NYHEDSBREV Piareersarfik Februar 2007 Nr. 1 Leder Af Mikael Kristen, Afdelingschef for Erhvervsuddannelsesafdelingen, SIIP og Isak Nielsen Kleist, Afdelingschef for Arbejdsmarkedsafdelingen, SIIP Først et godt nytår til såvel kommunerne som Piareersarfiit. 2007 bliver det første år, hvor Piareersarfiit endelig er overgået til og implementeret i kommunerne. Det er i sig selv en omfattende opgave at få integreret en hjemmestyreinstitution som STI-skolen i en kommunal organisation; men det er nødvendigt med strømlinede kommunale forvaltninger, hvis landsstyrets målsætninger om, at 2/3 af den hjemmehørende arbejdsstyrke skal have en kompetencegivende uddannelse med udgangen af 2020. Også i Hjemmestyret har vi rustet os til disse udfordringer. Konkret er det sket ved, at arbejdsmarkedsområdet og erhvervsuddannelsesområdet er blevet samlet i det nye direktorat, Direktoratet for Arbejdsmarked og Erhvervsuddannelser, i daglig tale kaldet SIIP. Her er målet også en strømlinet organisation, der dels kan leve op til landsstyrets målsætninger om højnelse af uddannelsesniveauet og dels sikre en professionel betjening af kommunerne, Piareersarfiit, brancheskolerne og erhvervslivet. Store udfordringer og arbejdsopgaver ligger forude for hjemmestyret i almindelighed og kommunerne i særdeleshed. Med oprettelsen af Piareersarfiit i alle kommuner er der skabt en lokal institution i den enkelte kommune, der skal løfte den store opgave, det er at højne hele befolkningens uddannelsesniveau. En væsentlig opgave for Piareersarfiit bliver vejledning til borgerne og udarbejdelse af individuelle handlingsplaner for at sikre, at det enkelte menneske indgår i et meningsfuldt uddannelsesforløb og/eller et aktivt arbejdsliv. Kommunerne har efterhånden fået uddannet en række vejledere, der professionelt kan varetage vejledning af såvel uddannelsessøgende som arbejdssøgende. P.t. er der fokus på de uddannelsessøgende til såvel erhvervsuddannelserne som de studieforberedende, gymnasiale uddannelser; men i de kommende år vil der også blive sat fokus på opkvalificering af arbejdsstyrken med henblik på en generel opkvalificering af hele arbejdsstyrken til faglært/specialarbejderniveau.
Kommunerne i landet er meget forskellige såvel geografisk, erhvervsmæssigt og økonomisk. Store, ressourcestærke kommuner har flere muligheder for at tilbyde deres borgeres deltagelse i flerstrengede aktiviteter og uddannelsesmuligheder; men for de mindre kommunernes vedkommende er der i serviceaftalerne åbnet muligheder for at igangsætte mellemkommunale tiltag med henblik på fælles projekter. Det er muligheder, der ligger lige for set i lyset af de kommende kommunesammenlægninger. SIIP erkender, at disse omfattende tiltag kræver såvel økonomiske som menneskelige ressourcer. For 2007 og i årene fremover er der i Hjemmestyret budgetteret med store midler til løsning af disse opgaver. Derfor har Hjemmestyret i de kommende år afsat mange midler til løsning af disse opgaver. Også på personaleområdet er der taget initiativer til uddannelse og opkvalificering af medarbejderne i Piareersarfiit. For at koordinere disse tiltag har SIIP etableret en Piareersarfiit-gruppe, der skal varetage og koordinere direktoratets opgaver omkring Piareersarfiit. Et synligt initiativ er udsendelsen af dette nyhedsbrev til samtlige kommuner og Piareersarfiit. Nyhedsbrevet vil blive udsendt elektronisk til kommunerne og Piareersarfiit ca. 6 gange om året. På direktoratets vegne ønsker vi jer alle held og lykke med de kommende projekter. Held og lykke gør det dog ikke alene. En målrettet og vedholdende arbejdsindsats er den bedste garant for, at arbejdet skal lykkes. 2
