Ugevis sygedagpengesager statistik 2007 oprettelse, ophør, ændringer ARU 8. februar 2007 Bilag til pkt. 2_1 ugenr. 1.oprettede sager 2. Ophørte sager 4. Over 52 uger 6. Løbende barsel 8.i alt til dd 1 236 264 105 572 323 2 194 194 109 577 517 3 4 5 jan. 07 6 7 8 9 feb.07 10 11 12 13 marts. 07 14 15 16 17 18 apr. 07 19 20 21 22 maj07 23 24 25 26 jun07
HVIDOVRE KOMMUNE REFERAT for Arbejdsmarkedsudvalgets møde den 8. februar 2007, Kl. 18.30 på Rådhuset i Oppegård.
INDHOLDSFORTEGNELSE Pkt.nr. 1... 1 Meddelelser... 1 Pkt.nr. 2... 1 Status på sygedagpengeområdet... 1 Pkt.nr. 3... 3 Sygedagpenge, afgørelser i Det Sociale Nævn, 4. kvt. 2006... 3 Pkt.nr. 4... 4 Forslag til øget indsats for sygedagpengemodtagere... 4 Pkt.nr. 5... 6 Løntilskud/Vip oversigt... 6 Pkt.nr. 6... 8 Evaluering af tiltag overfor matchgruppe 4 (AOF`s kursus)... 8 Pkt.nr. 7... 10 Registreringer i Arbejdsmarkedsportalen... 10 Pkt.nr. 8... 11 Sundhedspuljen 2006 samlet afrapportering... 12 Pkt.nr. 9... 13 Opgørelse over hvor mange Afklaringsteamet har afklaret og resultatet heraf (kvartalsvis)... 13 Pkt.nr. 10... 15 Kontraktstyring: Målopfyldelse 2006 Arbejdsmarkedsforvaltningen... 15 Pkt.nr. 11... 16 Brug af amtslige revalideringsinstitutioner... 16 Pkt.nr. 12... 18 Særlig indsats for selvforsørgende målgrupper... 18 Pkt.nr. 13... 19 Eventuelt... 19
Side 1 Pkt.nr. 1 Meddelelser 559296 Arbejdsmarkedsudvalgets møde 8. februar 2007 Punkt 1: Indbydelse til kvindebasar, Vejle omdelt. Udvalget tog meddelelserne til efterretning. Pkt.nr. 2 Status på sygedagpengeområdet 557582 Arbejdsmarkedsforvaltningen indstiller til Arbejdsmarkedsudvalget 1. at orienteringen om 52 ugers sager tages til efterretning Arbejdsmarkedsudvalgets møde 8. februar 2007 Punkt 2: Statistik fra uge 5 omdelt. Gruppe A ønsker fremadrettet vedrørende pensionssager rejst oplyst, hvor mange der bliver til pension og hvor mange nye der kommer til. Forvaltningen undersøger mulighed for løbende opgørelser over afsluttede sager i kategori pensionssag rejst. Orientering taget til efterretning.
Side 2 Sagsfremstilling: Arbejdsmarkedsudvalget besluttede på møde den 21. august 2003, pkt. 8, at sygedagpengesager med forsørgelse ud over 52 uger forelægges udvalget. I forlængelse heraf besluttede udvalget på mødet 1. oktober 2003, pkt. 8, at afrapportering af området månedligt foretages med systemudtræk. Månedligt systemudtræk, over 52 ugers sager uge 2, 2007: Der er i alt 103 forlænget ud over generel varighed. Forlængelsesårsagerne er registreret som følgende i Kommunedatas system: Revalidering, overvejende sandsynligt, forrevalidering afventer eller iværksat 8 Pensionssag rejst 18 Under lægebehandling, afventer langvarig lægebehandling, venter på behandling 15 på sygehus Lider af en alvorlig lidelse, hvor muligheden for helbredelse ikke skønnes at være tilstede 1 Arbejdsprøvning eller andre afklarende foranstaltninger 54 Arbejdsskade anmeldt 7 Økonomiske konsekvenser: Personalemæssige konsekvenser: Sundhedsmæssige konsekvenser: Miljømæssige konsekvenser: Andre konsekvenser: Bilag: Sygedagpengesager ugevis, oprettelser, ophør, barselssager, statistik for 2007(ARU 8. februar 2007, pkt. 2_1) Løbende sygedagpengesager (undtaget barselssager) delt ud på varighed, statistik 2007 (ARU 8. februar 2007, pkt. 2_2)
