Handleplan for kvalitetsudvikling af folkeskolerne i Haderslev Kommune Indledning Handleplanen tager afsæt i Kvalitetsrapporten 2012/13 og skal set som en løbende proces i kvalitetsudviklingen af folkeskolerne i Haderslev Kommune. Om de faktuelle data i kvalitetsrapporten kan det konstateres Elevtallet er som forventet fortsat dalende med 5.594 elever i Haderslev Kommunes folkeskoler. Med dannelsen af ungeuniverser fra skoleåret 2012-2013 er klassekvotienten igen steget og var i skoleåret 2012-2013 på 19,5 elever pr. klasse. Andelen af elever i SFO er 77,8 % og er den højeste andel siden 2007 Antal elever i specialklasser og specialskoler er reduceret lidt Tiden til lærernes efter- og videreuddannelse er det laveste siden 2007 Udgifter til undervisningsmidler er kr. 1.817 pr. elev og er det laveste siden 2007 Den gennemsnitlige driftsudgift pr. elev i Haderslev Kommune er kr. 54.150, hvilket er en stigning på kr. 735 pr. elev. 99 % af de planlagte undervisningstimer bliver gennemført, hvilket er den højeste andel siden 2007 1
Om det faglige niveau jf. kvalitetsrapporten kan det konkluderes At de faglige resultater dækker over store individuelle forskelle mellem skolerne. At vi har oplevet en svag tilbagegang i elevernes resultater i faget dansk i Haderslev Kommune i skoleåret 2012-2013. At niveauet matematik i Haderslev Kommune ligger under landsgennemsnittet. Skoler, der sidste år klarede sig dårligt i nationale test, har via en målrettet faglig indsats med større ledelsesmæssig fokus, opnået betydelig bedre resultalter. At der i fagene engelsk, geografi og biologi er sket et fald i resultatet i forhold til skoleår 2011-2012. o Vi kan konstatere at målingerne af de nationale test er fra første år med ungeuniverser, hvilket er kendetegnet ved et skoleår med mange lærer- og elevflytninger grundet etableringen af ungeuniverserne. o o Vi kan konstatere at flere elever inkluderes i almenklasser også i ungeuniverserne. Vi kan konstatere at ungeuniverserne ligger under resultaterne på landsgennemsnittet i forskellig grad i stort set samtlige målinger i nationale test. Om de pædagogiske processer jf. kvalitetsrapporten kan det konkluderes Der arbejdes med overgange i børnenes liv mellem dagtilbud og skole i børneuniverset og mellem junior- og ungeuniverser. På ungeuniverserne er der pågået pædagogiske drøftelser omkring udviklingen af ungeuniversets indhold, struktur og profil. Fællesskolerne har fortsat fokus på at arbejde med en fælles identitet og kultur imellem skolerne, f.eks. via fokus på social kapital. Flere skoler er påbegyndt drøftelser omkring elevernes udbytte af undervisning og den løbende evaluering. Der er fortsat fokus på inklusion, trivsel- og AKT(Adfærd-Kontakt-Trivsel)-arbejdet. et med handleplanen er, at Byrådet tager stilling til det faglige niveau på kommunens folkeskoler og træffer beslutning om opfølgning herpå fremme dialogen og systematiserer evaluering og kvalitetsudvikling bidrage til åbenhed om skolevæsenets kvalitet Byrådet skal efterfølgende vedtage en handleplan senest den 31. marts 2014, som forud har været til høring i skolebestyrelserne. med at udvikle en handleplan for kvalitetsudviklingen i folkeskolerne i Haderslev Kommune er, at skabe fælles ejerskab, konsensus og sammenhæng omkring indsatsområderne såvel på det politiske, ledelsesmæssige og decentrale niveau fokusere på kvalitet og fremdrift fastlægge en procesplan de enkelte indsatsområder inddrage de decentrale enheder i udviklingen af handleplanen skabe koordinering og sammenhæng med øvrige udviklingsområder i Børne- og Familieservice 2
Byrådet har besluttet følgende indsatsområder i skoleåret 2014-2015 i forhold til udviklingen af kvaliteten i Folkeskolen i Haderslev Kommune: 1. Udvikling af den enkelte elevs faglige potentiale, målt ved gennemsnitlig fremgang i kommuneresultater 2. Faglig læsning læsning i alle fag med særlig fokus på dansk og matematik 3. At vi mindsker betydningen af social baggrund for elevernes faglige resultater 4. At elevernes trivsel øges 5. Hyppig opfølgning 6. Den sammenhængende skoledag, når det traditionelle skema brydes op 7. Kompetenceudvikling 8. Bevægelse med henblik på bedre læring, trivsel og sundhed I udformingen af handleplanen indtænkes indsatsområder for skoleåret 2013-2014, hvor det er relevant. Handleplanen offentliggøres på internettet efter den politiske behandling i Byrådet. 3