Redaktørens bemærkninger Af Knud Pedersen Som nævnt skal dette nyhedsbrev være et bindeled mellem SIIP og kommunerne/piareersarfiit. Jeg har påtaget mig af redigere de to første numre af Nyhedsbrevet, der vil udkomme ca. hver anden måned. Redigeringen vil dog ske i tæt samme med vores nye kollega her i SIIP, Line Resting-Jeppesen, der er uddannet i kommunikation og pædagogik. I et moderne samfund, som forandres og udvikles dag for dag, er kommunikation og information en uundgåelig og uundværlig faktor. For at følge med i og tage del i udviklingen er det nødvendigt at føre en tæt dialog og holde kommunikationen ved lige, både med verden omkring os og internt i Knud Pedersen Piareesarfiit. Dette nyhedsbrev skal være den Jeg er frem til sommeren 2007 udlånt til SIIP fra primære informationskilde og kommunikationskanal mellem de forskellige Piareersarfiit en stilling som centerleder ved Piareersarfik i Upernavik. Herefter går jeg på pension. og Piareersafiksamarbejdspartnere. De enkelte Piareersarfik-centre kan sende indlæg til Allerede fra foråret 2004 blev jeg udlånt til det nyhedsbrevet via redaktøren. Indlæg til nyhedsbrevet skal sendes til redaktøren på e- daværende KIIIP i forbindelse med kommunaliseringen af De Lokale Erhvervsskoler; men som mail: KNPE@gh.gl bekendt faldt kommunaliseringen først endelig på plads i efteråret 2007. Gennem årene har der været flere uddannelsesreformer inden for erhvervsuddannelserne. Mine nuværende arbejdsopgaver i SIIP vedr. Ved hver ny reform blev der udsendt flotte informationsblade; men fælles for disse udgivel- Piareersarfik er bland andet: Budgetter og økonomi til kommunerne vedr. Piareersarfiit, overenskomster og ansættelsesforhold i forbindelse ser var, at de alle led bladdøden efter udsendelsen af nogle få numre. Denne gang har vi med STI-personalets overflytning til kommunal ikke slået større brød op end vi kan bage. Det ansættelser, kontaktled til KANUKOKA vedr. opgave- og ansvarsfordeling mellem SIIP og vil sige, at Nyhedsbrevet udsendes som mail udformet i et almindeligt tekstbehandlingsprogram. KANUKOKA, kollegiebyggeri til Piareersarfiit i yderdistrikterne, oprettelse af et Rejsehold samt løbende sager. Sammen med Jakobine Leander De første numre vil været noget famlende, udgør vi Piareersarfik-sekretariatet i SIIP. indtil vi har fundet en fastere ramme. Der vil dels være meget stof, der skal prioriteres og al begyndelse er jo som bekendt svært. I den forbindelse modtager vi gerne forslag til nyhedsbrevets indhold og udformning. 3
Nedenstående vil læseren finde indlæg fra medlemmerne af Piareersarfiit-gruppen, samt en kort præsentation af dem selv med fokus på deres Piareersarfiit-opgaver. Inden da vil vi rette en anmodning til kommunerne og deres forvaltninger vedrørende henvendelser til SIIP Henvendelser til SIIP SIIP får mange henvendelser angående Piareersarfiit og arbejdsmarkedsforhold. Desværre er der fra flere kommuners side en tendens til, at henvendelser til SIIP vedrørende Piareersafik-aktiviteter sker udenom kommunens Piareersarfik og den ansvarlige centerleder. SIIP skal derfor præcisere, at henvendelser, der vedrører Piareersarfik og erhvervsuddannelser bedes rettet til direktoratet via kommunens Piareersarfik. Dette for at sikre en smidig sagsbehandling samt sikre, at centerlederen er orienteret om kommunens henvendelser til direktoratet/hjemmestyret. Henvendelser vedrørende Piareersarfiit og erhvervsuddannelserne bedes desuden stilet til sekretariatet for Piareersarfiit, att.: Jakobine Leander: e-mail: JALE@gh.gl, tlf.: 345691 eller Knud Pedersen: e-mail: KNPE@gh.gl, tlf.: 345628 eller Fax nr.: 311370 Piareersarfiit-gruppen