af struktur på såvel skole- som dagtilbudsområdet udbygning og kvalificering af kommunens tilbud til familier med særlige behov den videre implementering af inklusionspolitikken og indsatsen på specialområdet opbygning af stærk stabsfunktion i forvaltningen, der understøtter økonomistyring, udvikling og strategiarbejdet på tværs aktiv deltagelse i videreudviklingen af direktionens tværgående, strategiske opgaveløsning og formulering af den udviklingsorienterede dagsorden for Sønderborg Kommune fastholdelse af den stærke budgetstyring og sikring af løbende opfølgning med fokus på fortsat høj kvalitet i ydelser og tilbud fokus på at få skabt den gode historiefortælling om Sønderborg Kommunes kvaliteter - særligt indenfor børn- og uddannelsesområdet en historiefortælling som gerne skal høres nationalt KL s Konsulentvirksomhed Økonomi og Ledelse (KLK) - www.klk.kl.dk 8
4. Direktørens profil Sønderborg Kommune ønsker en empatisk direktør, der med baggrund i en betydelig, fagligt velfunderet ledelseserfaring kan være den visionære og strategiske drivkraft i videreudviklingen af kommunens høje ambitionsniveau. En direktør, der i det daglige arbejde også har det gode humør med sig. Profilen skal være innovativ med overskud til at gøre en positiv forskel for børn og uddannelse, en forskel der kan mærkes i hele organisationen og omverdenen. Et stærkt fokus på resultatskabelsen er vigtig, og direktøren skal involvere de mange kompetencer og lokale kræfter, så der skabes et stærkt ejerskab. Direktøren skal ville engagere sig i kommunens udvikling og kunne være aktivt deltagende i det lokale liv. Det handler om at kunne se sig selv som en integreret del af Sønderborg Kommunes hverdag. Ansøgeren har erfaring, viden og stærke resultater med i bagagen. Direktøren har erfaringer fra et eller flere af ansvarsområderne indenfor børn og uddannelse, og har bred viden om forvaltningens arbejdsopgaver. Erfaringerne stammer fra chef- eller direktørniveau i en eller flere politisk ledede organisationer, hvor samspillet mellem politiske hensyn og ønsker afbalanceres med faglige argumenter og professionelle vurderinger og skal matche Sønderborg Kommunes behov og ambitioner. Sønderborg Kommune forventer, at direktøren rimeligt hurtigt kan sætte sig i direktørstolen og skabe overblik over opgaver, strategier og planer. Direktøren har viden om, hvad der rører sig på den nationale dagsorden indenfor ansvarsområderne og gerne også et vist udsyn i forhold til den internationale dagsorden med blik for, hvad der kan blive forankret i Sønderborg Kommune. Direktøren har en relevant uddannelsesmæssig baggrund og kan dokumentere relevant, aktuel efteruddannelse også på ledelsesområdet. Den faglige ballast forventes at være præget af: en stærk forståelse for funktionen i en politisk styret organisation. Direktøren skal have politisk tæft og forstå balancegangen i forhold til det politiske og kunne høre og forstå de politiske toner samt evne at give et solidt og ordentlig med- og modspil i samarbejdet KL s Konsulentvirksomhed Økonomi og Ledelse (KLK) - www.klk.kl.dk 9
gode kompetencer som politisk rådgiver. Direktøren kan understøtte arbejdet med de politiske visioner og omsætte de politiske mål til inspirerende og motiverende processer, der sikrer udvikling, fornyelse og innovativ tænkning og handling på områderne i et tæt samarbejde med resten af organisationen og eksterne partnere forståelse og respekt for, at den politiske rådgivning skal ske i en tillidsbaseret dialog, hvor begge parter kan fungere i et fortroligt rum. Direktøren skal kunne sikre kvalificerede sagsfremstillinger og beslutningsgrundlag samt iværksætte indsatser, der skaber tydelig sammenhæng, når de politiske strategiske beslutninger skal implementeres. Retningen skal være klar, forventninger til resultatskabelsen tydelig og der skal ske en opfølgning stærke styrings-, økonomi- og organisationskompetencer indenfor fagområderne. Direktøren har analytiske evner og styringskompetencer, der kan sættes igennem i hverdagen erfaring med at skabe strategisk overblik over større udviklings- og forandringsprocesser med en sikker procesforståelse og fokus på gennemførelse og opfølgning udprægede evner for delegering, både i forhold til den ledelsesmæssige og styringsmæssige indsats. En stor, kompleks organisation som Sønderborg Kommune skal kunne fungere gennem ledelse af ledere, og direktøren skal være rollemodel for denne udvikling stærke formidlingskompetencer såvel skriftligt som mundtligt. Direktøren kan såvel overfor byrådet, udvalget og organisationen tydeliggøre retning, handlemuligheder og udfordringer gode erfaringer med at fungere i både formelle netværk lokalt, regionalt og nationalt Ledelsesprofilen Sønderborg Kommunes nye direktør kan nikke genkendende til de fleste af nedenstående ledelsesmæssige kompetencer: er det gode eksempel på en respektfuld, og inddragende dialogbaseret samarbejdsmåde på alle niveauer i organisationen. Direktøren har stærke relationskompetencer er i besiddelse af velfunderet ledelsesmæssig baggrund som grundlag for faglig og personlig robusthed KL s Konsulentvirksomhed Økonomi og Ledelse (KLK) - www.klk.kl.dk 10