Side 3 Pkt.nr. 3 Sygedagpenge, afgørelser i Det Sociale Nævn, 4. kvt. 2006 558772 Arbejdsmarkedsforvaltningen indstiller til Arbejdsmarkedsudvalget 1. at opgørelsen tages til efterretning Arbejdsmarkedsudvalgets møde 8. februar 2007 Punkt 3: Opgørelsen taget til efterretning. Sagsfremstilling: Arbejdsmarkedsudvalget besluttede på møde den 5. februar 2004, pkt. 8, at der blev forelagt en kvartalsvis opgørelse over afgjorte sager i Det Sociale Nævn vedr. sygedagpenge. Opgørelsen over sygedagpengesager, hvor afgørelsen fra nævnet er modtaget i 4. kvartal 2006 udgør i alt ti modtagne afgørelser hvoraf syv er mænd og tre er kvinder. Hvidovre Kommune har fået medhold i fire af sagerne. Tre sager er blevet hjemvist til fornyet behandling. En sag er returneret grundet manglende genvurdering. To sager hvor borgeren har fået medhold i anken. I de tilfælde, hvor kommunens afgørelse bliver ændret af Nævnet, tages afgørelserne op til overvejelse med henblik på om afdelingens metoder og retningslinjer skal ændres. Økonomiske konsekvenser: Personalemæssige konsekvenser: Sundhedsmæssige konsekvenser: Miljømæssige konsekvenser: Andre konsekvenser: Bilag: Statistik over modtagne afgørelser, 4. kvt. 2006 (ARU 8. februar 2007 pkt. 3).
Side 4 Pkt.nr. 4 Forslag til øget indsats for sygedagpengemodtagere 557605 Arbejdsmarkedsforvaltningen indstiller til Arbejdsmarkedsudvalget 1. at godkende forslag til øget indsats for sygedagpengemodtagere 2. at 230.750 kr. bevilges til fortsættelse af projektet i 2007 Arbejdsmarkedsudvalgets møde 8. februar 2007 Punkt 4: 1 at: Godkendt. 2 at: Godkendt, idet finansiering tages over konto 05.58.80, revalidering. Sagsfremstilling: Arbejdsmarkedsudvalget besluttede på mødet d. 2. juni 2006 at godkende Arbejdsmarkedsforvaltningens forslag til øget indsats på sygedagpengeområdet. Der blev bevilget hvad der svarer til, at 30 borgere i gennemsnit havde mulighed for at deltage i projekt tilrettelagt i samarbejde med Danamed som den udførende del, samt bevilget økonomisk grundlag til at sikre, at 20 borgere kunne henvises til Arbejdsmedicinsk Klinik. Beskrivelse af projektet: For at tydeliggøre hvilken indsats der var behov for, samt at målrette denne blev der beskrevet fire indsatsområder. Dagpengeafdelingen kunne visitere en sygemeldt borger i risikogruppen til én eller flere af følgende kategorier: A. Helbredsplan ved opfølgende sundhedspersonale B. Superviseret træningsforløb ved fysioterapeut C. Vejledning om kost og livsstil D. Visitationskonsultation Uddybning punkt A (helbredsplan): Der er her tale om et tilbud til borgere med mistrivsel, angst, udbrændthed, lettere depressioner med mere. Der kan benyttes psykolog, coaching, neuropsykolog, læge samt opfølgende sygeplejersker med speciale indenfor psykiatrien. Formålet med denne indsats er, at bibringe borgeren den hjælp der skal til for at sikre en så hurtig raskmelding som muligt, samt at motivere borgeren til ikke at gå passiv. Uddybning punkt B (fysioterapeut): Her foretages funktionsundersøgelse, eventuelt ved speciallæge tilknyttet Danamed, samt igangsættes intensivt træningsforløb med efterfølgende selvtræning i træningscenter efter behov. Tilbuddet benyttes primært til borgere med fysiske problemer herunder smerteproblematikker men også til sygemeldte borgere med psykiske problemer samt livsstilsproblemer.