SIIP har nedsat en Piareersarfiit-gruppe. Det er gruppens opgave at følge op på henvendelser og initiativer på Piareersarfiit og erhvervsuddannelserne og koordinere disse. Piareersarfiit-gruppen har foreløbig følgende medlemmer: Konsulent Jakobine Leander (Piareersarfik sekretariatet) Centerleder Knud Pedersen (Piareersarfik sekretariatet) Specialkonsulent Flemming Enequist AC-fuldmægtig Søren Stach Nielsen Uddannelseskonsulent Ulla Broberg Konsulent Sofus Martins I dette nummer af nyhedsbrevet fortæller nogle af Piareersarfiit-gruppens medlemmer lidt om dem selv og de Piareersarfiit relaterede arbejdsopgaver, de beskæftiger sig med. Ulla Broberg skriver to indlæg om henholdsvis elever på højskoleophold og om AEU (anerkendt erhvervsuddannelsesintroduktionskurser). Jakobine Leander skriver om de forestående PUK-kurser (Personlig Udviklingskurser), der afholdes her i løbet af foråret 2007 med deltagelse af medarbejdere fra forhåbentligt alle landets kommuner. Søren Stach Nielsen skriver om realkompetencer. Udvikling af realkompetencesystem og opkvalificering af den ufaglærte arbejdsstyrke er samfundets andet store indsatsområde på at få opkvalificeret den ufaglært arbejdskraft. Resten af gruppens medlemmer præsenterer sig selv i næste nummer af Nyhedsbrevet. 4
Elever på højskoleophold for at lære sprog Af Ulla Broberg I forbindelse med oprettelsen af Piareersarfiit er der åbnet mulighed for at unge kan komme på højskoleophold i Danmark, og herudover andre fag få et intensivt sprogkursus i dansk og engelsk på FSA/FSUA niveau. Pilotprojekt Det første pilotprojekt foregik i samarbejde med Bornholms Højskole, hvor 15 elever fra fem forskellige byer var af sted i fire måneder. Alle elever fuldførte opholdet, og mange fik løft videre i et uddannelsesforløb. Nogle Piareersarfiit havde tilrettelagt det således, at eleverne ved hjemkomst i maj måned indgik i undervisningen Ulla Broberg Jeg er uddannelsenkonsulent i Direktortet for Arbejdsmarked og Erhvervsuddannelser, SIIP. Jeg på Piareersarfiit og kunne gå til eksamen i maj/juni måned. Fra flere af byerne melder sidder med AEU og uddannelse af voksenundervisere. Jeg har udarbejdet planen for Piareersar- Piareersarfiit, at eleverne næsten ikke er til at genkende. De har udviklet sig fantastisk, fiits kollegier og undervisningslokaler for yderdistrikterne. Sammen med Morten Hansen fra de har forandret sig i væsen, er blevet modne og målbevidste om, hvilken uddannelse Bornholms Højskole har jeg startet projektet med de skal gå i gang med. at sende Piareersarfiit-elever på sprogophold til Danmark. Der er nu tre højskoler med i projektet Betaling og 47 unge tog af sted til Danmark i oktober. Højskoleopholdet betales af elevens uddannelsesstøtte, således at eleven får ca. 1200 Indenfor erhvervsuddannelsesområdet er jeg kroner udbetalt pr. måned i lommepenge. kontaktperson for 3 af brancheskolerne: Jern- og Direktoratet kan ikke yde økonomisk støtte Metalskolen, Fiskeriindustriskolen, ATI, samt Søfarts- og Fiskeriskolen. Desuden arbejder jeg udover uddannelsesstøtten, derfor må man kommunalt skaffe midler til rejseomkostningerne evt. i samarbejde med eleverne. med kollegieområdet og har været med til at lave planen for nybygning og fremtidssikring af hjemmestyrets kollegier. Udvælgelse af elever Det er meget vigtigt, at der foregår en udvælgelse af de unge, der skal sendes afsted. Derudover er jeg med i styregruppen for Vejleder Grunduddannelsen og arbejdsgruppen for 2008 Her er lokalkendskabet i Piareersarfiit til den årgangen. Indenfor Nordisk Ministerråd er jeg enkelte unge meget vigtigt. Det skal være tilforordnet Styringskomiteen for Voksnes Læring, motiverede elever, der er indstillede på at som er ansvarlig for Nordplus Voksen programmet og for tildeling af bevillinger. gennemføre opholdet og som har brug for at forbedre deres sproglige færdigheder for at gå videre i en uddannelse. Især er det vigtigt 5