Indsatsområde 1: Udvikling af den enkelte elevs faglige potentiale, målt ved gennemsnitlig fremgang i kommuneresultater At leve op til de nationale må om at alle elever bliver så dygtige de kan i dansk og matematik. Læse- og matematikkonsulenterne følger udviklingen i forhold til udvikling af Nationale Test og andre evalueringsredskaber. Dette drøftes løbende på netværksmøder for læse- og matematikvejledere. Vedr. læsning: Der uddannes nye læseskublærere efter behov. Læsevejledere, der er uddannet efter den gamle lovgivning, efteruddannes i forhold til elever i skriftsprogsvanskeligheder. Fokus på differentiering og inklusion af elever i skriftsporgsvanskeligheder. Dette arbejde støttes gennem oprettelse af et inklusionsteam på skriftsprogsområdet med læsekonsulenten som tovholder. Teamet fungerer som Udviklingsog Videnscenter på hele skriftsprogsområdet. Arbejdet med netværk prioriteres i forhold til nye indsatsområder. Introduktion af skrivehjulet. Vedr. matematik Handleplanen vedr. skoleåret 2013-2014 fortsætter. Der skal skabes en evalueringskultur på skolerne for at opnå, at alle elever skal blive så dygtige de kan. Derfor er der behov for løbende at kunne evaluere på den faglige udvikling. Et element i dette er de frivillige nationale test, som er obligatoriske i Haderslev Kommune. Brugen af nationale test ses som et af flere elementer i udviklingen af en evalueringskultur 1 Vedr. læsning: Lærere, der underviser i læseskub skal være uddannede læseskublærere gennem Haderslev Kommunes læseskubkursus. Fortsat implementering af LUS(LæseUdviklingsSkemaet). Implementering af Opdagende Skrivning som løbende evaluering af elevernes skriveudvikling i Børneuniverserne. Væsentligt med faglig differentiering som inklusionsredskab i forhold til målrettede indsatser på elevniveau. Disse indsatser iværksættes med afsæt i de evalueringsværktøjer, vi anvender i kommunen. Der skal være adgang til it-kompenserende læse-/skriveredskaber for de elever, der har behov for det. Vedr. matematik Handleplanen vedr. skoleåret 2013-2014 fortsætter. I forbindelse med den kvalitetsrapport. 1 Beslutning i UBF den 16. december 2013 4
Indsatsområde 2: indsats/proces Faglig læsning læsning i alle fag med særlig fokus på dansk og matematik. At eleverne bliver dygtigere til at læse for at styrke læringen. Undervisning i faglig læsning handler ikke om at lære eleverne at læse. Det handler om at give eleverne stor erfaring med at læse fagtekster. Det handler om at hjælpe dem med at håndtere læseopgaven, så de får et godt udbytte af læsningen. Undervisning i faglig læsning har ét formål, nemlig at styrke elevernes faglige viden og indsigt, og dermed læringen. Den røde tråd i faglig læsing gennem hele grundskoleforløbet. Videreudvikling af forløb i faglig læsning - læsning i alle fag - i hhv. Junior- og Ungeuniverser med afsæt i klasseteam. Der anvendes en læsevejlederdag til at vidensdele på området. Læsevejlederens viden om kompenserende it og anvendelsen af den udbygges gennem struktureret samarbejde med lærerne i kommunens ITK-klasse(læseklæsse). Netværksdannelse på tværs af dagtilbud og børneuniverser i forhold til temaet Dialogisk Oplæsning, der er et fokusområde i sprogpakken. Implementering af de tværgående indsatser med afsæt i team. Indsatsen skulle gerne give læringslystne elever, der kan deltage aktivt i forskellige læringsprocesser. Det skulle også gerne være målbart i de Nationale Test i forhold til de områder, hvor der skal anvendes faglig læsning. Indsatsområde 3: At vi mindsker betydningen af social baggrund for elevernes faglige resultater At leve op til de nationale mål om at vi mindsker betydningen af social baggrund for elevernes resultater. Serviceområdet vil være tage initiativ til og koordinere i forhold til, at der igangsættes mindre udviklingsprojekter på skolerne, samt aktivt indgå i forskningsprojekter, der kan understøtte formålet. Serviceområdet følger løbende op på resultaterne. Udvalgte skoler indgår i mindre udviklingsprojekter og deltager i forskningsprojekter, der understøtter formålet. Den enkelte skole følger løbende op på resultaterne. 5
