Vandplanernes indflydelse på udledninger fra punktkilder. Muligheder og barrier nu og fremover. Henrik Skovgaard
Vandplaner for 23 hovedoplande Omfang: målsatte områder - 17 kyststrækninger - 74 fjorde - 638 søer>5 ha - 296 søer<5ha - 22.000 km vandløb - 385 grundvandsforekomster 2 Vandplaner og spildevand - den oversete diskussion? IDA 02.11.2013
God tilstand = god økologisk + god kemisk tilstand Økologisk tilstand Søer; klorofyl Vandløb; DVFI Kystvande; ålegræssets dybdegrænse Miljøfarlige stoffer generelt (BEK. 1022) Kemisk tilstand Prioriterede stoffer (BEK. 1022) Vandplaner og spildevand - den oversete diskussion? IDA 02.11.2013 3
Miljøtilstand i vandområder. Skjern Å-systemet. Blå og grøn er målopfyldelse Vandplaner og spildevand - den oversete diskussion? IDA 02.11.2013 4
Miljøproblemer i overfladevand relateret til punktkilder Vandløb Hydraulisk påvirkning Temperaturpåvirkning Forurening med organisk stof/iltforbrugende stoffer Forurening med NH4 Forurening med klor Miljøfarlige stoffer Søer, fjorde og kystvande Kvælstof Fosfor Miljøfarlige stoffer Coli bakterier m.m. af hensyn til badevandskvalitet Vandplaner og spildevand - den oversete diskussion? IDA 02.11.2013 5
Vejledende krav for vandkvalitet i vandløbsvand (fiskevandsdirektivet) Vandplaner og spildevand - den oversete diskussion? IDA 02.11.2013 6
Tilførsel af kvælstof og fosfor til Nissum Fjord Vandplaner og spildevand - den oversete diskussion? IDA 02.11.2013 7
Yderligere indsats overfor punktkilder i vandplanerne forbedret rensning af spildevandsudledninger fra spredt bebyggelse: 7.880 ejendomme reduktion af regnvandsoverløb fra fælleskloakker: 1.186 udledninger forbedring af ældre mindre kommunale renseanlæg: 106 anlæg reduktion af industrielle udledninger: 2 Vandplaner og spildevand - den oversete diskussion? IDA 02.11.2013 8
Retningslinjer i vandplanen af særlig betydning for spildevandsrensning Retningslinje 4 (forkortet) - at tilladelse til øget påvirkning af vandmiljøet i et opland, hvor miljømål er opfyldt, som udgangspunkt først kan meddeles, når det er godtgjort, at tilladelsen ikke medfører en forringelse af tilstanden, og - at tilladelse til øget påvirkning af vandmiljøet i et opland, hvor miljømål ikke er opfyldt, som udgangspunkt først kan meddeles, når det er godtgjort, at miljømålet uanset tilladelsen kan nås ved hjælp af andre tiltag. Retningslinje 5 For oplande, hvor der ikke er fastlagt specifikke krav til reduktion af fosfortilførslen til vandområdet, skal der i første planperiode tilstræbes en fortsat reduktion af den menneskeskabte fosfortilførsel fra såvel diffuse kilder som punktkilder. Retningslinje 6 Al ny og forøget spildevandsudledning til stillestående vandområder skal så vidt muligt undgås Vandplaner og spildevand - den oversete diskussion? IDA 02.11.2013 9
Omkostningseffektivitet af virkemidler i vandplanerne EU-kommisionen: Planerne indeholder ikke væsentlighedskriterier for påvirkninger fra punktkilder og diffuse kilder. Budgetøkonomiske omkostninger. Kvælstoffjernelse 6000 5000 4000 3000 2000 12000 10000 8000 6000 4000 Budgetøkonomiske omkostninger. Fosforfjernelse 1000 kr./kg N 2000 kr./kg P 0 0 Vandplaner og spildevand - den oversete diskussion? IDA 02.11.2013 10
Miljøfarlige stoffer i vandplaner Ingen tilstandsklassifikation Ingen samlet opgørelse af udledninger Krav om progressiv reduktion/udfasning af miljøfarlige stoffer (BAT) Blandingszoner er ikke defineret Behov for vidensopbygning Nye indikatorer (sediment og biota) Vandplaner og spildevand - den oversete diskussion? IDA 02.11.2013 11
Miljøfarlige stoffer: Kriterier for inddeling i indsatskategorier og behov Vandplaner og spildevand - den oversete diskussion? IDA 02.11.2013 12
Habitatbekendtgørelsens krav Myndighederne skal ved planlægning og administration sikre, at der ikke sker ændringer til skade for de arter og naturtyper, som Natura2000-områderne er udpeget for. Det gælder uanset om projektet ligger uden for eller inden for et Natura2000-område. Der stilles også krav om ikke at påvirke yngle- og rasteområde for strengt beskyttede arter (såkaldt bilag IV arter, f.eks. odder) Væsentlighedsvurdering eller fuld Natura 2000 konsekvensvurdering Vandplaner og spildevand - den oversete diskussion? IDA 02.11.2013 13
Opmærksomhedspunkter ved nye/ændrede udledninger fra punktkilder Ændret vandtilførsel til vandløb Ændret tilførsel af organisk stof og miljøfarlige stoffer til vandløb Ændret tilførsel af kvælstof, fosfor og miljøfarlige stoffer til søer og kystvande Ændring af baseline 2015 i vandplanerne Påvirkning af Natura 2000 områder og bilag IV arter Klimatilpasning Vandplaner og spildevand - den oversete diskussion? IDA 02.11.2013 14
Opsummering Vandplanerne stiller nye krav til punktkilder Vandplanerne hindrer øget udledning, der kan forværre tilstanden i vandområderne eller hindre målopfyldelse. Der er ikke fyld op kvoter for punktkilder, men eksisterende udledningstilladelser gælder. Opkøb af kvoter til udligning af øget udledning kan være en mulighed i samme vandsystem Forbedret spildevandsrensning er ikke altid omkostningseffektivt Øget fokus på miljøfarlige stoffer Habitatbekendtgørelsen kan skærpe udledningskravene Vandplaner og spildevand - den oversete diskussion? IDA 02.11.2013 15
Vandplanindsats i forhold til punktkilder mulige fremtidige fokuspunkter Udledning til robuste recipienter Lempede målsætninger for visse vandløb? Nye biologiske indikatorer kan medføre øget indsatsbehov Spildevandsplanlægning på hovedvandoplandsniveau Øget separering af spildevand Forsinkelse i regnvandsbassiner LAR Synergi med klimatilpasning Vandplaner og spildevand - den oversete diskussion? IDA 02.11.2013 16