at eleverne ikke har misbrugsproblemer eller andre svære personlige problemer. Eleverne skal være modne, ansvarlige og være mindst 18 år. Uddannelsesplan Anden gang Piareersarfiit sender elever på sprogophold i oktober 2006, er der et betydeligt større antal elever af sted, 47 elever fra 12 kommuner. Det har derfor været nødvendigt at inddrage to højskoler mere: Køng Idrætshøjskole og Brenderup Højskole. De tre højskole, som indgår i samarbejdet har alle tilrettelagt en uddannelsesplan med et intensivt sprog forløb med seks ugentlige dansk timer og tre ugentlig engelsk timer, derudover kan eleverne ligesom de andre elever på højskolen vælge forskellige liniefag. Udover disse valgfag er der også undervisning i andre traditionelle højskolefag som filosofi, psykologi og litteratur. AEU og voksenundervisere Af Ulla Broberg AEU-fag Et af Piareersarfiits formål er at opkvalificere de unge til at blive optaget på en erhvervsuddannelse. For at kunne opfylde de adgangskrav som brancheskolerne forlanger har direktoratet igangsat udviklingen af et undervisningsforløb, AEU, anerkendt erhvervsuddannelses introduktion, jf. Landstingsforordning nr. 2 af 31. maj 1999 vedrørende erhvervsuddannelserne. Modulopbygget undervisning AEU skal i starten omfatte fire fag: grønlandsk, matematik, dansk og engelsk. IT vil indgå som en integreret del i alle fag. Sprogfagene vil bestå af fire moduler og hvert modul bestå af 90 lektioner. Matematik består af tre moduler. De to første moduler vil være på 80 lektioner og det sidste på 60 lektioner. Inden deltagerne placeres på et modul skal de testes, derfor er vi ved at udvikle tests til de ovennævnte fag. Hvert modul skal afsluttes med en prøve, som skal bestås, for at deltagerne kan gå videre på næste modul. AEU starter august 2007 Med start i januar 2007 vil der blive udarbejdet læreplaner for de forskellige fag, hvor der vil blive taget hensyn til erhvervsuddannelsernes adgangskrav. Det er desuden planlagt, at der vil blive udarbejdet undervisningsmaterialer til hvert fag og hvert modul. Sidste modul i hvert fag skal være på niveau med folkeskolens almene afgangsprøve. Efter tidsplanen skal materialer, test og prøver til de to første moduler være parate til august 2007, hvor vi forventer, at de første hold kan starte med modulopbygget undervisning, når Piareersarfiit starter i august/september 2007. 6
Problematisk med timelærere Vi ved, at det er et problem at skaffe uddannede undervisere til Piareersarfiit. Nogle steder låner man underviserer fra folkeskolen, som kommer efter deres arbejdstid. Dette er både en dårlig og dyr løsning, og undervisningen bliver nemt en gentagelse af den undervisning, som eleverne har fået i folkeskolen. Hensigten med Piareersarfiit er netop, at der er en anden pædagogisk tilgang til undervisningen, således at eleverne oplever en for dem mere relevant undervisning. Attraktivt undervisningsmiljø For at vi kan få et godt miljø omkring undervisningen i Piareersarfiit, er det vigtigt, at der på alle Piareersarfiit er ansat en gruppe af undervisere, som primært har til opgave at undervise Piareersarfiit deltagere, og derfor kan støtte hinanden i de mange udfordringer, der ligger i at skulle løfte en opgave, som folkeskolen ikke har kunnet løfte. Direktoratet forestiller sig, at man alle steder har en lille gruppe underviserer, som hver kan dække 1-2 af de fag, der skal undervises