Indsatsområde 4: Indsatsområde 5: At elevernes trivsel øges At leve op til de nationale mål og at elevernes trivsel øges år for år. Beslutning om hvilket evalueringsværktøj, der benyttes til at evaluere elevernes trivsel. Med udgangspunkt i den politisk vedtagne Vision for inklusion i Haderslev Kommune udarbejdes en handleplan, der systematiserer trivselsarbejdet i Haderslev Kommune. Den enkelte skole arbejder, med afsæt i den kommunale handleplan, med lokale handleplaner. Der er evidens for, at bevægelse i forbindelse med undervisningen skaber rammer for bedre læring, trivsel og sundhed. Derfor indarbejdes bevægelse i både den faglige og den understøttende undervisning i Haderslev Kommune. 2 Hyppig opfølgning At der udvikles en sammenhæng mellem individuelle læringsmål, evaluering og hyppig opfølgning med eleverne, som understøtter reformens formål. 3 I Haderslev Kommune bruges et fælles system for dynamiske individuelle læringsplaner/elevplaner, der kan følge barnet allerede fra dets 4. år og op igennem alle universerne. Systemet tilpasses til børnenes alderstrin, og skaber dermed dynamikken i forhold til behovet. Systemet er digitalt, og der skal være åbenhed mellem barn, skole/insitution og forældre. 4 De nærmeste voksne skal altid have høje forventninger og ambitioner på barnets vegne. Fra barnets 4. år er det ambitionen, at barnet får en stigende grad af selvstændighed og har medindflydelse på egen læring. Barnet skal medinddrages fra starten i forhold til det enkelte barns målsætning. 5 Indsatsområde 6: Den sammenhængende skoledag, når det traditionelle skema brydes op At sikre en helhed i barnets dagligdag gennem skole og fritidstibud, når det traditionelle skema brydes op. 6 Der arbejdes med dette område i projektgrupperne i januar-februar 2014. Udarbejdes på baggrund af beslutninger i Byrådet i marts 2014 2 Beslutning i UBF den 16. december 2013 3 Kommissorium - Indholdsudvikling af elementerne i Folkeskolereformen, beslutning i UBF den 1. oktober 2013 4 Beslutning i UBF den 16. december 2013 5 Beslutning i UBF den 16. december 2013 6 Kommissorium - Indholdsudvikling af elementerne i Folkeskolereformen, beslutning i UBF den 1. oktober 2013 6
Indsatsområde 7: på distriktsniveau Kompetenceudvikling At få lavet en kompetenceudviklingsplan, der understøtter målene i Haderslevreformen og Aftalen om et fagligt løft af folkeskolen. Et lokalt partsudvalg med repræsentation af staben, ledere og medarbejdere udarbejder, med udgangspunkt i de nationale pejlemærker, lokale pejlemærker for Haderslev Kommunes kompetenceudviling i perioden 2014-2020. Efterfølgende udarbejdes en tids- og handleplan for kompetenceudviklingen på folkeskoleområdet i Haderslev Kommune. Med udgangspunkt i de lokale pejlemærker for Haderslev Kommune, udarbejdes en tids- og handleplan for den enkelte skole. Indsatsområde 8: på distriktsniveau Bevægelse med henblik på bedre læring, trivsel og sundhed At understøtte målene i Haderslevreformen og Aftalen om fagligt løft i folkeskolen. (Se desuden indsatsområde 4 i ovenstående) Sundhed og Forebyggelse og Børn og Familie etablerer fra januar 2014 et nærmere samarbejde, der har til formål at skabe fokus på trivsel, sundhed og bevægelse målrettet børn i folkeskolen. Sundhedskoordinator fra Sundhed og forebyggelse tilknyttes staben i Børn og Familie to dage om ugen i foråret 2014. Der udarbejdes en handleplan med beskrivelse af formål, tidsplan og overblik over, hvem skal involveres og produktforventninger, Handleplanen udformes i tæt samarbejde med de skolelederne for de ni folkeskoler med beskrivelse af nuværende aktiviteter og med forslag til indsatser, der medvirker til at børn i skolealderen trives, bevæger sig og har et sundt liv. I handleplanen skal indgå de muligheder som i forvejen er til rådighed i Haderslev Kommune, eksempelvis. CFU aftalen, Dansk Skoleidræt Haderslev i Bevægelse mv. Indsatser, der kommer til at indgå i ovennævnte handleplan. 7