Side 5 Uddybning punkt C (kost og livsstil): Der foretages kostanalyse ved diætist. Der vejledes f.eks. om kostvaner, motion, tobaks og alkoholforbrug m.v. Der udarbejdes individuelle kostplaner med indkøbslister samt løbende vægtkontrol for at motivere og fastholde borgeren. Uddybning punkt D (visitationskonsultation): Borgeren visiteres til dette indsatsområde hvis der er tvivl om det næste skridt. Der foretages en lægelig afklaring af en specifik helbredsmæssig problemstilling ud fra en konsultation. Efterfølgende visiteres til en af de andre kategorier eller almindelig speciallægeerklæring hvis der er behov for dette. Evaluering: Der har siden september måned været henvist 17 sygemeldte borgere til projektet. Af disse 17 blev de 4 efter den første lægelige vurdering afsluttet i projektet, og der blev i stedet udfærdiget speciallægeerklæring samt igangsat konventionel behandling i sundhedsvæsnet. Der er ikke betalt for disse 4 borgere over de midler der er afsat til projektet. De resterende 13 borgere har været visiteret til følgende indsatsområder bemærk at nogle af borgerne har været aktive i mere end 1 indsatsområde hvorfor tallene overstiger 13: Indsatsområde A (helbredsplan): 3 Indsatsområde B (fysioterapeut): 10 Indsatsområde C (kost og livsstil): 5 Indsatsområde D (visitationskonsultation): 7 Alle borgere der har været henvist har været visiteret til risikogruppen i forhold til kategorisering af sygedagpengemodtagere. Der har typisk været tale om et kompliceret sygdomsforløb samt manglende eller langsommelig behandling i det etablerede sundhedssystem. Erfaringsmæssigt bliver sygeperioderne for denne gruppe af borgere meget lange, med mindre der arbejdes målrettet med afklaring af den helbredsmæssige situation, f.eks. via projekter som dette. Det er afdelingens erfaring i forhold til det konkrete projekt, at vejen mod en raskmelding eller eventuelt anden foranstaltning gennem projektet er tydeliggjort hurtigere. En stor del af de henviste (10 ud af 13) er i gang med intensiv fysioterapeutisk genoptræning. Dette forventes at kunne støtte en hurtig tilbagevenden til arbejdsmarkedet, samt hjælpe med at holde borgeren aktiv. Det er derfor vurderingen, at projektet har haft en gavnlig effekt i forhold til at sikre en hurtig helbredsmæssig afklaring. Arbejdsmedicinsk Klinik: Erfaringen har vist, at en samlet indsats med en central samarbejdspartner sikrer en hurtig afklaring af de helbredsmæssige forhold for de sygemeldte borgere. Som tidligere beskrevet samarbejdes med Danamed udover ovenstående også om udførelse af speciallægeerklæringer. Dette samarbejde er siden mødet den 2. juni blevet udvidet til også at omfatte henvisninger til Arbejdsmedicinsk Klinik. Udgiften er derfor blevet afholdt over anden konto, og ikke konteret på det bevilgede beløb i forhold til øget indsats på sygedagpengeområdet. Der henvises fortsat, via visitering i Danamed, til arbejdsmedicinsk speciallægeerklæring efter behov. På mødet d. 2. juni blev bevilget 340.000 kr. over konto 05.35.40. Af disse blev de 109.250 kr.
Side 6 forbrugt i 2006. Det indstilles at de resterende 230.750 kr. bevilges til fortsættelse af projektet i 2007, finansieret over konto 05.35.40, Revalidering, beskyttet beskæftigelse. Økonomiske konsekvenser: Der bevilges 230.750 kr. fra konto 5.35.40, revalidering, beskyttet beskæftigelse. Personalemæssige konsekvenser: Sundhedsmæssige konsekvenser: Miljømæssige konsekvenser: Andre konsekvenser: Bilag: Pkt.nr. 5 Løntilskud/Vip oversigt 557592 Arbejdsmarkedsforvaltningen indstiller til Arbejdsmarkedsudvalget 1. at oversigten over antal bevilligede løntilskud og virksomhedspraktikker hos private og offentlige arbejdsgivere tages til efterretning 2. at orienteringen om, hvilke virksomhedspraktikker, der medførte ordinært job umiddelbart i forlængelse af virksomhedspraktikken enten hos samme virksomhed eller anden virksomhed, tages til efterretning Arbejdsmarkedsudvalgets møde 8. februar 2007 Punkt 5: 1. at: Oversigten taget til efterretning.