i. Hvis det skal lykkes for Piareersarfiit at tiltrække personer med de rigtige kvalifikationer, er det vigtigt, at Piareersarfiit kan tilbyde underviserer et godt fagligt og pædagogisk miljø, som understøtter den undervisning, der skal køres. Voksenundervisere Det andet indsatsområde for direktoratet i forbindelse med undervisningen på Piareersarfiit er en kursusrække for voksenundervisere, som er igangsat som pilotprojekt i efteråret 2006. Dette er en pædagogisk faglig grunduddannelse, som fokuserer specielt på undervisningen af de elever, der er i Piareersarfiit. Det er en voksenunderviseruddannelse, der metodisk og fagligt kvalificerer til at undervise på AEU niveau. Dette stiller også krav til underviserne om, at de har nogle faglige forudsætninger for at kunne undervise inden for de fire fag, som AEU skal omfatte. Som minimum bør underviserne have en kortere videregående uddannelse, erhvervserfaring samt en relevant pædagogisk uddannelse. Desuden skal der lægges vægt på, at underviserne kan fremvise en ren straffeattest, og at de har et godt omdømme. Studieordning Direktoratet er p.t. ved at udarbejde en studieordning for denne voksenunderviseruddannelse. For at kunne benytte materialer/test/prøver til den modulopbyggede undervisning skal man certificeres gennem voksenunderviseruddannelsen. Det bliver således et krav, at underviserne har gennemgået kursusrækken. Der kan gives merit for anden pædagogisk uddannelse. Uge 23, 24 og 25 Næste hold på uddannelsen vil starte i juni måned 2007 med det første tre ugers internatkursus i uge 23, 24 og 25. Direktoratet skal hermed opfordre til, at Piareersarfiit indstiller sig på de nye tiltag, som AEU vil indebære, ved at ansætte kvalificeret personale og uddanne dem gennem kursusrækken for voksenundervisere. 7
Fleksible ophold Pilotprojektet har vist, at det er muligt at give unge et løft i deres dansk- og engelskkundskaber samtidig med, at man har kunnet motivere eleverne til at udvikle sig både personligt og fagligt. De erfaringer vi får fra opholdene bruges til at udvikle og forbedre projektet. Det har vist sig at være et problem for en del elever, at de skal være væk fra deres familie i julen. Derfor vil vi se på, om nogle af højskoleopholdene i 2007 kan starte i august og afsluttes til jul for de elever, der ønsker dette. Ligeledes ser vi, at en del elever fra GU/HTX/HHX hvert år stopper inden jul pga. sprogproblemer. Disse elever kunne måske tage af sted i januar måned på et 4-5 måneders sprogophold og få mulighed for at starte igen på GU til august. PUK-kurser af Jakobine Leander Direktoratet for Arbejdsmarked og Erhvervsuddannelser afholder personlig udviklings kurser for frontpersonale i Piareersarfiit i foråret 2007. Der afholdes et kursus i Ilulissat i uge 12/2007 samt i Narsarsuaq i uge 16/2007. Da der er begrænset antal pladser på kurserne, påregnes det, at der kun kan deltage to kursister fra hver kommune. Formålet med kurserne er, at frontpersonalet eller dem, der sidder i visitationskontorerne i Piareersarfiit eller Arbejdsmarkedskontorerne, får tilegnet sig redskaber til at udføre deres arbejde og får bedre føling med deres kunders/klienters situation, når disse vender tilbage fra et alkoholbehandlingsforløb, personlig udviklingskursus eller andet terapiforløb. Jakobine Leander Jeg er konsulent i Direktoratet for Arbejdsmarked- og Erhvervsuddannelser, arbejdsmarkedsafdelingen. Jeg har 20 års erfaring indenfor arbejdsmarkedsområdet og har været med til at udforme arbejdsmarkedsreformen. Jeg er altid parat til at besvare spørgsmål fra kommunerne og dem jeg ikke kan finde svar og løsninger på, prøver jeg at kanalisere til andre sagbehandlere. Derudover er jeg kursuskoordinator for kurser for ansatte i Piareersarfiit. Jeg udgør sammen med Knud Pedersen sekretariat for Piareersarfiit gruppen. 8