kan få det bedste ud af organisationen gennem aktiv anvendelse af Sønderborg Kommunes værdier være rollemodel, der er kendt for en professionel lederadfærd. Direktøren har en anerkendende og respektfuld tilgang til andre, baseret på tillid også selv om de handler anderledes end én selv har faglig og personlig integritet med ordentlighed, empati, åbenhed og nysgerrighed som naturlige kompetencer formidler et tillidsfuldt og udviklende samarbejde med såvel ledere som medarbejdere og MED-organisationen, har god situationsfornemmelse og er i stand til at læse signalerne i hverdagen samt møder medarbejderne i øjenhøjde er en synlig topleder, hvor nærværende personaleledelse bliver omsat til virkelighed. Direktøren har modet til at gå foran, når der er brug for omstilling og krævende ændringer er resultatsøgende og skabende. Direktøren kan vise beslutningskraft og føler en forpligtigelse til at eksekvere politiske beslutninger med efterfølgende fokus på implementeringen viser humør og humor i det daglige arbejde. Direktøren kan skabe en vej frem også i de svære situationer tør håndtere konflikter, og har klare evner til at håndtere dem på en værdig og respektfuld måde Rekrutteringsproces og ansættelsesvilkår Sønderborg Kommune har nedsat et ansættelsesudvalg bestående af Økonomiudvalget, formanden for Børne og uddannelsesudvalget, direktionen, en repræsentant for cheferne samt to medarbejderrepræsentanter. Derudover har Sønderborg Kommune ønsket at benytte konsulentbistand fra KLK i forbindelse med ansættelsen. Ansøgningsfristen udløber torsdag den 9. oktober 2014 kl. 09.00, hvor ansøgninger skal være modtaget. Ansøgning sendes til KLK s chefsekretær Annette Frank Leotta på mailadresse: ale@kl.dk. KL s Konsulentvirksomhed Økonomi og Ledelse (KLK) - www.klk.kl.dk 11
Ansøgere bedes anføre en eventuel fortrolig mailadresse, vi kan anvende i den efterfølgende skriftlige kommunikation. Ikke-elektroniske bilag eftersendes, hvis det ønskes senere i ansættelsesforløbet. Mandag den 20. oktober 2014 udvælger ansættelsesudvalget kandidater til første samtale, der finder sted onsdag den 29. oktober 2014. I forbindelse med første samtale vil kandidaterne blive stillet overfor én eller flere opgaver. Forberedelsen vil finde sted umiddelbart inden samtalen. Samtalen gennemføres primært af konsulenten under overværelse af ansættelsesudvalget. Efter første samtalerunde udvælges kandidater til en anden samtale, der finder sted tirsdag den 4. november 2014. Mellem første og anden samtale skal de udvalgte kandidater gennemføre en test, ligesom der indhentes referencer fra politikere, ledere og medarbejdere efter nærmere aftale. Kandidater, der går videre til anden samtalerunde, opfordres til at aftale et møde med kommunaldirektør Søren Bonde for at få uddybet job- og personprofilen samt at få svar på eventuelle spørgsmål inden anden samtale. I anden samtale vil konsulenten gennemgå testresultatet samt de indhentede referencer sammen med kandidaten under overværelse af ansættelsesudvalget. Herudover stiller ansættelsesudvalget spørgsmål. Efter anden samtale udarbejder ansættelsesudvalget sin indstilling om kandidat til Økonomudvalget. Med baggrund i Økonomiudvalgets indstilling træffer byrådet beslutning om ny direktør onsdag den 5. november 2014. Konsulenten tilbyder inden ansættelsen en opfølgende samtale til den ansøger, der er blevet valgt som ny direktør. Efter nærmere aftale med Sønderborg Kommune tilbyder konsulenten en opfølgning på ansættelsen ca. ½ år efter den nye direktørs tiltræden. Opfølgningen sker med henblik på at evaluere i hvilken grad, der er match mellem Sønderborg Kommune og direktørens gensidige krav og forventninger i relation til den til jobbet udarbejdede job- og personprofil. Opfølgningen er ikke en personalejuridisk evaluering af ansættelsesforholdet. Tiltrædelsen forventes pr. 1. januar 2015. Der vil være mulighed for ansættelse på kontraktvilkår. Åremålsansættelse kan eventuelt drøftes. Lønnen udgør årligt ca. 919.500 kr. ekskl. pension og kontrakttillæg eller åremålstillæg. KL s Konsulentvirksomhed Økonomi og Ledelse (KLK) - www.klk.kl.dk 12
Bilag 1: Sammenhængede Børnepolitik Bilag 2: De 9 strategier Bilag 3: Personalepolitiske værdier Bilag 4: Direktionens kommissorium KL s Konsulentvirksomhed Økonomi og Ledelse (KLK) - www.klk.kl.dk 13