Side 7 2. at: Orienteringen taget til efterretning. Sagsfremstilling: Arbejdsmarkedsudvalget besluttede på møde den 20. april 2005, pkt. 2 at få opgørelser over ansatte på løntilskudsvilkår samt anvendelse af private virksomheder til virksomhedspraktik. På møde den 14. marts 2006, pkt. 6 besluttede udvalget, at virksomhedspraktikker hos offentlige arbejdsgivere tillige skulle fremgå af oversigten. Derudover besluttede Arbejdsmarkedsudvalget på møde den 12. januar 2006, pkt. 5, at udvalget skulle have opgørelser over, hvilke virksomhedspraktikker, der medførte ordinært job umiddelbart i forlængelse af virksomhedspraktikken, enten hos samme virksomhed eller anden virksomhed. På møde 16. november 2006 besluttede Arbejdsmarkedsudvalget at oversigterne over virksomhedspraktik og løntilskud opgøres inden udgangen af en kalendermåned, men gældende for perioden den 16. i en måned til den efterfølgende 15. i næste måned. Oversigterne over virksomhedspraktik og løntilskud laves fast hver måned på samme dag og Arbejdsmarkedsudvalget modtager oversigterne løbende og ikke kun til hvert enkelt møde. Privat virksomhedspraktik Opgørelsen over private virksomhedspraktikker i perioden d. 16. december 2006 til d. 15. januar 2007 viser, at 17 ud af 48 forløb er stoppet. tre er startet i ordinært job samme sted, som de var i praktik en er startet i løntilskud samme sted, som pågældende var i praktik to er startet i fleksjob samme sted, som de var i praktik en har fået elevplads på anden arbejdsplads en skal starte i revalidering et praktikforløb forlænges seks er passive en er flyttet en er forsvundet De øvrige 31 virksomhedspraktikker i private virksomheder forløber fortsat ved periodens afslutning, d. 15. januar 2007. Offentlig virksomhedspraktik Opgørelsen over offentlige virksomhedspraktikker i perioden d. 16. december 2006 til d. 15. januar 2007 viser, at 15 ud af 28 forløb er stoppet. to er startet i ordinært job samme sted, som de var i praktik en er startet i ordinært job på anden arbejdsplads en starter i ordinært deltidsjob og på VUC en er startet i fleksjob en afventer afklaring vedr. fleksjob to er startet på SoSu grundforløb en søger SoSu uddannelse en er startet i forkursus en forventes at starte på Pædagogisk Grunduddannelse en starter i Jobcentrets Jobværksted en er på plejeorlov to er passive
Side 8 De øvrige 13 virksomhedspraktikker i offentlige virksomheder forløber fortsat ved periodens afslutning, d. 15. januar 2007. Løntilskud Opgørelsen over løntilskud i perioden d. 16. december 2006 til d. 15. januar 2007 viser, at ingen af de syv løntilskudsforløb er stoppet i perioden. Økonomiske konsekvenser: Personalemæssige konsekvenser: Sundhedsmæssige konsekvenser: Miljømæssige konsekvenser: Andre konsekvenser: Bilag: Private virksomhedspraktikker i perioden 161206 150107 (ARU 8. februar 2007 pkt. 5_1). Offentlige virksomhedspraktikker i perioden 161206 150107 (ARU 8. februar 2007 pkt. 5_2) Løntilskud i perioden 161206 150107 (ARU 8. februar 2007 pkt. 5_3). Pkt.nr. 6 Evaluering af tiltag overfor matchgruppe 4 (AOF`s kursus) 557601 Arbejdsmarkedsforvaltningen indstiller til Arbejdsmarkedsudvalget 1. at evalueringen tages til efterretning
Side 9 Arbejdsmarkedsudvalgets møde 8. februar 2007 Punkt 6: Evalueringen taget til efterretning. Sagsfremstilling: Arbejdsmarkedsudvalget besluttede på mødet den 2.juni 2006, pkt. 6, at der skulle iværksættes to forløb på AOF daghøjskolen i Hvidovre med max. 10 deltagere på hvert hold i aldersgruppen 25 50 år af en varighed på 8 uger. Der har været afholdt de to forløb i efteråret 2006. Perioder: Den 14. august 6. oktober og den 9. oktober 1.december. Deltagerne : Der deltog ti kvinder og ti mænd i aldersgruppen 27 48 år. Alle i matchgruppe 4. Der har været afholdt informationsmøde inden kursusopstart. To personer er kommet i arbejde og en i deltidsarbejde. Alle tre fra hold 2. Ved afslutningen af kurset har der været afholdt afslutningssamtaler hvor underviser fra AOF, rådgiver og borger har deltaget. Dette