Realkompetencer Af Søren Stach Nielsen Arbejdsstyrken rummer ca. 26.000 ufaglærte, der har høj risiko for arbejdsløshed, fordi de mangler Søren Stach Nielsen kompetencer, idet kun ca. 1/3 af den hjemmehørende arbejdskraft mellem 15 og 62 år har en Jeg er AC-fuldmægtig i Direktoratet for Arbejdsmarked og Erhvervsuddannelser, kompetencegivende uddannelse. hvor jeg er tilknyttet Arbejdsmarkedsafdelingen. De kommende års forandringer i nogle erhverv vil skabe ny ledighed, hvis arbejdsstyrken ikke opnår Mit hovedarbejdsområde er Realkompetenceudviklingsprojektet (PKU), som er et nye kompetencer. Landstinget har afsat midler til anvendelse af udvikling og afholdelse af målrettede, realkompetencegivende kurser for ufaglærte. projekt under den ekstraordinære uddannelsestiltag. Projektet har til formål at udvikle et realkompetencesystem, herunder Kurserne skal så vidt muligt afvikles lokalt - gerne på Piareersarfiit. opkvalificering den ufaglærte del i alderen 25-60, blandt andet gennem modulopbyggede kurser eller gennem omskoling, Landsstyret har på finanslovsforslaget for 2007 afsat 9,3 mio. kr. til Realkompetencekurser på derved give dem mulighed for at tage en landsplan og i overslagsårene 2008-2010 henholdsvis 13,8 mio. kr., 17,8 mio. kr. og 17,8 mio. kr. kompetencegivende uddannelse inden for deres område eller til andre områder. Der til samme formål. fokuseres på følgende områder i PKU; råstofområdet, bygge og anlæg, det sociale område, handel og service. Udviklings- Direktoratet for Arbejdsmarked og Erhvervsuddannelser prioriterer arbejdsmarkeds- og uddannelsestiltagene, i samarbejde med brancheskolerprojektet gennemføres i tæt samarbejde med bl.a. brancheskolerne. ne, inden for råstof-, bygge og anlægssektoren, den socialsektor samt indenfor handels- og butiksområdet. Desuden beskæftiger jeg mig med erhvervs- og arbejdsmarkedsudvikling i kommunerne. Uddannelsestiltagene inden for råstofsektoren omfatter her alle aktiviteter forbundet med nuværende og fremtidig udnyttelse af mineraler og kulbrinter i Grønland, hvor indsatsen på byggeriet rettes mod henholdsvis bygge- og anlægsområdet. Valget af bygge- og anlægsområdet skal ses i lyset af såvel de omfattende anlægsopgaver i de kommende år, herunder vandkraft, som perspektiverne inden for mineindustrien. Som en del af Landsstyrets uddannelsesplan agter direktoratet at iværksætte en særlig indsats vedrørende kompetenceudvikling af den ufaglærte arbejdskraft inden for børne-, unge, - ældre og handicapområdet inden for det sociale område. 9
Nyt fra kysten Centerleder ved Piareersarfik i Uummannaq er fratrådt sin stilling og er blevet ansat som Erhvervschef i Narsaq Kommune fra den 1. februar 2007. Centerleder Avgo Otto Sørensen ved i Piareersarfik i Aasiaat er udnævnt som fungerende kommunaldirektør i perioden fra 1. februar 2007 til og med 31. maj 2008. Under Centerleder Avgo Otto Sørensens funktion som fungerende kommunaldirektør vil souschef Anna Tønnessen fungere som Centerleder i Piareersarfik. I Qaanaaq er Piareersarfik området flyttet til KU-forvaltningen med ledende skoleinspektør Oluf Ostermann som ansvarlig for området. Til næste nummer Opgave- og ansvarsfordeling mellem KANUKOKA og SIIP Opdateret Kursus- og aktivitetskalender IT-værktøj Arbejdsmarkedsydelser og revalidering Indsatsområderne i yderdistrikterne Næste nummer af Nyhedsbrevet udkommer medio april 2007. Indlæg til næste nummer sendes til Knud Pedersen på e-mail: KNPE@gh.gl Deadline: 31. marts 2007. 10