er sket efter anmodning fra Forvaltningen. Dette har været en rigtig god ide, idet udbytte af kurset, deltagelse og fremtidig plan er blevet delt af alle involverede. Borgerne har givet udtryk for, at dette var et godt tiltag. Der er udfærdiget skriftlig tilbagemelding på hver enkelt kursist fra AOF, både hvad angår fremmøde, aktiv deltagelse og vurdering fra AOF` s side. Borgerevaluering: Der er fremsendt fem evalueringsskemaer fra AOF fra kursisterne. Kursisterne er blevet bedt om vurdering af kurset som helhed på en skala på 1 5 hvor 5 er bedst: to vurderer kurset til 3 en vurderer kurset til 4 to vurderer kurset til 5 På resten af punkterne er der ikke noget mønster, der vurderes helt individuelt på hvad den enkelte har fået udbytte af. Økonomiske konsekvenser: Personalemæssige konsekvenser: Sundhedsmæssige konsekvenser:
Side 10 Miljømæssige konsekvenser: Andre konsekvenser: Bilag: Pkt.nr. 7 Registreringer i Arbejdsmarkedsportalen 558165 Arbejdsmarkedsforvaltningen indstiller til Arbejdsmarkedsudvalget 1. at opgørelsen tages til efterretning Arbejdsmarkedsudvalgets møde 8. februar 2007 Punkt 7: Opgørelsen taget til efterretning. Sagsfremstilling: Arbejdsmarkedsudvalget fremførte på møde den 12. januar 2006, pkt.13 ønske om en månedlig opgørelse over ledige kontanthjælpsmodtagere registreret i Arbejdsmarkedsportalen fordelt på matchkategorier, samt mænd, kvinder og alder. Nedenstående opgørelse er et udtræk fra den 18. januar 2007 og er således et øjebliksbillede. Udtræk fra Arbejdsmarkedsportalen over antal matchede borger Tabel 1: Fordelt på mænd og kvinder (antal borgere) 18. januar 2007 18. dec. 2006 Mænd 387 437 Kvinder 469 510 I alt: 856 947
Side 11 Tabel 2: Fordelt på aldersgrupper (antal borgere) 18. januar 2007 18. dec. 2006 1824 113 129 2529 120 144 3049 474 523 5064 148 150 65 og ældre 0 0 I alt 855 946 Tabel 3: Fordelt på matchkategorier (% fordeling) 18. januar 2007 18. dec. 2006 Match 1 Umiddelbar match 2 % 3 % Match 2 Høj grad af match 5 % 5 % Match 3 Delvis match 8 % 7 % Match 4 Lav grad af match 65 % 66 % Match 5 Ingen match 20 % 19 % I alt: 100 % 100 % Økonomiske konsekvenser: Personalemæssige konsekvenser: Sundhedsmæssige konsekvenser: Miljømæssige konsekvenser: Andre konsekvenser: Bilag: Pkt.nr. 8
Side 12 Sundhedspuljen 2006 samlet afrapportering 551844 Arbejdsmarkedsforvaltningen indstiller til Arbejdsmarkedsudvalget 1. at afrapporteringen tages til efterretning Arbejdsmarkedsudvalgets møde 8. februar 2007 Punkt 8: Afrapporteringen taget til efterretning. Sagsfremstilling: Arbejdsmarkedsudvalget besluttede at anvende arbejdsmarkedsområdets sundhedspulje på 344.592 kr. til følgende aktiviteter i 2006: To forløb afholdt hos AOF Daghøjskole for 1012 deltagere fra matchgruppe 4 og 5 Samarbejdsprojekt mellem Multi og Bibliotekscaféen vedr. sundhed (sundhedsmesse) Kræftens Bekæmpelses kampagneuge Gør kål på knoldene Arbejdsmarkedsudvalget fik forelagt en evaluering af forløbene hos AOF Daghøjskole på udvalgets møde den 26. oktober punkt 9, i alt kostede forløbene 230.400 kr. Arbejdsmarkedsudvalget fik forelagt en evaluering af samarbejdsprojektet vedrørende sundhed mellem Bibliotekscaféen og Multicaféen (sundhedsmessen) på udvalgets møde den 16. november punkt 1, indenfor den bevilgede ramme. Bibliotekscaféen deltog i Kræftens Bekæmpelseskampagne Gør kål på knoldene i uge 43, hvor der blev sat fokus på sund mad og brug af utraditionelle grøntsager, som hører årstiden til. For at slå temaet op var caféen ligeledes pyntet med årstidens grønt. Ugen beløb sig til de bevilligede 8.000 kr. Bevilget beløb: Samlet forbrug: Ikke forbrugte midler: 344.592 kr. 295.425 kr. 49.167 kr. Økonomiske konsekvenser: Personalemæssige konsekvenser: Sundhedsmæssige konsekvenser: Miljømæssige konsekvenser:
Side 13 Andre konsekvenser: Bilag: Pkt.nr. 9 Opgørelse over hvor mange Afklaringsteamet har afklaret og resultatet heraf (kvartalsvis) 557614 Arbejdsmarkedsforvaltningen indstiller til Arbejdsmarkedsudvalget 1. at opgørelsen tages til efterretning Arbejdsmarkedsudvalgets møde 8. februar 2007 Punkt 9: Udvalget ønsker forelagt en sag i maj, som belyser projektets historik og aktuelle økonomiske forhold og et oplæg til den fremtidige struktur. Sagsfremstilling: Arbejdsmarkedsudvalget besluttede på mødet den 6. april 2006, pkt. 7, at der fremadrettet sættes fokus på det arbejdsmarkedsrettede perspektiv, og at udvalget kvartalsvis forelægges en opgørelse over, hvor mange personer afklaringsteamet har afklaret og resultatet heraf. Afklaringsteamets målgruppe og opgaver: Borgere, der henvises til afklaringsteamet, er sygemeldte borgere. Diagnoserne kan typisk være: blodprop, diskusprolaps, gigt, epilepsi, sclerose, sukkersyge, depression. Afklaringsteamet har som opgave: At oplyse om rettigheder og pligter samt procedurer i det kommunale regi. At afklare borgerens arbejdsevne ud fra pågældendes helbredsproblemer/diagnoser. At afklare om borgeren har en restarbejdsevne, og i givet fald hvor stor den er. At afklare inden for hvilke brancheområder restarbejdsevnen kan anvendes. At skrive afslutningsrapport til sagsbehandler. Rapporten indeholder en observation samt en anbefaling. Det er sagsbehandleren, der har kompetence til yderligere bevillinger.
Side 14 Der er således ikke tale om jobsøgning eller placering i løntilskudsjob og lignende, men Afklaringsteamet har specifikt fokus på, hvordan borgerne ad den korteste vej kan vende tilbage til arbejdsmarkedet. Borgergennemstrømning i Afklaringsteamet: Af tidligere evalueringsoplæg, punkt 7 på Arbejdsmarkedsudvalgets møde 6. april 2006, fremgik det, at sygedagpengeområdet bestræber sig på at anvise ca. 350 borgere til individuelle forløb samt 900 til informationsmøde på årsbasis til Afklaringsteamet. Afklaringsteamet har i 2006 fået visiteret 247 borgere til individuelle forløb, og dermed er ovennævnte måltal for antallet af anvisninger ikke nået. Der er en række faktorer, der kan forklare dette. Som det fremgår af bilaget Statistik for Afklaringsteamet gældende for 2. halvår 2006, så har Afklaringsteamet udvidet målgruppen. Dette har medført, at sagerne generelt er blevet vanskeligere, hvilket betyder, at Afklaringsteamet skal lægge flere ressourcer i hver enkelt sag for at afklare borgerne end tidligere. Der er et stigende dokumentationskrav særligt i førtidspensions og fleksjobsager, hvilket kan betyde, at en borger eksempelvis skal i flere og længere praktikforløb, før der er indhentet tilstrækkelig dokumentation for, hvilke typer arbejdsopgaver en borger kan varetage. Sygedagpengeområdet har forsøgt at forøge visiteringen til Afklaringsteamet i andet halvår af 2006, hvilket ses af, at Sygedagpengeområdet har visiteret 127 borgere i andet halvår mod 120 i første halvår. Det er en mindre stigning i antallet af henvisninger, men denne forøgelse er sket samtidig med, at Arbejdsmarkedsforvaltningen særligt i fjerde kvartal 2006 har brugt ressourcer på at etablere Jobcenter, herunder arbejdsgrupper, flytning mv. I forbindelse med budgetoplæg 2008 ønsker forvaltningen at revurdere Afklaringsteamet. Der vil være fokus på måltal, finansieringsmuligheder og eventuelt udvidelse af målgruppen. Forvaltningen vurderer, at der fortsat er et stort behov for at have Afklaringsteamet som del af Jobcentret bl.a. fordi, det giver mulighed for at tilpasse Afklaringsteamets arbejde i forhold til de borgere, som forvaltningen har behov for at få afklaret. Det giver en fleksibilitet, som er vanskelig at opnå, hvis afklaringsforløbene skal købes hos private aktører. Bilaget Statistik for Afklaringsteamet gældende for 2. halvår 2006 viser, at Afklaringsteamet har indfriet målet om, at afvikle informationsmøder for 900 borgere, idet 964 sygemeldte borgere har deltaget i Afklaringsteamets informationsmøder i 2006. Økonomiske konsekvenser: Personalemæssige konsekvenser: Sundhedsmæssige konsekvenser: Miljømæssige konsekvenser: Andre konsekvenser: Bilag: Statistik for Afklaringsteamet gældende for 2. halvår 2006 (ARU 8. februar 2007 pkt. 9).
Side 15 Pkt.nr. 10 Kontraktstyring: Målopfyldelse 2006 Arbejdsmarkedsforvaltningen 559555 Arbejdsmarkedsforvaltningen indstiller til Arbejdsmarkedsudvalget 1. at udvalget over for Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen anbefaler at målopfyldelse for 2006 tages til efterretning Arbejdsmarkedsudvalgets møde 8. februar 2007 Punkt 10: Udvalget udtrykker tilfredshed med kontraktens opfyldelse. Udvalget anbefaler over for Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen, at målopfyldelsen for 2006 tages til efterretning. Sagsfremstilling: Kontraktstyret virksomhed på Arbejdsmarkedsudvalgets område i 2006: Vandrehjemmet Belægningen. Virksomhedens leder har for hvert aftalt mål udfyldt et skema, hvor målingsresultaterne er registreret ud fra den aftalte målemetode. Skemaerne vedlægges som bilag. I nogle skemaer er henvist til yderligere dokumentation. Denne uddybning kan rekvireres i virksomheden. Arbejdsmarkedsforvaltningen vurderer, at virksomheden på tilfredsstillende vis har opfyldt de opstillede mål. Vandrehjemmet Belægningen har i måleperioden udviklet en god alsidighed i arbejdet optræning af ledige kontanthjælpsmodtagere. Belægningen formår at optræne ledige med baggrund i de kompetencer den ledige medbringer. Den delvise målopfyldelse giver anledning til drøftelse af fremtidige målemetoder i forhold til indsatsen. Belægningen har udarbejdet spørgeskemaer vedr. kundetilfredshedsundersøgelser, der sammen med målrettet annoncering fremtidigt vil medvirke til fastholdelse og evt. udvidelse af markedsandele.
Side 16 Belægningens økonomi er stabiliseret og der er løbende gennem året sket en driftsoptimering, der sikrer en fremtidig bæredygtighed. Overskuddet i 2006 i forhold til det budgetterede er anvendt til løbende forbedringer i forhold til indvendig vedligehold af lokaler og bedre publikumsfaciliteter. Samlet set har Belægningens ledelse og medarbejdere arbejdet ihærdigt og seriøst i forhold til de opstillede mål. Målene har medvirket til at skabe forståelse af markedet for overnatninger samt givet indsigt i, hvordan vandrehjemmet kan driftsoptimeres. Endvidere har målene medvirket til metodeovervejelser i forhold til arbejdet med de ledige kontanthjælpsmodtagere. Økonomiske konsekvenser: Personalemæssige konsekvenser: Sundhedsmæssige konsekvenser: Miljømæssige konsekvenser: Andre konsekvenser: Bilag: Skemaer med målopfyldelse fra Vandrehjemmet Belægningen (ARU 8. februar 2007 pkt. 10). Pkt.nr. 11 Brug af amtslige revalideringsinstitutioner 557621 Arbejdsmarkedsforvaltningen indstiller til Arbejdsmarkedsudvalget 1. at orienteringen tages til efterretning Arbejdsmarkedsudvalgets møde 8. februar 2007 Punkt 11:
Side 17 Orienteringen taget til efterretning. Sagsfremstilling: Arbejdsmarkedsudvalget besluttede på møde den 24. oktober 2003, pkt. 2, at få forelagt en kvartalsvis oversigt over indskrevne borgere på eksterne revalideringsinstitutioner. Ydermere besluttede udvalget på sit møde den 4. maj 2006, pkt. 6, at varigheden af iværksatte forløb fremadrettet skulle angives. Jobcentrets Afklaringsteam anvendes udelukkende til afklaring af borgere, der modtager sygedagpenge. Der er tale om en svag stigning af borgere, der afklares via Espelunden og øvrige amtslige arbejdsprøvningsinstitutioner. Status på vejlednings og afklaringsforløb den 26. januar 2007 er følgende: Espelunden: tre under visitation til vejledning og afklaring en venter på visitationssamtale i februar til vejledning og afklaring en i bero, afventer sagsbehandler inden start en er i gang i vejledning og afklaring Rebus Syd (revalideringstilbud for personer med psykiske lidelser/vanskeligheder): to under visitation til vejledning og afklaring to venter på start i vejledning og afklaring i Rebus Syd en i gang Disse forløb varer som udgangspunkt cirka tre måneder. Dog kan der undervejs vise sig nye behov, som der så skal tages stilling til. Økonomiske konsekvenser: Personalemæssige konsekvenser: Sundhedsmæssige konsekvenser: Miljømæssige konsekvenser: Andre konsekvenser: Bilag:
Side 18 Pkt.nr. 12 Særlig indsats for selvforsørgende målgrupper 559754 Arbejdsmarkedsforvaltningen indstiller overfor Arbejdsmarkedsudvalget: 1. at der bevilges 270.000 kr. i 2007 og 350.000 kr. i 2008 til gennemførelse af en ekstraordinær indsats til afklaring i forhold til revalidering, fleksjob eller pension for særligt udsatte målgrupper, der har retskrav herpå Arbejdsmarkedsudvalgets møde 8. februar 2007 Punkt 12: Gruppe A foreslår at anvende en ekstra ydelse i en periode på 6 måneder. Indsatsens effekt evalueres i forbindelse med indsatsens afslutning. For stemte gruppe A og gruppe F. Liste H stemte imod og følger forvaltningens indstilling. Sagsfremstilling: I forbindelse med etableringen af Jobcenter Hvidovre er der sket en omstrukturering i afdelingsstrukturen i Arbejdsmarkedsforvaltningen. Dette er dels sket i forhold til de krav, der lovgivningsmæssigt findes i forhold til jobcentrenes opgaveportefølje, men også i forhold til at give en optimal borgerservice. Omstruktureringen er gennemført ud fra et ønske om, at samle aktiviteterne i en afdelingsstruktur, der matcher borgernes behov, forventninger og retmæssige krav. Således er der som krævet i lovgivningen i den ny struktur sket en opdeling mellem udbetaling af sociale / sikringsydelser og den konkrete beskæftigelsesindsats. Denne opdeling betyder, at indsatsen i forhold til enkelte målgrupper nu er samlet i samme afdelingsområde, i modsætning til tidligere, hvor indsatsen var spredt i flere afdelingsområder, ud fra andre fordelingsparametre. En særlig målgruppe er borgere, som er selvforsørgende, det vil sige forsørget af lønindtægt, ægtefælle eller ved formue, men som har et retsligt krav på en afklaring i forhold til revalidering, fleksjob eller pension. Hovedparten er tidligere sygedagpengemodtagere, hvor afklaring af fremtidige muligheder ikke er afsluttet inden sygedagpengeperiodens ophør. I relation til det øgede fokus på, at få flest mulige borgere i selvforsørgelse, som en følge af højkonjunkturen på arbejdsmarkedet, sammenholdt med incitamentstrukturen på de offentlige ydelser, er der en stadig forventning om, at alle målgrupper hurtigst muligt bringes tilbage i selvforsørgelse. Dette betyder, at nogle borgere bliver udsluset fra sygedagpengesystemet, før de reelt har en mulighed for at vende tilbage til arbejdsmarkedet i samme grad som før sygdommens indtræden. Disse borgere har et fortsat behov for og krav på en afklaring af deres arbejdsevne.
Side 19 Højkonjunkturerne på arbejdsmarkedet har også en modsatrettet effekt i forhold til udstødning af arbejdsmarkedet. I en periode med meget lav ledighed er der en del borgere, som trækkes ud på arbejdsmarkedet også selv om der er f.eks. helbredsmæssige barriere, der kan gøre det vanskeligt at opretholde en fuld arbejdsevne. Disse borgere har et behov for en profylaktisk afklaring af arbejdsevnen og derigennem en afhjælpning af problemerne, for derigennem at fastholde tilknytningen til arbejdsmarkedet. Der ses en udvikling i antallet af ovennævnte henvendelser, således at der i gennemsnit er en sagsmængde på ca. 100 120 borgere, som er under udredning. Der er ikke afsat specifikke ressourcer til denne målgruppe, da de ikke modtager forsørgerydelse. I takt med ovennævnte udvikling, ses der nu et behov for at gøre en ekstraordinær indsats for opfyldelsen af disse borgeres retskrav. Der synes at være sket en ophobning af sager af denne karakter, som kræver aktuel behandling. Tilgangen af nye sager er bl.a. afhængig af presset på sygedagpengeområdet, hvorfra de fleste sager opstår. Økonomiske konsekvenser: I 2007 bevilges 270.000 kr. og i 2008 350.000 kr. på konto 5.98008, Beskæftigelsesfremmende foranstaltninger Personalemæssige konsekvenser: Sundhedsmæssige konsekvenser: Miljømæssige konsekvenser: Andre konsekvenser: Bilag: Pkt.nr. 13 Eventuelt
Side 20 559292 Arbejdsmarkedsudvalgets møde 8. februar 2007 Punkt 13: Ingen bemærkninger.